Текст книги "Диктаторы и террористы. Хроники мирового зла"

Точку в трагедии ставит суд

«Международный Трибунал для преследования лиц, повинных в серьезных нарушениях международного гуманитарного права, совершенных на территории бывшей Югославии с 1991 года». Таково полное название этого суда в Гааге. По-французски трибунал – это просто суд, так что калька неточна. По-русски правильней было бы называть его Международный уголовный суд для бывшей Югославии. (Не следует путать с Международным Уголовным Судом и Международным Судом Справедливости, которые тоже находятся в Гааге. У них иная юрисдикция, и они действуют на постоянной основе).

Суд по Югославии создан по решению Совета Безопасности ООН (резолюция 827 от 25 мая 1993 г.) Судей избирает Генеральная Ассамблея ООН. В его ведении четыре самые страшные области: тяжкие нарушения Женевских конвенций 1949 года, нарушения законов и обычаев войны, геноцид и преступления против человечества…

Здесь судят конкретных людей, а не организации и не правительства. Максимальное наказание – пожизненное заключение.

Первое слушание произошло 8 ноября 1994 года. Обвинения были выдвинуты 161 фигуранту многоликой Югославской трагедии.

Шесть генеральных прокуроров и несколько составов судей сменились за эти годы.

Первоначально Суд по Югославии планировал закончить рассмотрение всех имеющихся дел к 2009 году, а к 2010 году – все апелляции. Затем назывались конец 2013 и 2014-го соответственно, после чего он должен был распуститься. Этого не случилось. Держали «висяки» – Караджич, Младич и Хаджич. Эти последние герои слишком долго были в бегах. История тоже не стояла на месте, пока они были в бегах. Уже давно все были бы рады забыть эти имена, но без легальной точки не обойтись. К концу 2017 все точки поставлены.

С самых первых заседаний деятельность Суда находилась в перекрестье острейшего общественного интереса. Карающая десница, столь зримо и весомо настигавшая военных преступников, удовлетворяла общечеловеческий запрос на справедливость. Неотвратимые приговоры порождали надежды на рождение нового бескомпромиссного гуманитарного права. И… все эти годы в адрес Суда раздавалась страстная и очень пристрастная критика. Главная претензия – в политической ангажированности.

На скамье подсудимых этого международного суда оказалось больше сербов, чем хорватов, босняков, косоваров, вместе взятых. Вердикт «виновен» был вынесен фактически всему политическому и военному руководству Сербии той поры, а симметричные фигуры из иных станов так или иначе ушли от суда, пусть даже и в мир иной… У этой арифметики есть свое объяснение, но холодная арифметика не для пассионарного сознания, испытавшего боль и унижение.

Два казуса действительно заметно выламываются из заявленной логики справедливости.

Суд по Югославии оправдал косовского Рамуша Харадиная. В 1999 году он командовал Армией Освобождения Косова. В 2005 году в пору ооновского управления краем был избран премьер-министром Косова. Сто дней спустя ему были предъявлены обвинения в преступлениях против человечности. Сложив с себя премьерские полномочия, Харадинай стал гаагским подсудимым. Прокурор Карла дель Понте без стеснения называла его «гангстером в форме». За действиями АОК тянется шлейф убийств, пыток, насилий, приводивших к изгнанию мирного сербского населения, было доказано на процессе. Однако после почти четырех лет отсидки второй процесс в Гааге признал Рамуша Харадиная лично невиновным. Это был шок.

И точно так же Суд в Гааге отменил обвинительный приговор хорватскому генералу Анте Готовине. Первоначально он приговорил его к 24-летнему тюремному заключению. Но Апелляционная панель суда тремя голосами против двух освободила генерала от всех обвинений. Это случилось в ноябре 2012 года после семилетнего пребывания в камере Швенингена.

Интересна логика этого решения.

В основе приговора бывшему командующему операцией «Шторм» в Сербской Краине лежало обвинение в том, что устрашающее и неразборчивое применение военной силы по его приказу привело к трагическому исходу сербского населения из края. Судьи Апелляционной панели, однако, решили, что нет достаточных доказательств того, что, отдавая приказы своим войскам, генерал планировал именно эти последствия. В них – этих приказах нет ни слова об этнических чистках.

