Текст книги "Союз Сталина. Политэкономия истории"
Автор книги: Василий Галин
Жанр: Прочая образовательная литература, Наука и Образование
Возрастные ограничения: +16
сообщить о неприемлемом содержимом
Текущая страница: 22 (всего у книги 34 страниц)
Ситуацию в городах наглядно передавали примеры, приводившиеся на Пленуме ЦК партии: «19 апреля 1928 г. двухтысячная толпа разгромила биржу труда в Ленинграде, 10 мая около 3 тыс. человек бунтовали на московской бирже, избили милицию, разгромили торговые палатки и т. д. Всего только с 20 мая по 15 июня было зафиксировано 13 конфликтов на биржах труда в разных городах. Наиболее серьезные городские волнения были зафиксированы в Семипалатинске. 15 мая многотысячная толпа устроила демонстрацию и ворвалась в здание горисполкома. В городе громили магазины»[1613]1613
Введение// Как ломали нэп… Т. 2. Пленум ЦК ВКП(б) 4–12 июля 1928 г., с. 6.
[Закрыть].
«На Украине, – указывал в ноябре 1929 г. председатель Всеукраинского ЦИК Г. Петровский, – дело доходило до больших демонстраций, часто мы имели телеграммы об этом из Одессы, Киева. В Харькове у нас безработные подходили к Совнаркому, к ВУЦИКу, вызывали нас всех, больших и малых бюрократов, требовали разрешения того положения, которое создавалось»[1614]1614
Петровский Г. И. // Как ломали нэп… Том 5. Пленум ЦК ВКП(б) 10–17 ноября 1929 г., с. 70–71.
[Закрыть]. Ситуацию, того времени наглядно передавали требования рабочих: «ты знаешь положение в семействе, когда дети подросли и нельзя никуда их поместить». И это, – по словам Петровского, – было бичом»[1615]1615
Петровский Г. И. // Как ломали нэп… Том 5. Пленум ЦК ВКП(б) 10–17 ноября 1929 г., с. 71.
[Закрыть].
«Эта пролетарская молодежь, не имея возможности учиться не только в учебных заведениях, но и в предприятии, обречена на длительную безработицу и вынужденное безделье…, – подводила итог резолюция XV партконференции, – она морально разлагается и совместно с подрастающими слоями беспризорных образует главные кадры воинствующей «улицы», вырождаясь в антиобщественный элемент, заражающий своей психологией в силу бытовой близости значительную часть работающей молодежи…»[1616]1616
Резолюция // XV конференция ВКП(б). Стенографический отчет. – М.-Л: Госиздат. 1927, с. 806.
[Закрыть].
Но это было только началом, поскольку сокращение возможности применения своего труда в деревне, все с большей силой толкало активные слои крестьянства в города. «Если нэп спас крестьянина от катастрофы, – приходил в этой связи к выводу английский историк Э. Карр, – то он же поставил промышленность и рынок труда на грань хаоса»[1617]1617
Карр Э. Х. Русская революция от Ленина до Сталина. 1917–1929. М., 1990. С. 63.
[Закрыть].
Темпы индустриализации задавала, прежде всего, демографическая угроза: для компенсации одного только естественного прироста населения в 1923–1939 гг. необходимо было создавать в среднем почти 2 млн. рабочих мест ежегодно! В массовом масштабе их могла создать только промышленность и как следствие единственной мерой способной разрешить проблему аграрного перенаселения являлась только ускоренная индустриализация и строительство городов. А для этого, прежде всего, был необходим – Капитал!!!
Уникальные особенностиВозможности реализации любых планов индустриализации определялись, в первую очередь, именно наличием необходимых и достаточных Капиталов для их осуществления. Значение Капитала наглядно демонстрировал пример ускоренной индустриализации Соединенных Штатов, которые, как отмечал видный экономист Л. Мендельсон, «обогнали Англию по размерам реального накопления задолго до того, как они догнали ее по размерам промышленного производства. Этот факт иллюстрирует важный закон экономического соревнования…, который заключается в следующем: отставшая страна (если производственный аппарат используется везде в одинаковой степени) может догнать страну, ушедшую вперед по размерам производства, лишь предварительно обогнав ее по размерам реального накопления, по масштабам вложений в основной капитал»[1619]1619
Мендельсон Л. А.…, т.2, с. 302.
[Закрыть].
«Универсальной границей, возможного темпа народно-хозяйственного развития, – поясняла записка Госплана, – границей, определяющей собой все частные лимитирующие (ограничивающие) факторы, надо признать размеры национального накопления в его материальной форме», которые составляют «материальную базу расширенного воспроизводства и реконструкции»[1620]1620
Троцкий Л. Мы и капиталистический мир. Правда 17 сентября 1925 г. // Троцкий Л. Д. К социализму или к капитализму? – М. – Л, 1926.
[Закрыть].
Накопление необходимого Капитала Бухарин, в своей альтернативе, рассчитывал получить за счет развития сельхозпроизводства: «Наивысший длительно темп получится при таком сочетании, – писал он, – когда индустрия подымается на быстро растущем сельском хозяйстве. Именно тогда и индустрия дает рекордные цифры своего развития… это предполагает возможность быстрого реального накопления в сельском хозяйстве». В качестве примера Бухарин приводил Соединенные Штаты, которые «осуществляют наиболее быстрое в пределах капитализма развитие сельского хозяйства и движение производительных сил в целом»[1621]1621
Бухарин Н. Заметки экономиста. 30.091928 // Бухарин Н. Путь к социализму…, с. 345.
