Текст книги "Формула власти"

Генеральный секретарь ФИФА
Фатма Самура

Первым и самым важным шагом со стороны ФИФА, чтобы показать всему миру, что у нас самые серьезные намерения, когда мы говорим о хорошем управлении футболом, было добиться полноценного проведения реформ.

Фатма Самура

Родилась 9 сентября 1962 года в Сенегале.

С 1995 года работала в структурах ООН.

Координатор по гуманитарным вопросам ООН и постоянный представитель Программы развития ООН в Нигерии.

13 мая 2016 года избрана генеральным секретарем ФИФА.

17 июня стартовал главный футбольный турнир нынешнего года – Кубок конфедераций. Первый матч сыграли сборные России и Новой Зеландии. Эти соревнования традиционно проходят за год до Чемпионата мира по футболу на территории страны-хозяйки будущего Мундиаля.

Турнир проводится под эгидой Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA).

Цюрих – город на северо-востоке Швейцарии, столица немецкоязычного кантона Цюрих. Здесь на небольшой улочке ФИФА-штрассе расположена штаб-квартира Международной федерации футбольных ассоциаций.

Нас встречает гостеприимная хозяйка, генеральный секретарь ФИФА – Фатма Самура.

Михаил ГУСМАН: Когда мы поднимались в ваш кабинет, я увидел на ступенях лестницы названия стран, выгравированные в алфавитном порядке. Это все страны – члены ФИФА, тут, на ступенях лестницы? А сколько сотрудников работает в этом головном офисе?

Фатма САМУРА: 290 сотрудников ФИФА работают в светлых кабинетах, в каждом кабинете огромное окно. Хотите, чтобы я вам устроила небольшую экскурсию?

М. Г.: Да, пожалуйста.

Ф. С.: Хорошо. Вот это наш офис.

М. Г.: Понятно.

Ф. С.: У нас около 15 сотрудников. В целом же в штате ФИФА 506 человек.

М. Г.: И все в этом офисе?

Ф. С.: Нет. Это весь штат ФИФА.

М. Г.: Понятно – вся семья ФИФА.

Ф. С.: А сейчас мы покажем вам зал заседаний. Тут проводятся конференции, совещания сотрудников. Он на втором этаже

М. Г.: У вас прекрасное здание.

Ф. С.: Да. Красивое здание. Вот это и есть зал заседаний, где наши сотрудники проводят собрания. Это зал, который хорошо знает большинство наших сотрудников. И именно этот зал очень часто показывают по телевизору в новостях о ФИФА.

М. Г.: Великолепный зал.

Международная федерация футбольных ассоциаций – глобальное футбольное сообщество, в ее составе больше стран, чем в ООН – 211 национальных федераций. Именно ФИФА является организатором всех основных официальных футбольных турниров мирового масштаба.

ФИФА разделена на 6 конфедераций, представляющих различные континенты и регионы мира. Конфедерации – Азии, Африки, Южной Америки, Северной и Центральной Америки, стран Карибского бассейна, Океании и, наконец, УЕФА – Союз европейских футбольных ассоциаций.

Ф. С.: Хорошо, идемте дальше. А сейчас я покажу вам второе по значимости помещение. Это зал для национальных федераций. Как вы знаете, в ФИФА входит 211 национальных федераций и 6 конфедераций. И когда их представители приезжают к нам, они могут использовать это помещение для своей работы. И всегда требуется проверка, авторизация, для того чтобы войти.

М. Г.: С помощью отпечатка вашего пальца?

Ф. С.: Да, только моего. Тут есть все необходимое. Можно пить чай, кофе. Журналы. Можно подключиться к компьютерной сети, получить доступ к своей электронной почте. Можно смотреть трансляции матчей. Можно проводить двусторонние переговоры. Это помещение отведено для 211 национальных федераций. Здесь они могут в комфортной обстановке встречаться для работы, обсуждения текущих вопросов, смотреть футбольные матчи, читать новости и отдыхать.

В мае прошлого года Фатма Самура стала первой женщиной, занявшей пост генерального секретаря ФИФА за всю историю этой организации.

М. Г.: Это стало сенсацией. Генеральным секретарем впервые становится женщина из Африки, женщина-мусульманка. Почему вы приняли предложение перейти работать в ФИФА, которое, как я слышал, поступило от Джанни Инфантино, нынешнего Президента ФИФА?

