Текст книги "Юридическая этика"

Адвокатом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее трех лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от шести месяцев до одного года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право занятия адвокатской деятельностью. Адвокаты и стажеры не могут состоять на службе в государственных, общественных и иных организациях, за исключением лиц, занимающихся научной или педагогической деятельностью. Адвокатская деятельность осуществляется только лицами, являющимися членами областных и Минской городской коллегии адвокатов[88]88
  В Республике Беларусь адвокатами работают 1660 человека. См.: Евразийский юридический журнал. 2011. № 10. С. 36.


[Закрыть]. К адвокатской деятельности не могут быть допущены лица, признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; ранее совершившие умышленные преступления; в отношении которых принято решение об аннулировании лицензии на право занятия адвокатской деятельностью, исключенные (уволенные) из коллегий адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам, – в течение пяти лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Профессиональная защита прав и законных интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях в следственных и судебных органах осуществляется только адвокатами.

Адвокат в своей деятельности независим и подчиняется только Закону (ст. 16 Закона «Об адвокатуре»). Многие требования, предъявляемые к профессиональной деятельности адвоката, в своей основе имеют критерии нравственности. Так, например, запрещается вмешательство в профессиональную деятельность адвоката, требование от него сообщения каких-либо сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, а также требование подобных сведений от должностных лиц и технических работников органов адвокатского самоуправления и адвокатских объединений. Предметом адвокатской тайны являются вопросы, по которым лицо обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений, полученных этим лицом от адвоката. Сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, не могут быть получены от адвоката и использованы в качестве доказательств в гражданском, административном и уголовном процессах.

Адвокат не вправе принять поручение по оказанию юридической помощи лицу в случаях, если он по данному делу оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам обратившегося лица, или участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, проводившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, понятого, а также если в расследовании или рассмотрении дела принимает или принимало участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях.

Адвокат не имеет права действовать вопреки законным интересам лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, занимать правовую позицию, не согласованную с ним, отказаться без уважительных причин от принятой на себя защиты подозреваемого и обвиняемого. Он не вправе признавать доказанной вину своего подзащитного, если последний ее отрицает. Признание вины подзащитным не лишает адвоката права оспаривать такое утверждение и просить об оправдании за недоказанностью его вины.

Адвокат не может покупать или иным способом приобретать являющиеся предметом спора имущество и права физических и юридических лиц, обратившихся к нему за правовой помощью, как на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц. Выступая в суде в качестве защитника обвиняемого, адвокат должен проявлять тактичность по отношению к другим участникам уголовного процесса, поддерживать престиж своей профессии в качестве участника осуществления правосудия. Адвокаты обязаны соблюдать действующее законодательство, правила профессиональной этики адвокатов, которые утверждены Президиумом Белорусской Республиканской коллегии адвокатов 26 ноября 1997 г.[89]89
  См.: Юстиция Беларуси. 1998. № 1. С. 53–55. «Адвокатура Беларуси, – пишут Л.Г. Максимов и Л.П. Максимова, – имеет многовековую историю. Законодательное закрепление этот институт получил уже в XV столетии в Статутах Великого Княжества Литовского 1566, 1588 годов, в которых наряду с другими положениями были сформулированы Правила адвокатской этики» (см.: Максимов, Л.Г. Судоустройство Республики Беларусь / Л.Г. Максимов, Л.П. Максимова. Минск, 2001. С. 75).


[Закрыть]

Нотариус (от лат. notarius – писец, секретарь) – должностное лицо, совершающее нотариальные действия. На должность нотариуса может быть назначен гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку не менее года в государственной нотариальной конторе, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Каждый государственный нотариус, впервые приступая к работе, в торжественной обстановке приносит присягу[90]90
  Текст присяги государственного нотариуса, см.: Юстиция Беларуси. 2000. № 1.С. 35.


[Закрыть].

