Текст книги "Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 1 (А)"

Для распоряжения общинной собственностью, решения вопросов общинного значения на трехлетний срок избираются органы местного самоуправления: Совет старейшин общины в составе от пяти до пятнадцати членов, руководитель общины – мэр города, сельский староста.

Руководитель общины формирует свою администрацию.

Статья 106. Совет старейшин общины по представлению руководителя общины утверждает бюджет общины, контролирует исполнение бюджета в установленном законом порядке, устанавливает местные налоги и платежи.

Статья 107. В областях осуществляется государственное управление.

Правительство в областях назначает и освобождает руководителей областей, которые реализуют региональную политику Правительства, координируют деятельность региональных служб республиканских исполнительных органов.

Статья 108. Город Ереван имеет статус области.

Мэра Еревана по представлению премьер-министра назначает и освобождает Президент Республики.

Местное самоуправление в Ереване осуществляется в квартальных общинах.

Статья 109. Правительство по представлению руководителя области, в установленных законом случаях, может отрешить от должности руководителя общины.

В случае отрешения от должности руководителя общины по решению Правительства в тридцатидневный срок проводятся внеочередные выборы. До вступления в должность вновь избранного руководителя общины премьер-министр назначает исполняющего обязанности руководителя городской, а руководитель области – сельской общины.

Статья 110. Порядок выборов, полномочия органов местного самоуправления устанавливаются Конституцией и законами.

Глава 8. Принятие, изменение Конституции и референдум

Статья 111. Конституция принимается или в нее вносят поправки посредством референдума по инициативе Президента Республики или Национального Собрания.

Референдум назначает Президент Республики по предложению или согласию большинства от общего числа депутатов Национального Собрания.

В 21-дневный срок после получения проекта Конституции и вносимых в нее поправок Президент Республики может возвратить их в Национальное Собрание со своими возражениями и предложениями, потребовав нового обсуждения.

Президент Республики в срок, установленный Национальным Собранием, выносит на референдум проект Конституции или вносимых в нее поправок, вновь предложенных Национальным Собранием не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов.

Статья 112. Законы выносятся на референдум по предложению Национального Собрания или Правительства – в порядке, установленном статьей 111 Конституции.

Изменения в принятые посредством референдума законы вносятся только референдумом.

Статья 113. Вынесенный на референдум проект считается принятым, если за него проголосовало более половины участников голосования, но не менее чем одна треть граждан, включенных в избирательные списки.

Статья 114

Статьи 1, 2 и 114 Конституции изменению не подлежат.

Глава 9. Переходные положения

Статья 115. Настоящая Конституция вступает в силу на основании результатов референдума с момента официального опубликования.

Статья 116. С момента вступления Конституции в силу:

1) прекращается действие Конституции 1978 года с последующими изменениями и дополнениями, а также конституционных законов;

2) законы и другие правовые акты Республики Армения действуют постольку, поскольку не противоречат Конституции;

3) Президент Республики осуществляет полномочия, предоставленные ему Конституцией. Вице-президент до завершения своих полномочий выполняет поручения Президента;

4) Национальное Собрание осуществляет предоставленные ему Конституцией полномочия. Положения части 1 статьи 63, статьи 64 и части 1 статьи 65 Конституции применяются для Национального Собрания следующих созывов. Для этого действуют статьи 4 и 5 Конституционного закона от 27 марта 1995 года;

5) до формирования Конституционного суда международные договоры ратифицируются без его заключения;

6) сельские, поселковые, городские, районные Советы депутатов и их исполнительные органы до принятия соответственно Конституции законодательства об органах территориального управления и составления местного самоуправления продолжают осуществлять установленные законом полномочия.

