Текст книги "Израиль – Палестина. 75 лет великого противостояния"

Согласно ей черноморские государства имеют право проводить свои подводные лодки через Черноморские проливы только при следовании их на ремонт вне верфей Черного моря или к новому месту базирования. Проход Проливами разрешается в одиночку, то есть в зоне Проливов может находиться в состоянии транзита лишь одна иностранная подводная лодка, притом в светлое время суток и только в надводном положении. При необходимости подводные лодки могли проходить Проливы в сопровождении надводных кораблей.

Глава 16
Создание ОАР

Конфликт с США и Турцией стал для сирийского руководства ещё одним аргументом в пользу союза с Египтом.

Создание Объединенной Арабской Республики (ОАР) явилось первым шагом к объединению арабских государств. Баасистское правительство Сирии в январе 1958 г. направило в Каир делегацию и предложило Египту объединить два государства. Министр иностранных дел Сирии Салах Битар просил ускорить работу по объединению стран. Египетский президент Абдель Насер согласился, но на условиях, которые давали преимущество Египту и ограничивали влияние сирийских политиков.

Первые соглашения о создании панарабского государства были подписаны 1 февраля 1958 г. во дворце Кубба в Каире Гамалем Абдель Насером и президентом Сирии Шукри аль-Куатли. 21 февраля в Египте и Сирии прошли референдумы об объединении двух стран в единое государство, а Насер был избран президентом ОАР. Акт об объединении стран был подписан их президентами 22 февраля 1958 г. Прибывшего в Дамаск Насера приветствовали толпы народа. Любое из арабских государств могло присоединиться к ОАР.

В 1960–1961 гг. Абдель Насер, занимавший пост президента ОАР, проводил широкую кампанию по национализации банков и частных предприятий в стране. Насер поссорился с Куатли и отправил его в ссылку.

Несмотря на большую личную популярность Насера, союзное государство распалось из-за противоречий, вызванных претензиями Египта на ведущую роль. 28 сентября 1961 г. офицеры сирийской армии захватили власть в Дамаске, арестовали и выслали из страны представителя Насера маршала Абдель Хаким Амера и объявили о выходе Сирии из ОАР.

После того как в ходе переворотов 8 февраля в Ираке, а 8 марта 1963 г. в Сирии к власти в этих странах вернулась партия Баас (Партия арабского социалистического возрождения), были предприняты попытки возродить союзное государство в составе Египта, Сирии и Ирака. Уже 10 марта в Дамаск для переговоров об объединении прибыла иракская делегация во главе с министром внутренних дел Али Салехом Саади и министром обороны Салехом Аммашем. 14 марта премьер-министр Сирии Салах Битар по радио объявил, что главной задачей его правительства является создание союза ОАР, Сирии и Ирака, с возможным включением в него Алжира и Йемена. 15 марта Насер провел в Каире переговоры с сирийской и иракской делегациями. 19 марта Салах Битар прибыл в Каир с трёхдневным визитом и провел переговоры с Насером. 25 марта в Каир для переговоров об объединении прибыла алжирская делегация во главе с министром обороны Хуари Бумедьеном.

17 апреля 1963 г. в Каире было распространено коммюнике Насера, руководителя Сирии генерал-лейтенанта Луэя аль-Атаси и премьер-министра Ирака Ахмеда Хасана аль-Бакра о создании Федерации в составе Египетского, Сирийского и Иракского районов со столицей в Каире. Федерация должна была сохранить флаг ОАР с добавлением к нему ещё одной звезды. Но последовавшие вскоре политические кризисы в Сирии и Ираке прервали процесс объединения.

Египет, однако, продолжал официально использовать название ОАР до конца жизни Насера. После его смерти в 1971 г. название государства было изменено на «Арабская Республика Египет».