Нотариус совершает предусмотренные законодательством нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством республики или международными договорами; составляет проекты сделок, заявлений и других документов, изготавливает копии документов и выписки из них, а также дает разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; истребует от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Нотариус обязан оказывать клиентам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с законодательством и присягой. Он обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с его профессиональной деятельностью. Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству республики или международным договорам. В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, нотариус обязан представить справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Республики Беларусь, несет ответственность в установленном законом порядке. В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, указанных действий его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо установленных законодательством органов. Нотариус, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Республики Беларусь, по решению суда обязан возместить причиненный вследствие этого ущерб[91]91
  В Республике Беларусь действует 205 государственных нотариальных контор, в которых трудятся 815 государственных нотариусов. Частную нотариальную деятельность осуществляют 47 нотариусов. См.: Евразийский юридический журнал. 2000. № 3. С. 36; 2011. № 10. С. 21.


[Закрыть].

Деятельность нотариата регламентируется Конституцией Республики Беларусь, «Положением о нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь», принятым Указом Президента 2 февраля 2000 г. и другими актами законодательства, регулирующими деятельность нотариата.

Юрисконсульт (от лат. juris-consultus – правовед) – работник правовой службы предприятий, учреждений, организаций. Он страж законности и правовой культуры там, где работает.

На юрисконсульта возлагается контроль за законностью приказов и распоряжений, издаваемых руководством (в пределах его компетенции), участие в составлении договоров и соглашений, заключаемых с другими предприятиями и учреждениями, информирование рабочих и служащих о текущем законодательстве и оказание им правовой помощи, ведение в судах дел, по которым предприятие выступает в качестве истца или ответчика. Функции, права и обязанности юрисконсульта определяются Положением о юридической службе.

В связи с переводом экономики на рыночные отношения и как результат этого – массовым созданием посреднических организаций между производителем и потребителем возрастает роль юридической службы в унификации правоотношений и взаимосвязи между этими организациями. Правовая культура данного предприятия определяется во многом общей и профессиональной культурой юрисконсульта.

Правила профессиональной этики распространяются и на юристов-предпринимателей и лиц, оказывающих юридические услуги населению по лицензии.

Эксперт (от лат. expertus – опытный) – специалист в какой-либо области науки, техники, искусства, ремесла, человек, производящий экспертизу. Экспертом является не заинтересованное в исходе уголовного дела лицо, обладающее специальными знаниями в науке, технике, искусстве, ремесле и иных сферах деятельности, которому поручено производство экспертизы (ст. 61 УПК).

Судебный эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое в порядке, определенном гражданским, уголовным и административным процессуальным законодательством, к участию в деле для дачи заключения по исследуемым вопросам.

Судебными экспертами государственных судебно-экспертных учреждений могут быть граждане Республики Беларусь, имеющие высшее образование, прошедшие специальную подготовку и аттестование[92]92
  В республике Беларусь в системе МВД работают более 1200 экспертов-криминолистов, в Министерстве юстиции – более 100 экспертов, при Прокуратуре – около 550 судебных медиков.


[Закрыть].

Судебный эксперт имеет права: знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов; самостоятельно получать экспериментальные образцы от предоставленных в его распоряжение объектов; отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных знаний или если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения; присутствовать при производстве следственных действий и задавать вопросы, относящиеся к предмету проводимой им экспертизы; указывать в своем заключении на обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы; участвовать в судебном разбирательстве по вопросам, относящимся к предмету экспертизы.

Наряду с правами судебный эксперт имеет обязанности: на основе постановления дознавателя, следователя или определения суда (судьи) провести исследование в пределах своей компетенции; дать письменное заключение на поставленные перед ним вопросы; не разглашать без разрешения дознавателя, следователя материалы дознания и предварительного следствия; по требованию органа дознания, следователя, суда (судьи) дать разъяснения по данному заключению; заявить самоотвод при наличии оснований, предусмотренных законом, которые исключают его участие в качестве судебного эксперта. За дачу заведомо ложного заключения, а также за отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей эксперт несет ответственность в соответствии со ст. 401 и 402 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

ЛИТЕРАТУРА

Васильев, В.Л. Юридическая психология / В.Л. Васильев. СПб., 2000.

Дулов, А.В. Судебная психология / А.В. Дулов. Минск, 1975.

Зорин, Г.А. Криминалистическая методология / Г. А. Зорин. Минск, 2000.

Макаренко, И.А. К вопросу о допустимости обмана в уголовном судопроизводстве / под ред. И.А. Макаренко // Южно-уральские чтения: Собрание материалов Международной научно-практической конференции. Выпуск 11. Уфа, 2003. С. 134–136.