[Закрыть].
Однако объективные условия России кардинально отличались, от тех в которых находились Соединенные Штаты, что не позволяло ей естественным путем накопить необходимые для развития Капиталы. Все говорит о «бедности России Капиталами, – указывал в начале ХХ в. министр финансов С. Витте, – Недостаток капиталов в России свидетельствуется совершенно отчетливо всеми данными»[1622]1622
Витте С. Ю. Конспект лекций…, с. 170.
[Закрыть]. «Для того чтобы на почве богатой природы и дешевого труда могла вырасти широкая и могучая промышленность, необходимы деятельные Капиталы, которые предприняли бы трудную устроительную работу, – вновь и вновь повторял в 1900 г. в своем докладе Николаю II Витте, – К несчастью, именно Капиталами, скопленными сбережениями, и не богато наше отечество»[1623]1623
Доклад С. Ю. Витте Николаю II о необходимости согласованной политики в области промышленности. («О положении нашей промышленности»). Февраль 1900 г. // Судьбы России…, с. 365.
[Закрыть].
Причины бедности России Капиталом предопределялись, прежде всего, ее крайне суровым климатом, уже первый англичанин прибывший в Россию (в 1553 г.) Р. Чанселлор писал: «По моему мнению, нет другого такого народа под солнцем, у которого были бы такие же трудные жизненные условия… Я не знаю такого края вокруг нас, где человек и животное выдержали бы все это»[1624]1624
Записки Чанселлора. Открытие России Ричардом Чанселлором при поиске северного пути в Китай 1553. – Архангельск. Правда Севера. 1998. 126 с., с. 54.
[Закрыть].
«За климат…, – подтверждал в 1930-х гг. первый американский посол в Советской России У. Буллит, – русские выплачивают немыслимый ростовщический процент, в виде издержек за зимние погодные условия»[1625]1625
Bullitt to Hull, March 4, 1936, FRUS: Soviet Union, pp. 289–290 (Данн Д…, с. 94–95)
[Закрыть]. Американские историки Ф. Хилл Ф. и К. Гэдди попытались посчитать величину этого процента, введя показатель «температуры на душу населения» (ТДН). Для США (1930-го г.) он составил «плюс» +1,1º, для России (1926-го г.) «минус» – 11,6º[1626]1626
Хилл Ф., Гэдди К…, Гл. Измерение холода: ТДН.
[Закрыть].
При этом для американской экономики затраты на один добавочный градус холода (дополнительные затраты для экономики, если национальная ТДН понизится на один градус) составляют ~1,0–1,5 % ВВП в год. «Россия, – по мнению Хилла и Гэдди, – платит, по меньшей мере, столько же, а может быть, и значительно больше», поскольку американские оценки практически не касались отрицательных температур[1627]1627
Хилл Ф., Гэдди К…, Гл. Измерение холода: ТДН. Методика интересна, но требует доработки.
[Закрыть]. Таким образом, потери России, относительно США, от «климатического налога» в 1920–1930 гг. составляли не менее 12–15 % ежегодно! И эти оценки являются только началом отсчета…
В качестве примера можно привести сравнение средней урожайности главнейших хлебов по странам мира (Гр. 16). Здесь Россия отставала от США уже почти на 40 %, а от Канады – в 2,4 раза.
Гр. 16. Средняя за 1908–1912 гг. урожайностьглавнейших хлебов, пуд./ дес.[1628]1628
Труды совещания 20–22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных учреждений. Пг., 1915. С. 422–425. Под главнейшими хлебами имеются в виду пшеница, рожь, овес, кукуруза, горох и бобы. (Россия 1913. РАН).
[Закрыть]
Но даже показатели урожайности не передают всей глубины картины. Например, в разных климатических зонах Европейской России в 1894–1914 гг. удавалось получать сопоставимые показатели урожайности, проблема заключалась в огромной разнице в затратах на достижение таких результатов. Например, из-за различных показателей всхожести семян, норма высева различалась следующим образом: Север – 11,7 пуд/дес., Центр – 9,1, Юг – 6,5, удобряемость пара 85, 30 и 10 % соответственно и т. д.[1629]1629
Составлено на основании усредненных данных: Удобряемость пара: Сельскохозяйственные статистические сведения по материалам, полученным от хозяев. Вып. Х. Распространенность навозного удобрения в России, 1901; Статистика Российской империи. Т. 53, Урожай 1901 г. Т. I–III; Валовый урожай, Урожайность, в самах: Урожай (1896–1914) года в Европейской и Азиатской России СПб., 1897–1916; Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и заграничных государств. Год десятый. Пг. 1917. С. 8–35. (См. подробнее: Островский А. В. Российская деревня…, с. 93, 101, 105).
[Закрыть]
«Если принять затраты украинского хлебороба на 1 ц зерна за 100, – подводил итог в 1930-е годы С. Струмилин, – то уже в Казахстане они возрастут до 224 %, в нечерноземном центре – до 466 %, а на севере страны – даже до 855 % украинской нормы»[1630]1630
См. подробнее: Струмилин С. Г.…, с. 274.
[Закрыть].
Украина и Северный Кавказ были основными житницами России, однако в то же время они характеризовались крайней рискованностью земледелия. В качестве демонстрации, председатель СНК Украины Чубарь приводил «колебания урожайности за отдельные годы. При засухе крестьяне собирали 25–30 пуд. пшеницы с га, а когда достаточно дождя, когда благоприятные климатические условия, когда посев бывает на черном пару, собирают 120–150 и даже до 200 пудов»[1631]1631
Как ломали нэп… Том 5. Пленум ЦК ВКП(б) 10–17 ноября 1929 г., с. 432.
