Текст книги "ЕГЭ-2018: Обществознание. Справочник"

Вопрос 26. Ценные бумаги

Статья 142. Ценные бумаги

1. Ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги).

2. Ценными бумагами являются акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.

Выпуск или выдача ценных бумаг подлежит государственной регистрации в случаях, установленных законом.

Статья 143. Виды ценных бумаг

1. Документарные ценные бумаги могут быть предъявительскими (ценными бумагами на предъявителя), ордерными и именными.

2. Предъявительской является документарная ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается ее владелец.

3. Ордерной является документарная ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается ее владелец, если ценная бумага выдана на его имя или перешла к нему от первоначального владельца по непрерывному ряду индоссаментов.

4. Именной является документарная ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается одно из следующих указанных лиц:

1) владелец ценной бумаги, указанный в качестве правообладателя в учетных записях, которые ведутся обязанным лицом или действующим по его поручению и имеющим соответствующую лицензию лицом. Законом может быть предусмотрена обязанность передачи такого учета лицу, имеющему соответствующую лицензию;

2) владелец ценной бумаги, если ценная бумага была выдана на его имя или перешла к нему от первоначального владельца в порядке непрерывного ряда уступок требования (цессий) путем совершения на ней именных передаточных надписей или в иной форме в соответствии с правилами, установленными для уступки требования (цессии).

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (ред. от 28.03.2017)

В зависимости от характера экономических отношений и прав, которые предоставляет ценная бумага своему владельцу, выделяют:

– долговые ценные бумаги (облигации, векселя);

– долевые ценные бумаги (акции).

Организация, выпустившая ценную бумагу, называется эмитент.

В основе всего многообразия ценных бумаг лежат акции и облигации.

Акция – это ценная бумага, свидетельствующая о том, что ее держатель: вложил определенную сумму денег в капитал данного предприятия, является совладельцем этого капитала и имеет право на получение части прибыли акционерного общества в форме дивиденда.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе

Акция – эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой.

Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «О рынке ценных бумаг»

Дивиденд – распределение части дохода компании между ее акционерами.

Дивиденды нельзя гарантировать, поскольку они выплачиваются из прибыли. Дивиденды могут выдаваться деньгами, акциями, товарами.

С точки зрения реализации прав акционеров, акции делятся на обыкновенные (простые) и привилегированные. Обыкновенная акция дает право голоса на собрании акционеров. Размер дивиденда на одну обыкновенную акцию определяется общим собранием акционеров и может изменяться в зависимости от уровня прибыли акционерного общества. Привилегированная акция право голоса не дает, но приносит гарантированный дивиденд, который устанавливается при их выпуске. При успешной работе акционерного общества наибольшую прибыль может дать обыкновенная акция.

Облигация – это долговое обязательство, по которому заемщик (акционерное общество) гарантирует держателю облигации (своему кредитору): регулярную выплату дохода в виде процента и, в конечном счете, возврат обозначенной в облигации суммы денег в оговоренный срок.

С помощью облигаций крупные общества привлекают к себе дополнительные денежные средства для инвестиций. Облигации не дают право на участие в управлении акционерным обществом.

Основные свойства ценных бумаг:

1) обращаемость (свободно покупается и продается);

2) доступность для гражданского оборота;

3) стандартность (должна иметь стандартное содержание);

4) серийность (возможность выпуска ценных бумаг однородными сериями);

5) документальность;

6) регулируемость и признание государством;

7) ликвидность (способность ценной бумаги быстро продаваться на рынке и превращаться в денежные средства);

8) риск (возникновение потерь, связанных с вложениями в ценные бумаги).

Выпуск и продажа акций и облигаций ведут к образованию регулярного рынка ценных бумаг, или, как его еще называют, фондового рынка.

Ценная бумага – это особый род капитала, поэтому рынок, на котором обращаются ценные бумаги, отличается от других рынков. Рынок ценных бумаг – это экономические отношения по поводу обращения различных прав, а не товаров как таковых.

Фондовая биржа – организованный и регулярно функционирующий рынок по купле-продаже ценных бумаг.

Вопросы ЕГЭ

1. Найдите в списке ценные бумаги и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) привилегированные акции

2) квитанции

3) облигации

4) векселя

5) авторские договоры

6) трудовые книжки

2. Обязательным свойством любой ценной бумаги является

1) доступность для гражданского оборота

2) поддержание стабильности национальной валюты

3) регулирование количества денег в стране

4) регулируемость и признание государством

5) право владельца на получение дивидендов

6) ликвидность и риск

Вопрос 27. Рынок труда. Безработица

1) Особенности рынка труда

2) Профсоюзы

3) Безработица

4) Государственная политика в сфере трудоустройства населения

1) Особенности рынка труда

Рынок труда – совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи рабочей силы.