Между тем росла напряженность на сирийско-израильской границе. Обострение отношений произошло из-за трёх основных факторов – конфликта из-за водных ресурсов, конфликта из-за контроля над демилитаризованными зонами вдоль линии прекращения огня 1948 г. и поддержки сирийским правительством военизированных группировок палестинских арабов, периодически начинавших партизанскую войну против Израиля. Демилитаризованные зоны в соответствии с соглашением 1948 г. не должны были находиться под чьим-либо суверенитетом. Израиль пытался установить над ними контроль, провоцируя сирийцев и в ходе возникших столкновений расширяя свой контроль на эти зоны. Замечу, что ещё 30 марта 1956 г. министр иностранных дел Израиля Моше Шарет заявил послу СССР в Израиле, что «Соглашение о перемирии не запрещает проведение ирригационных или каких-либо других работ гражданского характера в демилитаризованной зоне. Более того, в соглашении сказано, что гражданская жизнь в указанной зоне должна проходить нормально».

При этом, согласно заявлению израильского представителя в Совете Безопасности ООН Аббы Эвена, только за первые 11 месяцев 1955 г. на сирийско-израильской границе длиной всего около 22 миль было зафиксировано 108 нарушений Соглашения о перемирии со стороны Сирии, значительную часть из которых составляли обстрелы израильских деревень, сельскохозяйственных рабочих и рыбаков.

В 1964–1966 гг. происходили столкновения между Сирией и Израилем из-за водных ресурсов. В июне 1964 г. Сирия решила отвести воды реки Иордан, впадающей в израильское озеро Кинерет, на свою территорию.

В 1964–1965 гг. произошло 4 крупных пограничных инцидента с участием танков и авиации. В июле 1966 г. израильская авиация уничтожила тяжёлую технику, занятую в работах по отводу вод, прекратив их окончательно, и сбила сирийский МиГ, пытавшийся вмешаться.

В 1965 г. была образована Организация Освобождения Палестины, декларировавшая своей целью исправление несправедливостей, причиненных, по её мнению, палестинским арабам, и расформирование «сионистского образования». Ведущее место в ней занимала военизированная организация Эль-Фатх, которая 2 января 1965 г. совершила свою первую военную операцию против Израиля – нападение на «всеизраильский водопровод».

Всего с января 1965 по июнь 1967 г. Эль-Фатх и другие группы совершили 122 нападения на Израиль, в основном неудачных. Хотя большая часть нападений со стороны Эль-Фатх происходила с ливанской и иорданской территорий, вооружение, обучение и поддержку группа получала в основном со стороны Сирии. Сирийцы предпочитали, чтобы нападения палестинцев происходили и со стороны других арабских государств, опасаясь израильских ответных мер. При этом король Иордании прилагал усилия, чтобы предотвратить нападения палестинцев на Израиль с территории Иордании.

В октябре и ноябре 1966 г. террористическая организация Эль-Фатх усилила свою диверсионную деятельность против Израиля.

В ночь с 7 на 8 октября в пригороде Иерусалима Верхняя Ромема в результате трёх взрывов были повреждены два жилых дома и легко ранены четыре человека. «Расследование показало, что следы диверсантов, заложивших взрывчатку, вели к иорданской границе».

8 октября близ поселка Шаар ха-Голан в районе Иорданской долины были произведены взрывы сельскохозяйственных построек. Прибывший к месту взрыва моторизованный патруль подорвался на мине, четверо служащих пограничной полиции погибли. Ответственность за диверсию взяла на себя организация Эль-Фатх.

В ночь на 11 ноября в районе границы между Израилем и территорией, оккупированной Иорданией в ходе Арабо-израильской войны 1947–1949 гг., взорвался заряд, подложенный боевиками «Движения за национальное освобождение Палестины» (ФАТХ), являющемся «Организации освобождения Палестины» (ООП). Погибли 3 и было ранено 6 солдат Армии обороны Израиля.