[Закрыть].Неурожаи на Украине и Северном Кавказе повторялись в среднем каждые четыре года: в 1928 г. им оказывалась помощь за счет других регионов страны и даже закупки зерна за рубежом. Подобная помощь оказывалась и в 1932/33 гг. только на этот раз уже не за счет импорта зерна, а за счет государственных и армейских мобрезервов, а так же – 3-х кратного снижения зернового экспорта.
Высокие колебания урожайности приводили к тому, отмечает историк Л. Милов, что «российские крестьяне-земледельцы, веками оставались своего рода заложниками природы, ибо она в первую очередь создавала для крестьянина трагическую ситуацию, когда он не мог ни существенно расширить посев, ни выбрать альтернативу и интенсифицировать обработку земли вложив в нее труд и капитал. Даже при условии тяжкого, надрывного труда в весенне-летний период он чаще всего не мог создать почти никаких гарантий хорошего урожая. Многовековой опыт российского земледелия… убедительно показал практическое отсутствие сколько-нибудь существенной корреляции между степенью трудовых усилий крестьянина и мерой получаемого им урожая»[1632]1632
Милов Л. В.…, с. 568.
[Закрыть].
«Все сводится к тому, – заключал свой труд, посвященный русскому пахарю, Милов, – что объем совокупного прибавочного продукта общества в Восточной Европе был всегда значительно меньше, а условия его создания значительно хуже, чем в Западной Европе. Это объективная закономерность, отменить, которую человечество пока не в силах»[1633]1633
Милов Л. В…, с. 572.
[Закрыть].
«Природа, – отмечал в 1862 г. классик русской исторической мысли С. Соловьев, – для Западной Европы, для ее народов была мать; для Восточной, для народов, которым суждено было здесь действовать, – мачеха»[1634]1634
Соловьев С. М. История России с древнейших времен. Т. 13, Глава Первая. Россия перед эпохою преобразования.
[Закрыть]. «Есть такие страны, как Англия…., где Природа стала доброжелательным и заботливым слугой человека, – подтверждал в 1916 г. британский историк Ч. Саролеа, – Есть и другие страны, например Россия, где именно Природа всегда угрожает поработить человека»[1635]1635
Sarolea С… p. 14, 56–57.
[Закрыть].
Климат предопределяет эффективность не только сельскохозяйственного, но и всякого другого производства вообще. «Климат, – указывал на этот факт в 1890-х гг. немецкий историк Г. фон Трайчке, – очень сильно влияет как на экономическую жизнь, так и на жизнь интеллекта. Наша (европейская) современная обрабатывающая промышленность возможна только в умеренном климате»[1636]1636
Heinrich von Treitschke…, v I, p. 210.
[Закрыть].
Русские, в отличие от западных народов, не столько накапливали Капитал, сколько непрерывно боролись за свое выживание. «Одна из самых поразительных особенностей нашей своеобразной цивилизации заключается, – указывал на этот факт П. Чаадаев в 1830-х гг., – в пренебрежении удобствами и радостями жизни. Мы лишь с грехом пополам боремся с ненастьями разных времен года, и это при климате, о котором можно не в шутку спросить себя, был ли он предназначен для жизни разумных существ»[1637]1637
Чаадаев П. Я. Философские письма (Чаадаев.…, с. 51–52)
[Закрыть].
Крайняя суровость климата, предопределяла крайне низкие темпы накопления Капитала, что не позволяло России не только повторить успехи Запада, но и вообще когда-либо осуществить свою индустриальную революцию[1638]1638
Бедность России Капиталами предопределялась не только климатом, но и в неменьшей степени географией и историей. Это настолько важная, основополагающая тема, что ей посвящена отдельная книга автора: Галин В. Капитал российской империи. // Политэкономия истории, т. 1.
[Закрыть].
* * * * *
Тем не менее, основным источником накопления Капитала в России до 1913 г. являлся хлебный экспорт. При этом, М. Покровский в 1911 г. указывал на ту закономерность, что «накопление туземного капитала в России прямо пропорционально хлебным ценам… Великий чародей новейшей русской истории хлебные цены – делали свое: поднимались они – раздувалась и мощна русского капитализма»[1639]1639
Покровский М…, с. 295.
[Закрыть]. Падение мировых хлебных цен в 1880-х годах, стало одной из основных причин «реставрации крепостничества» в России. «Низкие хлебные цены, – пояснял Покровский, – были лучшим оплотом крепостного права, нежели всяческие «крепостнические вожделения» людей, власть имеющих»[1640]1640
См. подробнее: Галин В. Капитал российской империи. // Политэкономия истории, т. 1, гл. Безденежье; Знаменитая реформа; Алтарь индустриализации.
[Закрыть].
Те же самые закономерности действовали и во время Великой Депрессии 1930-х гг., которая привела к резкому падению мировых товарных рынков и цен (Таб. 13), что так же потребовало применения жестких форм мобилизации Труда и Капитала. Переход к ним произошел на XVI съезде партии, который Сталин назвал, съездом «развернутого наступления социализма по всему фронту, ликвидации кулачества, как класса, и проведения в жизнь сплошной коллективизации»[1641]1641
Сталин И. В. Политический отчёт Центрального Комитета XVI съезду ВКП(б). 27 июня 1930 г. // Сталин И. В. Сочинения, т. 12, с. 342.
[Закрыть].