То есть этническая чистка целого края по факту была. И она стала результатом действий вооруженных сил под командованием генерала Готовины. Но причинная связь между одним и другим, по новой судейской позиции, документально не доказана. Как заявил председатель Международного суда американский судья Теодор Мерон, «у нас нет легальных стандартов, чтобы отличить незаконные военные цели от законных».

Именно эта формальная логика регулярно торжествовала в Гааге в последние годы. Ровно на том же основании были сняты обвинения и с косовского Рамуша Харадиная. Впрочем, судья Мерон был самим собой и на процессе бывшего начальника штаба югославской армии сербского генерала Момчило Перишича. Первоначально он был приговорен к 27 годам лишения свободы. Но 28 февраля 2013 года был оправдан Апелляционной палатой и немедленно освобожден из-под стражи.

Самое драматическое событие многолетнего Суда по Югославии произошло 27 ноября 2017 года. Слушалась апелляция шести хорватских военных. В 2004 году им были предъявлены обвинения в участии в пытках и массовых убийствах мусульман в Боснии в 1993 году. Четыре года назад они были признаны виновными и приговорены к срокам от 20 до 25 лет. Нынешняя апелляционная комиссия оставила приговоры в силе. И тогда прямо во время оглашения приговора со словами «Я отвергаю ваш вердикт» генерал Пральяк выпил яд.

Подводя итоги судного двадцатилетия, придется отметить внутренние противоречия Гааги. Наследие суда, однако, гораздо крупней.

Сам Международный трибунал по бывшей Югославии некоторое время назад так сформулировал пять своих принципиальных достижений.

1. «Преодоление безнаказанности, возрождение прямой ответственности». Национальные суды в каждой из стран распавшейся Югославии предпочитали закрывать глаза на «родных» преступников. С этой искусственной слепотой покончено.

2. «Установление фактов». Вообще-то это самая необходимая первичная работа. Однако при антагонизме интересов разных сторон это было невозможно даже в самых громких и очевидных случаях. В итоге черные кошки кошмарного времени были названы и юридически строго доказано, что они черные.

3. «Тысячи жертв добились справедливости и получили возможность высказаться в полный голос». Буквально так – перед Судом прошли и дали свои показания тысячи свидетелей. Страшный и необходимый момент истины.

4. «Развитие международного права» после Нюрнбергского процесса.

5. «Укрепление власти Закона».

Последние два пункта звучат общо только на первый взгляд.

Международный уголовный суд для бывшей Югославии стал первым международным институтом преследования военных преступлений после Нюрнбергского и Токийского процессов. Следом был создан аналогичный суд по расследованию чудовищного кошмара в Руанде, а затем интернационализированные судебные инстанции, расследующие преступления в Сьерра-Леоне, Кампучии, на Восточном Тиморе. Под судом оказались бывшие премьеры, президенты, командующие – в прошлом абсолютно неподсудная номенклатура. До торжества права в мировом масштабе еще очень далеко, но объявление уже развешено: «Государственный бандитизм? Разыскивается!»

Итак, точку в Югославской трагедии ставит Суд. Это необходимая точка. Источник трагедии – не святой дух, а преступления конкретных лиц, в первую очередь самых высокопоставленных.

Преступления против человечества более не суверенны. Они подсудны – в принципе всегда и везде.

Декабрь 2017 г.

Африканские страсти
Преступление страшней судного дня, которое продолжалось сто дней и которого никто не заметил

Эту новость трудно квалифицировать в обычных терминах. Нет-нет, она точно не плохая, хотя назвать нечто, имеющее отношение к самому страшному преступлению на Земле, хорошей вестью язык не поворачивается. Скорей это весточка справедливости, хотя, строго говоря, справедливым решением, о котором пойдет речь, кровавый счет оплачен примерно на одну миллионную долю.

Хуту-тутсилэнд

Речь о геноциде в Руанде. За сто дней 1994 года в этой маленькой центральноафриканской стране с семимиллионным населением было вырезано по минимальным оценкам не менее полумиллиона человек, а по наиболее повторяемым – от 800 тысяч до миллиона.

14 лет спустя международный суд приговорил к пожизненному заключению человека, который более, чем кто-либо другой, повинен в этом преступлении.