До принятия законодательства об органах территориального управления и местного самоуправления право на выражение недоверия председателям городских и районных Советов депутатов предоставляется Национальному Собранию;

7) районные (городские) народные суды и Верховный суд до принятия в соответствии с Конституцией законодательства о судоустройстве, судопроизводстве и формирования новой судебной системы продолжают функционировать в пределах своих прежних полномочий;

8) Государственный арбитраж до формирования Хозяйственного суда продолжает функционировать в пределах своих прежних полномочий;

9) полномочия судей районных (городских) народных судов продлеваются на срок до шести месяцев, в течение которого Президент Республики по предложению Совета правосудия назначает на трехлетний срок судей районных (городских) народных судов;

10) полномочия членов Верховного суда продлеваются до формирования Кассационного суда, но не более чем на три года;

11) до формирования новой судебной системы в состав Совета правосудия входят назначенные Президентом Республики одиннадцать членов, двое из которых – ученые-юристы, шестеро – судьи, трое – прокуроры. По три члена Совета назначаются из судей районных (городских) народных судов и Верховного суда – в порядке, установленном статьей 94 Конституции.

Совет возглавляет Президент Республики. Министр юстиции и Генеральный прокурор являются заместителями председателя Совета.

Совет правосудия осуществляет полномочия, предоставленные ему Конституцией;

12) до принятия закона о Прокуратуре прокуратура осуществляет предоставленные ей Конституцией полномочия в соответствии с действующим законодательством;

13) Верховный суд пересматривает вступившие в законную силу приговоры, решения и постановления судов на основании протестов Генерального прокурора, его заместителей и имеющих специальную лицензию зарегистрированных в Верховном суде адвокатов;

14) до приведения в соответствие с Конституцией Уголовно-процессуального кодекса сохраняется прежний порядок обыска и ареста.

Статья 117. День принятия Конституции объявляется праздником – Днем Конституции.

Республика Армения. 1995. 21 июля. №134 (1145).

ЮЭ. Т. 1. С. 241—253.

АРМЕНОПУЛО ШЕСТИКНИЖИЕ – частная кодификация византийского права, составленная в XIV в. судьей Константином Арменопуло. Как и кодификации Юстиниана, Арменопуло шестикнижие имело целью приспособить действовавшее право к феодальным отношениям. Арменопуло шестикнижие получило широкое распространение в позднейшей Византии и имело силу закона в Бессарабии и в Греции. В Бессарабии оно действовало до начала XX в. В 1831 г. и 1854 г. арменопуло шестикнижие было переведено на русский язык под заглавием «Перевод ручной книги законов, или так называемого «Шестикнижия».

АРСЕНЬЕВ Виталий Дмитриевич (май 1926 г.—1985 г.) – доктор юридических наук, профессор.

Родился в г. Козельске Калужской области.

В 1951 г. окончил Московский юридический институт.

В 1957 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Вещественные доказательства в советском уголовном процессе». В 1968 г. – докторскую диссертацию на тему: «Оценка доказательств в советском уголовном процессе».

В 1951—1952 гг. В. Д. Арсеньев работал следователем прокуратуры Свердловского района г. Иркутска, Иркутской областной прокуратуры, совмещая работу с преподаванием в университете. С 1953 г. – юрисконсульт Главмаслопрома. В 60-е гг. возглавлял кафедру уголовного права и процесса, избирался деканом юридического факультета Иркутского государственного университета.

В 1967 г. был избран депутатом Иркутского городского Совета.

В последние годы жизни работал во Всесоюзном научно-исследовательском институте судебных экспертиз Министерства юстиции РСФСР.

Сферу научных интересов В. Д. Арсеньева составляли проблемы общей теории судебных доказательств и проведения экспертиз.

В начале 70-х гг. прошлого столетия им была разработана научная концепция теоретических основ уголовно-процессуального доказывания. Рассматривая уголовно-процессуальное доказывание как единое понятие, в котором органически переплетаются чувственная, мыслительная и практическая деятельность, он обосновал смешанную теорию судебных доказательств, в основе которой лежит идея, что свойствами доказательств обладают как фактические данные, так и факты, и сведения о фактах. Из этого он сделал вывод, что средства доказывания являются доказательствами фактических данных – доказательственных фактов, а последние – доказательствами фактических обстоятельств дела. По его мнению, если сведения о доказательственных фактах, содержащиеся в средствах доказывания, могут быть доказательствами этих фактов, то сведения о фактических обстоятельствах дела, содержащиеся в тех же средствах, могут быть доказательствами указанных обстоятельств.

