Текст книги "Политический порядок в меняющихся обществах"
Автор книги: Самюэль Хантингтон
Жанр: Зарубежная образовательная литература, Наука и Образование
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 40 (всего у книги 42 страниц)
40 Walter Bagehot, The English Constitution (London, Oxford-World's Classics, 1949), p. 202.
41 Pollard, Parliament, p. 255–257.
42 Holdsworth, 4,169.
43 Sir William Blackstone, Commentaries on the Laws of England, Thomas M. Cooley, ed. (Chicago, Callagan, 1876), I, 90.
44 См.: J.W. Gough, Fundamental Law in English Constitutional History (Oxford, Clarendon Press, 1955), p. 27.
45 Mcllwain, High Court, p. ix, 385–386.
46 Holdsworth, 4, 174, 184-85, 188–189.
47 См.: J.E.Neale, The Elizabethan House of Commons (London, Penguin, 1949), p. 290–95; Rose, p. 307; Donald R. Matthews, The Social Background of Political Decision-Makers (New York, Random House, 1954), p. 28–31; J.F.S. Ross, Elections and Electors (London, Eyre and Spottiswoode, 1955), p. 444; W.L. Guttsman, The British Political Elite (New York, Basic Books, 1963), p. 82, 90, 105; D.E. Butler and Richard Rose, The British General Election of 1959 (London, Macmillan, 1960), p. 127.
48 Bagehot, p. 304. См. также: Francis X. Sutton, «Representation and the Nature of Political Systems», Comparative Studies in Society and History, 2 (Oct. 1959), 7: «Проводимое Бейджхотом различие, когда он говорит о «почетных» и «действенных» частях английского государственного устройства, можно вполне отчетливо наблюдать во многих странах… Это различение функций основывается, разумеется, на аналитическом различии, приложимом к любой политической системе. Это – различие между символической репрезентацией и исполнительным контролем».
49 Томас Джефферсон. Письмо к Джеймсу Мэдисону, 20 декабря 1787 года, Writings (Washington, D.C., Thomas Jefferson Memorial Association, 1903–1905), 6, 389–390; Ford, p. 293. Элегантную и красноречивую характеристику президента как короля можно найти в эссе Д.У Броугана «The Presidency», Encounter, 25 (Jan. 1964), 3–7. Я в долгу перед Ричардом Е. Нейштадтом за сообщенные им наблюдения относительно природы американской монархии и элементов сходства между политикой Белого дома и дворцовой политикой. См. также: Pollard, Factors in American History, p. 72–73: «Вплоть до сегодняшнего дня исполнительная властьв Соединенных Штатах намного более монархическая, и монархия эта намного более персональная, чем в Соединенном Королевстве. «Он» есть здесь единственное лицо, тогда как в Великобритании власть есть некое сложное образование».
50 Benjamin F. Wright, «The Origins of the Separation of Powers in America», Economics, 13 (May 1933), 169 ff.
51 J.E.Neale, Elizabeth I and Her Parliaments (New York, St. Martin's, 1958), 1,16–17.
52 Ibid., p. 235, 287, 387–388, 412–413; G.F.M.Campion, An Introduction to the Procedure of the House of Commons (London, Philip Allan, 1929), p. 199; Ada C. McCown, The Congressional Conference Committee (New York, Columbia University Press, 1927), p. 23–37.
53 Rowse, p. 307.
54 Neale, House of Commons, p. 381 e.a.; Holdsworth, 4,177; Campion, 2, 52–54.
55 Rowse, p. 294.
56 Neale, House of Commons, p. 411.
57 Rowse, p. 294–295.
58 Neale, House of Commons, p. 410–412; Neale, Elizabeth I and Her Parliaments, passim.
59 Cm.; Campton, p. 37–38; Pollard, Parliament, p. 237–238; Richard F. Fenno, The President’s Cabinet (Cambridge, Harvard University Press, 1959), p. 10–13.
60 Cm. Huntington, The Soldier and the State (Cambridge, Harvard-Belknap, 1957), passim.
61 J.H.Hexter, Reappraisal in History (Evanston, III., Northwestern University Press, 1962), p. 147; Clark, p. 84. О фундаментальных изменениях в европейской военной практике см.: Michael Roberts, The Military Revolution: 1560–1660 (Belfast, Queen's University, n.d.).