Полковника Теонесте Багосора правильней назвать выродком, но это слишком легкое решение. В самой крайней патологии есть своя логика, а немыслимое потому и случается, что у нас не хватает мужества о нем подумать.

Итак, резня хуту тутси.

Кто такие хуту и тутси, и чем они различаются? Один язык, одни и те же обычаи, веками жили рядом, легко смешиваясь. Разница скорей социальная, чем этническая. Тутси родом из кочевья, считается, что они пришли когда-то с севера, из Эфиопии, а хуту – земледельцы. Тутси более предприимчивы, они утвердились в качестве местной аристократии, что в колониальные времена специально культивировалось властями Бельгийской метрополии. Подобный ролевой расклад хорошо известен историкам древнего мира. Ну, а то, что социальная межа может быть не менее кровавой, чем кровная, нам с нашей памятью не надо рассказывать.

К 1994 году местная политическая сцена была аранжирована донельзя просто и контрастно. Власть утвердилась за хуту, их в стране большинство. А это в представлении власть имущих означало, что мы, хуту, хозяева, а они, тутси – непрошеные гости. В 1973 году детям тутси было запрещено учиться в средней школе, не говоря уже о высшей. Столь прямолинейная политика привела к массовому бегству тутси в соседние страны. В 1990 году вспыхнула гражданская война, в которой повстанцы – тутси добились заметных военных успехов. Президент Жувенал Хабиариман (хуту) вынужден был согласиться на замирение и коалиционную с лидерами тутси формулу правления. 6 апреля 1994 года вместе с президентом соседней Бурунди Киприаном Нтариамира (тоже хуту) он возвращался с переговоров в Танзании, где уточнялись условия соглашения. При посадке в Кигали самолет был сбит двумя ракетами «земля – воздух». Оба президента погибли.

И тогда взорвался апокалипсис.

В течение ста дней страна была завалена трупами. Хуту убивали тутси везде, где их находили, забивали мачете – сосед соседа, родные близких – мужчин, женщин и детей, и нигде им не было пощады – ни в церкви, ни в школе, ни в больнице. Один из выживших рассказывает, что его мать выпрашивала себе как милость смерть от пули вместо мачете, но пуля оказалась слишком дорогой… Благодатная страна («тропическая Швейцария в сердце Африки»), по которой протекает река Кигара, прежде чем водопадом низринуться в озеро Виктория, превратилась в кромешный ад. Со словами «Отправляйтесь к себе в Эфиопию» в Кигару сбрасывали трупы, и они плыли по ней, неделя за неделей, пока не исчезали в самом красивом озере Африки.

Это был геноцид.

Геноцид – это когда все человеческие законы и нормы отменяются. Невиновных не остается, в преступлениях обязаны участвовать все. Выбор сужается до крайности: ты присоединяешься либо к убийцам, либо к убитым. Десять процентов погибших в те дни и ночи в Руанде – «свои чужие», хуту, которые хотели остаться в стороне.

Существенной частью кампании геноцида была абсолютно повсеместная, практически не знающая исключений оргия насилия над женщинами. В докладе, подготовленном Организацией Африканских Государств в 2000 году, говорится: «Можно с уверенностью утверждать, что практически все женщины, пережившие геноцид, подверглись изнасилованию или иным формам насилия…» Международный уголовный суд для Руанды счел необходимым специально зафиксировать это в своем решении 1998 года: «Сексуальное насилие составляло интегральную часть процесса уничтожения тутси как этнической группы»…

Зачем я это рассказываю? На это есть две причины.

С некоторых пор «геноцид» – одно из самых популярных ругательств в отечественном лексиконе. За что костерили «антинародный режим Ельцина» Зюганов и Ко? За «геноцид». А какой легальный счет пытался выставить Следственный комитет при Генпрокуратуре РФ Саакашвили за Южную Осетию… «Геноцид» – нечто вроде абсолютного оружия или «окончательного решения», которое с некоторых пор взяли на вооружение профессионалы пропагандистских схваток. Как правило, без должных оснований.

То, что рождаемость в последние десятилетия века в России (и не только в ней) стала ниже смертности, плохо. Но у отрицательной демографии совсем иные причины…

У каждого преступления есть свое имя. Артобстрел собственного города – преступление против человечества. Изгнание жителей из родной деревни – этническая чистка… Квалификации преступлений не взаимозаменяемы, и их не надо путать. Даже когда голодомор 30-х годов называют геноцидом, это вызывает сомнения, правда по другой причине. Тут точней определение демоцид. Жертвы голодомора исчислялись сотнями тысяч и миллионами, но выбор определялся не по национальному, а по социальному признаку.