Ф. С.: Прежде всего потому, что, как вы уже правильно заметили, я далеко не равнодушна к этой игре – я уже 29 лет замужем за бывшим футболистом. И мой дядя по материнской линии в свое время был футболистом в Сенегале в старые добрые времена. Но главное, почему я решила пойти работать в ФИФА, занять пост генерального секретаря, это потому, что я видела, что благодаря реформам, одобренным в феврале, благодаря реализации новых программ реформ, эта организация смещает свой фокус в сторону прав человека. Это было очень близко к тому, чем я занималась в ООН – защита и продвижение прав человека, я хотела, чтобы футбол тоже был инструментом, помогающим наводить мосты, объединять народы.

Ф. С.: Давайте пройдем дальше. Я хочу показать вам еще одно помещение. Вот комната для медитации. Сейчас будет светло, через несколько секунд. Сюда приходят для молитв, для медитаций.

М. Г.: Для всех конфессий?

Ф. С.: Да, для любых конфессий.

М. Г.: А футбол – это своего рода религия.

Ф. С.: Так оно и есть.

М. Г.:А это здание ФИФА – это замок или храм для этой религии.

Ф. С.: Да. И люди приходят сюда помолиться.

М. Г.: Великолепно.

Высшим органом организации является Конгресс ФИФА, в котором представлена каждая футбольная федерация ассоциации.

Только конгресс может вносить изменения в устав ФИФА и принимать решения о принятии новых национальных ассоциаций.

На сессиях конгресса выбираются места проведения будущих чемпионатов мира по футболу, проходят выборы президента и генерального секретаря ФИФА.

Ф. С.: А сейчас я покажу очень важную комнату для совещаний Совета. Вот здесь собирается Совет. А это – основатели ФИФА, все бывшие президенты ФИФА.

М. Г.: Стэнли Роуз.

Ф. С.: Жоао Авеланж.

М. Г.: Да, Жоао Авеланж, Блаттер.

Ф. С.: И здесь флаги шести конфедераций. До октября было 24 члена Совета. Теперь, в связи с реформами, с февраля 2016 года Совет был расширен и в него входит 37 членов. Это новшество – пол в виде футбольного поля – было предложено президентом Инфантино. Раньше пол был простым.

М. Г.: А он решил поместить сюда футбольное поле.

Ф. С.: Да. И если у вас есть какие-то разногласия, вы разрешаете их здесь, в центре.

М. Г.: Прекрасная идея.

Ф. С.: По крайней мере, это символизирует, что футбол вновь стал в центре любой деятельности ФИФА. Это прекрасный символ того, что футбол вернулся домой.

Два года назад ФИФА столкнулась с серьезным испытанием: шесть сотрудников аппарата были обвинены в коррупции. На внеочередном конгрессе ФИФА 26 февраля 2016 года был избран новый президент организации, им стал Джанни Инфантино.

Джани Инфантино

Родился 23 марта 1970 г. в швейцарском городе Бриг.

Изучал право в университете Фрибурга.

С октября 2009 г. – генеральный секретарь УЕФА.

В августе 2015 г. вошел в состав комитета по реформам ФИФА.

26 февраля 2016 года избран президентом ФИФА.

После избрания Джанни Инфантино было принято решение реорганизовать главный орган управления организации. Учреждены совет ФИФА и генеральный секретариат. Их функции строго разграничены: совет решает стратегические, политические вопросы, в обязанностях генерального секретариата – контроль за текущей и коммерческой деятельностью.

М. Г.: В прошлом году ФИФА сотрясали скандалы. Было много проблем. И вот, с тех пор как в феврале 2016 года Джанни Инфантино стал президентом ФИФА, а вы – генеральным секретарем в мае, что изменилось за этот период?

Ф. С.: Вы правы. У ФИФА был очень трудный период. Первым и самым важным шагом со стороны ФИФА, чтобы показать всему миру, что у нас самые серьезные намерения, когда мы говорим о хорошем управлении футболом, было добиться полноценного проведения реформ. Мы начали с того, что позаботились, чтобы в нашем уставе говорилось о правах человека. И в статье 3 устава ФИФА говорится о том, что мы стремимся защищать и продвигать права человека. Вторым, особым и важным шагом было послать четкий сигнал тем людям, которые испытывали скептицизм по поводу изменений в нашей организации. Этим сигналом стала новость о том, что все высшее руководство ФИФА согласилось раскрыть данные о своих доходах, текущей заработной плате членов Совета ФИФА. Все эти данные были обнародованы официально.

Под эгидой ФИФА проходят все футбольные соревнования всемирного масштаба. Чемпионаты мира, футбольные турниры Олимпийских игр, молодежные чемпионаты мира и мировые чемпионаты для 17-летних.

