Текст книги "Страховое право. Учебник для магистрантов"

Профессиональное объединение страховщиков открыто для приема новых членов.

Основные функции профессионального объединения страховщиков:

– обеспечение взаимодействия своих членов при осуществлении обязательного страхования;

– разработка обязательных для профессионального объединения и его членов Правил профессиональной деятельности (ст. 26 Закона об ОСАГО) и контроль за их соблюдением членами профессионального объединения;

– представление и защита в органах власти, а также в организациях интересов, связанных с осуществлением членами профессионального объединения обязательного страхования;

– осуществление компенсационных выплат (ст. 27 Закона об ОСАГО) и установление размера отчислений страховщиков в резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат;

– обеспечение своих членов бланками страховых полисов ОСАГО и контроль за их использованием;

– информирование владельцев транспортных средств о порядке оформления документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции;

– представление по требованию владельцев транспортных средств, потерпевших информацию о наличии действующего договора ОСАГО в отношении указанного в требовании лица;

– компенсация недостающей части активов при передаче страхового портфеля;

– аккредитация операторов технического осмотра, ведение реестра аккредитованных операторов.

Страховая сумма – сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, составляет:

а) в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, 500 тыс. руб.;

б) в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, 400 тыс. руб. (ст. 7 Закона об ОСАГО).

Причем при осуществлении страховой выплаты в случае смерти лица 475 тыс. руб. выплачивается выгодоприобретателям в счет потери кормильца и не более 25 тыс. руб. выплачивается в счет возмещения расходов на погребение – лицам, понесшим такие расходы (п. 7 ст. 12 Закона об ОСАГО).

Срок действия договора по общему правилу составляет 1 год, за исключением:

а) временного использования на территории Российской Федерации транспортных средств, зарегистрированными в иностранных государствах. В этом случае срок страхования – период временного использования, но не менее 5 дней;

б) приобретение транспортного средства при регистрации его в ином месте. Срок страхования – на период следования к месту регистрации, но не более 20 дней;

в) следование к месту проведения технического осмотра (повторного технического осмотра). Срок страхования – период следования, но не более 20 дней (ст. 10 Закона об ОСАГО).

Страховые взносы рассчитываются на основании страховых тарифов, состоящих из базовых ставок и коэффициентов (ст. 11 Закона об ОСАГО). С 7 сентября 2020 года они устанавливаются Указанием Банка России от 28.07.2020 г. № 5515-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (зарег. в Минюсте России 24.08.2020 г. № 59414).

Базовые ставки определяются в зависимости от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения транспортных средств, существенно влияющих на вероятность причинения вреда при их использовании и на потенциальный размер причиненного вреда. Предусмотрены минимальные и максимальные значения базовых ставок. Например, базовая ставка в отношении транспортного средства категорий «В», «ВЕ»:

– принадлежащего физическим лицам (в т. ч. транспортные средства, используемые для бытовых и семейных нужд) или индивидуальным предпринимателям, устанавливается в границах 2471–5436 руб.;

– юридическим лицам (в т. ч. транспортные средства специального назначения, транспортные средства оперативных служб), устанавливается в границах 1646–3493 руб.;

– используемого в качестве такси, устанавливается в границах 2877–9619 руб.

Страховщики определяют конкретное значение базовых ставок в своей тарифной политике на предстоящий период.

Причем в границах минимальных и максимальных значений базовых ставок страховых тарифов страховщики могут устанавливать значения базовых ставок страховых тарифов в зависимости от факторов, в качестве которых могут применяться:

а) назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за нарушение ПДД или Правил эксплуатации транспортных средств, если оно повлекло причинение вреда здоровью или смерть одного или нескольких лиц, либо назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или за оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся (в случае заключения договора ОСАГО в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в полном объеме или со дня окончания срока уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью), в отношении водителей;

б) неоднократное в течение года, предшествующего дате заключения договора обязательного страхования, привлечение лиц к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час или за выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения (за исключением случаев фиксации данных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, а также случаев, если данные правонарушения сопровождались наступлением страхового случая;

в) наличие в заключаемом договоре ОСАГО условия, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему, в случае если страхователем является юридическое лицо;

г) иные факторы, существенно влияющие на вероятность причинения вреда при использовании транспортного средства и на потенциальный размер причиненного вреда (п. 2 ст. 9 Закона Об ОСАГО).