13 ноября 1966 г. Израиль в ответ на подрыв своих солдат двумя днями ранее провел операцию против ООП. В ходе операции в деревне Саму на оккупированном Иорданией Западном берегу реки Иордан израильские войска взорвали 125 домов, погибло 15 иорданских военнослужащих и 3 мирных жителя. Рейд вызвал волну демонстраций протеста против хашимитской династии на Западном берегу реки Иордан. Вслед за этим правительственные СМИ Иордании обвиняли Насера в том, что он «прячется за юбками войск ООН» и не пришел на помощь Иордании вопреки своим более ранним обещаниям. Израильская операция была осуждена резолюцией 228 Совета Безопасности ООН, который предостерег Израиль от повторения подобных акций. При этом причины рейда в резолюции упомянуты не были.

В ноябре 1966 г. Египет и Сирия заключают военный союз.

Периодически на границе Сирии и Египта шли воздушные бои с израильскими истребителями. Так, 14 февраля 1960 г. над сирийской границей произошел бой арабских МиГ‐17 с израильскими истребителями «Супер Мистер». Сирийцы утверждали, что сбили один израильский самолёт, а израильтяне отрицали его потерю. Замечу, что сверхзвуковые истребители «Супер Мистер» поставлялись Францией Израилю с 1958 г.

В ночь на 27 сентября 1961 г. четверка разведчиков Ил‐28Р, «взлетев с сирийских аэродромов, на малой высоте, одновременно в разных местах вторглись в воздушное пространство Израиля на севере и, пройдя всю страну, проследовали в Египет, попутно отсняв наиболее интересные стратегические объекты израильтян при помощи фотографических осветительных авиационных бомб.

Одновременные скоординированные действия нескольких разведчиков буквально “поставили на уши” систему ПВО Израиля. Экипаж поднятого на перехват Вотура-2N метался над Израилем, получая противоречивые данные наведения. Визуально заметив вспышки ФОТАБ над аэропортом Лод, лейтенант Бен-Зион Бени Зохар направил самолёт к Лоду. Офицер наведения тут же потребовал повернуть на юг, где Ил‐28Р только что отснял ядерный центр Димона. После этого экипаж получил координаты уходящего в сторону Сектора Газы разведчика и оператор лейтенант Рамати обнаружил противника при помощи РЛС.

Пилот пытался прицелиться с помощью радара, но так и не получив звукового сигнала, свидетельствующего об успешном прицеливании, засадил длинную очередь в темноту ночи. Ушедшие в никуда снаряды самоликвидировались, а молодой лётчик, выполнявший свой первый реальный перехват, запаниковал – лейтенанту показалось, что противник открыл ответный огонь и поразил его самолёт. Наземный оператор приказал немедленно вернуться на базу»[38]38
  Жирохов М.А. Крылья возмездия. Краткая история ВВС Израиля. Минск: Харвест, 2001. С. 145.


[Закрыть].

Перед рассветом 17 марта 1962 г. первый боевой вылет совершила тройка «Вотур-2А» из 110‐й эскадрильи. Целью «вотуров» была сирийская артиллерия, обстреливавшая кибуц Эйн-Гев. Капитан Рубен Харель сбросил осветительные бомбы, а подполковник Менахем Бэр и капитан Йонатан Шачар атаковали позиции противника 250‐кг бомбами, но безрезультатно. Известно, что когда в атаку на сирийские позиции в Нокие поднялись солдаты бригады «Голани», они встретили серьезное сопротивление и понесли большие потери. Раненых эвакуировали в тыл на вертолётах S-58.

20 марта 1962 г. сирийский Ил‐28 провел успешный ночной разведывательный полет над Израилем и дежурный «Вотур-2N» опять не смог помешать противнику. Это стало последней каплей в чаше терпения командования и как только в Израиль прибыли первые «Миражи-III», с «Вотуров-2N» были демонтированы радары DRAC‐25A, а самолёты стали истребителями-бомбардировщиками.

В августе 1963 г. экипаж в составе Одеда Эреза и Йонотана Шачара на разведывательном «Вотуре-2BR» отправился на поиски строящейся сирийской авиабазы Т‐4. (Позже советские военные будут именовать её Тифор.) Летя на большой высоте по весьма приблизительной карте Ближнего Востока, экипаж смог найти строящуюся авиабазу. Отсутствие у противника ЗРК позволяло разведчику без особого риска действовать на большой высоте, которая усложняла перехват сирийским истребителям.