В понимании природы доказательств В. Д. Арсеньев исходил из двоякого понимания доказательств, полагая, что ими являются фактические данные (факты настоящего и прошлого), связанные с подлежащими установлению фактическими обстоятельствами уголовного дела, устанавливаемые предусмотренными в законе средствами доказывания или другими фактическими данными, а также сами указанные средства.

С позиции ученого, совокупность (система) доказательств является не только критерием истинности выводов о наличии (отсутствии) искомых фактов, но и критерием достоверности каждого доказательства в отдельности.

В. Д. Арсеньев, подойдя с гносеологических позиций к проблеме уголовно-процессуального доказывания, пришел к выводу, что специфические условия уголовно-процессуальной деятельности не только исключают, но, наоборот, дают полную возможность достоверного познания фактических обстоятельств преступления. Подвергнув резкой критике теорию А. Я. Вышинского о «максимальной вероятности» при установлении фактов, ученый отмечал, что данная теория обосновывает произвол и может привести к грубейшим нарушениям законности, поскольку, по его мнению, самая высокая степень вероятности наличия факта не исключает вероятности его отсутствия, а значит, осуждение обвиняемого при максимальной вероятности его виновности может повлечь и осуждение невиновного.

Большое внимание в своих работах В. Д. Арсеньев уделял проблеме истины в уголовно-процессуальном доказывании. Анализируя проблему о применимости к последнему философских категорий абсолютной и относительной истины, он полагал, что эти категории применимы к процессу бесконечного познания, к конечному же результату познания фактов в уголовном процессе их применение теоретически не оправдано, а практически бесполезно, поскольку, независимо, от того, признать ли истину, достигаемую по уголовному делу, абсолютной или относительной, практические выводы в обоих случаях будут одинаковы, а именно: фактические обстоятельства дела должны быть установлены достоверно. При этом ученый исходил из того, что возможно достижение истины по каждому уголовному делу.

Обосновывая категорию доказательственных фактов, В. Д. Арсеньев отмечал, что последние должны рассматриваться как судебные, а не только как логические. Под доказательственными фактами автор понимал фактические данные, которые устанавливаются средствами доказывания и на основе которых устанавливаются фактические обстоятельства дела. Классифицируя доказательственные факты, В. Д. Арсеньев пришел к выводу, что они могут быть непосредственно воспринимаемыми (факты настоящего) и устанавливаемые с помощью средств доказывания (факты прошлого).

Еще в кандидатской диссертации (в 1957 г.) ученый пришел к выводу, что один из видов доказательств – вещественное доказательство как материальная частица искомого факта дает возможность непосредственно наблюдать доказательственные факт. В. Д. Арсеньев, предложил определять вещественные доказательства как полученные в установленном порядке предметы изменения в предметах), находящиеся в определенной связи с подлежащими доказыванию фактами и являющиеся средством их установления и на этой основе обосновал тезис о наличии оправдательных вещественных доказательствах.

Много внимания в своей научной деятельности В. Д. Арсеньев уделял проблемам, связанным с назначением и проведением судебных экспертиз, достоверностью и обоснованностью заключений экспертов. Раскрывая доказательственную природу заключения эксперта он убедительно и последовательно отстаивал позицию о том, что заключение эксперта является не источником доказательства, а самим доказательством и относится к группе средств доказывания, источником же этого доказательства является сведущее лицо, т. е. эксперт.

В. Д. Арсеньев является и в настоящее время одним из самых цитируемых авторов, практически ни одна современная научная работа, посвященная проблемам доказывания, не обходится без ссылок на его труды.

Наиболее значимые следующие научные труды В. Д. Арсеньева: «К вопросу о процессуальном положении судей» (М., 1954); «Вопросы общей теории судебных доказательств в советском уголовном процессе» (М., 1964); «Основы теории судебных доказательств в советском уголовном процессе» (Иркутск, 1970); «Проведение экспертизы на предварительном следствии» (Волгоград, 1978); «К вопросу о гарантиях неприкосновенности личности, жилища и тайны переписки» (М.,1985), «Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела» (Красноярск, 1986) (в соавторстве).

