Электронная библиотека » Н. Кормушкина » » онлайн чтение - страница 25


  • Текст добавлен: 31 октября 2014, 16:28


Автор книги: Н. Кормушкина


Жанр: Юриспруденция и право, Наука и Образование


Возрастные ограничения: +16

сообщить о неприемлемом содержимом

Текущая страница: 25 (всего у книги 28 страниц)

Шрифт:
- 100% +
2. Экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза – это установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям, целью которого является предупреждение возможных неблагоприятных воздействий хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Экологическая экспертиза основывается на принципах:

1) презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

2) обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации проекта;

3) комплексности оценки воздействия на окружающую среду и его последствий;

4) достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу;

5) независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий;

6) научной обоснованности, объективности и законности заключений;

7) гласности, участия общественных объединений, учета общественного мнения;

8) ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экспертизы.

Государственной экологической экспертизе подлежат все предплановые, предпроектные и проектные материалы по объектам и мероприятиям, намечаемым к реализации на территории России, независимо от их сметной стоимости и принадлежности, а также экологические обоснования лицензий и сертификатов.

Объектами федерального уровня являются, в частности, проекты федеральных программ, генеральных планов развития территорий свободных экономических зон, схем развития отраслей народного хозяйства, проекты межгосударственных инвестиционных программ, международных договоров, технико-экономические обоснования, документация и соглашение о разделе продукции и концессионные договоры.

Объекты уровня субъектов Федерации включают прогнозы развития и размещения производительных сил субъектов Российской Федерации, проекты территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования, все виды градостроительной документации, проекты рекультивации земель, проекты схем охраны и использования водных, лесных, земельных и других природных ресурсов, в т. ч. проекты лесоустройства, охотоустройства.

В составе представляемых на экспертизу и проведение материалов должны быть: оценка воздействия на окружающую среду намечаемой экспертизы; положительные заключения и согласования органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления; материалы обсуждений объекта с гражданами и общественными объединениями.

Оплата экспертизы осуществляется заказчиком документации. Срок экспертизы определяется сложностью объекта, но не должен превышать шести месяцев.

Экспертиза проводится экспертной комиссией, образованной Госкомэкологии и его территориальными органами, которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляют функции через свои подразделения, специализированные в области организации и проведения экспертизы.

Заключение комиссии после его утверждения органами Госкомэкологии приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы.

Условиями проведения общественной экологической экспертизы являются:

1) государственная регистрация заявления общественных объединений о проведении экологической экспертизы;

2) порядок и сроки этой регистрации (определяются органами местного самоуправления);

3) форма и содержание заявления о проведении экологической экспертизы;

4) обязанность общественных объединений, организующих экологическую экспертизу, известить население о начале и результатах ее проведения.

Лекция 38. Расследование преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
1. Криминалистическая характеристика нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств

Нарушение правил безопасности эксплуатации и движения транспортных средств носит преступный характер в случае причинения смерти или тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью человека, а также причинения крупного ущерба. Закон различает эти преступления по видам транспортных средств: если нарушение относится к правилам безопасности и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта, то ответственность наступает по ст. 263 УК РФ, если механического транспортного средства (автомобиля, трамвая, троллейбуса и др.) – по ст. 264 УК РФ.

Дорожно-транспортное происшествие (ДТП) – событие, возникшее в результате нарушения нормального режима эксплуатации или движения транспортного средства, повлекшее за собой травмирование или смерть людей, повреждение транспортных средств, грузов, дорожных и иных искусственных сооружений, причинение иного крупного материального ущерба.

По характеру механизма все ДТП подразделяются на: наезд, столкновение, опрокидывание транспортного средства и т. п.

Объективная сторона преступления предполагает наличие причинной связи между событием и его последствиями.

С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной виной по отношению к последствиям. При наличии же прямого или косвенного умысла ответственность наступает за преступление против личности, имущества или диверсию.