«22 августа 1963 г. пара израильских “Миражей” 101‐й эскадрильи была выслана на перехват четверки сирийских МиГ‐17 в районе Галилейского моря. Руководимые наземным оператором капитан Эзра Дотан и капитан Меир Ливне на малой высоте настигли противника и поразили каждый по одному МиГу. Несмотря на полученные повреждения, оба МиГа благополучно вернулись на базу.

<…>

13 ноября 1964 г. “Миражи” впервые были испробованы в качестве ударных самолётов. Их целью стала сирийская артиллерия на Голанских высотах, несмотря на хорошие результаты, использовать таким образом новейшие истребители завоевания господства в воздухе было нецелесообразно и роль ударных самолётов Миражи исполняли лишь эпизодически на протяжении всей своей карьеры.

На следующий день, 14 ноября, произошел первый бой двух новейших истребителей – над Голанскими высотами сошлась пара израильских Миражей и несколько сирийских МиГ‐21. Благодаря наведению с земли капитану Амосу Амиру и лейтенанту Йохаю Рихтеру удалось занять позицию позади МиГов. Амир произвел пуск R-530, но ракета, что называется “пошла своим путем”. Амир запустил по противнику “Шарир-1”, лишь недавно принятую на вооружение тепловую ракету израильского производства. Однако и эта ракета не пожелала наводиться на сирийский истребитель и упала на землю. Тогда ведущий сблизился до 400 метров и продырявил МиГ‐21 огнем из пушки, но и это не помогло – везучий МиГ отделался повреждениями и вернулся на базу»[39]39
  Жирохов М.А. Крылья возмездия. Краткая история ВВС Израиля. С. 148, 150.


[Закрыть].

В 1965 г. пара сирийских МиГ‐17 потеряла ориентацию и села на израильском полевом аэродроме. Судя по всему, их навели подключившиеся израильские операторы, хорошо владевшие арабским.

14 июля 1966 г. во время штурмовки позиций сирийской артиллерии четырьмя «супер мистерами», их перехватила четверка МиГ‐21 и повредила один самолёт. На выручку «мистерам» пришла четверка «миражей» 101‐й эскадрильи и над озером Кинерет начался воздушный бой, в ходе которого Йорам Агмон сбил один из МиГов пушечным огнем. МиГ‐21 свалился в штопор, а пилот катапультировался. Это была первая победа израильского «миража». Через месяц, в ночь на 15 августа 1966 г., патрульный катер израильтян сел на мель в Галилейском озере.

Глава 17
На пути к войне 1967 г

Приготовление к войне 1967 г. в США, Израиле и Египте начались сразу после окончания войны 1956 г.

5 января 1957 г. президент Эйзенхауэр обратился к конгрессу со специальным посланием, в котором охарактеризовал положение на Ближнем и Среднем Востоке как «критическое». Он потребовал позволить ему, как Верховному главнокомандующему, использовать там вооружённые силы США в любой момент, не испрашивая разрешения законодательной инстанции. Одновременно президент призвал арабские страны отказаться от сотрудничества с СССР и его союзниками. Так возникла «доктрина Эйзенхауэра». Теперь Москва получила полную свободу действий на Востоке. При этом советская пропаганда могла манипулировать «угрожающей для арабов американской доктриной».

19 января МИД СССР подготовил специальную справку для ЦК КПСС, в которой, в частности, говорилось, что, в связи с «необходимостью противопоставить так называемой “доктрине Эйзенхауэра” по отношению к Ближнему и Среднему Востоку… нашу советскую программу», уже составлены проекты «соответственных предложений Советского правительства (“Декларация четырёх”), адресованных формально правительствам США, Англии и Франции, но рассчитанных, прежде всего, на правительства и народы Ближнего и Среднего Востока». В программе содержался перечень мер «по вопросу о мире и безопасности на Ближнем и Среднем Востоке и невмешательстве во внутренние дела стран этого района». Указывалось на необходимость прекращения поставок вооружений в страны Арабского Востока. Перед тем как советские инициативы будут обнародованы, говорилось в справке, «целесообразно было бы ознакомить с ними правительства стран народной демократии, Югославии, а также Насера (Египет), Сабри Асали (Сирия) и Неру (Индия)».