Таб. 13. Удельный вес экспорта в производстве СССР, в %и индекс мировых цен, 1929=100[1642]1642
Мишустин Д. Д.…, с. 101, 131.
[Закрыть]
Причина такой, по словам Бухарина, «феодально-крепостнической» реакции государства заключалась в том, что полунатуральные крестьянские хозяйства, при неблагоприятных внешних – рыночных условиях, как бы замыкаются сами в себе и перестают не только быть источниками капитала, но и хлеба. Именно эти особенности характеризовали отличительные черты России до революции.
В 1920-е годы в ней царило такое же «море единоличных полунатуральных крестьянских хозяйств», которое, как отмечал историк Р. Иванов, практически не поддавалось никаким мобилизационным мерам. В ответ на принудительное изъятие хлеба, крестьяне, по словам Иванова, просто прятали зерно и сокращали посевы, «кто и как бы мог получить у этих единоличников хлеб и другие сельскохозяйственные продукты?»[1643]1643
Иванов Р. Сталин и союзники: 1941–1945 гг. – Смоленск; Русич, 2000. – 592 с., с. 38.
[Закрыть], в ответ на повышение налогов крестьяне просто повышали цены на свою продукцию[1644]1644
Иванов Р. Сталин и союзники: 1941–1945 гг. – Смоленск; Русич, 2000. – 592 с., с. 38.
[Закрыть].
С этой проблемой советское государство столкнулось при попытке изъятия из деревни средств уже на этапе Восстановления. Примером мог служить урожайный 1925 г., когда, как отмечал Каменев, «мужичок регульнул нас»: «Мы открыли хозяйственный год планом хлебозаготовок в 780 млн. пудов. А сейчас…, – пояснял он в декабре, – мы стоим перед тем фактом, что удастся ли нам получить 600 млн. пудов. На 200 миллионов пудов нас поправили». В результате вложения в промышленность снизились с 1,1 млрд. руб. до 700–800 млн. – «весь темп пришлось свернуть»[1645]1645
Речь Каменева. // XIV съезд ВКП(б). Стенографический отчет. – М. Госиздат. 1926, с. 263. (Данилов В. П. Введение. // Как ломали Нэп…, Т. 1, с. 6.)
[Закрыть].
В 1925/26 гг. процент изъятия сельхозналогом средств из доходов крестьянских семей составлял от 3 до 5 %, в 1926/27 гг. максимальная ставка налога, для крестьян высшей группы доходов, была повышена в среднем до 15 %[1646]1646
Ларин Ю…, гл. 3. Налоговое обложение и оппозиция.
[Закрыть]. В ответ крестьяне просто повысили цену на свою продукцию, либо вообще отказывались вывозить хлеб на рынок.
В 1928/1929 г. государство попыталось стимулировать хлебозаготовки повышением хлебных цен, в качестве дополнительного источника средств была использована денежная эмиссия[1647]1647
Рассчитано по: Кржижановский. Контрольные цифры народного хозяйства на 1929/30 год. // Как ломали нэп… Том 5. Пленум ЦК ВКП(б) 10–17 ноября 1929 г., с. 27–28.
[Закрыть]. Однако деревня повысила цены на свою продукцию вместо плановых 5,5 % на целых 17,2 %, таким образом, по словам Струмилина, «враждебные пролетариату социальные группы… урвали из народного дохода больше, чем следовало»: сотни миллионов рублей зарплаты промышленного пролетариата «оказались в карманах кулацкой верхушки»[1648]1648
Струмилин С. Г.…, с. 12–13.
[Закрыть]. «За счет повышения сельскохозяйственных цен кулачество, – подтверждали «Контрольные цифры…», – получило в 1928/29 г. около 400 млн. руб. и середняки 150 млн.», в то время как планировалось перераспределить из города в деревню, через цены, всего 120–150 млн. руб.[1649]1649
Контрольные цифры народного хозяйства СССР в 1929/30 год», с. 217. (Малафеев А. Н.…, с. 121)
[Закрыть]
С наступлением НЭПа «время, когда можно было их (крестьян) безгранично эксплуатировать, прошло безвозвратно, – подводил итог в 1926 г. из Праги видный экономист С. Прокопович, – Ни путем реквизиций и обложения, ни путем торговли у них не отберешь продукты их труда»[1650]1650
Прокопович С. Что дал России нэп // НЭП. Взгляд со стороны: сб. / Сост. В. В. Кудрявцев. М.: Московский рабочий, 1991, c. 53.
[Закрыть].
Проблема радикально обострилась с наступление этапа Реконструкции, когда потребность в ресурсах для индустриализации и в хлебе для городов возросла в разы. Для их получения, для осуществления индустриального накопления вообще, при любом общественном строе, необходимо, прежде всего, отделение Труда от Капитала и Ресурсов. Коллективизация, в объективных условиях России, как раз и решала эту задачу. Именно благодаря этому отделению Капитала от Труда, «коллективизация сельского хозяйства, – как отмечают В. Мау и И. Стародубовская, – позволила осуществлять практически неограниченное перераспределение средств на нужды индустриализации»[1651]1651
Мау В. А., Стародубровская И. В…, с. 49.
[Закрыть].
«Только одни промышленные районы Вашей империи, – указывал в 1899 г. С. Витте Николаю II, – проявляют действительную способность создавать новые капиталы, которые и находят себе хозяйственное помещение; эти капиталы и являются главным двигателем нашего промышленного прогресса, но так как удельный вес этой промышленности в нашем огромном народном хозяйстве сам по себе невелик, то и этой сберегательной силы оказывается недостаточно для ускорения процесса образования самостоятельной отечественной индустрии. А нет капиталов – нет и знаний, нет и предприимчивости»[1653]1653
Секретный доклад С. Ю. Витте Николаю II о принципах последовательной торгово-промышленной политики России. Февраль 1899 г. // Судьбы России…, с. 350.
