Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (постатейный)"

Саморегулируемые организации могут быть исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Порядок исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций регулируется ст. 21 Федерального закона «О саморегулируемых организациях». Основанием для исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра является:

заявление саморегулируемой организации об исключении сведений о ней из государственного реестра саморегулируемых организаций;

ликвидация или реорганизация некоммерческой организации;

вступившее в законную силу решение суда об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании ее несоответствия требованиям законодательства.

Саморегулируемая организация, не соответствующая требованиям к количеству членов саморегулируемой организации или размеру ее компенсационного фонда, обязана представить заявление о таком несоответствии в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Саморегулируемая организация вправе создавать филиалы и представительства, в том числе региональные. Такие филиалы и представительства должны быть указаны в уставе саморегулируемой организации, а их деятельность регулируется ст. 55 ГК РФ.

4. Решение о приеме или об отказе в приеме в члены саморегулируемой организации кредитного кооператива принимает коллегиальный орган управления саморегулируемой организации. Такое решение принимается в течение трех дней со дня предоставления заявления. Если какие-либо документы, указанные в ч. 6 комментируемой статьи, не предоставлены, то срок начинает исчисляться только с момента предоставления всех необходимых документов.

Решение об отказе должно быть мотивировано саморегулируемой организацией. Часть 8 комментируемой статьи устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда саморегулируемая организация вправе отказать кредитному кооперативу в членстве.

Саморегулируемая организация может отказать кооперативу, если он не предоставит все необходимые документы. Также в этом случае она может оставить заявление кооператива без ответа до момента предоставления документов.

Саморегулируемая организация откажет в членстве кредитному кооперативу в случае, если он не соответствует установленным саморегулируемой организацией условиям членства. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 комментируемого Закона, а также п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация разрабатывает и утверждает условия членства кредитных кооперативов в саморегулируемой организации. Указанные условия должны быть опубликованы саморегулируемой организацией в средствах массовой информации, а также в сети «Интернет».

Отказ в приеме в члены саморегулируемой организации кредитный кооператив вправе оспорить в судебном порядке согласно ч. 9 комментируемой статьи. Как разъяснялось в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», ГПК РФ, в отличие от ГПК РСФСР и Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», не допускает возможности оспаривания в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений. Соответственно, судами общей юрисдикции гражданские дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы решений и действий (бездействия) саморегулируемых организаций рассматриваются в порядке искового производства как дела по спорам о защите субъективного права.

Статья 36. Функции, права и обязанности саморегулируемой организации

1. Саморегулируемая организация осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает и устанавливает в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами обязательные для членов саморегулируемой организации правила и стандарты;

2) разрабатывает примерные уставы кредитных кооперативов – членов саморегулируемых организаций, примерные формы их внутренних нормативных документов, рекомендации и иные касающиеся деятельности кредитных кооперативов документы;

3) организует обучение сотрудников кредитных кооперативов, являющихся членами саморегулируемой организации;

4) разрабатывает и устанавливает условия членства в саморегулируемой организации, в том числе условия приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации;

5) осуществляет контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации;

6) рассматривает жалобы на действия (бездействие) своих членов;

7) ведет реестр кредитных кооперативов – членов саморегулируемой организации и предоставляет любому заинтересованному лицу содержащуюся в этом реестре информацию в установленном уставом саморегулируемой организации порядке;

8) взаимодействует с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях и иными нормативными правовыми актами;

9) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом саморегулируемой организации.

2. В соответствии с установленными настоящим Федеральным законом функциями саморегулируемая организация имеет право:

1) осуществлять проверки деятельности членов саморегулируемой организации в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации. При этом плановые проверки членов саморегулируемой организации осуществляются не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год, внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших жалоб и заявлений;

2) применять в отношении своих членов предусмотренные законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях, уставом саморегулируемой организации и иными документами саморегулируемой организации меры воздействия;

3) исключать кредитные кооперативы из числа членов саморегулируемой организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях и уставом саморегулируемой организации;

4) осуществлять иные права, предусмотренные учредительными документами саморегулируемой организации, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов с учетом особенностей, установленных для саморегулируемой организации настоящим Федеральным законом.