Египетский президент, как и ожидалось, «проявил известную озабоченность по поводу пункта 5 Декларации четырёх держав о взаимном отказе от поставок оружия» в регион. По этому поводу послу СССР в Каире были даны «специальные разъяснения» для Насера. В них указывалось, что «Советское правительство исходит из того, что наличие пункта 5 Декларации… ни в коей мере не означает, что ставится под сомнение выполнение соглашений о поставках Египту из Советского Союза оружия. В Москве исходят из того, что при всех условиях заключенные соглашения должны быть выполнены… Таким образом, нет оснований для беспокойства со стороны стран Ближнего и Среднего Востока по поводу возможных последствий для них, вытекающих из наличия пункта о прекращении поставок вооружения из СССР».

29 ноября 1957 г. на заседании Президиума ЦК был утверждён документ «О поставках Египту специмущества». В нём отмечалось, что Государственному комитету Совета министров СССР по внешним экономическим связям и Министерству обороны СССР при переговорах с представителями египетского правительства надлежит руководствоваться следующим: СССР предоставляет Египту кредит в сумме 700 млн рублей для оплаты поставок из Советского Союза «машин и оборудования». СССР «даёт согласие на поставку вооружения и военного имущества Египту в 1958–1959 гг.». Поставку военного имущества производить с оплатой одной трети его стоимости. Кредит предоставляется из расчёта 2 % годовых и погашается в течение 5 лет равными ежегодными долями, начиная с 1967 г.

В 1957 г. в Москве в Военной академии им. М.В. Фрунзе начала обучение первая группа египетских военнослужащих.

В конце апреля 1958 г. египетский президент Гамаль Абдель Насер впервые прибыл в Москву. Он присутствовал на Красной площади на Первомайском параде и демонстрации, посетил Черноморский флот, из состава которого Египет получил некоторые боевые корабли и ракетные катера.

В целом за период с 1956 г. до июня 1967 г. Египет приобрёл в СССР до 600 боевых и учебных самолётов: бомбардировщики Ту‐16 (часть из них была оснащена крылатыми ракетами «воздух – земля» КС‐1 с дальностью полёта 90 км), Ил‐28, истребители МиГ‐15, МиГ‐17, МиГ‐21, истребители-бомбардировщики Су‐7, свыше 1 тыс. танков (ИС‐3, Т‐34–85, Т‐54, Т‐55, ПТ‐76), самоходные установки Су‐100, более 700 бронетранспортеров.

Египетский флот получил 30 боевых кораблей (подводных лодок пр. 613 и пр. 633 – 13, эсминцев пр. 30‐бис – 4, противолодочных кораблей – 4, тральщиков – 5, десантных кораблей – 4), 17 ракетных катеров пр. 183р «Комар» и 18 торпедных катеров, а также военно-транспортные самолёты и вертолёты. В 1966 г. на вооружение ПВО Египта стали поступать зенитные ракетные комплексы С‐75. Общий объём советской военной помощи Египту в период 1956–1967 гг. оценивался в 1,5 млрд долларов.

К началу 1964 г. флот Египта состоял из: бригады торпедных подводных лодок, бригады эсминцев, бригады торпедных и ракетных катеров, дивизиона тральщиков и нескольких судов обеспечения. На вооружении бригады береговой артиллерии находились 152‐мм орудия. Обучением египетских военнослужащих занимались советские специалисты. Так, в 1964–1966 гг. в различных структурах египетского флота их насчитывалось от 80 до 90 человек.

