Текст книги "Формула власти"

АЛЬБЕР II: Я думаю, что быть монегаском – это, прежде всего, ощущать сильную связь со страной, монегаск – это тот, кто по-настоящему привязан к своей стране, ее традициям, к истории своей страны, но это также и тот, кто весьма прагматичен, кто смотрит в будущее. Княжество всегда было открыто миру, это идет от топографии и географии – мы обращены к морю, мы пришли с моря, и с суши, конечно, тоже, но море всегда было очень важно для княжества. И эта сильная средиземноморская культура заставляет нас быть открытыми миру.

Все до единого монегаски ведут свою родословную от самых первых членов династии Гримальди, впервые появившихся на Скале еще в XIII веке. Потому-то они и считают себя одной большой семьей.

Поэтому, к примеру, свадьба князя, появление правящей княгини, впервые за 30 с лишним лет, а затем и рождение наследников престола: наследного князя Жака и княжны Габриэллы, стало на Скале всеобщим семейным праздником. Великий род Гримальди продолжается! А значит, есть блестящее будущее и у независимого суверенного государства Монако.

АЛЬБЕР II: Я думаю, это и гордость за свое прошлое, и сильная вовлеченность в сегодняшние дела Монако, а также и прекрасные перспективы для Монако в будущем. Я думаю, вот все это и означает быть монегаском, потому что мы – совсем маленький народ, очень небольшой народ, который при этом очень ценит свою идентичность и счастлив вносить свой вклад в развитие мира и в развитие наших отношений с миром.

М. Г.: Ваше высочество, спасибо (на фр.). И всего наилучшего монегаскам и всему народу Монако (на англ.). Спасибо (на фр.).

АЛЬБЕР II: Большое спасибо!

Директор-распорядитель Международного валютного фонда
Кристин Лагард

Цель МВФ, поставленная перед ним при его создании после Второй мировой войны, – поддерживать стабильность и процветание мировой экономики.

Кристин Лагард

Родилась 1 января 1956 г. в Париже.

Получила степень магистра Университета Западный Париж – Нантер-ля-Дефанс и Института политических исследований Экс-ан-Прованс.

В 1981 г. начала работу в крупной международной адвокатской конторе Baker&McKenzie в Чикаго.

В 1999 г. стала первой женщиной, возглавившей эту организацию.

С 2005 по 2011 гг. занимала посты министра внешней торговли, сельского хозяйства и рыболовства, экономики, финансов и промышленности Франции.

С 5 июля 2011 г. – директор-распорядитель МВФ.

С 5 июля 2016 г. переизбрана на второй пятилетний срок.

США. Вашингтон. Здесь с 21 по 23 апреля Международный валютный фонд (International Monetary Fund, IMF) провел традиционную ежегодную «Весеннюю встречу».

1300 делегатов: представителей руководства центральных банков, министерств финансов, топ-менеджмент частного сектора– обсудили вопросы глобальной финансовой стабильности, занятости, перспективы экономического развития.

Участники совещания прогнозируют улучшение роста мирового ВВП с 3,1 % в 2016 году до 3,5 % в 2017-м, то есть до самого высокого уровня за последние пять лет.

Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард считает, что в мировой экономике настало «время весеннего настроения».

«Формула власти» продолжает рассказ о международных организациях, которые влияют на судьбы мира в глобальном масштабе.

1 марта исполнилось 70 лет с начала деятельности Международного валютного фонда.

В Вашингтоне, в штаб-квартире мы встречаемся с директором-распорядителем МВФ.

Михаил ГУСМАН: Госпожа Лагард, большое спасибо, что нашли сегодня время дать, насколько я знаю, первое интервью российскому телевидению. Большое спасибо от имени нашего агентства ТАСС и от российского ТВ. Я думаю, все в России слышали о МФВ, но я не уверен, что всем в России известно, для чего существует МВФ, зачем он нам нужен, какое значение он имеет для всего мира.

Кристин ЛАГАРД: Прежде всего, я очень рада дать вам это интервью и объяснить россиянам, что такое МВФ. Это – Международный валютный фонд, одним из очень важных членов которого является Россия. Она для нас уже много лет ключевой партнер. Цель МВФ, поставленная перед ним при его создании после Второй мировой войны, – поддерживать стабильность и процветание мировой экономики.

Международный валютный фонд (МВФ) – специализированное агентство ООН.