62 Alfred Vagts, A History of Militarism (rev. ed. New York, Meridian Books, 1959), p. 92. Cm. также: Louis Morton, «The Origins of American Military Policy», Military Affairs, 22 (Summer 1958), 75–82.
63 Clark, p. 98; Quincy Wright, A Study of War (Chicago, University of Chicago Press, 1942), I, 235-40. См. также: Sir George Clark, War and Society in the Seventeenth Century (Cambridge, Cambridge University Press, 1958, passim.
64 Clark, Seventeenth Century, p. 98, 101–102. См. также: Wright, Study of War, I, 256: «Представляется, что наиболее радикальное и быстрое изменение политического порядка в Европе происходило в XVII и XX вв., когда войны достигали наибольшей интенсивности. XVII в. стал свидетелем того, как на смену феодализму и Священной Римской империи пришли светские суверенные государства Европы. Похоже, что XX в. становится свидетелем того, что на смену светским суверенным государствам приходит нечто новое. Что именно, сказать пока трудно».
65 McLlwain, High Court, p. 336; Rowse, p. 223 ff.
66 Friedrich, p. 20–21; Sabine, p. 372–373.
67 Chrimes, p. 138.
68 Louis Hartz, The Founding of New Societies (New York, Harcourt, Brace and World, 1964), p. 3, 4, 6, 23. Выдвинутая Харцем теория фрагментации задает отличный концептуальный каркас для анализа атрофии поселенческих колоний, а его идея либерального консенсуса в Америке в большой мере объясняет сохранение здесь тюдоровских политических институтов.
69 Louis Hartz, The Liberal Tradition in America (New York, Harcourt, Brace and World, 1955), p. 9–10, 45–46, 85–86, 133–134, 281–282.
70 Ibid., p. 43.
71 Carsten, p. 434; Friedrich, p. 20–25.
72 Palmer, I, особенно с. 323–407.
73 Ibid., 2, 350–351.
74 Robin Williams, American Society (2nd ed. rev. New York, Knopf, 1961), p. 571; Eli Ginzberg and Ewing W. Reilley, Effecting Change in Large Organizations (New York, Columbia University Press, 1957), p. 18–19.
75 Это касается и американского вклада в политический лексикон. Как отмечалось выше, многие из терминов, используемых американцами для описания своих государственных институтов, когда-то были в ходу в Англии, но в ходе политической модернизации вышли там из употребления. Противоположным образом дело обстоит в отношении языка для описания массовой политической активности и институтов для организации этой активности. Здесь многие термины (такие, как институты) были либо изобретены в США (caucus, gerrymander – термины, относящиеся к избирательным технологиям), либо получили новое, специально политическое значение – citizen, primary, machine, boss, spoils (распределение должностей среди сторонников победившей партии), ticket (список кандидатов партии на выборах), lobby.
76 James MacGregor Burns, The Deadlock of Democracy (Englewood Cliffs, N.J., Prentice-Hall, 1963), p. 34.
77 Maurice Duverger, Political Parties (New York, John Wiley, 1954), p. 22.
78 Merle King, «Toward a Theory of Power and Political Instability in Latin America», Western Political Quarterly, 9 (March 1956), 21–35.
79 Arnold J. Toynbee, «If We Are to Be the Wave of the Future», New York Times Magazine, Nov. 13, 1960, p. 123.
80 См.: Seymour Martin Upset, The First New Nation (New York, Basic Books, 1963), Part I: J. Leiper Freeman, «The Colonial Stage of Development: The American Case» (неопубликованная работа, Comparative Administration Group), p. 4.
81 См.: Clifford Geertz, ed. Old Societies and New States: The Quest for Modernity in Asia and Africa (New York, Free Press, 1963).