Порубое, Н.И. НОТ следователя / Н.И. Порубов. Минск, 1970.

Порубов, Н.И. Законность и культура в профессиограмме следственной деятельности / Н.И. Порубов // Формирование основ конституционного государства в Республике Беларусь: Собрание научных трудов. Новополоцк, 2001.

Правила профессиональной этики адвоката // Юстиция Беларуси. 1998. № 1.

Профессиональная этика сотрудника правоохранительных органов / под ред. А.М. Опалева. М., 1997.

Ратинов, А.Р. Судебная психология для следователей / А.Р. Ратинов. М., 2001.

Глава 7
Моральные нормы предварительного расследования

При производстве по материалам и уголовному делу запрещаются действия и решения, унижающие честь и умаляющие достоинство либо создающие опасность для жизни и здоровья участников уголовного процесса.

Статья 12 УПК

Анализ действующего уголовно-процессуального законодательства позволяет сделать вывод о том, что многие его нормы имеют ярко выраженную этическую характеристику и включены в УПК в качестве требования, обязательных к исполнению. Так, ст. 206, посвященная процедуре освидетельствования, запрещает при освидетельствовании, связанном с обнажением тела, присутствие лица другого пола. Это же требование распространено и на производство личного обыска. Статья 210 требует от следователя принятия мер, исключающих разглашения обстоятельств частной жизни. В допросе, имеющем ярко выраженный этический аспект по сравнению с другими следственными действиями, законодатель установил продолжительность допроса (ст. 215), учредил свидетельский иммунитет для близких родственников и супруга допрашиваемого (ст. 42, 60), а перед проведением очной ставки обязал следователя устанавливать характер взаимоотношений между ее участниками (ст. 222). УПК запрещает следователю получать образцы методами, опасными для жизни и здоровья человека или унижающими его честь и достоинство (ст. 234).

При производстве очной ставки (ст. 222), предъявлении для опознания (ст. 224) и проверки показаний на месте (ст. 225) запрещаются наводящие вопросы, а при проверке показаний на месте исключается постороннее вмешательство в этот процесс. В этой связи представляется целесообразным в ст. 192 УПК «Общие правила производства следственных действий» включить и общеэтическое требование, запрещающее следователю использовать при расследовании методы и приемы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство.

Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает перечень следственных действий, содержит отдельные рекомендации о порядке их проведения. Но УПК не содержит стройной системы указаний, при помощи каких приемов и методов их проводить, какая форма организации наиболее выгодна. У следователя имеется сфера деятельности, не регулируемая законом, в которой линию своего поведения он определяет самостоятельно. Основу его деятельности в этом случае составляют тактические приемы, разработанные криминалистикой. Процессуальная норма может содержать тактический прием, может быть криминалистической по своему содержанию. Совместное рассмотрение процессуальных правил и тактических приемов позволяет глубже уяснить сущность и значение следственного действия, проанализировать взаимопроникающую связь уголовного процесса и юридической этики.

Необходимость наличия тактики в расследовании обусловливается тем, что процесс раскрытия преступления обычно носит конфликтный характер, следователь работает в условиях, которым присуща та или иная степень неопределенности, в атмосфере противодействия со стороны лиц, не заинтересованных в результатах его деятельности.

Основу деятельности следователя составляют тактические приемы, образующие в совокупности криминалистическую тактику Если тактика – это наиболее рациональная и эффективная организация расследования, включающая в себя приемы по обнаружению, собиранию, исследованию и использованию доказательств, то тактический прием можно определить как наиболее целесообразный и оперативный способ действий следователя в данной ситуации. Тактический прием может касаться всего следственного действия в целом, его отдельных видов или конкретного этапа его производства. Приемы, позволяющие получить достоверные доказательства, обеспечивающие наиболее рациональное проведение следственного действия, составляют его тактику. Тактика следственного действия – это совокупность наиболее рациональных приемов, связанных со следственной ситуацией, личностью участника уголовного процесса и условиями, в которых проводится следственное действие.

Тактический прием может быть использован, если он отвечает определенным требованиям – принципам допустимости. К их числу прежде всего относится принцип соответствия уголовно-процессуальному закону, профессиональной этике и общечеловеческой морали.