2. Типичные ситуации. Планирование расследования и другие следственные действия на различных этапах расследования

При расследовании ДТП подлежат выяснению следующие обстоятельства:

1) является ли данное происшествие ДТП;

2) время и место происшествия, его последствия;

3) имеются ли потерпевшие, характер причиненного их здоровью вреда, время и причины смерти;

4) характер и размер причиненного материального ущерба;

5) какие транспортные средства участвовали в происшествии, каков механизм ДТП;

6) по чьей вине произошло ДТП (водителя, пешехода, пассажира, велосипедиста и др.), каков его характер;

7) какие правила дорожного движения и эксплуатации транспортного средства были нарушены виновным и в чем выразились эти нарушения;

8) имеется ли причинная связь между нарушениями этих правил и наступившими последствиями;

9) не несут ли ответственности за ДТП работники автопарка, гаража или базы и за что конкретно (выпуск в рейс неисправного транспортного средства, водителя с признаками переутомления, больного и др.);

10) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности виновного, а также способствовавшие ДТП;

11) не имела ли места инсценировка ДТП.

На начальном этапе планирование заключается, как правило, в определении круга неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Их перечень зависит от наличия на месте ДТП участвовавших в нем транспортных средств. УК РФ предусматривает ответственность за оставление места ДТП лицом, управлявшим транспортным средством и нарушившим соответствующие правила движения или эксплуатации транспортного средства (ст. 265 УК РФ). Если это лицо скрылось с места происшествия на автомобиле или без него, в плане расследования предусматриваются меры по розыску того и другого; их следует проводить параллельно с осмотром места происшествия.

Уголовное дело возбуждается обычно по факту ДТП, о котором органу расследования становится известным из сообщения сотрудника ГИБДД, очевидцев происшествия, а иногда и от водителя транспортного средства.

Расследование начинается, как правило, с осмотра места ДТП.

Общими задачами этого следственного действия являются:

1) установление факта ДТП, точного места и времени его совершения;

2) предположительная классификация ДТП;

3) направленность движения, местонахождение и действия участников события в момент возникновения опасной ситуации;

4) местонахождение и действия участников в момент самого ДТП;

5) положение и состояние участников в конечной (завершающей) стадии ДТП;

6) состояние груза, дорожных сооружений и местных предметов в связи с ДТП.

Особенностью следственного осмотра места ДТП является то, что до прибытия следователя там могут быть произведены (на законном основании) существенные изменения, что требует учета и корректив в ходе осмотра. В соответствии с установленными правилами работник ГИБДД, прибывший на место происшествия, обязан оказать потерпевшим первую медицинскую помощь и при необходимости отправить их в лечебное учреждение. Если имеется труп, то его положение фиксируется на дорожном покрытии с помощью стойкого красителя или мела путем обвода контуров тела.

В начальной стадии осмотра следователь должен получить представление и зафиксировать (в протоколе, на схеме) дорожную обстановку:

1) тип и состояние дорожного покрытия;

2) ширину и разметку дороги, ее обустройство;

3) характеристику прилегающих участков;

4) наличие дорожных знаков;

5) обзорность;

6) видимость;

7) освещенность;

8) интенсивность и плотность движения;

9) наличие помех движению и дефектов дороги.

Приступив к непосредственному осмотру, следователь устанавливает местонахождение центра (узла) происшествия (его кульминационной стадии).

Если транспортное средство (ТС) опрокинулось при заносе на повороте, то с помощью специалиста устанавливают радиус поворота, закругления дороги и ее поперечный профиль.

Затем переходят к осмотру транспортного средства, сочетая его с некоторыми проверочными действиями технического состояния, отмечают местоположение транспортного средства в заключительной стадии ДТП.

При наезде на пешехода основное внимание при осмотре обращают на детали передней части ТС, которыми чаще всего травмируется пешеход: бампер, облицовку радиатора, фары (ободки фар), крылья.

Если столкнулись два ТС, то осмотр начинают с контактировавших поверхностей.

Если водитель заявил, что транспортным средством управлял не он, а другое лицо (обычно указывают на погибшего), то предпринимают меры к обнаружению и фиксации следов рук на рулевом колесе и рукоятке переключения передач. С этой целью изымают также резиновые коврики и накладки педалей для последующего их экспертного сопоставления с возможными следами на подошвах обуви.