[Закрыть].
Именно в недостаток этих Капиталов уперся переход к этапу Реконструкции: «при нынешнем уровне развития промышленности, при ее современном удельном весе во всей экономике нашей страны – внутри самой промышленности мы, – указывал в 1928 г. А. Рыков, – не можем найти достаточно средств для того, чтобы обеспечить необходимый темп индустриализации… Поэтому теперь необходимо производить перераспределение общехозяйственных ресурсов в пользу промышленности»[1654]1654
Рыков Заключительное слово // XV съезд ВКП(б) Стенографический отчет. – М.-Л.: 1928, с. 1039–1040.
[Закрыть].
Для того чтобы промышленность смогла стать источником Капитала необходимо прежде всего ее создать, для чего требуется осуществить первоначальное накопление Капитала. «Политика первоначального накопления», «Закон социалистического накопления» был сформулирован Е. Преображенским в 1924 г. «Закон первоначального социалистического накопления, – указывал он, – есть закон борьбы за существование государственного хозяйства»[1655]1655
Преображенский Е. Закон ценности в советском хозяйстве. // Новая экономика. – Комм. Академия. 1926, с. 249.
[Закрыть]. Этот закон основывается на «усилении накопления в нашей промышленности за счёт всего хозяйства страны»[1656]1656
Преображенский Е. Экономические заметки // Правда 15 декабря 1925 г. (См. подробнее: Голанд Ю. М.…, Гл.: Причины хозяйственных трудностей 1925 г.)
[Закрыть].
«Чем более экономически отсталой, мелкобуржуазной, крестьянской является та или иная страна, переходящая к социалистической организации производства, чем менее то наследство, которое получает в фонд своего социалистического накопления пролетариат данной страны в момент социальной революции, – тем больше социалистическое накопление, – пояснял Преображенский, – будет вынуждено опираться на эксплуатацию досоциалистических форм хозяйства…»[1657]1657
Вестник Комм. Академии. 1924, кн. 8, с. 92.
[Закрыть]. Отношения между промышленностью и крестьянством, указывал Преображенский, в итоге уподобятся отношениям между метрополиями и колониями[1658]1658
См. например: Преображенский Е. Экономические заметки // Правда 15 декабря 1925 г.; Преображенский Е. Закон ценности в советском хозяйстве. // Новая экономика. – Комм. Академия. 1926.
[Закрыть].
И в этом не было ничего принципиально нового, на том же самом принципе строилось накопление Капитала и в Российской империи. Характеризуя его, еще в 1893 г. Д. Кандауров в «Гражданине» замечал, что особенности развития российской промышленности «обрекали её (аграрную Россию) на роль внутренней колонии для современных секторов экономики»[1659]1659
Кандауров Д. Д. Казённое земледелие // Гражданин. 1893. 3 февраля. N 34. С. 1–2. (Дронов И…)
[Закрыть].
Закон Преображенского подвергся сокрушительной критике Сталина: «У нас имеются в партии люди, рассматривающие трудящиеся массы крестьянства как чужеродное тело, как объект эксплуатации для промышленности, как нечто вроде колонии для нашей индустрии, – негодовал Сталин в 1926 г., – Эти люди – опасные люди, товарищи. Крестьянство не может быть для рабочего класса ни объектом эксплуатации, ни колонией… крестьянство, для нас не только рынок. Оно является ещё союзником рабочего класса»[1660]1660
Сталин И. доклад «О хозяйственном положении Советского Союза и политике партии» 13 апреля 1926 г. // Сталин И. В. ПСС, т. 8.
[Закрыть]. Теоретическому разгрому закона Преображенского была посвящена работа 1925 года Бухарина, критика которого основывалась на том, что при социализме действуют другие законы, чем при капитализме[1661]1661
Бухарин Н. Новое откровение о советской экономике, или как погубить рабоче-крестьянский блок. 1925.
[Закрыть].
Однако к лету 1928 г. настроения Сталина изменились прямо противоположным образом, он не только практически повторил закон Преображенского, но и дал ему еще более прочное обоснование: «Общий закон можно вывести из хода исторического развития индустриальной страны такой, – постулировал Сталин, – что за счет только своей собственной страны индустрия быстрым темпом почти нигде не развивалась. Либо данная страна, имеющая целью индустриализироваться, грабила систематически другие страны, либо получала серьезнейшие займы и на этот счет изворачивалась. У нас также шла индустриализация при царе… Грабить других мы не можем, не хотим для того, чтобы создать себе серьезный источник для кормления индустрии, займов нам не дают. Что же остается? Обратиться к внутренним силам. Где же эта внутренняя сила? Это крестьянство. Без того, чтобы не брать известную долю, серьезную долю дани, – я буду грубо выражаться, чтобы яснее было, – у крестьянства, мы двигать дальше быстрым темпом индустрию не в силах, не способны, не можем»[1662]1662
Выступление Сталина 9 июля. // Как ломали нэп… Т. 2. Пленум ЦК ВКП(б) 4–12 июля 1928 г., с. 625–626.
[Закрыть].