При производстве предварительного следствия следователь в пределах прав, предусмотренных УПК, компетентен проводить следственные действия, направленные на собирание доказательств: осмотры, обыски, освидетельствования, выемки, допросы, экспертизы, очные ставки, опознания. С их помощью обнаруживаются доказательства, фактические данные, устанавливаются обстоятельства расследуемого дела, виновность лица, привлеченного к ответственности. Следователь также вправе возбуждать уголовное дело или отказывать в этом, привлекать лицо в качестве обвиняемого, налагать арест на имущество, избирать меры пресечения, отстранять от должности, приостанавливать или прекращать уголовные дела, т. е. принимать такие решения, которые в какой-то мере ущемляют права и интересы граждан. Следователям поручено принимать ответственные решения, которые гарантируют охрану прав граждан и вместе с тем наилучшим образом обеспечивают выполнение следственного действия. Тактические приемы могут найти применения только в том случае, если они не противоречат уголовно-процессуальной норме, ни в малейшей степени не нарушают гарантии прав участников процесса, направлены на полное и быстрое раскрытие преступления и установление истины по каждому делу Приоритет процессуальной нормы над тактическими приемами является бесспорным.

К принципам допустимости тактического приема относится и научная их обоснованность. Под научной обоснованностью рекомендаций криминалистической тактики следует понимать их соответствие современным научным представлениям, современному состоянию науки и техники. Тактические приемы должны быть научно обоснованными, логичными, увязанными между собой, активно служить достижению цели. Они должны быть также эффективными и экономичными, обладать таким свойством, как избирательность, т. е. оказывать соответствующее воздействие на лиц, действительно знающих обстоятельства расследуемого преступления, и быть нейтральными в отношении тех, кто такими сведениями не располагает.

Тактические решения, принимаемые следователем, должны отвечать требованиям законности, этичности, обоснованности, быть своевременными и реальными для исполнения. Тактические приемы должны соответствовать моральным принципам, быть «дополнением законодательной регламентации» (Г.Г Доспулов), отвечать требованиям профессиональной этики. Не могут быть признаны отвечающими задачам предварительного следствия такие приемы, как обман в любой его форме, невыполнение обещаний, использование процессуальной неосведомленности либо отрицательных качеств личности участника уголовного процесса.

К числу норм УПК, имеющих этическую направленность, следует отнести ст. 195 УПК «Обязательность разъяснения и обеспечение прав участникам следственного действия» и ст. 196 УПК «Обязательность рассмотрения ходатайств». Первая из названных статей обязывает следователя и дознавателя разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, другим лицам, участвующим в производстве следственного действия, их права и обеспечивать возможность осуществления этих прав в ходе расследования дела. Одновременно им должны быть разъяснены возложенные на них обязанности и последствия их невыполнения.

Статья 196 УПК обязывает следователя и дознавателя рассмотреть все заявленные по уголовному делу ходатайства. При этом они не вправе отказывать подозреваемому, обвиняемому, их защитниками, потерпевшему, гражданскому ответчику, их представителям в допросе свидетелей, в проведении экспертизы и других следственных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, могут иметь значение для дела. Для рассмотрения ходатайства установлен трехдневный срок. В случае отказа в ходатайстве следователь или дознаватель выносит постановление с указанием мотивов отказа.

При производстве предварительного следствия следователь в пределах прав, предусмотренных УПК, компетентен проводить следственные действия, направленные на собирание, исследование и оценку доказательств. Уголовно-процессуальное законодательство регламентировало такой порядок следственных действий, который обеспечивает стабильность форм установления доказательственной информации, возможность на любой стадии процесса проверить соблюдение этих форм, соблюдение гарантированных законом прав и обязанностей участников уголовного процесса, возможность исследования доказательств и исключение их фальсификации, получение таких доказательств, которые отвечали бы требованиям доброкачественности и достоверности.

В исследовании, в том числе и в столь специфическом, как расследование преступлений, важен не только конечный результат – достижение истины, но и путь, ведущий к ее установлению, тоже должен быть истинным.

Наиболее распространенным следственным действием, в котором ярко проявляется моральный аспект, является допрос.

