Текст книги "Израиль – Палестина. 75 лет великого противостояния"

Глава 40
Первая интифада 1987–1993 гг

Бесправное положение палестинцев не могло не привести к восстанию, именуемому Первой интифадой[96]96
  Слово «интифада» на арабский переводится как «избавление».


[Закрыть].

В сентябре 1967 г. были убиты четверо израильтян (трое из них – гражданские лица). Подобные инциденты приводили к враждебности между израильтянами и палестинцами и волнениям на всех территориях, которые усиливались с каждым днём и достигли особенно широкого размаха в секторе Газа.

Началом первой интифады принято считать 9 декабря 1987 г. Непосредственно перед этим произошло несколько инцидентов. 6 декабря в секторе Газа был убит израильский торговец. Спустя два дня, 8 декабря, израильский армейский грузовик врезался в автофургон, перевозивший палестинцев, которые возвращались с работы в Израиле в лагерь беженцев Джабалия в секторе Газа. Четверо палестинцев погибли, десять были ранены.

Среди палестинцев в Газе немедленно распространился слух, что автомобильная авария была преднамеренной местью израильтян. 9 декабря в Джабалии начались демонстрации протеста. Палестинцы жгли покрышки, подростки забрасывали камнями израильские патрульные машины. Солдаты одной из машин открыли огонь по нападавшим, убив одного 17‐летнего юношу и ранив ещё нескольких. В скором времени беспорядки распространились по всему сектору, а затем перекинулись и на Западный берег реки Иордан. 19 декабря беспорядки дошли до Иерусалима.

Вначале основным методом восставших были нападения подростков из засады на израильских солдат. Пользуясь своим численным преимуществом (в нападениях обычно участвовало по несколько десятков человек), подростки засыпали израильтян градом камней. Вскоре, однако, восставшие взяли на вооружение бутылки с зажигательной смесью, гранаты, огнестрельное оружие, взрывчатку.

В 1988 г. были организованы ненасильственные действия, выражавшиеся в отказе коммерсантов-христиан от уплаты налогов, взымавшихся израильтянами для финансирования органов управления оккупированными территориями. Израильские власти сломили сопротивление высокими штрафами, конфискацией и распродажей оборудования, товаров и даже домашней утвари, изъятой у нарушителей.

В конце концов Израилю удалось подавить выступления палестинцев, тем более что силы палестинцев были несравнимы с хорошо оснащёнными и вооружёнными силами безопасности Израиля. Тем не менее интифада вскрыла многочисленные проблемы, касающиеся методов, применяемых израильской армией в отношении палестинцев, а также привлекла внимание мировой и израильской общественности к проблеме сохраняющейся израильской оккупации палестинских территорий. Интифада привела к расколу в израильском обществе. По мнению некоторых наблюдателей, именно интифада привела к росту израильского «движения мира» и переизбранию Ицхака Рабина премьер-министром Израиля в 1992 г.

По данным организации «Бецелем», за первые тринадцать месяцев интифады погибли 326 палестинцев и 12 израильтян.

По данным Палестинской группы по мониторингу прав человека, с начала интифады и до подписания «соглашений Осло» погибли 111 израильтян («Бецелем») и более 2 тысяч палестинцев; из них, до 1100 – убиты израильтянами и 1000 – в результате внутренних конфликтов.

Во второй половине 1993 г. начался переговорный процесс.

Первое соглашение было подписано тайно в Осло 20 августа 1993 г. министром иностранных дел Израиля Шимоном Пересом и представителем ООП Махмудом Аббасом.

9 сентября 1993 г. премьер министр Израиля Ицхак Рабин и председатель исполкома ООП Ясир Арафат, в преддверии подписания соглашений, обменялись письмами о взаимном признании через министра иностранных дел Норвегии Йохана Йоргена Хольста.

Ясир Арафат направил премьер-министру Израиля Ицхаку Рабину письмо, в котором от имени ООП были впервые заявлены следующие принципы:

– признание права Израиля на существование в мире и безопасности;

– признание резолюций 242 и 338 Совета Безопасности ООН;

– обязательство по решению конфликта мирным путём;

– отказ от терроризма и других форм насилия;

– принятие ответственности за исполнение этих обязательств всеми элементами и структурами ООП;

– объявление недействительными пунктов Палестинской хартии, отрицающих право Израиля на существование;

– обязательство внести необходимые изменения Палестинской хартии на рассмотрение Палестинского национального совета.