Не бывает хороших преступлений, однако же из всех преступлений против человечества выделяется преступление страшней Судного дня – геноцид и демоцид. Девальвировать его кощунственно. Игнорировать – преступно. Именно это произошло в случае с Руандой.

Бывшие колониальные державы увлеченно играли в свои гроссмейстерские постколониальные игры («франкофоны» против «англофонов»), смысл которых заключался в том, как не допустить усиления влияния конкурентов на своей «канонической» территории, пусть даже и бывшей. Члены Совета Безопасности ООН интриговали друг против друга, к примеру, Великобритания против США, блокируя любую возможность эффективного решения, да никто и не рвался к таковому. Мало ли что происходит в темном углу Черного континента? «Трайбализм. Межплеменное насилие»… «Вспышка старой этнической вражды»… «Нарушение прекращения огня»… «Провалившееся государство»… В общем, что с них взять, нас это не касается… Таков был негласный консенсус. Интернациональная дипломатия с редким единодушием отказывалась употреблять слово «геноцид» применительно к этой ситуации. Иначе международному сообществу пришлось бы действовать, а действовать никто не хотел. ООН ретировалась из Руанды в самом прямом смысле этого слова.

Задним числом прозвучало немало острейшей критики и самокритики. Нынешнее правительство Руанды обвиняет Францию ни много ни мало в содействии геноциду и даже выдвигает уголовные претензии в адрес тогдашних руководителей Франции – президента Миттерана, премьера Балладюра и министра иностранных дел Жюппе. Президент Клинтон сетовал, что 5000 американских солдат могли бы спасти более 500 000 жизней. Генсек Кофи Аннан в специальном докладе в декабре 1999 года признал «системный провал» со стороны ООН. Покаяние Кофи Аннана явно имеет и личный характер. В ту пору генсеком ООН был Бутрос Бутрос Гали, но именно Коффи Аннан отвечал за миротворческие операции…

Геноцид – это всеобщее сумасшествие, когда все сверху донизу теряют человеческий облик. Это происходит лавинообразно, как камнепад или как землетрясение, но это рукотворное землетрясение.

Все начинается с «властителей умов». Необыкновенную популярность вдруг приобрели «Десять заповедей хуту», которые издал некий местный авторитет. Они требовали, чтобы идеология власти хуту преподавалась в школах и чтобы армия была чистокровной хуту. Восьмая заповедь гласила: «Хуту должны забыть о снисхождении к тутси».

Важнейшая роль в этом управляемом процессе, прежде чем он достигнет желанной кондиции неуправляемой стихии, принадлежит пропаганде. Пресса разжигала ненависть, используя любые предлоги и без стеснения. Декабрьский номер журнала «Кангура» за 1993 год вышел с изображением мачете на всю обложку и аншлагом «Какое оружие мы используем, чтобы разделаться с тараканами навсегда?» «Тараканы» – кличка для тутси. Повсеместно распространялись листовки следующего содержания: «Вы, женщины тутси, думаете, что слишком хороши для нас…» и «Пора распробовать, каковы эти женщины тутси на вкус…»

В стране поголовной неграмотности главный разносчик информации – радио. Годами две главные радиостанции соревновались в том, как демонизировать тутси, объявляя их виновниками всех бед. В критические дни банды погромщиков наводились на цели по радио. Впрочем, по радио давались инструкции и иного рода: не бросать трупы на дорогах, прикрывать их пальмовыми листьями, чтобы места побоищ нельзя было обнаружить аэрофотосъемкой…

Чтобы стихия разбушевалась, нужна организация. Застрельщиками стали две специально созданные погромные организации: «Стоящие плечом к плечу» и «Сплоченные одной целью». Им на откуп будет отдана страна. В нужный момент они получат оружие – автоматы Калашникова, гранаты, но прежде всего мачете. В 1993 году в Руанду было импортировано полмиллиона мачете. Вооруженные до зубов «Стоящие плечом к плечу», «Сплоченные одной целью» стали штурмовиками геноцида. Впрочем, ни армия, ни президентская гвардия им не уступали – ни в убийствах, ни в насилиях.