На сегодняшний день в состав МВФ входят 189 стран.

Задача МВФ – регулирование валютно-кредитных отношений государств-членов и оказание им помощи при дефиците платежного баланса путем предоставления кратко– и среднесрочных кредитов в иностранной валюте.

К. Л.: Думаю, отцы-основатели организации исходили из того, что войны никому не нужны, что торговые войны – никудышная идея, что протекционизм не работает. И что поэтому гораздо лучше иметь форум, где все страны-члены могли бы реально говорить друг с другом и уважительно оценивать состояние своих экономик. И где страны при нужде могли бы брать друг у друга взаймы.

В июле 1944 года, за год до окончания Второй мировой, в Бреттон-Вудсе в США собираются представители 44-х стран на конференции по финансово-валютным вопросам. Решено создать специализированное учреждение под эгидой ООН – МВФ. Тогда же разработана хартия МВФ. Штаб-квартира организации определена в Вашингтоне. Фактически МВФ начал свою деятельность 1 марта 1947 года.

К. Л.: Наконец, со временем мы также выработали программы технической поддержки, обучения специалистов, наращивания институционального потенциала стран. Всем этим пользуется большинство членов организации. Сейчас у нас 189 стран-членов Международного валютного фонда.

Состав и структура Международного валютного фонда

Совет управляющих – высший орган Международного валютного фонда.

Каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем (как правило, это министры финансов или руководители центральных банков), назначаемыми на 5 лет. Управляющие собираются на сессии один раз в год.

Исполнительный совет отвечает за большинство решений. Состоит из 24 исполнительных директоров. Восемь стран с наибольшими квотами в Фонде – США, Япония, Германия, Франция, Великобритания, Китай, Россия и Саудовская Аравия – назначают своих директоров. Остальные государства обьединены в 16 групп, каждая из которых выбирает одного Исполнительного директора.

Временный Комитет исполняет решения Исполнительного Совета. Состоит из 24 управляющих МВФ. Собирается дважды в год и отчитывается Совету управляющих.

М. Г.: Вы сказали, что Россия является членом МВФ уже много лет. Но можно ли говорить, что роль России как-то изменилась? Какую роль Россия играет сейчас?

К. Л.: В 1990-е годы Россия была страной-должником МВФ. Потому что во время «большого перехода» от Советского Союза к современной России и ее собственной экономике возникало множество трудностей, процесс был нелегким.

Советский Союз принял участие в Бреттон-Вудской конференции, но в связи с началом холодной войны статьи соглашения МВФ не ратифицировал.

1 июня 1992 года Российская Федерация поставила подпись под соглашениями и официально присоединилась к Международному валютному фонду.

К. Л.: Тогда ваша страна попросила МВФ помочь ей с экономической политикой, а также с финансированием. И мы по мере сил помогали в 1990-е годы России. Но с 2005 года Россия полностью погасила все свои обязательства перед нашей организацией. И на сегодняшний день она для МВФ нетто-кредитор. То есть Россия участвует в финансировании наших усилий – будь то в африканских странах, где у нас сейчас много программ, или в некоторых европейских странах, где мы работаем. И деньги к ней вернутся, с процентами.

М. Г.: Однако цены на нефть очень важны для нашей экономики, сейчас они снизились. Как вы думаете, Россия должна реагировать на эту ситуацию?

К. Л.: Когда цены внезапно рухнули – с уровня, превышавшего порой 100 долларов за баррель, до 27–28 долларов за баррель, – со стороны российской экономики последовал всесторонний ответ. Были приняты правильные финансово-бюджетные меры, сохранялся контроль над инфляцией, была взята на вооружение очень здравая денежно-кредитная политика, включавшая плавающий курс валюты, поддержание стабильности финансового сектора. И это помогло стране выйти из очень сложного кризиса. Она сумела с этой «негативной» территории 2015–2016 годов перейти на территорию, которая, как мы считаем, в 2017 году будет позитивной. Мы считаем, что после нескольких трудных лет российская экономика снова будет расти.

В ноябре 2016 гола в Москве находилась миссия МВФ для обсуждения перспектив развития экономики и соответствующих мер экономической политики. Итогом ее работы стало заявление о том, что «российская экономика выдержала воздействие двойного шока снижения цен на нефть и санкций и показывает признаки начинающегося оздоровления».