3. Саморегулируемая организация обязана:

1) устанавливать для членов саморегулируемой организации правила и стандарты их деятельности;

2) устанавливать порядок предоставления отчетности и иной информации о деятельности членов саморегулируемой организации, порядок проверок соблюдения членами саморегулируемой организации требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации, порядок применения мер ответственности в отношении членов саморегулируемой организации при выявлении нарушений в их деятельности;

3) создать структурное подразделение, осуществляющее контроль за деятельностью членов саморегулируемой организации;

4) создать орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов при выявлении нарушений ими требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации;

5) принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов между саморегулируемой организацией кредитных кооперативов и ее членами, а также по своевременному урегулированию такого конфликта;

6) направлять в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения о членах саморегулируемой организации – кредитных кооперативах, количество членов которых превысит 5 тысяч физических и (или) юридических лиц;

7) извещать по мере выявления уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о нарушениях членами саморегулируемой организации требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации и положений их уставов;

8) нести иные обязанности, предусмотренные ее учредительными документами и законодательством Российской Федерации о саморегулируемых организациях.

4. Установленные саморегулируемой организацией правила и стандарты обязательны для исполнения всеми ее членами.

1. Комментируемая статья устанавливает компетенцию саморегулируемой организации кредитных кооперативов. Цель создания и назначение деятельности саморегулируемой организации выражаются в ее функциях, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, а также в ст. 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

Согласно п. 1 ч. 1 комментируемой статьи саморегулируемая организация разрабатывает и устанавливает обязательные для членов саморегулируемой организации правила и стандарты. Установление названных требований является также обязанностью саморегулируемой организации.

Согласно ч. 2 ст. 4 стандарты и правила саморегулируемой организации представляют собой требования к осуществлению предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации.

Стандарты и правила саморегулируемой организации должны соответствовать правилам деловой этики, устранять или уменьшать конфликт интересов членов саморегулируемой организации, их работников и членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

Стандарты и правила саморегулируемой организации должны устанавливать запрет на осуществление кредитными кооперативами деятельности в ущерб иным кооперативам, а также должны устанавливать требования, препятствующие недобросовестной конкуренции, совершению действий, причиняющих моральный вред или ущерб потребителям товаров (работ, услуг) и иным лицам, действий, причиняющих ущерб деловой репутации кредитного кооператива либо деловой репутации саморегулируемой организации.

В правилах и стандартах саморегулируемой организации могут быть предусмотрены:

требования к формированию членами саморегулируемой организации своих органов управления и к профессиональной подготовке работников, осуществляющих ревизии и оказывающих сопутствующие им услуги;

правила ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, представляемой в саморегулируемую организацию ее членами, порядок представления отчетности и иной информации о деятельности членов саморегулируемой организации;

порядок проверок соблюдения членами саморегулируемой организации установленных правил саморегулируемой организации;

порядок проведения контрольных мероприятий за кредитными кооперативами, реализации их результатов, порядок ознакомления с ними других членов саморегулируемой организации;

требования к предоставлению информации для контроля, осуществляемого саморегулируемой организацией;

порядок применения мер ответственности в отношении членов саморегулируемой организации и их работников при выявлении нарушений в их деятельности;

положение о контроле за исполнением санкций и иных мер, применяемых к членам саморегулируемой организации и их работникам, и порядок учета этих санкций;

порядок размещения средств компенсационного фонда в целях его сохранения и увеличения, меры контроля за целевым использованием средств компенсационного фонда, порядок ведения саморегулируемой организацией учета по операциям со средствами, предназначенными для компенсационных выплат;

иные правила.

Разработанные саморегулируемой организацией правила и стандарты являются обязательными для ее членов – кредитных кооперативов.