ПН. Т. 3. С. 108—110.

АРТАМОНОВ Виктор Петрович (26 февраля 1922 г. – 14 июля 2004 г.) – доктор юридических наук, профессор.

В 1975 г. защитил докторскую диссертацию на тему: «Наука советского исправительно-трудового права (методологические и организационно-правовые основы».

С 1945 года – в органах внутренних дел, с 1960 года работал в Высшей школе МВД СССР (позднее – Академии МВД СССР, Академии МВД РФ, Академии управления МВД России). Здесь прошел путь от адъюнкта до начальника кафедры исправительно-трудового права (позднее – кафедры управления органами, исполняющими наказание).

В. П. Артамонов более 25 лет преподавал в Академии курс уголовно-исполнительного права. Им проведена исследовательская работа в связи с 200-летием МВД и 25-летием Академии управления МВД. Последние годы работал профессором кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Московского университета МВД России. Долгие годы являлся членом Учебно-методического Совета Управления учебных заведений (УУЗ) МВД СССР, членом докторского диссертационного совета.

В. П. Артамонов – ведущий специалист в области исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права. Большой вклад им внесен в разработку и консультирование проектов Уголовно-исполнительного кодекса РФ, ведомственных нормативных актов.

Он автор около 100 научных и учебно-методических работ, общим объемом более 150 печатных листов. В частности, им опубликован в 1997 г. комментарий к УИК РФ в соавторстве, учебные пособия: «Режим в местах лишения свободы зарубежных стран социалистического содружества» (М., 1982),. «Организация деятельности органов и учреждений, исполняющих наказания» (М., 1985), «Организация исполнения наказания и воспитательной работы с осужденными. (По законодательству СССР и других соц. стран) (М., 1986).

В. П. Артамоновым исследованы методологические и организационно-правовые основы исправительно-трудового права как отраслевой юридической науки, специфическом виде человеческой деятельности по производству знаний, находящем отражение в одной из форм общественного сознания о закономерностях и основных свойствах правового регулирования всех видов уголовного наказания и применения к осужденным мер исправительно-трудового воздействия. Наряду с этим автор подвергает анализу отдельные нормы и институты исправительно-трудового права в целях определения способов усиления научного обеспечения различных сторон карательно-воспитательного процесса в ИТУ, рассматривает исторические этапы возникновения, становления и развития методологических и организационно-правовых основ исправительно-трудового права.

В. П. Артамонов выделяет 15 основных направлений развития науки исправительно-трудового права: 1) Общетеоретические проблемы науки; 2) Эффективность исполнения наказания; 3) Изучение категории рецидивистов среди осужденных; 4) Управление исправительно-трудовыми учреждениями; 5) Проблемы режима ИТУ; 6) Правовое регулирование труда осужденных; 7) Организационно-правовые основы политико-воспитательной работы среди осужденных; 8) Исполнение наказания в отношении несовершеннолетних осужденных; 9) Исполнение наказания в тюрьмах; 10) Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы 11) История исправительно-трудового права и исправительно-трудовых учреждений; 12) Изучение опыта организации исполнения наказания в социалистических странах; 13) Изучение и критический анализ тюремной политики и тюрьмоведения капиталистических государств; 14) Прогнозирование порядка исполнения наказания и деятельности исправительно-трудовых учреждений; 15) Науковедение в области исправительно-трудового права.

Участник Великой Отечественной войны. Награжден орденами и медалями.

ПН. Т. 3. С. 110—111.

АРТАМОНОВ Николай Владимирович (1936 г. – 27 декабря 1996 г.) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

В 1965 г. окончил военно-юридический факультет Военно-политической академии.

В 1974 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Советское военное законодательство о льготах гражданам в связи с выполнением воинской обязанности и вопросы его совершенствования». В 1986 г. – докторскую диссертацию на тему «Правовой статус советских военнослужащих».