82 О либеральном и демократическом потенциале однопартийных государств см. в: Immanuel Wallerstein, Africa: The Politics of Independence (New York, Vintage, 1961), p. 159–163, и Ruth Schachter (Morgenthau), «Single-Party System in West Africa», American Political Science Review, 55 (June 1961), 294–307. Более реалистические оценки см. в: Martin Kilson, «Authoritarian and Single-Party Tendencies in African Politics», World Politics, 13 (Jan. 1963), 262–294, и Aristide Zolberg, «The African Mass-Party State in Perspective» (работа, подготовленная для ежегодного заседания Американской ассоциации политической науки в сентябре 1964 г.).
83 См.: Lloyd I. and Susanne Hoeber Rudolph, «The Political Role of India's Caste Associations», Pacific Affairs, 33 (March 1960), 5-22; Lloyd I. Rudolph, «The Modernity of Tradition: The Democratic Incarnation of Caste in India», American Political Science Review, 59 (Dec. 1965), 975-89; Michael C. Hudson, «Pluralism, Power and Democracy in Lebanon» (работа, подготовленная для ежегодного заседания Американской ассоциации политической науки в сентябре 1964 г.). Оценка Хантингтоном Ливана отражает представления 60-х гг. – Прим. ред.
84 Clark, Seventeenth Century, p. 83, 90–91.
85 Max Beloff, The Age of Absolutism: 1660–1815 (London, Hutchinson, 1954), p. 168–69.
86 См., например: Stephen Graubard, ed. A New Europe? (Boston, Houston Mifflin, 1964); Stanley Hoffmann, «Europe's Identity Crisis: Between the Past and America», Daedalus, 93 (Fall 1964), 1249,1252–1253. Относительно роли судов см.: «Three Constitutional Courts: A Comparison», American Political Science Review, 53 (Dec. 1959), 963-84; Gottfried Dietze, «America and Europe – Decline and Emergence of Judicial Review», Virginia Law Review, 44 (Dec. 1958), 1233–1272.
3. Политическое изменение в традиционных государствах
1 James Q. Wilson, «Innovations in Organization: Notes Toward a Theory», in James D. Thompson, ed. Approaches to Organizational Design (Pittsburgh, University of Pittsburgh Press, 1966), p. 193–218.
2 Zbiegnev Brzezinski and Samuel P. Huntington, Political Power: USA/USSR (New York, Viking, 1964), Chap. 4. См. также: Mayer N. Zald and Patricia Denten, «From Evangelism to General Service: The Transformation of YMCA», Administrative Science Quarterly, 8 (Sept. 1963), 214-34.
3 См., к примеру: Norman E. Whitten, Jr., «Power Structure and Socio-cultural Change in Latin American Communities», Social Forces, 43 (March 1965), 320–329; David E. Apter, The Politics of Modernization (Chicago, University of Chicago Press, 1965), Chap. 3; Ethel M. Albert, «Socio-political Organization and Receptivity in Change: Some Differences between Ruanda and Urundi», Southwestern Journal of Anthropology, 16 (Spring 1960), 46–74.
4 См., например: Kenneth Clark, «Desegregation: An Appraisal of the Evidence», Journal of Social Issues, 9 (1953), 54–58, 72–76. Готовящаяся к публикации работа X. Дугласа Прайса показывает, как концентрация власти в городе связана с быстрым экономическим и демографическим ростом, а рассредоточение власти со снижением темпов этого роста.
5 Talcott Parsons, «The Distribution of Power in American Society», World Politics, 10 (1957), 140; курсив оригинала.
6 См.: Frederick W. Frey, The Turkish Political Elite (Cambridge, Mass., M.I.T. Press, 1965), Chap. 13 и особенно систем. 406–419, и «Political Development, Power and Communications in Turkey», in Lucian W. Pye, ed., Communications and Political Development (Princeton, N.J., Princeton University Press, 1963), p. 298–305. Ha c. 309 (прим.) Фрей высказывается в том смысле, что политическое развитие предполагает концентрацию и расширение власти. См. также его «Democracy and Reform in Developing Countries» (неопубликованная работа, представленная на Семинаре по вопросам политического развития, университет Минаш Герайш, Бразилия, 1966).
7 См. ниже, гл. 7.