Когда на месте происшествия имеется труп (при наезде на пешехода, переезде, выпадении), то осмотр трупа и одежды способствует выяснению механизма ДТП, его причин, а иногда позволяет прийти к выводу о замаскированном убийстве, инсценированном как ДТП.

В тех случаях, когда водитель скрылся с места происшествия вместе с ТС, особое внимание обращают на следы, которые помогут установить модель ТС и будут использованы для его розыска, а также последующего отождествления.

Если ТС осталось на месте, а водитель скрылся, то при осмотре ТС выявляют и изымают следы рук на рулевом колесе, рукоятке переключения передач, ручном тормозе, на крышке ящика для мелких вещей, изымают вещи и документы, обнаруженные в салоне (кабине).

Для фиксации результатов осмотра места ДТП используют фотосъемку, а при необходимости и видеозапись.

После осмотра места происшествия водитель ТС во всех случаях направляется в медицинское учреждение для установления, не употреблял ли он спиртные напитки.

Допрос водителя. При допросе водителя должны быть выяснены следующие обстоятельства:

1) кто, кроме него, находился в кабине (салоне);

2) на каком часу его работы произошло ДТП;

3) сколько времени до этого он непосредственно находился за рулем;

4) куда ехал, по какой улице (дороге), в каком направлении, с какой скоростью, на какой полосе движения (или на каком расстоянии от осевой линии, от обочины шоссе);

5) каковы были видимость, обзорность;

6) какие транспортные средства находились на дороге и их взаиморасположение;

7) какие дорожные знаки видел водитель непосредственно перед ДТП;

8) если имеется светофор, то какой был на нем сигнал.

Затем выясняют обстоятельства механизма самого ДТП, его кульминационной стадии. В случае столкновения двух ТС у каждого водителя выясняют, как ему представлялись действия другого водителя. При допросе водителя, скрывшегося с места происшествия, выясняют, почему он скрылся, какие меры предпринимал для уничтожения следов, возникших на ТС. При допросе может быть использована схема ДТП.

Допрос свидетелей. При допросе выясняют: направленность движения ТС, приблизительную скорость, наличие другого транспорта, поведение потерпевшего и другие обстоятельства. Когда столкнулись два или несколько ТС, то свидетеля спрашивают о каждом из них.

Если свидетель находился в кабине (салоне) вместе с водителем, то у него выясняют, как давно он ехал с водителем, не употреблял ли последний спиртных напитков, не отвлекался ли во время движения, вели ли они разговор, смотрел ли свидетель на панель приборов, замечал ли он показания скорости и какова она была перед ДТП и во время него; когда он (свидетель) осознал аварийную ситуацию, какие меры предпринимал водитель, чтобы ее предотвратить.

Если допрашивается свидетель, видевший ТС, скрывшееся с места происшествия, то основное внимание уделяют установке его общих и частных признаков.

Допрос потерпевших. При допросе потерпевшего, сбитого ТС, выясняют, не страдает ли он дефектами органов чувств. Затем устанавливают, где он находился до наезда, в каком месте, куда и как двигался, когда увидел ТС и как реагировал на него, с какой скоростью двигалось ТС, какова была дорожная обстановка в этот момент, какой частью ТС он был сбит и др. Показания потерпевшего сопоставляются с показаниями водителя и свидетелей, особенно в той части, где говорится о направлении и режиме его движения.

Розыск ТС, задержание и допрос его водителя. Для розыска проверяемого ТС сведения, полученные в ходе осмотра и допросов свидетелей, сообщаются на посты ГИБДД по пути возможного движения ТС.

При наличии сведений о номере или части номера ТС осуществляется проверка по учетам ГИБДД. Розыск ведется и в автохозяйствах с привлечением оперативных сотрудников, инспекторов ГИБДД, общественных автоинспекторов. В качестве ориентирующих данных этим лицам сообщаются сведения о повреждениях, оставшихся на транспортном средстве, времени ДТП и вероятном времени возвращения в гараж.