С 1968 г. занимался преподавательской деятельностью на военно-юридическом факультете Военно-политической академии, где в течение длительного времени вел курс военной администрации. С 1992 г., после увольнения из Вооруженных Сил, работал в Государственно-правовом управлении (Главном государственно-правовом управлении) Президента Российской Федерации. В последние годы Н. В. Артамонов занимался педагогической деятельностью на юридическом факультете Международного независимого эколого-политологического университета, где возглавлял кафедру государственного и административного права.

Сферу научных интересов Н. В. Артамонова составляли проблемы военного права, правового статуса военнослужащих. Основные работы: «Советское законодательство о льготах гражданам в связи с выполнением воинской обязанности и вопросы его совершенствования» (М., 1974); «Правовой статус советских военнослужащих и его обеспечение» (М., 1984); «Правовой статус советских военнослужащих» (М,, 1986). Являлся членом авторского коллектива учебника «Военная администрация», ставшего базовым в деле подготовки военных юристов.

Н. В. Артамонов внес значительный вклад в развитие военного административного права. Раскрыл особенности правового статуса советских военнослужащих, особое внимание уделял исследованию системы льгот, предоставляемых советским гражданам в связи с выполнением ими воинской обязанности, а также членам их семей. Сформулировал ряд предложений по совершенствованию советского законодательства по вопросам правового статуса военнослужащих, которые впоследствии получили отражение в Законе РФ «О статусе военнослужащих».

Так, проанализировав различные варианты приведенного в военно-юридической литературе определения льгот для военнослужащих, Н. В. Артамонов пришел к выводу о том, что оно нуждается в уточнении.

Во-первых, должен быть более точно определен круг лиц, на которых фактически распространяется законодательство о льготах. Поскольку, помимо военнослужащих и их семей, он включает в себя призывников, военнообязанных, партизан Великой Отечественной войны, инвалидов войны и военной службы, членов семей погибших воинов, военных строителей и других граждан, то и наименование его должно быть более широким по значению. В этой связи, по мнению Н. В. Артамонова, представляется более целесообразным назвать рассматриваемый правовой институт следующим образом: «Льготы гражданам в связи с выполнением воинской обязанности».

Во-вторых, в определении более точно должны быть названы факторы, обусловливающие установление льгот. Такими факторами, по мнению автора, являются назначение и специфика Вооруженных Сил, а не просто «военная служба». Кроме того, с точки зрения Н. В. Артамонова, определение льгот для военнослужащих должно содержать указание на то, что под льготами понимаются не любые преимущества, а закрепленные нормами права или кратко – законом, чем подчеркивался бы правовой характер льгот, их гарантированность государством.

ПН. Т. 3. С. 111—112.

АРТАНИЯ – восточнославянское политическое объединение городов-государств в VI – VIII вв. Некоторые авторы отождествляют Артанию с Тмутараканью, располагавшейся на Таманском полуострове.

В V—IX вв. государственность у восточных славян была раннефеодальной, еще отсутствовало единое государство. Источники говорят о существовании Куявин (Киевская земля) и Славин (район озера Ильмень). Постепенное объединение городов-государств привело к перерастанию государственных образований в единое феодальное государство восточных славян – Древнерусское государство.

В литературе процесс образования Древнерусского государства трактуется и датируется по-разному. Например, с вариантами теории насилия в ряде положений перекликается норманская теория происхождения Древнерусского государства и права, по которой это государство и право было основано варягами, норманнами.

Признавая восточнославянские племена, населявшие западноевропейскую часть нашего отечества в начале IX в., отсталыми, с весьма низкой культурой, норманисты приписывали громадное цивилизующее значение иноземному элементу, проникшему в среду этих племен в лице первых варяжских князей и пришедших с ними норманнов. Варяги явились носителями культуры и внесли свет в жизнь варварских восточнославянских племен, дали им государственные учреждения и законы.

Норманисты пытались доказать весьма низкий уровень общественно-экономического развития восточного славянства к моменту образования Древнерусского государства. Например, А. Л. Шлецер отмечал, что до половины IX в., т.е. до прихода варягов, на территории, заселенной восточными славянами, «конечно, люди были, но люди без правления, жившие подобно зверям и птицам, которые наполняли их леса».