ФИФА руководит проведением чемпионатов мира по пляжному футболу и мини-футболу.

Ф. С.: Одним из ключевых, определяющих аспектов является то, что мы инвестируем миллиарды долларов на ежеквартальной и ежегодной основе через футбол. И именно в этой области многие развивающиеся страны ждали с нетерпением от нас реформ, чтобы во главе угла любых подобных акций ФИФА был действительно футбол. Сегодня я могу вам сказать, что мы стали лучше, чем год назад. А в следующем году будет еще лучше. Мы начинаем проводить политику более строгого контроля наших финансов за счет реорганизации системы.

М. Г.: Продажи билетов?

Ф. С.: Да, продажи билетов, мест в гостиницах. И все эти проекты находятся в стадии выполнения. И это даст нам возможность осуществлять более тщательный контроль и надзор за нашими доходами. Потому что эти средства идут на проведение молодежных турниров, на развитие женского футбола, на улучшение качества и расширение географии чемпионата мира по футболу.

М. Г.: А сколько чемпионатов проходит у вас ежегодно?

Ф. С.: Ежегодно у нас обычно 6–7 крупных мероприятий. Это чемпионат мира для юношей до 17 лет, чемпионат мира среди женских команд такого же возраста, чемпионат мира для юношей не старше 20 лет, чемпионат мира для женщин не старше 20 лет, клубный чемпионат мира.

М. Г.: Каждый год.

Ф. С.: Кубок конфедераций – каждые четыре года, и чемпионат мира – каждые четыре года.

М. Г.: У вас много работы. И вы должны посещать все эти турниры?

Ф. С.: Нам нужно побывать, по крайней мере, на открытии или закрытии турниров.

ФИФА уделяет много вниманию развитию женского футбола. В 1991 году был проведен первый женский чемпионат мира.

Чуть позже появились соревнования среди юниоров, и женский футбол был включен в программу Олимпийских игр. В мае на 67 конгрессе ФИФА в Бахрейне Джанни Инфантино заявил, что в рамках развития женского футбола рассматривается возможность создания Женской мировой футбольной лиги.

Ф. С.: Мы хотим, чтобы прогресс шел на всех уровнях. Я хотела бы оставить в качестве своего наследия после ухода из ФИФА женские чемпионаты, которые окупают себя. Чтобы проводился женский чемпионат мира с достаточным количеством спонсоров, чтобы можно было инвестировать.

Миллионы девочек с 8-летнего возраста хотели бы сделать карьеру в футболе, так как они видели выступление команды из США в 2015 году в Канаде.

Женский футбол не окупает себя. Он на 100 % финансируется мужским футболом. Некоторые страны хотят повысить его популярность, чтобы получить дополнительную прибыль.

Финальные турниры чемпионатов мира проводятся раз в 4 года. В течение трех лет проходят региональные отборочные турниры. Победители финала получают звание чемпионов мира, золотые медали и Кубок мира на временное хранение. Нынешний хранитель кубка – Испания. Наиболее титулованная команда – сборная Бразилии.

Ф. С.: А вот наша стена мячей. Здесь все мячи, которыми играли на чемпионатах мира по футболу с 1970 года.

М. Г.: Каждые четыре года.

Ф. С.: Да, все мячи с чемпионатов, проходивших каждые четыре года, находятся здесь. Цвет разный, но форма одна и та же. И в следующем году у нас будет еще один мяч на стене.

М. Г.: Сейчас последний мяч в этой коллекции – мяч из Бразилии.

Ф. С.: Совершенно верно – из Бразилии.

М. Г.: В следующем году будет последним мяч из России!

Ф. С.: Да. В следующем году наша стена будет посвящена российскому мячу Красава.

М. Г.: Красава от слова красивый.

Ф. С.: Понятно. Значит, это у нас красивый мяч.

Впрочем, бразильская сборная и в Кубке конфедераций четырехкратный победитель. Кубок конфедераций сравнительно молодой турнир. Впервые он прошел в 1997 году. Это своего рода генеральная репетиция будущего футбольного форума.

На конгрессе ФИФА в Бахрейне одной из главных тем стала подготовка к Кубку конфедераций и чемпионату мира по футболу, которые пройдут в России. Джанни Инфантино высказал уверенность, что в России на обоих турнирах будет праздник футбола.

23 мая в Краснодаре президент России Владимир Путин встретился с главой ФИФА Джанни Инфантино.