2. Саморегулируемая организация должна оказывать кредитным кооперативам в том числе консультационное и иное содействие. Для этих целей п. 2 ч. 1 комментируемой статьи в число функций саморегулируемой организации включает разработку примерных уставов кредитных кооперативов – членов саморегулируемых организаций, примерных форм их внутренних нормативных документов, рекомендаций и иных касающихся деятельности кредитных кооперативов документов.

Кредитный кооператив уже при создании сразу может утвердить устав на основе разработанного саморегулируемой организацией, в члены которой он намерен вступить. В случае изменения устава кредитного кооператива по подобию, разработанному саморегулируемой организацией, принятие решения об изменении устава, а также утверждение устава в новой редакции вправе принять только общее собрание членов кредитного кооператива.

3. Еще одна функция саморегулируемой организации – обучение работников кредитных кооперативов, которые являются членами этой организации. Организация такого обучения может проходить в разных формах. Например, саморегулируемая организация может организовывать семинары и тренинги для работников кредитных кооперативов, которые могут проводить как работники саморегулируемой организации, так и приглашенные специалисты. Обучение может касаться порядка разработки и составления нормативных актов кредитного кооператива, порядка проведения общего собрания членов кредитного кооператива, собрания членов кооператива, проводимого в форме уполномоченных и в форме заочного собрания, порядка работы контрольно-ревизионного органа, а также изменений в законодательстве, применяемом кредитными кооперативами.

Кроме этого, саморегулируемая организация может организовать обучение работников в образовательных учреждениях и центрах, включая высшее образование. Саморегулируемая организация вправе издавать учебную и образовательную литературу для работников кредитных кооперативов.

4. Саморегулируемая организация должна разработать условия членства в ней кредитных кооперативов. Условия членства представляют собой требования, предъявляемые к кредитным кооперативам. Указанные требования должны основываться на нормах комментируемого Закона и служат дополнительной гарантией финансовой устойчивости кредитного кооператива. Например, саморегулируемая организациям может установить дополнительные или повышенные финансовые нормативы к предусмотренным в ч. 4 ст. 6 комментируемого Закона.

Саморегулируемая организация при приеме в свои члены оценивает, соответствуют ли кооперативы данным условиям или нет. Кооперативам, не соответствующим условиям, отказывают в членстве.

С данной функцией связана обязанность саморегулируемой организации, предусмотренная п. 5 ч. 3 комментируемой статьи, принимать меры по недопущению возникновения конфликта интересов между саморегулируемой организацией кредитных кооперативов и ее членами, а также по своевременному урегулированию такого конфликта. Отказ саморегулируемой организации во включении в члены кредитного кооператива может быть связан не только с несоответствием последнего требованиям саморегулируемой организации, но и с конфликтом интересов.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность заинтересованных лиц влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и (или) влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами саморегулируемой организации или угрозу возникновения противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным интересам саморегулируемой организации. Заинтересованными лицами признаются кредитные кооперативы, лица, входящие в состав органов управления саморегулируемой организации, ее работники, действующие на основании трудового договора или гражданско-правового договора.

Заинтересованные лица должны соблюдать интересы саморегулируемой организации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности, связанные с осуществлением ими своих профессиональных обязанностей, или допускать использование таких возможностей в целях, противоречащих целям, указанным в учредительных документах некоммерческой организации.

Меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов устанавливаются уставом, стандартами и правилами саморегулируемой организации.

Процедура разрешения конфликта интересов также закреплена в ст. 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно п. 3 которой в случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть некоммерческая организация, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки:

оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки;

сделка должна быть одобрена органом управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью.

Отсутствие одобрения такой сделки, согласно постановлению ФАС Московского округа от 19 марта 2007 г., 15 марта 2007 г. № А40-38656/06-81-185, влечет признание такой сделки недействительным.

5. К функциям саморегулируемой организации относится контроль за деятельностью своих членов. Для этих целей согласно п. 3 ч. 3 комментируемой статьи саморегулируемая организация обязана создать структурное подразделение, осуществляющее контроль за деятельностью своих членов.