Действительно ни одна страна, не перешла в индустриальную эпоху опираясь только на внутренние источники накопления. Никакое самое доходное сельское хозяйство не могло создать их. Свершение индустриальной революции на Западе стало возможным только благодаря опоре на внешние источники Капитала. И на накопление этих Капиталов у Запада ушли столетия. Говоря о практике получения этих Капиталов, Г. Уэллс писал: «столкновения европейских колонизаторов с местным населением… приводило к ужасающим зверствам. Ни одна европейская страна не сохранила там чистые руки»[1663]1663
Уэллс Г. Д…., с. 279.
[Закрыть].«Варварство и бесстыдные жестокости так называемых христианских рас, совершавшиеся во всех частях света по отношению ко всем народам, которые им удавалось поработить, превосходят все ужасы, – подтверждал в 1838 г. английский историк У. Хауитт, – совершавшиеся в любую историческую эпоху любой расой, какой бы она ни была дикой и невежественной, безжалостной и бесстыдной»[1664]1664
William Howitt. «Colonization and Christianity. A Popular History of the Treatment of the Natives by the Europeans in all their Colonies». London, 1838, p. 9. (Цит. по: Маркс К. Капитал, т.1, глава XXIV. // Маркс К. Энгельс Ф. ПСС, изд. 2-е., т. 23, с. 761)
[Закрыть].«Ненасытное стремление европейцев избавиться от бедности», – приводил пример экономический историк А. Туз, привело к тому, что «коренное население Северной Америки, а также большей части Латинской Америки и Австралии подверглось более‐менее целенаправленному геноциду. А для работы на плантациях риса, сахарного тростника и хлопка через Атлантику из Африки было доставлено 30 млн. рабов…»[1665]1665
Туз А…, с. 230.
[Закрыть].На примере Испании, Португалии, Голландии, Франции и Англии, К. Маркс выводил общий закон первоначального накопления Капитала, который отчасти покоится «на грубейшем насилии, пример тому дает колониальная система. Все они пользуются государственной властью, т. е. концентрированным и организованным общественным насилием, чтобы ускорить процесс превращения феодального способа производства в капиталистический и сократить его переходные стадии. Насилие является повивальной бабкой всякого старого общества, когда оно беременно новым. Само насилие есть экономическая потенция»[1666]1666
См. подробнее: Маркс К. Капитал, т.1, глава XXIV. // Маркс К. Энгельс Ф. ПСС, изд. 2-е., т. 23, с. 761.
[Закрыть].
У Советской России не было ни колоний, ни веками накопленных капиталов, ни достаточных иностранных кредитов; для получения первоначального Капитала у нее оставался единственный путь – сурового сжатия потребления. Мы должны «с величайшей экономией изгнать из своих общественных отношений всякие следы, каких бы то ни было излишеств, – указывал Ленин, – Мы должны свести наш госаппарат до максимальной экономии… Надо добиться, чтобы «всякое малейшее сбережение сохранить для развития нашей крупной машинной индустрии…»[1667]1667
Цит. по: Мишустин Д. Д.…, с. 18.
[Закрыть]. «Живя на свои собственные накапливаемые средства, мы должны быть особенно скупыми и сдержанными в деле расходования накопленных средств, – повторял в 1925 г. Сталин, – стараясь каждую копейку вкладывать разумно»[1668]1668
Сталин И. Политический отчет. // XIV съезд ВКП(б). Стенографический отчет. – М. Госиздат. 1926, с. 29.
[Закрыть].
Решение ЦК ВКП(б) 1926 г. требовало «обеспечить осуществление по всей стране сурового режима бережливости и экономии и беспощадной борьбы со всякими излишними непроизводительными расходами»[1669]1669
Решения апрельского 1926 г. пленума ЦК ВКП (б) (Цит. по: Серебровский А. П. На нефтяном фронте. – М.: Нефтяное хозяйство, 2015. – 330 с., с.249.)
[Закрыть]. Однако бережливость не обеспечивала необходимых норм накопления капитала, коренной перелом произошел только с переходом к этапу Реконструкции.
С началом индустриализации доля накоплений возросла до 29 %, от национального дохода, в 1930 г., до 40 % – в 1931 г. и 44 % – в 1932 г.[1670]1670
Вайнштейн А. Л. Народный доход России и СССР, с. 92, 98; Орлов Б. П., Костарева О. В. Первая пятилетка: некоторые проектировки плана и его фактические результаты. – Известия СО АН СССР, 1983, № 1. Серия общественных наук, вып. 1, с. 43; Либерман Я., Стратегия накопления. – Коммунист, 1988, № 13, с. 37.
[Закрыть] В дальнейшем доля накопления снизилась и до войны оставалась на уровне 25–30 %[1671]1671
Норма накопления в период индустриализации: 26–29 % – по данным министра финансов СССР А. Зверева, см.: Зверев А. Записки министра – М.: Политиздат, 1973 – 270 с.; 25–30 % – по оценке Л. Троцкого, см.: Троцкий Л. Преданная революция: Что такое СССР и куда он идет? – 1936. Глава 1; 25–26 % (за 1951–1955 гг.) – по расчетам А. Вайнштейна, см.: Вайнштейн А. Народный доход России и СССР. М., 1969, с.110, 147.
[Закрыть], но все равно это было в 2,5–3 раза выше, по сравнению с мировыми аналогами начала ХХ века, за исключением периода Великой Депрессии 1930-х гг., когда норма накопления, например, в США падала до 2–5 %. Фактическая норма накопления в индустриальных отраслях СССР в 1930-х гг. была еще выше, за счет ценовой «эксплуатации досоциалистических форм хозяйствования», о которой писал Преображенский, приводившей к перераспределению ресурсов из сельскохозяйственного и потребительского секторов экономики в промышленный.