Последующие следственные действия зависят от той ситуации, которая сложится после начального этапа расследования. Если ТС еще не установлено и водитель не разыскан, то основное внимание уделяется розыскным действиям. Когда ТС и водитель известны, то главным является получение и проверка сведений о ДТП. С этой целью планируются установление и допрос новых свидетелей, проверка и уточнение показаний на месте, назначение судебных экспертиз, проведение при необходимости следственного эксперимента и предъявления для опознания.

Проведение судебных экспертиз играет в данных случаях важную роль.

Автотехническая экспертиза проводится, чтобы выяснить техническое состояние ТС или отдельных его механизмов и узлов; определить относительное время появления конкретной неисправности (возникла ли она до ДТП или в результате его), причин и условий ее образования; установить причинную связь между имеющейся неисправностью и наступившими последствиями, приведшими к ДТП.

Наряду с автотехнической может быть назначена и транспортно-трасологическая экспертиза.

Судебно-медицинская экспертиза решает вопросы о причине и времени смерти, механизме повреждений на теле человека, прижизненности или посмертности этих повреждений, степени тяжести вреда, причиненного здоровью потерпевшего, и др. Если на ТС обнаружены следы крови, волосы или иные объекты биологического происхождения, то назначается судебно-биологическая экспертиза вещественных доказательств.

Важное значение при расследовании ДТП имеет назначение комплексных экспертиз.

В случаях наезда (переезда) на человека чаще всего назначают комплексную судебно-медицинскую и судебно-автотехническую экспертизы, при столкновении ТС – судебно-автотехническую и трасологическую.

В ходе расследования нередко проводят судебно-материаловедческие экспертизы: горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов, лакокрасочных покрытий, волокон тканей и пр.

Следственный эксперимент может проводиться как для проверки показаний водителя, потерпевшего, свидетеля, так и для объективизации данных о механизме ДТП.

При необходимости ТС, водитель могут быть предъявлены для опознания; проводят очные ставки и иные следственные действия. В ходе дальнейшего расследования возможны повторные допросы.

Собрав достаточные данные, следователь выносит мотивированное постановление о привлечении в качестве обвиняемого и допрашивает его. В этой стадии возможно назначение повторных и дополнительных экспертиз по ходатайству обвиняемого или его защитника.

Лекция 39. Расследование преступлений в сфере компьютерной информации
1. Криминалистическая характеристика расследования преступлений в сфере движения компьютерной информации

УК РФ определяет следующие виды преступлений в сфере движения компьютерной информации:

1) неправомерный доступ к компьютерной информации, повлекший за собой уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 272 УК РФ);

2) создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами (ст. 273 УК РФ);

3) нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред (ст. 274 УК РФ).

Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» определяет понятие компьютерной информации как «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления».

Одним из основных элементов криминалистической характеристики, особенно важным при расследовании преступлений в сфере движения компьютерной информации, является способ совершения и сокрытия преступлений.

Способы совершения компьютерных преступлений можно сгруппировать следующим образом.

1. Методы перехвата:

1) непосредственный перехват – перехват данных осуществляется либо непосредственно через телефонный канал системы, либо подключением к компьютерным сетям;

2) электромагнитный перехват – используются перехватывающие устройства, работающие без прямого контакта;

3) использование «жучков» («клопов») – заключается в установке микрофона в компьютере с целью прослушивания разговоров персонала;

4) «уборка мусора» – поиск данных, оставленных пользователем после работы с компьютером.

2. Методы несанкционированного доступа:

1) «за дураком» – используется для входа в закрытые для доступа помещения или терминалы;

2) компьютерный «абордаж» – хакеры, набирая наудачу один номер за другим, дожидаются, пока на другом конце провода не отзовется чужой компьютер. После этого телефон подключается к приемнику сигналов в собственной ПЭВМ, и связь установлена. Остается угадать код (а слова, которые служат паролем, часто банальны и берутся из руководства по пользованию компьютером) и можно внедриться в чужую компьютерную систему;

3) неспешный выбор – несанкционированный доступ к файлам законного пользователя через слабые места в защите системы. Однажды обнаружив их, нарушитель может не спеша исследовать содержащуюся в системе информацию, копировать ее, возвращаться к ней много раз;