8 Niccolo Machiavelli, The Prince and The Discourses (New York, The Modern Library, 1940), p. 15; Gaetano Mosca, The Ruling Class (New York, McGraw-Hill, 1939), p. 80 ff.; David E. Apter, The Politics of Modernization (Chicago, University of Chicago Press, 1965), p. 81 ff. См. также: S.N.Eisenstadt, «Political Struggle in Bureaucratic Societies», World Politics, 9 (Oct. 1956), 18–19, и The Political Systems of Empires (New York, Free Press, 1963), p. 22–24.
9 Mosca, p. 83.
10 Данные взяты из кн.: Russett et al., World Handbook of Political and Social Indicators.
11 Rushton Coulborn, «The End of Feudalism», in Coulborn, ed., Feudalism in History (Hamden, Conn., Archon Books, 1965), p. 303.
12 Frey, Political Development, Power and Communications, p. 310–311.
13 Apter, Modernization, p. 104.
14 Bernard Lewis, The Emergence of Modern Turkey (London, Oxford University Press, 1961), p. 88; Donald N. Levine, «Ethiopia: Identity, Authority, and Realism», in Pye and Verba, eds., Political Culture and Political Development, p. 272; Levine, Wax and Gold (Chicago, University of Chicago Press, 1965), p. 212–213; Margery Perham, The Government of Ethiopia (London, Faber and Faber, 1947), p. 76. См. также: Eisenstadt, Political Struggle, p. 15–33.
15 См. обсуждение этой темы у Р.Р. Палмера: The Age of Democratic Revolution, I, 373-84.
16 Там же, I, 347; курсив в оригинале.
17 W.E. Mosse, Alexander II and the Modernization of Russia (London, English University Press, 1958), p. 59–70, 131–132.
18 C.C.Wrigley, «The Christian Revolution in Buganda», Comparative Studies in Society and History, 2 (Oct. 1959), 48, где цитируется работа: J.G.Frazer, Lectures on the Early History of the Kingship (London, Macmillan, 1905), p. 86.
19 См.: Lewis, Emetgence of Modern Turkey, p. 137–156.
20 Palmer, Democratic Revolution, I, 381.
21 Lloyd Fallers, «Despotism, Status Culture and Social Mobility in an African Community», Comparative Studues in Society and History, 2 (1959), 30.
22 Mosca, p. 81.
23 См. выше, гл. 2.
24 Edwin 0. Reischauer, The United States and Japan (rev. ed., Cambridge, Harvard University Press, 1957), p. 157.
25 William W. Lockwood, «Japan's Response to the West: the Contrast with China», World Politics, 9 (1958), 38–41.
26 Edwin 0. Reischauer and John K. Fairbank, East Asia: The Great Tradition (Boston, Houghton Mifflin, 1960), p. 672–673. Сходного типа анализ с попыткой объяснить, почему Англия и Япония развивались экономически быстрее, чем Франция и Китай, содержится в кн.: Robert Т. Holt and John Е. Turner, The Political Basis of Economic Development (Princeton, N.J., Van Nostrand, 1966), особ. 233–291.
27 Albert, 54–60. См. также: Rene Lemarchand, «Political Instability in Africa: The Case of Rwanda and Burundi» (неопубликованная работа), p. 34. О традиционной системе в Руанде вообще см. в работе: Jacques Maquet, The Premise of Inequality in Ruanda (London, Oxford University Press, 1961).
28 Albert, p. 66–67, 71–73.
29 New York Times, January 22, 1964, p. 2, Feb. 9, 1964, p. 1; Newsweek, 63 (Feb. 24, 1964), 51.
30 Lemarchand, «Political Instability», p. 18.
31 Rene Lemarchand, «Social Change and Political Modernization in Burundi» (доклад, подготовленный к ежегодной конференции Ассоциации африканских исследований, 24–26 октября 1966), р. 43–44.