В начале 1967 г. в израильских штабах преобладало мнение, что Египет вряд ли начнёт полномасштабную войну. Оно основывалось на том факте, что восемь элитных бригад Египта были задействованы в гражданской войне в Йемене, где они сражались на стороне республиканцев против роялистов. Весной 1967 г. израильско-египетские отношения были относительно спокойными.

В то же время отношения Израиля с Сирией в указанный период были обострены из-за трёх основных факторов – конфликта из-за водных ресурсов, конфликта из-за контроля над демилитаризованными зонами вдоль линии прекращения огня 1948 г. и поддержки сирийским правительством военизированных группировок палестинских арабов, совершавших диверсии против Израиля.

В 1964–1966 гг. происходят столкновения между Сирией и Израилем из-за водных ресурсов. В июне 1964 г. Сирия решает отвести воды реки Иордан, впадающей в израильское озеро Кинерет, на свою территорию. В 1964–1965 гг. происходит 4 крупных пограничных инцидента с участием танков и авиации. В июле 1966 г. израильская авиация уничтожает тяжёлую технику, занятую в работах по отводу вод, прекратив их окончательно, и сбивает сирийский МиГ, пытавшийся вмешаться.

Всего с января 1965 г. по июнь 1967 г. Эль-Фатх и другие группы совершили 122 нападения на Израиль, в большинстве своём неудачных. Хотя большая часть нападений со стороны Эль-Фатх происходило с ливанской и иорданской территорий, вооружение, обучение и поддержку группа получала в основном со стороны Сирии. Сирийцы предпочитали, чтобы нападения палестинцев происходили со стороны иных арабских государств, опасаясь израильских ответных мер. При этом король Иордании прилагал усилия, чтобы предотвратить нападения группировки на Израиль с территории Иордании.

В октябре и ноябре 1966 г. террористическая организация Эль-Фатх усилила свою диверсионную деятельность против Израиля.

В ночь с 7 на 8 октября в пригороде Иерусалима Верхняя Ромема в результате трёх взрывов были повреждены два жилых дома и легко ранены четыре человека. Расследование показало, что следы диверсантов, заложивших взрывчатку, вели к иорданской границе.

8 октября близ поселка Шаар ха-Голан в районе Иорданской долины были произведены взрывы сельскохозяйственных построек. Прибывший к месту взрыва моторизованный патруль подорвался на мине, четверо служащих пограничной полиции погибли. Ответственность за диверсию взяла на себя организация Эль-Фатх.

В ночь на 11 ноября в районе границы между Израилем и территорией, оккупированной Иорданией в ходе Арабо-израильской войны 1947–1949 гг., взорвался заряд, подложенный боевиками Эль-Фатх (ООП). Погибли трое и было ранено 6 солдат.

13 ноября 1966 г. Израиль, в ответ на подрыв своих солдат двумя днями ранее, провел операцию против ООП. В ходе операции в деревне Саму на оккупированном Иорданией Западном берегу реки Иордан израильские войска взорвали 125 домов, погибли 15 иорданских военнослужащих и три мирных жителя.

Рейд вызвал волну демонстраций протеста против хашемитской династии на Западном берегу реки Иордан. Вслед за этим правительственные СМИ Иордании обвиняли Насера в том, что он «прячется за юбками войск ООН» и не пришёл на помощь Иордании вопреки своим более ранним обещаниям. Израильская операция была осуждена резолюцией 228 Совета Безопасности ООН, который предостерёг Израиль от повторения подобных акций. При этом причины рейда в резолюции упомянуты не были.

С апреля по май 1967 г. наблюдалось учащение боестолкновений на сирийско-израильской границе. В своем выступлении в Кнессете 22 мая 1967 г. премьер-министр Израиля Леви Эшколь возложил на Сирию ответственность за 113 инцидентов (подкладывание мин, диверсии и т. д.) в период с мая 1965 г. по май 1967 г. Он также обвинил Сирию в «возмутительных» обстрелах, включая артиллерийские, израильских фермеров и населенных пунктов, не вызванных какой-либо военной необходимостью. По результатам действий Сирии с июня 1966 г. Израилем было подано 34 протеста в Совет Безопасности ООН.