Проведение допроса, как и любого другого следственного действия и всего следствия в целом, должно отвечать прежде всего требованиям законности. Законность допроса – это, во-первых, обоснованное его проведение и, во-вторых, соблюдение всех правовых гарантий допрашиваемых, процессуального порядка его проведения. К числу таких законодатель относит: участие защитника в допросе, участие педагога при допросе несовершеннолетнего, участие переводчика, запрещение производства допроса в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательств, раздельный допрос лиц, вызванных по одному делу, предоставление возможности допрашиваемому написать свои показания собственноручно. Принуждение к даче показаний путем применения угроз и других незаконных действий влечет уголовную ответственность лица, производящего допрос.

Законность допроса предполагает его объективность, всесторонность и полноту. Иначе говоря, в ходе допроса следует получить всю информацию о расследуемом преступлении, которой располагает допрашиваемый, а не только ту, которая согласуется лишь с версией следователя. Тенденциозный, субъективный отбор информации недопустим. Соблюдение этого требования диктуется тем обстоятельством, что постоянно изобличая лиц, не желающих давать правдивые показания, следователь вопреки принципу объективности невольно вырабатывает установку на разоблачение. Это проявляется наиболее ярко хотя бы в том, что обвиняемым, как правило, верят, когда они принимают вину на себя, и не верят их показаниям, когда те заявляют о своей невиновности.

Соблюдение законности допроса важно не только для получения от допрашиваемых информации, которая соответствует действительности. Оно способствует воспитанию у допрашиваемых и всех лиц, проходящих по делу, сознательности, является средством перевоспитания правонарушителей. Воспитательное воздействие допроса сказывается не только на обвиняемом, но и на любом другом участнике процесса.

Следователь, разъясняя свидетелю требования закона, обязывающие давать правдивые показания, указывает на его роль в раскрытии и предупреждении преступлений, активизирует во время допроса положительные черты и качества личности допрашиваемого. Если человек понимает несоответствие своих поступков требованиям общественной морали, в нем возникают и оказывают влияние на его поведение чувства общественного долга, чести и собственного достоинства, искренности, стыда, раскаяния и иные переживания, объединяемые понятием «угрызение совести».

Воспитательное воздействие допроса зависит от принципиальности, настойчивости и корректности следователя. Неумеренная официальность, придирчивость к словам допрашиваемого, чрезмерное недоверие к его показаниям, панибратство и заискивание не способствуют делу воспитания. Работа следователя требует человечности, призвания, мастерства, находчивости, умения аналитически мыслить, иначе говоря, – дарования и высокой культуры.

Воспитательное воздействие оказывается всем ходом предварительного следствия, строгим соблюдением прав участников уголовного процесса, личным примером следователя. Малейшее нарушение закона при производстве предварительного следствия снижает его воспитательное воздействие. И, наоборот, активное принятие следователем всех мер для раскрытия преступления, изобличения виновных и выяснения всех обстоятельств дела, осуществляемое на основе соблюдения закона, способствует тому, что у граждан создается твердая уверенность в целесообразном и беспристрастном характере предварительного следствия и всего уголовного процесса.

Наряду с тем что допрос должен отвечать требованиям законности, он должен соответствовать и нравственным началам, этическим правилам, положениям судебной этики. Законность и этика допроса – категории взаимосвязанные. Законность включает в себя нравственную основу, этический аспект. В таких требованиях закона, относящихся к производству допроса, как запрещение задавать наводящие вопросы, раздельный допрос лиц, вызванных по одному и тому же делу, сообщение подозреваемому при допросе оснований задержания, допрос потерпевшего в суде до допроса свидетелей и в ряде других, заложен глубокий этический смысл. И в то же самое время этичность, культура допроса предполагают самое точное соблюдение требований законности при допросе. Любое нарушение требований уголовно-процессуального закона, относящихся к допросу, является нарушением и этики допроса.

Сейчас, как никогда, много внимания уделяется вопросам личного поведения работников органов внутренних дел. Профессиональное мастерство, высокая культура в работе могут быть обеспечены только высококвалифицированными работниками.

Само положение следователя обязывает его быть образцом культуры. Его деятельность проходит в постоянном общении с людьми, затрагивает их интересы, поэтому важно, чтобы действия следователя были справедливыми, понятными. Следователь никогда не должен говорить и делать ничего такого, что могло бы его унизить. Тезис К. Маркса о том, что «воспитатель сам должен быть воспитан» в равной степени относится и к следователю.