Свидетельствуя перед Международным уголовным судом, премьер-министр Жан Камбанда признался, что тема геноцида прямо обсуждалась на заседаниях кабинета министров. Он процитировал одного из министров, высказавшегося за то, чтобы избавиться от всех тутси. (Этим министром была женщина.) Свою мысль она сформулировала без околичностей: «Без тутси все проблемы Руанды будут решены».

Ключевая роль в заговоре принадлежала полковнику Теонесте Багосоре. До поры он действовал из-за кулис. По его команде были составлены черные списки тех, кто должен был быть уничтожен в первую очередь. И он был главный организатор штурмовых отрядов. Категорический противник Арушского мирного соглашения, именно он, по мнению прокурора Международного уголовного суда, стоял за гибелью двух президентов. Неопровержимых доказательств этому представлено не было, но то, что к этому моменту у него было все готово, не вызывает сомнения.

Было объявлено, что власть в стране берет в свои руки нечто вроде ГКЧП. Некоторое препятствие представляли войска ООН, находившиеся в стране для наблюдения за перемирием. Вызвав командующего контингентом генерал-лейтенанта Ромео Даллера на консультации, полковник Теонесте Багосоре попытался склонить его признать полномочия новой власти. Когда убеждения не помогли, в ход пошли угрозы. (Позже бывший командующий напишет книгу, которая будет называться «Рукопожатие с дьяволом». Название прямо отсылает к этой дискуссии с полковником Теонесте Багосоре.) Генерал-лейтенант Даллер не поддался. В стране есть законный премьер-министр Агата Ювилингийимана (женщина), сказал он, и ООН окажет ей поддержку. Десять бельгийских голубых касок были выделены для ее эскорта… В следующие 24 часа премьер-министр была схвачена, многократно изнасилована президентской гвардией и убита. Были убиты также председатель Конституционного суда и другие «умеренные» деятели. Десять бельгийских солдат были растерзаны так, что их трупы было невозможно опознать. Это был хорошо просчитанный шаг: «ООН, убирайся из страны». Для того, что должно было произойти в стране, полковнику Теонесте Багосоре и его единомышленникам свидетели были не нужны. ООН ретировалась. Дорога геноциду оказалась открыта…

Геноцид – старое преступление, можно вспомнить хоть Чингисхана, и новое понятие. В Женевских конвенциях не было формулы, описывающей такое злодеяние. «Преступление, которому нет названия» – так отреагировал Уинстон Черчилль на первые появившиеся сообщения о Холокосте.

Название этому не знающему меры преступлению дал польско-американский исследователь Рафаэль Лемкин. Это он извлек из анналов истории платоновское определение genos – раса, племя, и к древнегреческому добавил латинское слово cides, что означает «убийца», «акт убийства». В 1944 году, размышляя над тем, что казалось еще недавно немыслимым, он определил «геноцид» как «практику уничтожения народов или этнических групп». Экспертиза Лемкина пригодилась в Нюрнбергском процессе, а затем и в деятельности ООН. Впрочем, многие современные последователи Лемкина склонны объединить понятия геноцид и демоцид.

Резня армян в Турции, немецко-нацисткий Холокост евреев, ленинско-сталинские истязания классов и сословий и гонения народов, маоистские погромы, чудовищные преступления камбоджийских красных кхмеров… Это только примеры из близкого нам ХХ века, где число жертв шло на миллионы.

Геноцид, как ни странно, не лимитируется уровнем культурной цивилизации общества, во всяком случае, напрямую. Германия и Руанда точно не находились на одном витке развития, однако же можно спорить, какая из стран продемонстрировала крайнюю глубину падения. Скорее речь должна идти о политической цивилизации. Геноцид – свойство диктатур. В демократиях эта гибельная эпидемия не прививается, у демократий есть иммунитет против этой напасти. Даже если бы гарантия против нравов хуту-тутсиленда было единственным достоинством демократии, этого было бы достаточно.

Полковник Теонесте Багосоре обрел законное место, где должен находиться по гроб жизни – в клетке. Без сомнения, это долгожданная и необходимая весть. Против геноцида должно бороться на клеточном уровне.

Гаага – Москва. Январь 2009 г.