Ряд источников приводят слова Моше Даяна, сказанные им в частной беседе с журналистом Рами Талем в 1976 г., о том, что около 80 % столкновений было спровоцировано Израилем. Комментируя слова Моше Даяна, посол Израиля в США Михаэль Орен отметил, что, несмотря на наличие «элемента правды» в словах бывшего в те годы в политической оппозиции Даяна, следует учесть, что Израиль всегда рассматривал демилитаризованные зоны на своем севере, как часть его суверенной территории, которую он вправе обрабатывать. Кроме того, он отметил, что часть таких операций была связана с нарушением Сирией статус-кво в распределении водных ресурсов и поддержкой ею операций палестинцев против Израиля.

7 апреля 1967 г., после обстрела с сирийской территории работавшего в демилитаризованной зоне израильского тракториста, израильтяне открыли ответный огонь. Израильские самолёты попытались уничтожить позиции тяжёлой артиллерии на Голанских высотах, но подоспевшие арабские МиГи помешали этому. Пара «миражей» перехватила четверку сирийских МиГов и сбила два из них около Дамаска. Через полчаса израильские «Миражи» сбили над Голанскими высотами ещё три МиГ‐21.

12 мая агентство «United Press International» опубликовало сообщение: «…высокопоставленный израильский источник заявил, что Израиль предпримет ограниченную военную операцию с целью свергнуть дамасский военный режим, если сирийские террористы продолжат рейды с целью саботажа на территорию Израиля. Это будет решительный удар против сирийского правительства».

13 мая 1967 г. правительство Египта получило официальное уведомление правительства СССР о том, что израильские войска готовят нападение на Сирию, и что на северной границе Израиля с этой целью сконцентрировано от 11 до 13 израильских бригад. Датой предполагаемого израильского нападения было названо 17 мая. В тот же день, 13 мая, Сирия потребовала действий со стороны Египта для предотвращения предполагаемого нападения со стороны Израиля. Начальник египетского Генерального штаба Мухамед Фавзи срочно вылетел в Дамаск для консультаций.

14 мая Египет мобилизует свои силы в зоне Суэцкого канала и вокруг неё. 15 мая, в День независимости Израиля, египетские войска были переброшены на Синай и начали концентрироваться у израильской границы.

Летом 1967 г. Египет вывел свои войска из Северного Йемена. Вслед за этим покинули Южный Йемен и англичане. Была провозглашена Народная Демократическая Республика Йемен (НДРЙ).

У арабских стран не было единого плана войны, каждая страна имела свой план военных действий, не согласованный с планами других стран.

Египетский план войны состоял в том, чтобы на первом этапе прочной обороной измотать израильские войска на Синайском полуострове, нанести им тяжёлые потери и выиграть время для мобилизации. На втором этапе – перейти в контрнаступление и, нанеся главный удар из района Абу-Авейгилы, окружить и уничтожить израильские войска в южной части страны. Затем развить успех на Тель-Авив и во взаимодействии с вооруженными силами Сирии и Иордании нанести Израилю решительное поражение. В случае нападения Израиля на Сирию предусматривался переход в наступление.

План войны несколько раз менялся, из-за чего войска неоднократно перебрасывались из одного района в другой, получали новые задачи, которые не успевали усвоить, личный состав изматывался, возрос износ техники, снижалась боеспособность.

16 мая Египет требует от ООН вывести войска безопасности ООН, патрулировавшие линию прекращения огня 1948–1956 гг. Генеральный секретарь ООН У Тан пытается убедить правительство Египта отказаться от требования эвакуации войск. Он также просит у Израиля разрешения разместить войска ООН с израильской стороны границы, однако получает отказ от обоих правительств.

17 мая в 8 часов утра по гринвичскому времени египтяне уже занимали наблюдательные посты вдоль границы.