М. Г.: И каковы же ваши новые оценки по России?

К. Л.: Как я уже сказала, они находятся в позитивной зоне. Более чем на 1 % роста. Но точную цифру я вам сейчас не назову, потому что мы должны ее обнародовать через несколько дней.

В конце апреля нынешнего года МВФ пересмотрел прогнозы по российской экономике, скорректировав их в сторону повышения. Специалисты считают, что по итогам текущего года она вырастет не менее, чем на 1,4 %. Такие же показатели прогнозируются и по итогам 2018 года.

М. Г.: Вы много раз встречались с нашим президентом Владимиром Путиным, в том числе на различных международных мероприятиях. Что вам дают эти встречи? Лучшее понимание России, российской экономики?

К. Л.: Что касается вашего президента, мы с ним регулярно видимся. Встречи бывают по всему миру. Несколько раз у нас происходили очень глубокие и полезные беседы, позволяющие лучше понять и страну, и ее экономическую политику на перспективу.

Я вам скажу, что, как француженка, любительница литературы и музыки, я с огромным уважением отношусь к российской культуре, истории и искусству. Российская культура в числе моих самых любимых.

М. Г.: На протяжении истории у культуры Франции и культуры России было много общего.

К. Л.: Да. Сочинения Вольтера, его взгляды повлияли на российское общество.

М. Г.: Можно назвать множество ярких имен из истории Франции и России.

К. Л.: А если меня спросить о моих любимых писателях, то это, конечно, и Толстой, и Достоевский. А среди любимых музыкантов – Рахманинов и другие. И я это говорю не чтобы сделать вам приятное, не ради просто комплимента России. На мой взгляд, это во многом определяет сегодняшнее состояние страны, сегодняшние чаяния и устремления ее народа. Она питается очень глубокими корнями вашей культуры. Мне кажется, что и география ваша тоже очень важна для понимания страны. Эти пространства, эти дали, эти природные богатства! Все это также многое объясняет в такой очень сложной и великой стране как Россия…

Управляющий (директор-распорядитель) Исполнительного Совета МВФ отвечает за повседневную деятельность МВФ, назначается на пять лет и может быть переизбран на последующий срок. Возглавляет рабочий штат сотрудников Фонда, который насчитывает 2700 человек из 189 стран мира.

Традиционно возглавляют МВФ представители развитых стран Западной Европы. Так записано в регламенте. За время существования МВФ его Управляющими были бельгийцы, испанцы, голландцы, немцы. И пять французов. Самый известный – Мишель Камдессю. И вот уже второй срок на этом посту Кристин Лагар.

М. Г.: Но вернемся к МВФ. Как мы знаем, это специализированное учреждение ООН. Можно ли, на ваш взгляд, считать МВФ чисто технической, финансовой организацией? Или одновременно она является еще и политической организацией?

К. Л.: Нет, МВФ не является политической организацией. Она сфокусирована на финансовой стабильности, на экономическом процветании. Развивает три основные направления: это отслеживание экономической ситуации и консультирование по вопросам экономической политики, кредитная поддержка стран, оказывающихся в сложных ситуациях, и техническая помощь. Но мы ни в коей мере не встаем на политическую точку зрения.

Сила нашей организации заключается в том, что в отличие от ООН, у нас существует система взвешенного голосования (вес голоса каждой страны примерно пропорционален ее взносу в МВФ – примеч. ТАСС). И это позволяет нам функционировать, даже если по отдельным вопросам порой возникает оппозиция (между странами). На мой взгляд, в этом наша сила.

Капитал Международного валютного фонда складывается из взносов государств-членов, производимых ими по подписке. Каждая страна имеет квоту.

В МВФ действует принцип «взвешенного» количества голосов: возможность стран-членов оказывать воздействие на деятельность Фонда с помощью голосования определяется их долей в капитале МВФ.

М. Г.: Госпожа Кристин Лагард, вы возглавляете организацию, которая насчитывает 189 государств-членов. Это огромная организация. Очень серьезная организация. За время работы на этом посту вы встречались с многими мировыми лидерами. Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать лидер, чтобы быть настоящим лидером, быть настоящим сильным лидером своей страны?

К. Л.: На мой взгляд, у каждого лидера должно быть сочетание энергичности, уверенности в себе, смелости, стремления к благу своего народа и благу международного сообщества.