32 В этой связи представляют интерес предсказания вспышек насилия в 1961–1963 гг. для 119 государств, сделанные Тедом Герром с помощью регрессионного анализа с использованием 29 переменных, характеризующих в первую очередь национальную интеграцию, социальную мобилизацию, экономическое развитие, государственное участие в экономике и силы обороны и внутренней безопасности. Для 99 стран его предсказания были сравнительно благоприятными, но не для наших двух центрально-африканских государств. Из числа 199 стран, той, где масштабы насилия особенно значительно превысили предсказанные, оказалась Руанда. В Бурунди, напротив, показатели насилия в наибольшей мере (не считая еще одной страны) отклонились вниз от предсказанного уровня. Эти крайние величины разнонаправленных отклонений убедительно объясняются различиями в социально-политической структуре власти в этих двух обществах. См. кн.: Ted Gurr with Charles Ruttenberg, The Conditions of Cuivil Violence: First Tests of a Causal Model (Princeton, Princeton University, Center of International Studies, Research Monograph No. 28, 1967), p. 100–106.
33 Fred G. Burke, Local Government and Politics in Uganda (Siracuse, N.Y., Siracuse University Press, 1964), p. 184.
34 Apter, Modernization, p. 114 n.
35 David E. Apter, «The Role of Traditionalism in the Political Modernization of Ghana and Uganda», World Politics, 13 (1960), 48.
36 Apter, Modernization, p.99.
37 Аристотель. Политика; Douglas H. Mendel, Jr., «Japan as a Model for Developing Nations» (доклад, подготовленный для ежегодной конференции Американской политологической ассоциации, 8 сентября 1965 г.), р. 8–9.
38 Цит. в статье: Claire Sterling, «Сап Dr. Amini Save Iran?», The Reporter, 30 (August 17, 1961), 36.
39 Цит. в кн.: Donald N. Wilber, Contemporary Iran (New York, Praeger, 1963), p.126.
40 Adberrahim Bou'abid. Цит. в кн.: I. William Zartman, Destiny of a Dynasty: The Search for Institutions in Morocco’s Developing Society (Columbia, S.C., University of South Carolina Press, 1964), p. 1.
41 Zartman, p. 60–61.
42 New York Times, June 8, 1965; Ronald Steel, «Morocco's Reluctant Autocrat», The New Leader, August 30,1965.
43 Цит.: Джеем Уолцем в «Нью-Йорк тайме» (25 сентября 1965 г.). См. также: Andrew F. Westwood, «Elections and Politics in Iran», Middle East Journal, 15 (1961), 153 ff.
44 Eugene B. Mihaly, Foreign Aid and Politics in Nepal (London, Oxford University Press, 1965), p. 108; Anirudha Gupta, Politics in Nepal (Bombay, Allied Publishers, 1964), p. 157–60; Bhuwan Lai Joshi and Leo E. Rose, Democratic Innovations in Nepal (Berkeley and Los Angeles, University of California Press, 1966), p. 384–388.
45 Mosse, p. 176–177.
46 Levine, Wax and Gold, p. 185–193.
47 Ibid., p. 215.
48 New York Times, March 8,1966, p. 10.
49 Levine, Wax and Gold, p. 187 ff.; Leonard Binder, Iran (Berkeley and Los Angeles, University of California Press, 1962), p. 94–95; David S. French, «Bureaucracy and Political Development in African States» (неопубликованная работа, Гарвардский университет, 1966).
50 Mosse, Chap. 3, 6.
51 Frey, «Political Development, Power and Communication», p. 311–323.
52 См., например: «Нью-Йорк тайме» от 21 ноября 1966 г.
4. Преторианство и политический упадок
1 По Латинской Америке см.: Charles Wolf, Jr. United States Policy and the Third World: Problems and Analysis (Boston, Little Brown and Company, 1967), Chap. 5; John Duncan Powell, «Military Assistance and Militarism in Latin America», Western Political Quarterly, 18 (June 1965), 382–392; Robert D. Putnam, «Toward Explaining Military Intervention in Latin American Politics», World Politics, 20 (Oct. 1967), 101–102, 106.
2 Moris Janowitz, The Military in the Political Development of New Nations (Chicago, University of Chicago Press, 1964), p. 1, 27–29.
3 См.: David Rapoport, «А Comparative Theory of Military and Political Types», в: Huntington, ed., Changing Patterns of Military Politics, p. 71–100, и Rapoport, «Praetorianism: Government Without Consensus», passim. См. также у Амоса Перлмутера независимый анализ вмешательства военных в политику, отчасти параллельный тому, что проводится в этой главе: «The Praetorian State and the Praetorian Army: Towards a Theory of Civil-Military Relations in Developing Politics» (неопубликованная работа, Институт международных исследований, университет штата Калифорния [Беркли]).