Законодательством об ОСАГО установлены следующие виды коэффициентов в зависимости от:

а) территории преимущественного использования транспортного средства (коэффициент КТ);

б) количества произведенных страховщиками страховых возмещений в предшествующие периоды (коэффициент КБМ). Данный коэффициент определяется ежегодно на период с 1 апреля по 31 марта года, следующего за годом определения КБМ, включительно. Он является неизменным в течение указанного периода и применяется по всем договорам ОСАГО, предусматривающим возможность управления транспортным средством данным водителем и заключенным в указанном периоде;

в) технических характеристик (мощности двигателя) транспортного средства (коэффициент КМ). При определении мощности двигателя ТС используются данные ПТС или свидетельства о регистрации транспортного средства. В случае если в них отсутствуют данные о мощности двигателя ТС, используются соответствующие сведения из каталогов заводов-изготовителей и других официальных источников. В случае если в ПТС мощность двигателя указана только в киловаттах, при пересчете в лошадиные силы используется соотношение 1 киловатт-час = 1,35962 л.с.;

г) отсутствия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего управление транспортным средством только указанными страхователем водителями (коэффициент КО);

д) характеристик (навыков) допущенных к управлению транспортным средством водителей (стажа управления транспортными средствами, соответствующими по категории транспортному средству, в отношении которого заключается договор обязательного страхования, возраста водителя) (коэффициент КВС). По критериям возраста и стажа водители сгруппированы в 58 групп, для каждой из которой установлен свой коэффициент. В том случае, если собственником ТС является юридическое лицо, коэффициент КВС увеличивается в 1,8 раза. Стаж водителей, не имеющих российского национального водительского удостоверения, принимается равным 0;

е) от сезонного и иного временного использования транспортного средства (коэффициент КС);

ж) срока действия договора обязательного страхования (коэффициент КП).

До вступления в силу Указания Банка России от 28.07.2020 г. № 5515-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (зарег. в Минюсте России 24.08.2020 г. № 59414) предусматривалось еще два коэффициента: 1) в зависимости от наличия в договоре условия, предусматривающего возможность управления транспортным средством с прицепом к нему (коэффициент КПр);

2) в случаях наличия нарушений Закона об ОСАГО о предоставлении ложных сведений (коэффициент КН). Теперь они исключены.

Максимальный размер страховой премии по договору обязательного страхования не может превышать максимальное значение базовой ставки страховых тарифов, установленное Банком России для соответствующего транспортного средства, скорректированное с учетом следующих коэффициентов: КТ, КБМ, КМ, КО, КВС, КС.

Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора представляются документы, предусмотренные п. 3 ст. 15 Закона об ОСАГО.

При заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования.

Страховщик не позднее одного рабочего дня со дня заключения договора обязательного страхования вносит сведения, указанные в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) представленные при заключении этого договора, в автоматизированную информационную систему обязательного страхования.

Законодательством допускается заключение договора в виде электронного документа. В этом случае взаимодействие сторон осуществляется через официальный сайт страховщика в сети Интернет. Отправляемое страхователем заявление должно быть подписано электронной подписью. Если страхователь – физическое лицо, то простой электронной подписью страхователя, если страхователь – юридическое лицо, то усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

После оплаты страхователем страховой премии по договору обязательного страхования страховщик направляет страхователю страховой полис, созданный с использованием автоматизированной информационной системы обязательного страхования, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью страховщика. Одновременно с направлением страхователю страхового полиса в виде электронного документа страховщик вносит сведения о заключении договора обязательного страхования в автоматизированную информационную систему обязательного страхования (п. 7, 7.2 ст. 15 Закона об ОСАГО).