Кристин Легард стала первой женщиной – руководителем МВФ за всю историю существования организации, когда впервые была избрана на этот пост 28 июня 2011 года.

Спустя 5 лет Кристин Лагард оказалась единственным кандидатом, выдвинутым на эту должность на новый срок и была избрана повторно.

М. Г.: Вы в прекрасной форме. Что позволяет вам поддерживать такую форму и прекрасно справляться со своей работой?

К. Л.: Спасибо за отзыв о моей работе…

М. Г.: Ну, это не только мое мнение…

К. Л.: Думаю, что при всей уверенности в себе – а у меня, мне кажется, в определенной мере есть такая уверенность – я стараюсь никогда не поддаваться излишней самоуверенности. О человеке ведь судят по последней речи, по последнему решению. И всегда надо держать в уме малую толику сомнения. Чтобы не впадать в чрезмерную самоуверенность, чреватую ошибками. Хотите выдам секрет?

М. Г.: Да. Между нами.

К. Л.: Разумеется. Так вот, я пью очень много чая.

М. Г.: А какой чай?

К. Л.: Утром – зеленый, днем – черный чай.

М. Г.: А какой черный чай?

К. Л.: Дарджилинг после 5 часов.

М. Г.: Не Эрл-Грей?

К. Л.: Эрл-Грей – до 5 часов.

М. Г.: Понятно.

Кристин Лагард загружена работой 24 часа в сутки. У нее мужская работа, в силу специфики которой она огромное количество часов проводит в воздухе, в международных перелетах, умеет расслабиться и отдохнуть в самолете, либо устроить микросиесту в своем офисе, чтобы восполнить силы.

У Кристин есть своя формула успешного управления мужским коллективом: «Надо умному мужчине сказать, что он красив, а красивому – что он умен».

Кристин Лагард родилась в Париже, в семье преподавателей, ее отец был профессором английского языка, мать – учителем латыни, греческого и французской литературы.

Кристин получила строгое классическое воспитание, в школе участвовала в скаутском движении, стала бронзовым призером на чемпионате Франции по синхронному плаванию.

К. Л.: И я стараюсь как можно чаще заниматься спортом.

М. Г.: В молодости вы добились высоких результатов в очень сложном виде спорта. А каким видом спорта вы занимаетесь сейчас?

К. Л.: Да, в свое время очень увлекалась синхронным плаванием. Российские синхронистки, кстати, всегда были очень сильны…

М. Г.: Я слышал от некоторых спортсменов, что вы были их кумиром.

К. Л.: Да уж, конечно… Так вот, я до сих пор плаваю. Езжу на велосипеде. А вот бегать не люблю совсем. Как-то так…

М. Г.: Я тоже не люблю.

Кристин Лагард проработала 18 лет в крупнейшей международной адвокатской конторе Baker&McKenzie в Чикаго. Она специализировалась на антимонопольных и трудовых спорах. В 1995 году стала членом исполнительного комитета, в 1999 году – его председателем, первой женщиной на этом посту. Под ее началом работали 2400 юристов в 35 странах мира. В 2005-м новый премьер Франции Доминик де Вильпен позвал Кристин в Париж, на пост министра экономики в своем правительстве.

В 2008 году, когда начался глобальный экономический кризис, ее способности проявились наиболее ярко. Лагард очень выносливый и упорный человек, она в совершенстве владеет редким даром убеждения. В 2009 году журнал Financial Times назвал Кристин Лагард самым успешным министром финансов в еврозоне, а журнал Forbes в 2014-м – пятой в списке самых влиятельных женщин.

М. Г.: Я, знаете, что хотел еще сказать – вы стали первой в истории Франции женщиной – министром финансов, вы стали первой женщиной директором-распорядителем МВФ. Что вы думаете о половых, гендерных особенностях, их значении в контексте лидерства и управления в мировом сообществе?

К. Л.: Я считаю, что почти во всех странах мира пускаются на ветер таланты, энергия, силы и уверенность из-за того, что женщины не в полной мере заняты, что им недоплачивают, что они подвергаются эксплуатации, а зачастую и дискриминации. Я с большим сожалением об этом говорю, но это полная «растрата» талантов и сил. И я и впредь буду стараться выяснять во всех странах, где мы работаем, как нам обеспечить больший вклад женщин в экономику. Чтобы их уважали, не подвергали дискриминации, а сами они могли в полной мере использовать свои знания, силы и умения.