Всего за 1929–1940 гг. на развитие промышленности средств производства, группа «А», было направлено почти 84 % всех капвложений[1672]1672
Капитальное строительство. Статистический сборник. – М.: Госстатиздат. 1961, с. 66.
[Закрыть]. Для сравнения в 1909 г. на группу «А» приходилось всего 34 % всей промышленной продукции[1673]1673
Бовыкин В. И.…, с. 82.
[Закрыть]. Относительным, но наглядным индикатором сжатия потребления являлось и распределение импорта по секторам экономики: тяжелой – А, и легкой – Б (Таб. 14)
Таб. 14. Импорт оборудованияпо группам промышленности, в %[1674]1674
По: Мишустин…, с. 52.
[Закрыть]
Для предотвращения бегства Капиталов и ввоза иностранных потребительских товаров Декретом от 22 апреля 1918 г. была введена монополия внешней торговли. «Невозможно сделать Россию промышленной страной, – пояснял В. Ленин, – без охраны ее, никоим образом не таможенной политикой, а только исключительно монополией внешней торговли»[1675]1675
Ленин В. И. ПСС., т. XXVII, с. 381.
[Закрыть].
Сама идея была не нова, еще в конце XIX в. ее полушутя предлагал граф Г. Строганов: «Стоит лишь издать указ: сидеть всем дома пять лет и есть щи с кашей, запивая квасом, и тогда финансы правительства и наши придут в цветущее состояние»[1676]1676
Кокорев В. А. Экономические провалы, с. 179. (Дронов И…)
[Закрыть].
Летом 1918 г. подобные меры уже совершенно серьезно предлагал ввести член IV Государственной Думы, видный представитель либеральных деловых кругов А. Бубликов: «Если бы у нас была сильная власть и честная администрация (выделено в оригинале), то может быть, удалось бы насильственно сократить потребность в заграничном товаре, закрывши все границы…»[1677]1677
Бубликов А. А.…, с. 136.
[Закрыть].
Основным инструментом, обеспечившим накопление, стал налог с оборота, введенный 2 сентября 1930 г. законом «О налоговой реформе». Механизм налога заключался в установлении разницы оптовых и розничных цен на практически все группы товаров, например: в 1932 г. ставка налога с оборота на хлопчатобумажные ткани и изделия из них устанавливалась в размере 75 %. С 1935 г. важнейшим плательщиком налога с оборота стало «Заготзерно», для него, например, отпускная цена на рожь для I-го пояса была установлена в 84 руб./ц., а выручка в – 18 руб./ц. (налог с оборота 78,6 %); за пшеницу для II пояса 104 руб./ц., а выручка – 15 руб./ц. (налог с оборота 85,6 %); на муку пшеничную 216 руб./ц., а выручка 20,5 руб./ц. (налог с оборота 90,5 %)[1678]1678
Малафеев А. Н.…, с. 181.
[Закрыть]. В 1940 г. налог с оборота на карманные часы «ЗИМ» составил 60 %. Количество ставок налога с оборота постоянно увеличивалось с 400-т в 1933 г., до 1109 – в 1937 г. а с учетом поясов по продовольственным товарам – до 2444.
Средняя доля налога с оборота в доходах консолидированного бюджета СССР в 1930-е гг. составляла 64 %; вторым источником средств являлись отчисления от прибыли предприятий, размер которых колебался от 10 до 81 % прибыли (в зависимости от планируемых затрат на капстроительство) и в среднем давал 8,3 % доходов бюджета; налоги с предприятий приносили – 1,9 %; налоги и сборы с населения – 5,2 %, госзаймы – 6,9 %, таможенные доходы – 1,1 %, социальное страхование – 7,6 %[1679]1679
См. подробнее: Государственный бюджет СССР. ч. I. 1918–1937. – М.: Министерство финансов. 1955. Доходы, с. 155–164; Государственный бюджет СССР. Часть II. 1938–1950 г.г. – М.: Министерство финансов. 1955. Доходы, с. 18–25. (Библиотека Минфина России: historylib.minfin.ru/items/browse)
[Закрыть].
Помимо налоговых, страховых и облигационных мер мобилизации капитала использовалась и денежная эмиссия, о ее динамике и масштабах можно судить по эмиссии банкнот и казначейских билетов (Таб. 15).
Таб. 15. Эмиссия банкнот и казначейских билетов на 1.01, млрд руб.[1680]1680
По страницам архивных фондов Центрального банка Российской Федерации. Выпуск 9 – Балансы Государственного банка СССР (1922–1990 г.г.). – М., 2010. http://www.cbr.ru/publ/?PrtID=af; http://istmat.info/node/51227
[Закрыть]
Попытка оценки влияния эмиссионного финансирования на процесс накопления, сталкивается с тем, что, с конца 1920-х гг. индекс инфляции не рассчитывался[1681]1681
До 1930-го года индексы: М. Подтягина, С. Боброва, М. Кохна, Института экономических исследований и т. д. См. подробнее, например: Струмилин С. Г. Очерки экономической истории России и СССР. – М.: Наука, 1966, с. 89.
[Закрыть]. «Инфляция категорически отрицалась, как вообще несвойственное советской системе явление»[1682]1682
См. например: «В Советском Союзе не существует проблемы инфляции». (Справка руководству правления Госбанка СССР, июнь 1960 года// ЦБ РФ 15…, с. 115).