«Что касается подготовки к Чемпионату мира и Кубку Конфедерации, то вы знаете, что мы значительную часть внимания и мест на стадионах уделяем и предоставляем соответственно нашим зарубежным гостям. И сделаем все для того, чтобы и объекты спортивные, и условия пребывания в России, и все, что связано с обслуживанием большого количества болельщиков, зрителей, спортсменов, было осуществлено на самом высоком уровне. Хочу поблагодарить вас и всех ваших коллег из ФИФА за ту поддержку и сопровождение реализации всех наших планов, которую вы проводили на протяжении предыдущего времени, предыдущих лет».

Владимир Путин

«Для меня уже сама по себе встреча с президентом Путиным является большой честью. И я думаю, что мы сможем работать вместе, чтобы провести это крупное не только спортивное и футбольное мероприятие, но и по-настоящему глобальное событие с огромным успехом. Это будет иметь большое значение для России, для всего мира. И я убежден, если мы будем работать как одна команда, а футбол – это командная игра, мы достигнем великолепного результата».

Джанни Инфантино

С 1930 по 1970 год на Чемпионатах мира по футболу победителю вручался Кубок Жюля Римэ с изображением греческой богини победы – Нике.

В 1970-м бразильцы в третий раз завоевали «Золотую богиню» и по существовавшему тогда правилу получили приз на вечное хранение.

С 1974-го победителю вручается переходящая награда – Кубок мира ФИФА. Он изготовлен из золота, его вес четыре килограмма 970 г, а высота 36 см.

Команде-победительнице Кубка конфедераций вручается похожий трофей, но он выше на 4 см и тяжелее на полтора килограмма. Сделан из позолоченной бронзы, основание – из лазурита и черного эбенового дерева.

М. Г.: В последний раз в ФИФА были приняты очень важные, по моему мнению, решения относительно будущего чемпионата по футболу, например, с 2026 года вместо 32 команд будет 48 команд. Как это поменяет чемпионат? Как это поможет продвигать футбол?

Ф. С.: Это еще 16 команд, которые стремятся заполучить трофеи, а для зрителей – это больше зрелищ. Страны будут удостоены большего внимания, т. е. люди узнают о новых странах. Это больше веселья, больше возможностей для общения с фанатами из других стран. Если это будет означать дополнительную прибыль для ФИФА, то тем самым увеличится размер инвестиций в мир футбола. Вообще, с моей личной точки зрения, 48 команд недостаточно.

М. Г.: В конференц-зале здания ФИФА проходят жеребьевки, определяются хозяева будущих чемпионатов мира. Здесь проводят выборы новых руководителей ФИФА. Каков порядок этих выборов?

Ф. С.: Высшим органом организации является Конгресс ФИФА, в который входит каждая футбольная федерация ассоциации. На конгрессе проходят выборы президента ФИФА, ее генерального секретаря и других представителей исполнительного комитета организации на следующие несколько лет. Каждая национальная футбольная ассоциация имеет только один голос, независимо от своих размеров или футбольного влияния.

М. Г.: В этом году Кубок конфедераций является главным соревнованием для ФИФА, не так ли? Мероприятие номер один?

Ф. С.: Да, для ФИФА это соревнование номер один, поскольку Кубок – это репетиция перед чемпионатом мира в следующем году. И мы с удовольствием демонстрируем болельщикам, приезжающим на Кубок конфедераций, уровень подготовки: места, где будут жить и тренироваться футболисты, гостиницы для болельщиков. А еще мы собираемся протестировать новшество – бесплатную перевозку болельщиков, организованную российской стороной. Кроме того, мы собираемся приехать в вашу страну, чтобы познакомиться с работой волонтеров. И вообще, мы хотим увидеть и оценить многое.

А тем временем началась генеральная репетиция Чемпионата мира 2018 года. Кубок конфедераций 2017 – восьмой по счету футбольный турнир среди национальных сборных, он продлится до 2 июля.

Принимают турнир: Санкт-Петербург (стадион «Санкт-Петербург Арена» – вместимость: 69501 человек), Москва (стадион «Спартак Арена» – вместимость: 45000 тысяч), Казань (стадион «Казань Арена» – вместимость: 45000 человек), Сочи (стадион «Фишт» – вместимость: 47659 человек).

Команды делятся на две группы – в группе «А» соперниками российской сборной станут сборные Новой Зеландии (чемпион Океании), сборная Португалии (чемпион Европы) и сильнейшая команда Северной Америки – сборная Мексики.

В группе «В» выступят чемпион мира сборная Германии, чемпион Южной Америки сборная Чили, сборная Камеруна – чемпион Африки и сборная Австралии, которая представляет конфедерацию Азии.