Кристин Лагард, став управляющим МВФ, увеличила количество женщин, работающих в аппарате Фонда, сегодня они составляют 49 % от общего числа служащих. Хотя в Совете управляющих их всего две против 80 мужчин. Страны-участницы все еще традиционно выбирают на эти позиции мужчин. Есть над чем работать.

М. Г.: Наша программа называется «Формула власти». Вы руководите уникальной организацией и, насколько я понимаю, вы очень сильная, могущественная женщина в этом уникальном институте. Что означает власть лично для вас? И какова на вкус эта очень специфическая вещь – власть?

К. Л.: Для меня власть – это способность помогать другим. На мой взгляд, мы все в состоянии это делать. Но есть определенные посты, определенные институты, где можно использовать в качестве «рычага» еще и талант своих сотрудников, и стремления членов организации. И когда я говорю от имени нашей организации, я опираюсь на их исследования, на их способности, на их энергию и на доверенные мне ими полномочия. Именно это позволяет мне говорить тому или иному лидеру: «Вам бы стоило сделать то-то», или: «Пожалуйста, не делайте того-то». Вот в этом случае власть становится инструментом добра.

Кристин Лагард чрезвычайно успешна на посту директора-распорядителя МВФ. Она хозяйка этого огромного дома, в ее распоряжении разветвленный аппарат высокопрофессиональных служащих. Но и себе самой Кристин не дает ни малейших поблажек. Выполняя ответственную и важную работу, она остается верна девизу своей скаутской юности: «Осознавать свой долг перед Богом, страной и людьми».

Генеральный секретарь ООН
Антониу Гутерриш

Мы должны понять, что мир – это основной приоритет, ради которого, собственно, и была создана Организация Объединенных Наций после Второй мировой войны.

Антониу Гутерриш

Родился 30 апреля 1949 г. в Лиссабоне.

Окончил Высший технический институт по специальности «Инженерное дело».

В 1976 г. избран в парламент Португалии, где проработал 17 лет.

1981 – 1983 гг. – делегат в Парламентской ассамблее Совета Европы.

1991 – 2002 гг. – член Государственного совета Португалии.

1995 – 2002 гг. – премьер-министр Португалии.

1999 – 2005 гг. – председатель Социалистического интернационала.

2005 – 2015 гг. – верховный комиссар ООН по делам беженцев.

С 1 января 2017 года – Генеральный секретарь ООН.

Нью-Йорк. Манхэттен. Штаб-квартира ООН – знаменитое здание на Ист-Ривер. Сюда ежедневно приходят на работу 9 тысяч служащих. 1100 журналистов имеют постоянную аккредитацию.

12 сентября здесь начала работу 72-я сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Российскую делегацию на сессии возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров.

Докладывать о работе организации будет новый генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. «Формула власти» встретилась с генеральным секретарем накануне этого события.

Михаил ГУСМАН: При вступлении в должность Генерального секретаря ООН вы заявили о необходимости конкретных шагов в диалоге с Россией. Какими должны быть эти шаги? Что нужно предпринять?

Антониу ГУТЕРРИШ: В настоящее время у нас сложилась такая ситуация, когда обозначилось два лагеря – глобалисты и изоляционисты. И мы видим некоторых людей, стремящихся к изоляции, у них уже есть убеждение, что они смогут решить местные, локальные проблемы в своих странах, не вникая в суть международных процессов и не опираясь на многосторонние международные институты и организации. Поэтому нам нужны такие страны, которые способны к многоуровневому, многостороннему подходу при сотрудничестве и работе над всеми глобальными проблемами. Это такие страны как Российская Федерация, которая взаимодействует со своими соседями в Европе, с соседними государствами на юге и на севере, на Ближнем Востоке, в Средней (Центральной) Азии. То есть самой историей России предназначено быть в центре глобальной политики, процессов глобализации.

Антониу Гутерриш, прежде чем прийти в структуры ООН, 20 лет проработал в правительстве и на государственной службе. В начале 80-х был делегатом в Парламентской ассамблее Совета Европы. На посту премьер-министра Португалии на рубеже веков многое сделал для урегулирования кризиса в Восточном Тиморе. Гутерриш убежденный социал-демократ. Долгое время он был Председателем Социалистического интернационала.