17 мая два египетских МиГа пролетели над территорией Израиля – с востока (из Иордании) на запад. Их полёт прошёл точно над израильским ядерным центром в Димоне. Перехватить их не успели.

17 мая Иордания начинает мобилизацию.

18 мая вскоре после полудня (по гринвичскому времени) египтяне приказали отряду из 32 солдат ООН, занимавшему наблюдательные посты в Шарм-аль-Шейхе, эвакуироваться в течение 15 минут. Официальное египетское требование до сведения генерального секретаря ООН У Тана было доведено, но лишь в 4 часа дня. У Тан немедленно отдаёт распоряжение вывести войска. В тот же день начинается мобилизация в Кувейте.

18 мая, после поспешного ухода сил ООН, арабское радио заявило: «С сегодняшнего дня больше не существует чрезвычайных международных сил, защищающих Израиль. Мы более не будем проявлять сдержанность. Мы далее не будем обращаться в ООН с жалобами на Израиль. Единственным методом воздействия, который мы применим в отношении Израиля, станет тотальная война, результатом которой будет уничтожение сионистского государства».

Министр обороны Сирии Хафез Асад заявил: «Наши силы сейчас полностью готовы не только к отражению агрессии, но и к началу процесса освобождения, к уничтожению сионистского присутствия на арабской земле. Сирийская армия держит палец на спусковом крючке… Я, как военный человек, уверен, что пришло время вступить в войну на уничтожение».

К 18 мая сирийская армия была полностью готова к боевым действиям в районе Голанских высот.

19 мая войска ООН выведены, 20 мая частичная, по другим источникам, полная, мобилизация в Израиле завершена.

21 мая в Египте объявлена всеобщая мобилизация.

22 мая президент Египта Насер, разместив гарнизон в Шарм-эль-Шейхе, объявляет блокаду Тиранского пролива, закрыв израильский порт Эйлат.

23 мая Саудовская Аравия объявляет о готовности принять участие в военном конфликте.

23 мая Израиль заявил, что «помехи, чинимые израильскому судоходству в Тиранских проливах, будут рассматриваться как акт войны, равно как и вывод войск безопасности ООН (UNEF), отправка иракских войск в Египет и подписание военного пакта между Египтом и Иорданией». Он оставляет за собой право начать военные действия.

24 мая Иордания завершает мобилизацию.

25 мая военный министр Египта Шамс эль-Дин Бадран вылетает в Москву. Он просит у советского руководства разрешения атаковать Израиль. Однако председатель Совета министров А.Н. Косыгин не даёт советского одобрения для «превентивной атаки против Израиля», заявив, что «Советский Союз против агрессии».

Вернувшись в Египет, Бадран информирует Насера, что СССР не разрешает Египту атаковать первым, но что СССР обязуется вмешаться в военный конфликт в случае если США вступят в войну на стороне Израиля. В связи с этим Насер информирует военное командование Египта, что Египет будет вынужден выдержать удар, который Израиль нанесёт первым. Командующий ВВС Египта генерал Судки Махмуд заявляет Нассеру, что такая тактика будет губительной.

26 мая Насер, обращаясь к руководителям панарабской федерации профсоюзов, сказал, что если разразится война, «она будет тотальной и её цель – уничтожение Израиля».

28 мая Судан проводит мобилизацию. П29 мая алжирские войска направляются в Египет.

30 мая Египет и Иордания подписывают договор о взаимопомощи. Египет направляет генерала Абдула Муним Риада принять командование силами союзников на Иорданском фронте.

31 мая иракские войска направлены в Иорданию.

Чтобы избежать войны, советское руководство приняло решение об организации в Москве встречи премьер-министра Израиля Эшкола с президентом Насером. 27 мая 1967 г. в ходе беседы с советским послом премьер-министр Израиля Эшкол выразил желание нанести краткий визит в Москву и встретиться с руководителями советского правительства для обсуждения положения на Ближнем Востоке. Решение Политбюро об организации этой встречи было принято 28 мая.