4 См.: Bruce Н. Millen, The Political Role of Labor in Developing Countries (Washington, D.C., The Brookings Institution, 1963); Sidney C. Sufrin, Unions in Emerging Societies: Frustration and Politics (Syracuse, Syracuse University Press, 1964); Edward Shils, «The Intellectuals in the Political Development of the New States», World Politics, 12 (April 1960), p. 329–368; Seymour Martin Upset, ed., «Student Politics», special issue of Comparative Education Review, 10 (June 1966); Donald Eugene Smith, Religion and Politics in Burma (Princeton, Princeton University Press, 1965); Fredrick B. Pike, The Conflict between Church and State in Latin America (New York, Alfred A. Knopf, 1964; Robert Bellah, ed., Religion and Progress in Modern Asia (New York, Free Press, 1965); Ivan Vallier, «Religious Elites in Latin America: Catholicism, Leadership and Social Change», America Latina, 8 (1965), 93-114.
5 Цит. в кн.: Dankwart A. Rustow, A World of Nations (Washington, D.C., Brookings Institution, 1967), p. 170.
6 Richard M. Morse, «The Heritage of Latin America», в кн.: Louis Hartz, ed., The Founding of New Societies (New York, Harcourt, Brace and World, 1964), p.161.
7 См.: Huntington, Changing Patterns, p. 32 ff.
8 См.: Caractacus, Revolution in Iraq (London, Victor Golancz, 1959); Patrick Seale, The Struggle for Syria: A Study of Post-War Arab Politics (London, Oxford University Press, 1965).
9 Johnson, The Military and Society in Latin America, p. 77–79, 113–115; L.N.McAlister, «The Military», in Johnson, ed. Continuity and Change in Latin America (Stanford, Stanford University Press, 1964), p. 140–141.
10 См.: Amos Perlmuter, «Ambition and Attrition: A Study of Ideology, Politics and Personality in Nasser's Egypt» (неопубликованная рукопись), p. 11–16; Keith Wheelock, Nasser’s New Egypt, The Foreign Policy Research Institute Series, 8 (New York, Frederick Praeger, 1960), p. 12–36.
11 Здесь и местами на нескольких следующих страницах я опирался на свою работу «Формы насилия в мировой политике», опубликованную в кн.: RHuntington, ed., Changing Patterns, p. 32–40.
12 John Coast, Some Aspects of Siamese Politics (New York, International Secretariat, Institute of Pacific Relations, 1953), p. 5.
13 Alford Carleton, «The Syrian Coup d'Etats», Middle East Journal, 4 (Jan. 1950), 10–11.
14 Robert J. Alexander, The Bolivian National Revolution (New Brunswick, Rutgers University Press, 1958), p. 25–26.
15 George Blanksten, «Revolutions», in Harold E. Davis, ed., Government and Politics in Latin America (New York, Ronald Press, 1958), p. 138–139.
16 Edwin Liewen, Arms and Politics in Latin America (New York. Frederick Praeger, 1960), p. 91–92.
17 Charles W. Anderson, «Еl Salvador: The Army as Reformer», in Martin D. Needier, ed., Political Systems of Latin America (Princeton, D. Van Nostrand Company, 1964), p. 58–59, 61.
18 Liisa North, Civil-Military Relations in Argentina, Chile, and Peru, Politics of Modernization Series, 2 (Berkley, Institute of International Studies, University of California, 1966), 26–27.
19 Federico G. Gil, «Chile: Society in Transition», in Needier, p. 361.
20 North, p. 34–35, 74–77.
21 См.: James Harrington, Oceana, ed. S.B. Liljegren (Heidelberg,1924), p. 10.
22 Seymour Martin Upset, «Universiry Students and Politics in Uderdeveloped Countries», Minerva, 3 (Autumn 1964), 40. См. также с. 43–44, где приводятся данные об отсутствии функциональной автономии у университетов в странах, переживающих модернизацию.