В июне 2017-го года новый Генеральный секретарь ООН посетил с визитом Россию и принял участие в работе Петербургского международного экономического форума. На полях форума состоялась личная встреча президента России Владимира Путина с Антониу Гутерришем. В ходе встречи обсуждались, в частности, наиболее актуальные международные проблемы.

«Это становится хорошей традицией – присутствие Генерального секретаря ООН на петербургских международных экономических форумах. Для нас важно, чтобы вы слышали, как и о чем мы говорим на таких представительных мероприятиях. Вы знаете, что мы всегда были заинтересованы в сотрудничестве и всегда поддерживали ООН. Продолжаем считать, что это единственная в своем роде универсальная международная площадка с уникальными правами, в основе которых лежит Устав Организации Объединенных Наций – краеугольный камень сегодняшнего международного публичного права».

Владимир Путин

М. Г.: Это не первый ваш визит в Россию, но первый визит в Санкт-Петербург, на экономический форум. Какова его цель?

А. Г.: Прежде всего, хочу подчеркнуть, что Россия – член-учредитель ООН и постоянный член Совета Безопасности ООН и важный игрок на международной арене. Поэтому нам важно наладить тесное и плодотворное сотрудничество между Россией и ООН по всем глобальным аспектам международной политики и экономики, в решении которых ваша страна играет важную роль. Поэтому, думаю, вы можете понять, насколько важны для меня такие встречи.

ООН родилась на пепелищах Второй мировой войны, самого кровопролитного события в истории человечества. И главной идеей ее создания была идея мира, тогда все понимали: нельзя допустить повторение подобной трагедии.

А. Г.: Мы должны понять, что мир – это основной приоритет, ради которого, собственно, и была создана Организация Объединенных Наций после Второй мировой войны. Никто не хотел, чтобы такая война когда-либо могла повториться, поэтому и была создана наша организация.

Советский Союз стал одним из трех активнейших участников процесса создания организации. 11 февраля 1945 год в Крыму, в Ялте, в Ливадийском дворце лидеры трех государств Уинстон Черчилль, Теодор Рузвельт и Иосиф Сталин определяют порядок голосования в Совете Безопасности и объявляют о созыве Конференции в Сан-Франциско.

Спустя четыре месяца, 26 июня, в США, в Сан-Франциско, в здании Мемориала ветеранов войны делегаты 50 государств, представляющие свыше 80 % населения земного шара, подписывают окончательный проект Устава ООН из 111 статей. От Советского Союза Устав подписал Андрей Громыко.

В первых строках Устава сказано: «Мы, народы объединенных наций, преисполнены решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, …и вновь утвердить веру в основные права человека…»

А. Г.: Еще очень многое предстоит сделать для предотвращения конфликтов и для решения конфликтов, если они уже возникли. Это является нашим приоритетом сейчас. И для нас диалог с Российской Федерацией имеет огромное значение. Климатические изменения, проблемы экологии и все аспекты, связанные с устойчивым развитием, – все это невозможно решать без России. И, естественно, мир и безопасность должны рассматриваться исключительно в глобальной перспективе. Вопросы борьбы с мировым терроризмом невозможно решить без участия России, без диалога с ней.

Сегодня ООН – это огромная семья наций. Она состоит из 193 государств, из них 149 – развивающиеся страны, в которых проживает 82 % мирового населения. Антониу Гутерриш стал девятым генсеком ООН, сменив на этом посту представителя Южной Кореи, Пан Ги Муна, который возглавлял организацию 10 лет.

1 января 2017 года новый генеральный секретарь ООН обратился со своим первым посланием к международному сообществу: «Мир должен быть нашей целью, нашей путеводной звездой. Я обращаюсь ко всем вам с призывом принять вместе со мной обязательство бороться за мир – сегодня и каждый день».

М. Г.: В настоящее время в ООН входит 193 государства. Как ООН влияет на мировую ситуацию и какими должны быть приоритеты организации в наше время?

А. Г.: Прежде всего, мы говорим о том, что мир разделен. Глобальное сообщество разделено, потому что большие страны, глобальные игроки имеют разные точки зрения по вопросам мировой политики. Кроме того, есть противоречия между странами Юга и Севера, Запада и Востока, между государствами Большой семерки и другими государствами. То есть очень много линий противоречий, причин противостояния. И, конечно, мы должны все это учитывать, и мы должны повышать эффективность наших действий в руководстве ООН. Но если вы говорите о приоритетах, то это, конечно, мир, это устойчивое развитие, это более справедливые условия глобализации, это климатические изменения, экологические проблемы, для решения которых должен мобилизоваться весь мир, чтобы предотвратить нависшие над нами угрозы.