АРТЕМЬЕВ Алексей Артемьевич (ок. 1748—1820). В 1770 г. окончил юридический факультет Московского университета.

Оставлен в университете. В 1779 г. «имел смотрение над классами», будучи в чине поручика, затем «имел смотрение» над домами университета, с 1806 г. являлся экзекутором Московского университета в чине надворного советника.

Основные труды: «Краткое начертание римских и российских прав с показанием купно обоих равномерно, как и чиноположение оных историй» (М., 1777; 1782); «Добродетельная душа или Нравоучительные правила в пользу и научение юношества из древних и новейших мудрецов выбранные и на российский язык переведенные подпоручиком Алексеем Артемьевым» (СПб., 1777; 2-е изд. М., 1782).

В работе «Краткое начертание римских и российских прав» А. А. Артемьев предпринял попытку «осуществить разработку положительного права, которая соответствовала бы всецело философско-догматическим приемам Лангера», который был его непосредственным учителем. Одновременно автор показал себя последовательным сторонником гуманизма, выступив против бесчеловечных и жестоких наказаний, применяемых к осужденным, полагая, что каждому нужно воздавать по содеянному. «Сколь бесчеловечно сие наказание, всяк усмотреть может: ибо разрушить на части и рвать живое человеческое тело на куски, возя оное по улицам, есть дело, которое человечество, сколько бы ни было оно раздражено на виноватого, не может терпеть. И таковые чинимые казни, выходя за предел человечества, поистине теряют свой успех… часто ожесточают сердца подданных, а иногда причиною бывают великих смятений и бунтов».

А. А. Артемьев плодотворно занимался переводами. Еще студентом он совместно с Борзовым «под смотрением доктора Десницкого» перевел на русский язык лекции профессора Ф.-Г. Дильтея «Начальные основания вексельного права для употребления в юридическом факультете Московском» (М., 1768). Перевел и опубликовал работу Демосфена «Первая Демосфенова речь против Филиппа, говоренная в архонство Аристодема в первом году его седьмой Олимпиады, а в девятом Филиппова правления» (СПб., 1776).

ПП. Т. 7. С. 385.

АРТЕМЬЕВ Николай Семенович (7 декабря 1938 г.) – доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации

Родился в селе Святск Новозыпковского района Брянской области.

В 1969 г. окончил юридический факультет Пермского государственного университета.

В 1980 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Прогнозирование и планирование борьбы с рецидивной преступностью. В 1999 г. защитил докторскую диссертацию на тему «Профилактика рецидивной преступности (вопросы теории и практики)».

С 1956 г. по 1957 г. учился в Донецком горном техникуме УССР. С 1957 г. по 1960 г. проходил службу на Балтийском флоте. С 1962 г. по 1979 г. работал на оперативной работе в исправительных учреждениях и уголовном розыске УВД Кировской области. С 1979 г. по 1982 г. работал заместителем начальника штаба УВД Кировской области. С января 1982 г. работает на преподавательской работе в качестве ст. преподавателя, зам. начальника кафедры, начальника кафедры, профессора академии права и управления Минюста России и с 2001 г. профессором кафедры уголовного права и процесса в РГПУ им. С. А. Есенина (г. Рязань).

Артемьевым Н. С. подготовлено и опубликовано свыше 150 научно-методических работ, в том числе 8 монографий, среди которых: «Профилактика рецидивной преступности» (М., 1998), «Организационно-правовые основы деятельности колоний-поселений» (Рязань, 2007), «Обеспечение принципа законности в исправительных учреждениях» (Рязань, 2008).

В учебный процесс Академии внедрен и много лет использовался первый учебник по оперативно-розыскной деятельности в УИС «Предупреждение и раскрытие преступлений оперативными аппаратами уголовно-исполнительной системы» (М., 1998), Среди иных учебных пособий отметим: «Прогнозирование и планирование рецидивной преступности» (М., 1998), «Криминология» (Рязань, 2007, в соавт.), «Основы оперативно-розыскной деятельности» (Рязань, 2008, в соавт.).