Субъекты рынка труда – наемные рабочие, предприятия, профсоюзы и государство.

Рабочая сила – совокупность физических и духовных способностей человека к труду.

Рабочая сила – это трудовые ресурсы страны. Трудоспособное население – это часть населения страны, обладающая физическими и умственными способностями, необходимыми для трудовой деятельности. В РФ трудоспособное население – это граждане с 16 лет и до 60 лет – мужчины, 55 лет – женщины. Трудоспособное население составляют занятые и безработные.

Статья 2. Занятые граждане

Занятыми считаются граждане:

– работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;

– зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты;

– занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

– выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

– проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

– обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

– временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

– являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032—1 (ред. от 01.05.2017) «О занятости населения в РФ»

Вопрос ЕГЭ

1. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Рынок труда похож на рынки других _____ (А) и услуг. Его особенностью является то, что _____ (Б) сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько – отдыхать.

На конкурентных рынках рабочей силы цена _____ (В), то есть _____ (Г) работника устанавливается как конкурентное равновесие предложения и _____ (Д) по различным категориям работников, по видам работ, по наличию и отсутствию профсоюзов и т. д. Существует множество рынков труда, на которых предлагается труд работников разных _____ (Е) в разных местностях».

Список терминов:

1) зарплата

2) отрасли

3) специальности

4) труд

5) спрос

6) взаимодействие

7) безработица

8) товары

9) работник

2) Профсоюзы

На предприятиях важную роль играют профессиональные союзы. Профсоюзы – объединения работников, обладающие правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов.

Статья 2. Право на объединение в профсоюзы

1. Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

2. Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Статья 5. Независимость профсоюзов

1. Профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.

Статья 19. Право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде

1. Профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений. Работодатели, должностные лица обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить профсоюзу о результатах его рассмотрения и принятых мерах.

Статья 22. Права профсоюзов на социальную защиту работников

2. Профсоюзы вправе участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также вправе осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в указанной сфере.

Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»

Вопрос ЕГЭ

2. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Заботы профессиональных союзов непосредственно связаны с _____ (А) той работы, которой занимаются их члены. И всё же у всех профессиональных объединений есть общие задачи.

Важнейшими из них являются улучшение _____ (Б) и обеспечение его безопасности. Заботит их и предоставление _____ (В) подросткам и женщинам (особенно беременным или имеющим малолетних детей). Постоянная забота профсоюзов – снижение _____ (Г) работников на производстве или получение ими травм. Именно под давлением профсоюзов в большинстве цивилизованных стран мира сейчас приняты _____ (Д) и нормы, регулирующие условия труда и обеспечивающие снижение производственного травматизма.

Но в мире экономики всё имеет свою цену. Такая деятельность профсоюзов приводит к реальному удорожанию труда для _____ (Е)».

Список терминов:

1) зарплата

2) отрасли

3) специальности

4) труд

5) спрос

6) взаимодействие

7) безработица

8) товары

9) работник

3) Безработица

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032—1 (ред. от 01.05.2017) «О занятости населения в Российской Федерации»

Безработица – экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти работу по специальности или трудоустроиться вообще.

Основными причинами безработицы на микроуровне являются:

– увольнение (или вынужденная потеря работы);

– добровольный уход с работы;

– смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация.

На макроуровне можно выделить такие причины, как:

– отсутствие спроса на товары и услуги определенной отрасли или низкий платежеспособный спрос;

– автоматизация и компьютеризация уменьшают количество рабочих, необходимых для производства определенного вида товара или услуги;

– миграция населения.

В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые:

1) не имели работы;

2) занимались поиском работы;

3) были готовы приступить к работе.

Структура безработицы включает четыре основные категории рабочей силы: потерявшие работу в результате увольнения; добровольно оставившие работу; пришедшие на рынок труда после перерыва; впервые пришедшие на рынок труда.

Формы безработицы.

Фрикционная безработица связана с поиском и ожиданием работы по своей специальности. Это безработица среди лиц, которые ищут работу, соответствующую их квалификации и индивидуальным предпочтениям. Фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный характер и отличается непродолжительностью.

Структурная безработица – это безработица среди лиц, профессии которых «устарели» или оказались невостребованны из-за научно-технического прогресса. Структурная безработица обуславливается перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий. Структурная безработица носит вынужденный характер и отличается большей продолжительностью по сравнению с фрикционной.

Циклическая безработица возникает в период экономического кризиса.

Сезонная безработица – безработица, связанная с непостоянным количеством рабочих мест в зависимости от времени года.

Добровольная безработица возникает при наличии некоторого количества трудоспособных лиц, не желающих работать, поскольку предлагаемые им вакансии связаны низкооплачиваемым трудом. Вынужденная безработица – безработица, вызванная отсутствием рабочих мест, соответствующих квалификации безработных специалистов. Продолжительная безработица, при которой люди живут на случайные заработки, называется застойной.