4) «маскарад» (или «самозванство») – некто проникает в компьютерную систему, выдавая себя за законного пользователя;

5) мистификация – пользователь с удаленного терминала случайно подключается к чьей-то системе, будучи абсолютно уверенным, что он работает с той системой, с какой и намеревался. Владелец этой системы, формируя правдоподобные отклики, может какое-то время поддерживать это заблуждение, получая одновременно некоторую информацию, в частности коды;

6) «аварийный» – использует тот факт, что в любом компьютерном центре имеется особая программа, применяемая в случае возникновения сбоев или других отклонений в работе ЭВМ;

7) «склад без стен» – несанкционированный доступ осуществляется в результате системной поломки. Например, если некоторые файлы пользователя остаются открытыми, он может получить доступ к не принадлежащим ему частям банка данных.

3. Методы манипуляции:

1) подмена данных – изменение или введение новых данных осуществляется, как правило, при вводе или выводе информации с ЭВМ;

2) манипуляции с пультом управления компьютера – механическое воздействие на технические средства машины создает возможности манипулирования данными;

3) «троянский конь» – тайный ввод в чужую программу команд, позволяющих, не изменяя работоспособности программы, осуществить определенные функции;

4) «бомба» – тайное встраивание в программу набора команд, которые должны сработать (или каждый раз срабатывать) при определенных условиях или в определенные моменты времени;

5) моделирование процессов, в которые преступники хотят вмешаться, и планирование методов совершения и сокрытия посягательства для оптимизации способа преступления;

6) «воздушный змей» – в двух банках (или в нескольких) открывают по небольшому счету и переводят деньги из одного банка в другой и обратно с постепенно повышающимися суммами.

Следующим элементом криминалистической характеристики является личность преступника.

Их существуют три типа.

1. Хакеры – их отличает высокий профессионализм в сочетании со специфическим компьютерным фанатизмом. Следует подчеркнуть, что характерной особенностью преступников этой группы является отсутствие у них четко выраженных противоправных намерений. Практически все действия совершаются ими с целью проявления своих интеллектуальных способностей. К этой же группе примыкают профессиональные программисты, многие из которых обладают незаурядным интеллектом и отличаются нестандартным мышлением.

К числу особенностей, указывающих на совершение компьютерного преступления лицами рассматриваемой категории, можно отнести следующие:

1) отсутствие целеустремленной, продуманной подготовки к преступлению;

2) оригинальность способа;

3) использование в качестве орудий преступления бытовых технических средств и предметов;

4) непринятие мер к сокрытию преступления;

5) факты немотивированного озорства.

2. Психически больные лица, страдающие т. н. компьютерными фобиями (информационными болезнями), – эта категория заболеваний связана с нарушениями в информационном режиме человека под воздействием внешних или внутренних дестабилизирующих факторов как врожденного, так и приобретенного свойства. Действия, совершаемые лицами этой категории, в основном направлены на физическое уничтожение либо повреждение средств компьютерной техники без наличия преступного умысла с частичной или полной потерей контроля над своими действиями.

3. Профессиональные преступники, в деяниях которых ярко выражены корыстные цели. Это обычно высококвалифицированные специалисты с высшим математическим, инженерно-техническим или экономическим образованием, входящие в организованные преступные группы и сообщества, прекрасно оснащенные технически (нередко специальной оперативной техникой).

На долю этой группы приходится большинство особо опасных должностных преступлений, совершаемых с использованием средств компьютерной техники, присвоений денежных средств в особо крупных размерах, мошенничеств и пр.

Среди мотивов и целей совершения посягательств можно выделить:

1) корыстные (присвоение денежных средств и имущества);

2) политические (шпионаж, деяния, направленные на подрыв финансовой и денежно-кредитной политики, валютной системы страны);

3) исследовательский интерес;

4) хулиганские побуждения и озорство;

5) месть и иные побуждения.

Потерпевших можно подразделить на три основные группы:

1) собственники компьютерной системы;

2) клиенты, пользующиеся их услугами;

3) иные лица.


Страницы книги >> Предыдущая | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 | Следующая
  • 4 Оценок: 1

Правообладателям!

Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.


Популярные книги за неделю


Рекомендации