Ответом Израиля на это письмо стало признание ООП как представителя палестинского народа на переговорах о мире.

13 сентября 1993 г. в Вашингтоне, на лужайке Белого дома, на которой присутствовали президент США Билл Клинтон, премьер-министр Ицхак Рабин и председатель ООП Ясир Арафат, на торжественной церемонии Израиль и ООП подписали совместную Декларацию о принципах. Сам документ был подписан Шимоном Пересом от правительства Израиля и Махмудом Аббасом от ООП. Декларация была засвидетельствована государственным секретарём США Уорреном Кристофером от США и министром иностранных дел Российской Федерации Андреем Козыревым от России. После подписания состоялось историческое рукопожатие между Арафатом и Рабином.

Декларация содержала основные параметры промежуточного соглашения о палестинском самоуправлении, согласованные между сторонами: немедленное установление палестинской автономии в секторе Газа и анклаве Иерихона, скорейшее распространение её на палестинских жителей Иудеи и Самарии, договорённость о создании палестинского правительства и выборах законодательного совета. Особое внимание Декларация уделила развитию экономического сотрудничества между Израилем и ООП.

1. Соглашение «Газа – Иерихон» было подписано в Каире 4 мая 1994 г. и определило статус территории сектора Газа и анклава Иерихона площадью около 65 квадратных километров. Соглашение охватывает четыре основных области – меры безопасности, гражданские вопросы, правовые проблемы и экономические отношения. Соглашение предусматривает вывод израильских войск с упомянутых территорий, передачу властных полномочий от израильской гражданской администрации Палестинской национальной администрации (ПНА), описывает структуру и состав ПНА, её юрисдикцию и законодательные полномочия, её полицейский контингент и будущие отношения между ПНА и Израилем.

2. 29 августа 1994 г. Израиль и ООП подписали Соглашение о подготовке передачи полномочий и сфер ответственности, ставшее следующей фазой реализации Декларации о принципах. Речь идёт о передаче ПНА ответственности в пяти областях: образование и культура, социальное обеспечение, туризм, здравоохранение и налогообложение. Реализация соглашения завершилась 1 декабря того же года. 27 августа 1995 г. был подписан протокол о передаче ПНА ответственности за трудовые отношения, торговлю и промышленность, газ и топливо, страхование, почтовое обслуживание, статистику, сельское хозяйство и местное самоуправление.

28 сентября 1995 г. в Вашингтоне было подписано Временное палестино-израильское соглашение по Западному берегу Иордана и сектору Газа, получившее неформальное название «Осло-2» и завершившее первый этап переговоров между Израилем и ООП. Главной целью соглашения было расширение палестинского самоуправления в Иудее и Самарии путём создания избранного органа власти автономии – Палестинского совета – на промежуточный период сроком не более пяти лет со дня подписания соглашения «Газа – Иерихон» (до мая 1999 г.).

Это должно было позволить палестинцам самостоятельно вести свои внутренние дела, свести к минимуму трения между израильтянами и палестинцами и начать новый этап мирного сосуществования и сотрудничества, опирающегося на общие интересы и взаимное уважение. Одновременно соглашение должно было защитить интересы Израиля в сфере как стратегической безопасности, так и охраны жизни и имущества израильских граждан на контролируемых территориях.

Временное соглашение наметило курс развития отношений Израиля и ООП. Семь приложений к нему касаются мер безопасности, выборов, гражданских вопросов, правовых проблем, экономического сотрудничества и освобождения палестинских заключённых. Это соглашение дало палестинцам самоуправление в палестинских городах на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а также в 450 палестинских деревнях.

В рамках «соглашения Осло» территория Западного берега реки Иордан и сектора Газа была разделена на три зоны.

Кроме того, около 10 тысяч палестинцев были набраны для исполнения полицейских функций, получив тысячи трофейных автоматов Калашникова.