Различают также открытую и скрытую безработицу.

Открытая безработица – ситуация на рынке труда, при которой безработный официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда).

Скрытая безработица связана с наличием людей, которые прекратили поиск работы в связи с потерей какой-либо надежды найти ее, либо людей, которые официально оформлены на каком-либо рабочем месте, но фактически не работают (например, находящиеся в бессрочном отпуске).

Вопрос ЕГЭ

3. Найдите в приведенном ниже списке примеры, иллюстрирующие проявление фрикционной безработицы на рынке труда.

1) Квалифицированный экономист, два года не работала, ухаживая за больной бабушкой, приступив к поискам работы, не смогла найти место по специальности, отказавшись пойти на работу менеджером.

2) В связи с длительной рецессией, предприятие вынуждено было сократить около четверти своего персонала, а часть сотрудников отпустить в бессрочный отпуск без сохранения заработка.

3) В связи с запретом на игорный бизнес, закрылись все городские казино и их персонал потерял работу.

4) Врач переехал по семейным обстоятельствам в другой город, пока он не смог найти работу по специальности и получает пособие по безработице.

5) В связи с экономическим спадом в стране потеряли рабочие места многие банковские и конторские служащие.

6) Бывший юрист, имеющий опыт работы, ищет работу по своему профилю, предложенные ему вакансии его не устроили из-за слишком низкого жалования.

4. Установите соответствие между примерами и видами безработицы, которые они иллюстрируют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИМЕРЫ

А) в связи с экономическим кризисом фирмы, производящие различные товары и услуги, сократили численность персонала

Б) выпускники творческих вузов ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую

В) в службе занятости безработные отказываются от рабочих вакансий и просят подобрать работу менеджеров

Г) в связи с изменением спроса на энергоресурсы многие шахты закрылись, а шахтеры остались без работы

Д) полгода жители городка на морском побережье обслуживают туристов, а в остальное время большинство из них не могут найти себе работу

ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1) циклическая

2) структурная

3) фрикционная

4) сезонная

4) Государственная политика в сфере трудоустройства населения

Одна из важнейших целей государственной социальной политики – достижение «полной занятости».

Понятие «полная занятость» не означает 100%-ной занятости рабочей силы. Для нормального функционирования рыночной экономики необходим рынок труда, предложение труда. В каждый данный момент в стране должно существовать определенное количество незанятой рабочей силы, т.е. безработных. Полная занятость предполагает поддержание доли незагруженных производственных мощностей на уровне 10—20%.

Государственное регулирование рынка труда – это комплекс экономических, законодательных, административных и организационных мер, направленных на:

1) стимулирование роста занятости;

2) подготовку и переподготовку работников;

3) введение системы социального страхования безработицы.

Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения

1. Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

2. Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые);

предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;

поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;

координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;

координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;

создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектами Российской Федерации, включенными в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным;

международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм;

создание условий для развития негосударственных организаций, осуществляющих деятельность по содействию в трудоустройстве граждан и (или) подбору работников, включая частные агентства занятости, а также для взаимодействия и сотрудничества таких организаций с органами службы занятости.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032—1 (ред. от 01.05.2017) «О занятости населения в РФ»

Таким образом, меры государственного регулирования ситуации на рынке труда включает активные и пассивные.

К активным мерам относятся:

1) создание новых рабочих мест;

2) общественные работы;

3) содействие малому и среднему бизнесу;

4) подготовка новых кадров, повышение квалификации по имеющимся специальностям, курсы переподготовки.

Пассивной мерой является выплата пособий по безработице. Она не содействует политике занятости, а осуществляет социальную поддержку.

Негативные последствия безработицы:

– сокращение производства;

– предприятия и работники платят более низкие налоги;

– с другой стороны, увеличиваются расходы государственного бюджета на помощь безработным;

– снижается жизненный уровень населения;

– люди, не имеющие официальной заработной платы, вынуждены искать другие источники дохода, в том числе и противозаконные;

– усиливается социальная напряженность в обществе.

Но, помимо негативных последствий, у безработицы есть и свои положительные стороны:

– между работниками повышается конкуренция за рабочее место, что в свою очередь, ведет к развитию способностей к труду, повышению эффективности работы, снижению капиталоемкости производства и т.д.;

– у неработающей части населения появляется реальная возможность повысить свою квалификацию либо уровень образования, возможность изменить свой профессиональный профиль;

– увеличение личного свободного времени.

Безработица, особенно в массовом виде, представляет собой одну из острейших социально-экономических проблем. В связи с этим одной из основных задач экономической политики любого государства является регулирование рынка труда в целях обеспечения полной занятости.