В работах Н. С. Артемьева дается развернутая характеристика рецидивной преступности и личности рецидивиста как в целом, так и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, раскрывается научное обоснование организации профилактики рецидивной преступности как в целом, так и организации работы оперативных аппаратов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, использующих в служебной деятельности оперативно-розыскные мероприятия.

Кроме того, разработан перечень факторов, влияющих на будущее поведение судимого, которые следует учитывать при индивидуальном прогнозировании, исследовано влияние на криминогенное поведение судимых кризисного (нулевого) состояния в определенные дни в соответствии с теорией биоритмов и обоснована необходимость ведения строго учета в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, всех правонарушений, подпадающих под состав уголовных преступлений, и усиления прокурорского надзора за деятельностью сотрудников уголовно-исполнительной в вопросах привлечения к уголовной ответственности осужденных за совершенные ими преступления. При анализе такого сложного социального явления, как рецидивная преступность нужно учитывать, – отмечает Н. С. Артемьев, – влияние на него как положительных, так и отрицательных (криминогенных и антикриминогенных) факторов, чтобы в будущем нейтрализовать те из них, которые негативно влияют на состояние рецидивной преступности.

Считая, что совершенствование управления является необходимым условием повышения эффективности деятельности правоохранительных органов, и в первую очередь, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов внутренних дел по профилактике рецидивной преступности, Н. С. Артемьев предлагает концепцию организации профилактики, в основе которой положение о том, что управление должно пронизывать всю организационную деятельность, наряду с централизованным плановым руководством этой областью работы. Организация в таком смысле характеризуется активным влиянием соответствующего органа управления на все стороны профилактической деятельности или на все звенья системы профилактики и механизмы ее функционирования.

ПН. Т.3. С. 114—115.

АРТИКУЛЫ ВОИНСКИЕ – свод военно-уголовного законодательства – первое издание вышло в Петербурге 26 апреля 1715 г. Артикулы воинские действовали до вступления в силу Полевого уголовного уложения 1812 г., а в мирное время – до 1839 г., когда был принят Военно-уголовный устав.

Артикулы воинские состоят из 209 артикулов (статей) с толкованиями, которые имели силу закона. Составитель артикулов воинских Петр I преступлением считал не только формальный акт нарушения его воли, но и акт, причиняющий вред государству. В толковании к артикулу 20 Петр I сформулировал определение абсолютной монархии в России: … Его Величество есть самовластный Монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен; но силу и власть имеет свои Государства и земли, яко Христианский Государь, по своей воле и богомнению управлять».

Основными целями юридической ответственности по Артикулам воинским являлись кара и устрашение. Вместе с тем в Артикулах предусматривается необходимость и важность воспитания воинского долга и обязанность защиты Отечества от нападения. Ниже приводятся извлечения из Артикулов воинских.

Артикул воинский (редакции 1715 г.)

Божиею милостию, мы Петр Первый, царь и самодержец Всероссийский, и протчая, и протчая и протчая.

Повелеваем всем обще нашим генералом, штаб-, обор– и ундер-офицерам и салдатам, как подданным, так и чужестранным, в службе нашей пребывающим, покорным и послушным быть по своей должности, и все пункты всего артикула право исполнять, и всякому особо высокого и ниского чина без всякаго изъятия нам, яко государю своему, присягу чинить: в том, дабы им верно, честно, с доброю охотою себя содержать, как сии последствующие пункты в себе содержать как честным воинским людям благопристойно, против всех наших и государств наших неприятелей, телом и, кровию, хотя и в поле, во осадах, сухим и водяным путем прилучитца, служить, и по крайней возможности тщательно радеть, и чтоб им наш и государств наших подданных убыток отвращати, и против того же прибыток и лутчую пользу знати и вспомогати и в том никакова ради страха не отбегать, ниже трудов жалеть толь долго, пока бог всякому живот продолжит. И дабы неведением никто не отговаривался, надлежит сеи артикул на смотрах, а особливо при всяком полку по единожды прочитать в неделю, чтоб всяк своего стыда, наказания и безчестия удалялся и бегал, против того ж о благодеянии, храбрости и повышении прилежание имел.