Саморегулируемая организация контролирует соблюдение кредитными кооперативами законодательства РФ в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации. Что именно относится к законодательству о кредитной кооперации установлено ст. 2 комментируемого Закона (см. комментарий к ст. 2).

Для реализации данной функции саморегулируемая организация обладает правом проводить проверки кредитных кооперативов согласно п. 1 ч. 2 комментируемой статьи. Саморегулируемая организация вправе проводить как плановые, так и внеплановые проверки своих членов. В указанном пункте устанавливается периодичность плановых проверок. Саморегулируемая организация проверяет один и тот же кредитный кооператив не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год. Как правило первая проверка проходит через два года членства кредитного кооператива в саморегулируемой организации. Для этих целей саморегулируемая организация в начале года составляет план проведения проверок на год вперед, исходя из последнего срока проверки кредитного кооператива и иных фактов.

Также саморегулируемая организация может реагировать на жалобы и заявления о нарушении кредитным кооперативом законодательства и проводить внеплановые проверки. Такие жалобы могут быть поданы пайщиками кредитного кооператива и другими лицами. К функциям саморегулируемой организации согласно п. 6 ч. 1 комментируемой статьи относится рассмотрение жалоб. При этом обязательному рассмотрению подлежат только подписанные жалобы. Поскольку на производство по рассмотрению дела о применении мер ответственности приглашается лицо, направившее жалобу, то при рассмотрении анонимной жалобы это становится невозможным. Саморегулируемая организация может также реагировать и на другие сигналы для проведения внеплановых проверок, например на решения о привлечении кредитного кооператива к ответственности, выписанные государственными контролирующими органами, в частности налоговыми органами.

В рамках функции контроля за своими членами, в целях пресечения нарушения ими законодательства, устава, правил и стандартов саморегулируемая организация вправе применять в отношении таких членов меры воздействия.

Для этих целей саморегулируемая организация обязана создать орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов при выявлении нарушений ими требований законодательства РФ в сфере кредитной кооперации, положений их уставов, правил и стандартов саморегулируемой организации. Указанный орган может совпадать с органом по осуществлению контроля.

Орган по применению мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия кредитных кооперативов и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации.

Процедура рассмотрения указанных жалоб и дел, содержание указанных нарушений определяются внутренними документами саморегулируемой организации. Для этих целей саморегулируемая организация должна разработать порядок рассмотрения дел по применению мер дисциплинарной ответственности, в котором должны быть установлены виды нарушений, сроки и порядок рассмотрения, перечислены меры ответственности.

При рассмотрении жалоб на действия кредитного кооператива орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также единоличного исполнительного органа кредитного кооператива, в отношении которого рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

Нарушение процедуры извещения лица, в отношении которого производится дисциплинарное производство, как отмечается в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2009 г. № 09АП-17709/2008-ГК по делу № А40-58258/08-106-382, влечет признание решения о применении ответственности недействительным.

По итогам рассмотрения дела о нарушении может быть вынесено одно из следующих решений:

1) вынесение предписания, обязывающего кредитный кооператив устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

2) вынесение кредитному кооперативу предупреждения;

3) наложение на кредитный кооператив штрафа;

4) рекомендация об исключении кооператива из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации. Данное решение может быть принято не менее чем 75% голосов членов органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия. Данное решение может быть обжаловано кредитным кооперативом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд;

5) иные установленные внутренними документами саморегулируемой организации меры.

Решения принимаются большинством голосов членов органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия и вступают в силу с момента их принятия указанным органом.

Саморегулируемая организация в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о применении мер дисциплинарного воздействия направляет копии такого решения кооперативу, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.

Денежные средства, полученные саморегулируемой организацией в результате наложения на кредитный кооператив штрафа, подлежат зачислению в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Решения о применении мер дисциплинарного воздействия согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» могут быть обжалованы членами саморегулируемой организации в постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации в сроки, установленные саморегулируемой организацией.