23 New York Times, December 4,1961, p. 10.
24 James L. Payne, Labor and Politics in Peru (New Haven, Yale University Press, 1965), p. 271–272. См. также обсуждение «репрезентационного насилия» у Мартина Нидлера: Martin С. Needier, Political Development in Latin America: Instability, Violence and Evolutionary Change, Chap. 3.
25 Edwin Liewen, Generals vs. Presidents (New York, Praeger, 1964), p. 48. Концепцию «насильственной демократии» развивает Пейн в работе Labor and Politics in Peru.
26 Порочный круг прямого действия в преторианском обществе наглядно иллюстрирует Абрахам Ф. Лёвенталь в своем описании доминиканской политики: «Есть, наконец, еще один аспект политической нестабильности в Доминиканской Республике, который я хотел бы выделить: крайне прямой, ничем практически не опосредованный характер конфронтации общественных сил. Тактика, которую использовали все группы начиная с 1961 г., характеризовалась все более грубой, неприкрытой демонстрацией силы, направленной чаще на свержение правительства, нежели на принуждение его к определенным действиям, и использование такой прямой тактики способствовало эскалации конфликта. Студенты и университетские политики выпускали манифесты, распространяли листовки, подстрекали ко все новым и новым забастовкам, устраивали марши, демонстрации и беспорядки, захватывали университетский городок и административные корпуса университета, требуя полной смены университетского руководства по политическим основаниям, поставляли из своей среды участников краткосрочной герильи и воевали в качестве коммандос на стороне движения «конституционалистов». Профсоюзы выпускали обращения к народу, устраивали митинги и забастовки, организовывали «турбас» для физического устранения чиновников и предпринимателей, которых им хотелось сменить по политическим соображениям; они даже организовали в 1966 г. общенациональную забастовку, едва не приведшую к полному успеху, и они также формировали отряды коммандос во время столкновений 1965 г. Бизнесмены уже на самом раннем этапе борьбы начали с внушительной демонстрации силы в забастовке 1961 г., направленной против остатков режима Трухильо; к аналогичной тактике прибегла небольшая группа коммерсантов для свержения Боша в 1963 г., а также группа, организовавшая контрзабастовку против всеобщей забастовки 1966 г. К этому можно добавить, что, по некоторым данным, группы предпринимателей и коммерсантов формировали и субсидировали террористические отряды, которые, по всей вероятности, с 1965 г. побеждали в актах насилия такие же отряды, организованные крайне левыми. Даже Церковь, хотя и очень озабоченная сохранением своего статуса в качестве одного из немногих носителей преемства в доминиканской жизни, временами пыталась повлиять на происходящее прямыми обращениями к народу. Многочисленные пастырские послания и другие публичные обращения и даже активное участие в переговорах по формированию в 1965 г. временного правительства были проявлениями прямого действия со стороны Церкви. К тому же Церковь очевидным образом оказывала влияние на ход событий посредством организации кампании «курсильос де Кристианидад» – краткосрочных религиозных курсов с политической окраской – и через поддержку в 1963 г. массовых митингов «Христианского возрождения», направленных против Боша. Различные другие общественные силы прибегали не только к речам, пропаганде, митингам, организации своих сторонников и т. д., но – что более важно – к подрывной и заговорщической деятельности, подталкивая различные фракции среди военных к переворотам и конрпереворотам. А военные, в свою очередь, свергали правительства, принуждали их к отказу от проведения той или иной политики, а также подавляли оппозицию. Поскольку каждая из участвовавших в конфликтах групп прибегала к прямым действиям, военным группам до кризиса 1965 г. всегда удавалось брать верх. Эскалация насилия в 1965 г., включавшая в себя вооружение нерегулярных боевых отрядов, привела к тому, что в Центре подготовки военно-воздушных и армейских сил, располагавшем самыми мощными вооруженными силами, было принято решение покарать своих врагов в рядах армии и в гражданском населении. Именно последствия этого решения, конечный этап политики хаоса, привели к кризису 1965 г. и создали условия для интервенции со стороны США». «Политическая нестабильность в Доминиканской Республике» (неопубликованная рукопись, Гарвардский университет, май 1967).