5 октября 1995 г. глава правительства Ицхак Рабин представил Кнессету соглашение Табы – Осло-2, подписанное 28 сентября 1995 г. Кнессет поддержал эту договорённость большинством голосов (61 против 59). В своём выступлении Ицхак Рабин пояснил, что целью соглашений является предотвращение двунационального государства путём создания субъекта, который «меньше чем государство», и который будет самостоятельно управлять жизнью палестинцев под своим руководством. Рабин подчеркнул, что постоянное соглашение не будет возвращением к линиям 4 июня 1967 г., а сохранит единый Иерусалим, будут аннексированы поселенческие блоки и граница безопасности Израиля будет в Иорданской долине.

4 ноября 1995 г. был убит премьер-министр Израиля Ицхак Рабин. Шимон Перес возглавил осуществление соглашений «Осло-2» в передаче городов на Западном берег реки Иордан контролю ПНА.

Глава 41
Вторая интифада 2000–2005 гг

С 11 по 25 июля 2000 г. в Кэмп-Дэвиде состоялся Ближневосточный мирный саммит с участием президента Соединенных Штатов Билла Клинтона, премьер-министра Израиля Эхуда Барака и председателя Палестинской автономии Ясира Арафата.

Переговоры в конечном счёте провалились, и каждая сторона обвинила другую. На пути к соглашению было четыре основных препятствия: территория, Иерусалим и Храмовая гора, беженцы и право на возвращение, а также опасения Израиля по поводу безопасности. Разочарование ситуацией, сложившейся летом, привело к значительному расколу ООП, поскольку многие группировки ФАТХ покинули её, присоединившись к ХАМАС и «Исламскому джихаду».

13 сентября 2000 г. Ясир Арафат и Палестинский законодательный совет отложили запланированное одностороннее провозглашение независимого палестинского государства.

28 сентября лидер израильской оппозиции Ариэль Шарон и делегация партии «Ликуд» в сопровождении сотен израильских спецназовцев посетили Храмовую гору, которая считается третьим по значимости святым местом в исламе. Израиль претендует на суверенитет над горой и остальной частью Восточного Иерусалима с 1980 г., и этот комплекс является самым священным местом в иудаизме.

29 сентября 2000 г., на следующий день после визита Шарона, после пятничной молитвы в Старом городе Иерусалима вспыхнули массовые беспорядки. Израильская полиция обстреляла палестинцев на Храмовой горе, бросавших камни через стену Плача в еврейских верующих. До двухсот палестинцев и полицейских были ранены. Ещё трое палестинцев были убиты в Старом городе и на Масличной горе. К концу дня семь палестинцев были убиты и 300 ранены. В столкновениях также пострадали 70 израильских полицейских.

В последующие дни демонстрации вспыхнули по всему Западному берегу и Газе. Израильская полиция ответила штатными боеприпасами и пулями с резиновой оболочкой. За первые пять дней были убиты не менее 47 палестинцев и 1885 ранены.

30 сентября 2000 г. смерть Мухаммеда ад-Дурраха, палестинского мальчика, застреленного, когда он прятался за спиной своего отца в переулке в секторе Газа, была заснята на видео. Первоначально смерть мальчика и ранение его отца приписывали израильским солдатам. Сцена приобрела культовый статус, поскольку была показана по всему миру и неоднократно транслировалась по арабскому телевидению.

События октября 2000 г. относятся к нескольким дням беспорядков и столкновений на территории Израиля, в основном между арабскими гражданами и израильской полицией, а также к крупномасштабным беспорядкам со стороны как арабов, так и евреев. Двенадцать арабских граждан Израиля и палестинец из сектора Газа были убиты израильской полицией, в то время как израильский еврей погиб, когда его автомобиль попал под камень на автостраде Тель-Авив – Хайфа. За первый месяц интифады был убит 141 палестинец и 5984 были ранены, в то время как 12 израильтян были убиты и 65 ранены.

8 октября тысячи израильтян-евреев приняли участие в актах насилия в Тель-Авиве и в других местах, некоторые бросали камни в арабов, уничтожали арабскую собственность и скандировали «Смерть арабам».