М. Г.: Какие у вас ожидания от этого Кубка конфедераций?

Ф. С.: Я надеюсь, что Кубок конфедераций станет одним из лучших. В этот раз участвует восемь конфедераций и некоторые из них – чемпионы мира. Я совершенно уверена, что Кубок конфедераций заложит хороший фундамент для более значимого турнира, который пройдет в вашей стране через год. Мы очень надеемся, что этот Кубок конфедераций, первые матчи и финал, вдохновят большие массы молодежи и вернут популярность футбола, и мы восстановим утраченное доверие и уверенность, которые россияне испытывали к нему всегда.

М. Г.: Когда я беседовал с президентом ФИФА, господином Инфантино, то он сказал мне о своих надеждах, что чемпионат мира 2018 станет самым лучшим в истории мирового футбола. И я тоже на это надеюсь. А лично вы согласны с вашим президентом?

Ф. С.: Я полностью согласна с ним. Если спросите почему, я отвечу. Прежде всего, из-за всецелой приверженности ваших властей. У ФИФА сложились очень хорошие отношения с местным Организационным комитетом в целом и с организаторами во всех одиннадцати городах, где будет проходить чемпионат мира 2018 года. Мы хотим, чтобы этот чемпионат стал самым лучшим. Потому, что Россия – великая страна и еще потому, что Россия будет принимать у себя первенство мира одной из самых прекрасных игр. И как раз сейчас, когда в мире стало неспокойно, люди с нетерпением ждут какой-то передышки. И чемпионат мира, и Кубок конфедераций будут хорошим поводом, чтобы успокоиться и отдохнуть от проблем. Мы надеемся, что людям понравятся футбольные матчи, что их посетит большое количество зрителей, что они испытают умиротворение и что, когда они уедут из вашей страны, они будут вспоминать об этом многие годы.

Впереди две недели ярких футбольных сражений, десятки тысяч болельщиков из ближнего и дальнего зарубежья получат удовольствие от красивой игры на стадионах Санкт-Петербурга, Москвы, Казани и Сочи. 2 июля будет раскрыта главная интрига чемпионата, кто же станет победителем и получит главный трофей турнира.

А уже через год, в июне 2018-го, накануне открытия ЧМ-2018, в Москве пройдет следующий конгресс ФИФА, на котором будет утверждено место проведения мирового первенства 2026 года. Возможно, этот чемпионат мира состоится одновременно в трех странах: США, Мексике и Канаде, которые подали совместную заявку.

Мировой футбол развивается, ширится и загадывает вперед на перспективу.

Ф. С.: Самое важное, на что в нашем офисе нужно посмотреть, – это флаги 211 членов ФИФА. И это место у нас обычно используется для групповых фото, когда приезжают большие группы. Видите наши лозунги? Против дискриминации. Против расизма. Хочется показать их тоже, как свидетельство того, что ФИФА привержена борьбе с любыми видами дискриминации на футбольном поле и за его пределами. Мы участвуем в кампании против расизма.

Теперь я бы хотела показать вам наш стадион. А здесь у нас футбольное поле для судей, когда они приезжают на тренировки, для тренеров. А кроме того, у нас есть клуб ФИФА, ассоциация ФИФА и наши сотрудники могут приходить сюда, а также люди, живущие не в Цюрихе, могут приезжать и пользоваться этим стадионом. Вот можете сами увидеть, как здесь красиво.

М. Г.: Вот точно так же будет в Санкт-Петербурге 17 июня. В центре поля начнется Кубок конфедераций.

М. Г.: Этот стадион только для ваших сотрудников?

Ф. С.: Нет. Этот стадион также для тренировок, его используют тренеры. Потому, что мы постоянно проводим занятия на курсах повышения квалификации для арбитров, тренеров. И они приезжают к нам на тренировки. И стадион открыт для простых граждан, не связанных с ФИФА.

М. Г.: Это самое важное место, главная точка во всем футбольном мире.

Ф. С.: Да, да. Все начинается отсюда. Неважно, кто вы и откуда вы, игра начинается всегда здесь, в центре этого поля. Неважно, кто вы.

Ф. С.: Я хочу воспользоваться возможностью еще раз выразить глубокую признательность российским властям и местному оргкомитету за ту упорную работу, которая была проделана при подготовке к Кубку конфедераций. Это будет один из лучших турниров для всех любителей футбола в мире. И это сильный сигнал для болельщиков, чтобы они приехали в Россию и насладились красивой игрой на Кубке конфедераций, который стартует в конце этой недели.

М. Г.: Спасибо еще раз!