27 Henderson, Korea: The Politics of the Vortex, p. 175–176.
28 Frank N. Tager, «The Failure of U Nu and the Return of the Armed Forces in Burma», Review of Politics, 25 (July 1963), p. 320–321.
29 Manfred Halpern, The Politics of Social Change in the Middle East and North Africa (Princeton, Princeton University Press, 1963), p. 75, 253. Доводы в пользу прогрессивной роли военных в процессе модернизации в Юго-Восточной Азии см. в: Lucien Pye, «Armies in the Process of Modernization», in John J. Johnson, ed., The Role of the Military in Underdeveloped Countries (Princeton, Princeton University Press, 1962), p. 69–90. Применительно к Латинской Америке консервативная концепция отстаивается Лейвеном в кн.: Generals vs. Presidents и Мартином Дж. Нидлером в статье: «Political Development and Military Intervention in Latin America», American Political Science Review, 60 (September 1966), 616–626. Более прогрессивная роль военных подчеркивается Джонсоном в кн.: The Military and Society in Latin America.
30 Jose Nun, «А Latin American Phenomenon: The Middle Class Military Coup», in Institute of International Studies, Trends in Social Science Research in Latin American Studies: A Conference Report (Berkeley, University of California, 1965), p. 68–69. Нун здесь воспроизводит оценки численности среднего класса в Латинской Америке, сделанные Джино Джермани (Politica у Sociedad en una Ероса de Transicion, Buenos Aires Editorial Paidos, 1962, p. 169–170), и я, в свою очередь опирался на них в этом разделе. Примеры другого использования тех же данных можно найти в статье: Gino Germani and Kalman Silvert, «Politics, Social Structure and Military Intervention in Latin America», European Journal of Sociology, 2 (1961), p. 62–81.
31 North, p. 26–27, 30–33.
32 Johnson, Military and Society, p. 217.
33 Liewen, Generals vs. Presidents, p. 10 ff., 45–50.
34 Needier, «Political Development», p. 619–620.
35 North, p. 49.
36 Ibid., p. 55.
37 Цитировано Кристофером Рэндом в статье «Письмо из Ла Паса» (New Yorker, December 31,1966), p. 50.
38 Major Julio Alsogaray, New York Times, March 6,1966, p. 26; Rosendo A. Gomez, «Peru: The Politics of Military Guardianship» in Needier, Political Systems, p. 301–302.
39 Benjamin Constant Botelho de Bagalhaes, слова которого цитируются в: Charles W. Simmons, «The Rise of the Brazilian Military Class, 1840–1890», Mid-America, 39 (October 1957), 237.
40 New York Times, March 6,1966, p. 26; Brady Tyson, «Brazilian Army ‘Civism»(неопубликованная рукопись, май 1964), p. 6.
41 Liewen, Generals and Presidents, p. 138. Cm. c. 136–141, где содержится хороший разбор возможностей и трудностей латиноамериканского насеризма.
42 Needier, «Political Development», p. 619–620.
43 Pye, «Armies in the Process of Modernization», in Johnson, Military in Underdeveloped Countries, p. 234–235.
44 Needier, p. 619–620.
45 George I. Blanksten, «The Politics of Latin America», in Gabriel Almond and James S. Coleman, eds., The Politics of the Developing Areas (Princeton, Princeton University Press, 1960), p. 498.
46 Dankwart A. Rustow, Politics and Westernization in the Near East (Princeton, Center of International Studies, 1956), p. 17.
47 Tyson, p.11.
48 Henderson, p. 339.
49 Robert A. Scalapino, «Which Route for Korea?» Asian Survey, 11 (September 1962), 11.
50 Perlmutter, Chap. 2, p. 25, 26; Mohammad Naguib, Egypt's Destiny (Garden City, Doubleday and Company, 1955), p. 14–15.
51 John H. Badgley, «Burma: The Nexus of Socialism and Two Political Traditions», Asian Survey, 3 (February 1963), 92–93.
52 Ayub Khan, Dawn (Karachi), June 16, 1960 – цит. в ст.: D.R Singhai, «The New Constitution of Pakistan», Asian Survey, 2 (August 1962), 17.
Правообладателям!
Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.