12 октября полиция Палестинской автономии арестовала двух израильских резервистов, случайно попавших в Рамаллу, где за предыдущие недели была убита сотня палестинцев, почти две дюжины из которых были несовершеннолетними. Быстро распространились слухи о том, что в здании находились израильские агенты под прикрытием, и разъяренная толпа из более чем тысячи палестинцев собралась перед зданием вокзала, требуя их смерти. Оба солдата были убиты.

В ответ Израиль нанёс серию ответных авиаударов по объектам Палестинской администрации на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа. Полицейский участок, где имело место линчевание, был эвакуирован и разрушен в ходе этих операций.

Столкновения между израильскими войсками и палестинцами резко усилились 1 ноября, когда трое израильских солдат и шесть палестинцев были убиты, а четыре солдата ЦАХАЛ и 140 палестинцев получили ранения. В последующие дни число жертв увеличилось, поскольку ЦАХАЛ пытался восстановить порядок, и столкновения происходили каждый день. В общей сложности было убито 122 палестинца и 22 израильтянина. 27 ноября, в первый день Рамадана, Израиль ослабил ограничения на провоз товаров и топлива через контрольно-пропускной пункт Карни. В тот же день иерусалимское поселение Гило подверглось обстрелу из крупнокалиберных пулемётов палестинцев из Бейт-Джалы. Израиль ужесточил ограничения неделю спустя, и палестинцы продолжили столкновения с ЦАХАЛом и израильскими поселенцами, в результате которых в декабре был убит в общей сложности 51 палестинец и 8 израильтян. В последней попытке администрации Клинтона достичь мирного соглашения между израильтянами и палестинцами в декабре был запланирован саммит в Шарм-эль-Шейхе.

Саммит между Израилем и Палестинской автономией проходил с 21 по 27 января 2001 г. в Табе на Синайском полуострове. Премьер-министр Израиля Эхуд Барак и президент Палестины Ясир Арафат подошли ближе к достижению окончательного урегулирования, чем любые предыдущие или последующие мирные переговоры, но в конечном счёте не достигли своих целей.

17 января 2001 г. израильский подросток Офир Рахум был убит после того, как его заманила в Рамаллу 24‐летняя палестинка Мона Джауд Авана, член организации ФАТХ «Танзим». Она связалась с Офиром по Интернету и несколько месяцев крутила с ним онлайн-роман. В конце концов она убедила его поехать в Рамаллу, чтобы встретиться с ней, где вместо этого он попал в засаду, устроенную тремя палестинскими боевиками, и получил более пятнадцати выстрелов. Позже Авана была арестована в ходе масштабной военной и полицейской операции и пожизненно заключена в тюрьму. В январе были убиты ещё пятеро израильтян и восемнадцать палестинцев.

Ариэль Шарон, в то время представлявший партию «Ликуд», баллотировался против Эхуда Барака из Лейбористской партии. Шарон 6 февраля 2001 г. на внеочередных выборах был избран премьер-министром Израиля. Шарон отказался лично встретиться с Ясиром Арафатом.

Насилие в марте привело к гибели 8 израильтян, в основном гражданских лиц, и 26 палестинцев. В Хевроне палестинский снайпер убил десятимесячного израильского младенца на перевале Шалхевет. Убийство потрясло израильскую общественность. Согласно расследованию израильской полиции, снайпер намеренно целился в ребенка.

30 апреля 2001 г. в результате взрыва были убиты семь палестинских боевиков, один из которых был участником убийства Офира Рахума. Армия обороны Израиля отказалась подтвердить или опровергнуть обвинения палестинцев в том, что она несёт за это ответственность.

7 мая 2001 г. военно-морские коммандос ЦАХАЛА захватили судно «Санторини», которое двигалось в международных водах в направлении Газы, контролируемой Палестинской администрацией. Корабль был загружен оружием. Последовавшее израильское расследование утверждало, что груз был приобретён Народным фронтом освобождения Палестины Ахмеда Джибриля – Главным командованием (НФОП‐ГК). Стоимость судна и его груза оценивалась в 10 миллионов долларов. Сообщается, что экипаж планировал выгрузить груз бочек с оружием – тщательно запечатанных и водонепроницаемых вместе с их содержимым – в заранее оговоренном месте у побережья Газы, где Палестинская администрация их заберет.