Следователь должен быть скромным. Скромность – неотъемлемая черта культуры взаимоотношений. Она проявляется исключительно во всем: в разговоре, в манере держать себя в общественном месте, на работе, дома, в отношениях с сослуживцами. Скромный человек умеет вести себя спокойно, сдержанно, обладает в хорошем смысле слова чувством собственного достоинства. Достигается это постоянным анализом своего поведения и культивированием хороших привычек. Профессия следователя требует вежливости, тактичности, умения чувствовать границу, за которой в результате слов и действий может возникнуть незаслуженная обида, конфликт.

Важно, чтобы следователь не только умел спрашивать, слушать, но и умел бы вслушиваться в рассказ допрашиваемого. Это позволит ему определить правдивость показаний, мотивы уловок, уверток и лживости допрашиваемого, пути и средства преодоления этих мотивов и получения от него полной и достоверной информации об известных ему обстоятельствах дела.

Одним из показателей уровня этики следователя является грамотное оформление процессуальных документов, в том числе и протоколов допросов, которые должны быть юридически обоснованными, логически выдержанными, грамматически правильно написанными.

Понятия «криминалистическая тактика» и «следственный такт» взаимосвязаны. Следственный такт как выражение профессиональной этики является одним из определяющих факторов действенности тактических приемов следственных действий. От этичности поведения следователя, его воспитанности, добросовестности, деликатности и благородства, профессиональной и общей культуры зависит качество следствия, нередко – судьба людей. Черствый, нечестный, невоспитанный человек не может работать на должностях, где приходится иметь дело с людьми, не может быть юристом.

В предварительном расследовании этический характер имеют еще две проблемы: взаимодействие следователя с органами дознания и использование в расследовании преступлений оперативной информации.

Взаимодействие между органами предварительного следствия и дознания понимается как основанная на законе и подзаконных актах деятельность должностных лиц данных государственных учреждений, направленная на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений путем наиболее рационального сочетания используемых ими методов. Значение такого взаимодействия заключается в том, что оно позволяет объединенными силами с использованием специфических возможностей обеих сторон осуществлять совместную деятельность по выявлению, раскрытию преступлений, розыску виновных, а также пресечению замышляемых и подготавливаемых уголовно наказуемых деяний. Хорошо налаженное взаимодействие между следователями и органами дознания является важной предпосылкой эффективности и качества предварительного расследования.

Эта деятельность осуществляется на основе норм уголовно-процессуального закона и основывается на принципах:

а) взаимного сотрудничества и взаимопомощи субъектов взаимодействия в ходе расследования и предупреждения преступлений; б) процессуальной независимости и ведущего положения следователя при расследовании по конкретному уголовному делу; в) самостоятельности оперативного работника в выборе средств и методов оперативно-розыскной деятельности.

Взаимодействие может быть постоянным, периодическим и разовым. По уголовному делу взаимодействие осуществляется на протяжении всего хода расследования и выражается в следующих формах: а) взаимный обмен информацией между следователем и органами дознания о данных, представляющих интерес для следствия и оперативно-розыскной деятельности;

б) своевременное проведение мероприятий по выполнению поручений следователя и обоснованных предложений сотрудника органа дознания; в) совместное обсуждение результатов проведения согласованных мероприятий по делу; г) совместный анализ состояния преступности на определенном участке; д) согласованное планирование работы по уголовному делу общепрофилактических мероприятий; е) внесение совместных представлений и информации в различные учреждения, предприятия и организации, направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

Различаются также процессуальная и организационно-служебная формы. К первой из них относятся: а) поручение следователем органу дознания производства отдельных несложных следственных действий; б) поручение следователем органу дознания проведения розыскных действий; в) оказание органом дознания помощи следователю при производстве отдельных следственных действий. В результате такого взаимодействия следователь получает данные, без использования которых в ряде случаев невозможно раскрыть преступление.

Помимо контакта с оперативными работниками уголовного розыска и отделами по борьбе с экономическими преступлениями, следователю необходимо иметь тесную взаимосвязь с сотрудниками других служб органов дознания (участковыми инспекторами, работниками госавтоинспекции, Госпожнадзора, паспортных отделов, криминалистических подразделений, инспекций по делам несовершеннолетних).