[Закрыть], поскольку, указывал Троцкий, «инфляция означала страшный налог на трудящиеся массы», поэтому «самая осторожная ссылка на инфляцию приравнивалась к государственному преступлению»[1683]1683
Троцкий Л. Д. Преданная революция…, гл. 4: Борьба за производительность труда. «Социалистическая» инфляция.
[Закрыть].
В целях внутреннего учета, в условиях планового хозяйства и регулируемых цен, Госбанком применялась упрощенная система оценки инфляции, основанная на «сравнении роста зарплаты с ростом товарооборота», например: «с 1933 по 1938 год зарплата выросла на 204,7 % при росте розничного товарооборота на 174,2 %»[1684]1684
См. например: «О работе Госбанка данных о денежном обращении», октябрь 1934 года // ЦБ РФ 15…, с. 29; По вопросу об усилении контроля за расходованием фондов заработной платы, 29 октября 1937 года// ЦБ РФ 15…, с. 38–39; См. подробнее: Докладная записка Л. М. Бидермана «О группе денежного обращения», 20 октября 1938 года // ЦБ РФ 15…, с. 42.
[Закрыть]. Вместе с тем, «до сих пор, – отмечали в 1943 г. представители Госбанка, – денежное обращение и бюджет не были увязаны…», необходимо «изучить устойчивость советских денег, их покупательную способность, как она изменяется, а этот вопрос у нас, к сожалению, нигде не изучался»[1685]1685
Стенограмма Совещания у Народного Комиссара Финансов СССР А. Г. Зверева по вопросам денежного обращения, 28 января 1943 года. // ЦБ РФ 14…, с. 58.
[Закрыть]. В 1943 г. была организована масштабная теоретическая проработка этого вопроса[1686]1686
План работы группы денежного обращения НКФ СССР на февраль – июль 1943 года, 8 февраля 1943 года // ЦБ РФ 15…, с. 47–56.
[Закрыть].
Общую картину размывало введение натуральной оплаты труда по трудодням в колхозах и наличие с 1929 по 1935 гг. карточной системой распределения. По официальным данным, государственные розничные цены с 1928 по 1940 гг. выросли в 6–7 раз[1687]1687
Рассчитано по: Народное хозяйство СССР за 1913–1956 гг. (Краткий статистический сборник), РГАЭ Ф.1562, Оп. 33, Д. 2310 Л. 1–250, с 134. http://istmat.info/node/36699; См. так же: Гордон Л. А., Клопов Э. В.…, с. 98.
[Закрыть]. Официальный курс рубля упал с 1924 по 1935 гг. с 13 до 3 франков, реальный курс рубля в 1935 г., по мнению Троцкого, не превышал 1,5 франка[1688]1688
Троцкий Л. Д. Преданная революция…, гл. 4: Борьба за производительность труда. «Социалистическая» инфляция.
[Закрыть]. Официальный курс доллара в 1934 г. составлял 1,14 рубля, а в 1937 г. – 5,3 рубля[1689]1689
Справка «о курсе рубля в отношении иностранных валют», 25 апреля 1956 года// ЦБ РФ 15…, с. 83.
[Закрыть]. Однако официальный курс, в данном случае малопоказателен, поскольку в СССР он носил не реальный, а расчетный характер.
Механизм реализации политики ускоренного накопления дополнялся мобилизацией финансового и товарного рынков:
Мобилизация финансового сектора началась в 1927 г., с постановления ЦИК и СНК «О принципах построения кредитной системы», в соответствии с которым Государственный банк получал оперативное управление всей банковской системой. За этим последовало создание в 1928 г. Банка долгосрочного кредитования промышленности и электрохозяйства. И с 1.10.1926 по 1.10.1929 объем долгосрочных кредитных вложений увеличился более чем в 7 раз[1690]1690
Атлас М. С. Кредитная реформа в СССР. М.: Госфиниздат, 1952. (Уразова С. А. Особенности и значение кредитной реформы 1930–1932 годов. // Деньги и Кредит. 4/2011, с. 58).
[Закрыть]. Одновременно «шел процесс вытеснения из хозяйственного оборота коммерческого кредита, основанного на векселях»[1691]1691
См. подробнее: Уразова С. А. Особенности и значение кредитной реформы 1930–1932 годов. // Деньги и Кредит. 4/2011, с. 58–63.
[Закрыть].
Непосредственно сама кредитная реформа началась с января 1930 г.[1692]1692
Постановление ЦИК и СНК СССР от 30 января 1930 г. «О кредитной реформе».
[Закрыть] «Кредитная реформа, – поясняли ее авторы, – замыкая в одно целое все расчеты обобществленного сектора, охватывая единым кредитным планом, в рамках единого финансового плана, все средства этого сектора, должна положить конец центробежным устремлениям отдельных хозорганов»[1693]1693
Блюм А. А., Берлацкий Б. М.…, с. 6.
[Закрыть]. Одним из существенных пунктов кредитной реформы, направленным на ограничение внепланового потребления, стало развитие системы безналичных расчетов.
Развитие и уточнение различных аспектов кредитной реформы продолжалось вплоть до мая 1932 г., когда было принято решение, что всесоюзные специальные банки должны быть подчинены Наркомфину[1694]1694
См. подробнее: Уразова С. А. Особенности и значение кредитной реформы 1930–1932 годов. // Деньги и Кредит. 4/2011, с. 58–63.
[Закрыть]. О вкладе банковского сектора в мобилизацию капитала дает представление величина задолженности народного хозяйства банковской системе (Таб. 16).
Правообладателям!
Это произведение, предположительно, находится в статусе 'public domain'. Если это не так и размещение материала нарушает чьи-либо права, то сообщите нам об этом.