8 мая 2001 г. двое израильских подростков, Яаков «Коби» Манделл (13 лет) и Йосеф Ишран (14 лет), были похищены во время пешего похода недалеко от своей деревни. Их тела были обнаружены на следующее утро в пещере неподалеку от того места, где они жили. Газета «USA Today» сообщила, что, по словам полиции, оба мальчика были «связаны, заколоты и забиты до смерти камнями». Далее сообщалось: «Стены пещеры в Иудейской пустыне были покрыты кровью мальчиков, по сообщениям, размазанной там убийцами».

После того как 18 мая 2001 г. террорист-смертник совершил теракт в Нетании, Израиль впервые с 1967 г. применил военные самолёты для нанесения ударов по объектам Палестинской администрации на Западном берегу и в секторе Газа, в результате чего погибли 12 палестинцев. В прошлом авиаудары наносились с боевых вертолётов.

Палестинские террористы в 2001 г. совершили ряд нападений террористов-самоубийц позже, среди них резня в пиццерии «Сбарро» с 15 жертвами среди гражданского населения (в том числе 7 детей); взрыв на железнодорожном вокзале в Нагарии, взрыва автобуса в Пардесе и т. д.

В дополнение к многочисленным стрельбам и атакам с применением гранат, в течение месяца в Израиле было совершено 15 взрывов, совершенных террористами-смертниками, в среднем по одному взрыву каждые два дня. Высокий уровень нападений вызвал повсеместный страх по всему Израилю и серьёзные нарушения повседневной жизни по всей стране. Март 2002 г. стал известен в Израиле как «Чёрный марш». 12 марта была принята резолюция 1397 г. Совета Безопасности ООН, которая подтвердила принцип сосуществования двух государств и заложила основу для Дорожной карты мира.

Кульминацией волны насилия 27 марта стал взрыв смертника во время празднования Песаха в отеле «Парк» в Нетании, в результате которого погибли 30 человек. Нападение получило название «Пасхальная резня». В общей сложности около 130 израильтян, в основном мирных жителей, были убиты в результате нападений палестинцев в марте 2002 г.

29 марта Израиль начал операцию «Оборонительный щит», которая продолжалась до 3 мая. ЦАХАЛ предпринял масштабные вторжения по всему Западному берегу и во многие палестинские города. Арафат был взят в осаду в своем комплексе в Рамалле. По оценкам ООН, 497 палестинцев были убиты и 1447 ранены в результате израильского вторжения с 1 марта по 7 мая. Доклад ООН снял с Израиля обвинения в массовых убийствах, но раскритиковал его за применение чрезмерной силы к гражданскому населению. Израильские силы также арестовали 4258 палестинцев. Потери Израиля в ходе операции составили 30 убитых и 127 раненых. Кульминацией операции стало занятие районов, контролируемых Палестинской администрацией.

В 2004 г. в ответ на неоднократные обстрелы израильских населённых пунктов ракетами «Кассам» и миномётными снарядами из Газы ЦАХАЛ действовал в основном в Рафахе – для поиска и уничтожения контрабандных туннелей, используемых боевиками для получения оружия, боеприпасов, беглецов, сигарет, автомобильных запчастей, электротоваров, иностранной валюты, золота, наркотиков и тканей из Египта. В период с сентября 2000 г. по май 2004 г. было обнаружено и уничтожено девяносто туннелей, соединяющих Египет и сектор Газа. Рейды в Рафахе оставили многие семьи без крова. Официальная позиция Израиля заключается в том, что их дома были захвачены боевиками и разрушены во время боёв с силами ЦАХАЛ. Многие из этих домов заброшены из-за израильских вторжений и позже разрушены. По данным организации «Human Rights Watch», для создания большой буферной зоны в городе было разрушено более 1500 домов, многие «в отсутствие военной необходимости», что привело к перемещению около 16 тысяч человек.

2 февраля 2004 г. премьер-министр Израиля Ариэль Шарон объявил о своём плане переселения всех еврейских поселенцев из сектора Газа.