25 сентября 2015 года мировые лидеры собрались в Нью-Йорке для принятия исторического документа – Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Основу Повестки дня составляют 17 целей в области устойчивого развития, в том числе: повсеместная ликвидация нищеты, голода, обеспечение продовольственной безопасности, здорового образа жизни; всеохватного и справедливого качественного образования, гендерного равенства, сокращение неравенства внутри стран и между ними.

В начале июня, в Астане, на пленарной сессии Шанхайской организации сотрудничества, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш говорил о том, что «устойчивое развитие, обеспечение занятости молодежи, а также укрепление основ демократии – лучшие способы предотвращения вооруженных конфликтов и воинствующего экстремизма».

А. Г.: Права человека – это наш приоритет, но основной приоритет – это, конечно, мир. Мы постоянно наблюдаем конфликты, возникающие по всему миру. И в последнее время они становятся все сложнее и сложнее. Самые разнообразные – симметричные и асимметричные конфликты. Множество конфликтов, в которых участвует много сторон. И каждый борется за какие-то свои интересы. Они сильно дестабилизируют обстановку, воздействуют в глобальном масштабе, порождают глобальный терроризм. Это наша новая угроза.

15 июня делегаты 71-й сессии Генеральной Ассамблеи по рекомендации Генерального секретаря Антониу Гутерриша приняли решение учредить в Секретариате ООН Контртеррористическое управление. Главная задача новой структуры будет сводиться к реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН.

Начатая Гутерришем реформа ООН направлена, в том числе, на укрепление миротворческих операций и повышение эффективности работы в сфере развития.

До своего назначения на пост Генерального секретаря Гутерриш в течение 10 лет занимал должность Верховного комиссара ООН по делам беженцев, был непосредственным свидетелем страданий самых обездоленных людей на планете – в лагерях беженцев и зонах боевых действий.

Конфликты в Сирии и Ираке, кризисы в Южном Судане, Центральноафриканской Республике и Йемене привели к расширению масштабов деятельности УВКБ. Число лиц, покинувших родные места в поисках убежища от конфликтов и преследования, увеличилось с 38 миллионов в 2005 году до более чем 60 миллионов в 2015-м.

А. Г.: Конечно, очень важно еще бороться с нарушениями прав человека. Мы видим такие нарушения по всему миру. Нам пока не удается помочь всем людям, которые страдают от таких нарушений. Мы знаем, конечно, есть определенные сложности, ограничения относительно того, что возможно сделать. Можно было бы добиться и большего. Но все равно – нам есть чем гордиться.

М. Г.: Что вы скажете о достижениях ООН за последние годы и каким вы видите будущее организации?

А. Г.: Прежде всего, я не сомневаюсь, что без Организации Объединенных Наций конфликтов было бы гораздо больше. Если мы посмотрим на миротворческие усилия, которые предпринимаются по всему миру, мы видим, что в Конго, в Судане, в других странах задействованы «голубые каски», которые применяются нами для миротворческих миссий. Конечно, их нельзя считать идеальными, есть и недостатки, ошибки, они не всегда способны решать многие вопросы. Но эти миротворцы поистине совершают подвиги, героические поступки. Мы видим, что очень часто различные группы, группировки, стороны участвуют в таких конфликтах.

За свою историю ООН учредила в общей сложности 71 операцию по поддержанию мира. Более миллиона военных, полицейских и гражданских сотрудников несли службу в рядах миротворцев ООН, включая 125 000 человек в 16 действующих миротворческих миссиях.

Одновременно сохраняются 12 политических миссий ООН и ее миссий по миростроительству. Общее число персонала – 4261 человек.

А. Г.: В прошлом году нам удалось также достичь соглашения по климату. Мы стремимся создать условия для полноценного, устойчивого развития всего мира. Мы заглядываем в грядущие десятилетия. ООН – это площадка для диалога. Мы стараемся создать условия равенства при глобализации, которую мы наблюдаем. И тот факт, что такой диалог происходит – это замечательный результат. Невзирая на проблемы и противоречия, в конечном счете мы смогли усадить всех за один стол переговоров.