6. Еще одной функцией саморегулируемой организации является ведение реестра кредитных кооперативов – членов саморегулируемой организации. Для этих целей саморегулируемая организация разрабатывает порядок приема кредитных кооперативов в члены саморегулируемой организации и прекращения членства. Кредитный кооператив становится членом саморегулируемой организации с момента включения в реестр. Исключение кредитного кооператива из реестра возможно только с соблюдением установленной процедуры. Нарушение порядка проведения заседания постоянно действующего коллегиального органа саморегулируемой организации, как отмечается в постановлении ФАС Московского округа от 28 мая 2009 г. № КГ-А40/3373-09 по делу № А40-58258/08-106-382, может служить основанием для отмены решения об исключении кредитного кооператива.

К функциям саморегулируемой организации также относится предоставление любому заинтересованному лицу содержащуюся в реестре информацию. Для этих целей саморегулируемая организация должна разработать порядок предоставления информации или включить его в устав саморегулируемой организации. Кроме того, информация о членах должна содержаться на сайте саморегулируемой организации, а последняя в свою очередь также должна публиковать ее в средствах массовой информации.

7. Еще одна функция – взаимодействие с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. До тех пор пока не определен уполномоченный орган в сфере кредитной кооперации, таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Данная функция реализуется через обязанности саморегулируемой организации, предусмотренные п. 6 и 7 ч. 3 комментируемой статьи, направлять в уполномоченный орган сведения о членах саморегулируемой организации – кредитных кооперативах, количество членов которых превысит 5000 физических и (или) юридических лиц, а также извещать по мере выявления о нарушениях членами саморегулируемой организации требований законодательства РФ в сфере кредитной кооперации и положений их уставов.

Также саморегулируемая организация вправе взаимодействовать с иными государственными органами и органами местного самоуправления. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация представляет интересы кредитных кооперативов в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Также взаимодействию с органами государственной власти посвящена ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях», согласно которой саморегулируемая организация вправе:

от своего имени оспаривать любые акты, решения и (или) действия (бездействие) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы саморегулируемой организации, ее члена или членов либо создающие угрозу такого нарушения;

участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, государственных программ по вопросам, связанным с предметом саморегулирования, а также направлять в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых ею независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;

вносить на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления предложения по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в отношении предмета саморегулирования;

запрашивать в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления информацию и получать от этих органов информацию, необходимую для выполнения саморегулируемой организацией возложенных на нее федеральными законами функций, в установленном федеральными законами порядке.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» саморегулируемая организация обязана направлять в уполномоченный орган:

стандарты и правила саморегулируемой организации, условия членства в ней и внесенные в них изменения в течение семи рабочих дней после их внесения постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации;

сведения о запланированных и проведенных саморегулируемой организацией проверках деятельности кредитных кооперативов и о результатах этих проверок.

Согласно ч. 4 ст. 22 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» уполномоченный орган не вправе:

требовать от саморегулируемой организации и ее членов информацию, представление которой не предусмотрено федеральными законами;

принимать решения, обязывающие саморегулируемую организацию осуществлять действия, нарушающие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты, или воздерживаться от осуществления правомерных действий, являющихся обязательными в соответствии со стандартами и правилами саморегулируемой организации;

требовать изменения или отмены решений, принятых органами управления саморегулируемой организации в соответствии с их компетенцией, а также требовать принятия указанными органами решений в отношении члена или членов саморегулируемой организации либо саморегулируемой организации.

Кроме того, уполномоченный орган осуществляет контроль за деятельностью саморегулируемой организации согласно ст. 41 комментируемого Закона.

Уполномоченный федеральный орган вправе обратиться в суд с требованием об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае несоответствия саморегулируемой организации установленным требованиям, а также в случае нарушения в течение года более двух раз иных предъявляемых к ним требований, если эти нарушения не устранены или носят неустранимый характер.

8. Перечень функций, указанных в ч. 1 комментируемой статьи, является открытым. Саморегулируемая организация вправе осуществлять иные функции, например, ст. 6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» предусматривает такие функции, как:

образование третейских судов для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и членами кредитных кооперативов, иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;