Составной частью регулирования договора ОСАГО являются Правила ОСАГО. Положение о Правилах ОСАГО утверждено Банком России 19 сентября 2014 года. Данным документом утверждены также форма заявления о заключении договора обязательного страхования, форма страхового полиса, форма документа, содержащего сведения о страховании.

При наступлении страхового случая установлен следующий алгоритм действий сторон.

1. Принятие водителями – участниками ДТП необходимых мер для уменьшения возможных убытков от ДТП.

2. Сообщение водителями другим участникам ДТП, иным потерпевшим по их требованию сведений о договоре ОСАГО, контактов своего страховщика.

3. Оформление документов о ДТП, в т. ч. заполнение бланков извещений о ДТП водителями – участниками ДТП.

Закон допускает оформление документов без участия уполномоченных на то сотрудников полиции в установленных законом случаях. В частности, если в ДТП участвовало два транспортных средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована; в результате ДТП вред причинен только транспортным средствам; обстоятельства ДТП не вызывают у сторон разногласий. Однако в этом случае страховая выплата потерпевшему не может превысить 100 000 руб. (ст. 11.1 Закона об ОСАГО).

При оформлении документов о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции для получения страхового возмещения в пределах 100 000 руб. при наличии разногласий участников дорожно-транспортного происшествия относительно обстоятельств причинения вреда в связи с повреждением ТС в результате ДТП, характера и перечня видимых повреждений транспортных средств либо страхового возмещения в пределах страховой суммы, установленной Законом Об ОСАГО, при отсутствии таких разногласий данные о ДТП должны быть зафиксированы его участниками и переданы в автоматизированную информационную систему обязательного страхования:

– с помощью технических средств контроля, обеспечивающих оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации информации, позволяющей установить факт дорожно-транспортного происшествия и координаты места нахождения транспортных средств в момент дорожно-транспортного происшествия;

– с использованием программного обеспечения, в том числе интегрированного с федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» и обеспечивающего, в частности, фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП.

4. Уведомление страховщика потерпевшим в течение 5 рабочих дней о наступлении страхового случая и направление ему заявления и необходимых документов.

Если причинен вред имуществу потерпевшего – транспортному средству, и в ДТП участвовало два транспортных средства, и каждый из участников имеет полис ОСАГО, то потерпевший обращается в свою страховую компанию в порядке прямого возмещения убытков (ст. 14.1 Закона об ОСАГО). Во всех остальных случаях (в т. ч. в случае причинения вреда жизни и здоровью потерпевшего) потерпевший обращается в страховую компанию причинителя вреда;

5. Организация осмотра поврежденного имущества потерпевшего и (или) организация независимой технической экспертизы (ст. 12.1 Закона об ОСАГО) на основании заявления потерпевшего о выплате страхового возмещения в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

6. Организация выплаты страхового возмещения в течение 20 дней с момента принятия заявления потерпевшего:

а) в форме страховой выплаты в случаях, установленных в законе;

б) посредством организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства.

Восстановительный ремонт предполагает восстановление поврежденного имущества до состояния, в котором оно находилось до нарушения. Причем при расчете стоимости ремонта не учитывается износ узлов и деталей. При ремонте могут использоваться только новые запасные части, если иное не предусмотрено соглашением между страховщиком и потерпевшим (нов. абз. 3 п. 15.1 ст. 12 ФЗ «Об ОСАГО»). И в этом принципиальное различие с порядком определения размера страхового возмещения в форме страховой выплаты, в соответствии с которой учитывается износ комплектующих изделий в максимальном размере до 50 % (п. 19 ст. 12 Закона об ОСАГО).

Страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, осуществляется путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего (возмещение причиненного вреда в натуре) (за некоторыми исключениями) (п. 15–17 ст. 12 Закона об ОСАГО).

Страховщик после осмотра поврежденного транспортного средства потерпевшего и (или) проведения его независимой технической экспертизы выдает потерпевшему направление на ремонт на станцию технического обслуживания и осуществляет оплату стоимости проводимого такой станцией восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего в размере, определенном в соответствии с единой методикой определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства.

Страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, осуществляется путем выдачи суммы страховой выплаты потерпевшему (выгодоприобретателю) в кассе страховщика или перечисления суммы страховой выплаты на банковский счет потерпевшего (выгодоприобретателя) (наличный или безналичный расчет) в следующих случаях:

1) полной гибели транспортного средства;

2) смерти потерпевшего;

3) причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего в результате наступления страхового случая, если в заявлении о страховом возмещении потерпевший выбрал такую форму страхового возмещения;

4) если потерпевший является инвалидом, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 17 Закона об ОСАГО, и в заявлении о страховом возмещении выбрал такую форму страхового возмещения;

5) если стоимость восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства превышает установленную п. «б» ст. 7 Закона об ОСАГО» страховую сумму или максимальный размер страхового возмещения, установленный для случаев оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, либо если в соответствии с п. 22 ст. 12 Закона об ОСАГО все участники ДТП признаны ответственными за причиненный вред при условии, что в указанных случаях потерпевший не согласен произвести доплату за ремонт станции технического обслуживания;

6) выбора потерпевшим возмещения вреда в форме страховой выплаты в соответствии с абз. 6 п. 15.2 ст. 12 или абз. 2 п. 3.1 ст. 15 Закона об ОСАГО.

В частности, если ни одна из станций, с которыми у страховщика заключены договоры на организацию восстановительного ремонта, не соответствует установленным правилами обязательного страхования требованиям к организации восстановительного ремонта в отношении конкретного потерпевшего, страховщик с согласия потерпевшего в письменной форме может выдать потерпевшему направление на ремонт на одну из таких станций. В случае отсутствия указанного согласия возмещение вреда, причиненного транспортному средству, осуществляется в форме страховой выплаты. (нов. абз. 6 п. 15.2 ст. 12 ФЗ «Об ОСАГО»).

Кроме того, при подаче потерпевшим заявления о прямом возмещении убытков в случае отсутствия у страховщика возможности организовать проведение восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего на указанной им при заключении договора обязательного страхования станции технического обслуживания потерпевший вправе выбрать возмещение причиненного вреда в форме страховой выплаты или согласиться на проведение восстановительного ремонта на другой предложенной страховщиком станции технического обслуживания, подтвердив свое согласие в письменной форме (абз. 2 п. 3.1 ст. 15 Закона об ОСАГО);

7) наличия соглашения в письменной форме между страховщиком и потерпевшим (выгодоприобретателем) (п. 16.1 ст. 12 Закона об ОСАГО).

В том случае, если транспортное средство принадлежит юридическому лицу, то страховое возмещение происходит в форме страховой выплаты.

Страховщик в качестве санкции за нарушения прав потерпевших может быть ограничен в реализации страхового возмещения в форме восстановительного ремонта.

Страховая выплата, причитающаяся потерпевшему за причинение вреда его здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия, осуществляется в счет возмещения расходов, связанных с восстановлением здоровья потерпевшего, и утраченного им заработка (дохода) в связи с причинением вреда здоровью в результате ДТП.

Страховая выплата за причинение вреда здоровью в части возмещения необходимых расходов на восстановление здоровья потерпевшего осуществляется страховщиком на основании документов, выданных уполномоченными на то сотрудниками полиции и подтверждающих факт дорожно-транспортного происшествия, и медицинских документов, представленных медицинскими организациями, которые оказали потерпевшему медицинскую помощь в связи со страховым случаем, с указанием характера и степени повреждения здоровья потерпевшего. Размер страховой выплаты в части возмещения необходимых расходов на восстановление здоровья потерпевшего определяется в соответствии с нормативами и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, в зависимости от характера и степени повреждения здоровья потерпевшего в пределах страховой суммы. Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 15.11.2012 г. № 1164 «Об утверждении Правил расчета суммы страхового возмещения при причинении вреда здоровью потерпевшего». Закон допускает осуществление дополнительных страховых выплат в случае, если причиненный вред здоровью соответствует большему размеру страховой выплаты (но в пределах страховой суммы).

В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда имеют лица, имеющие право в соответствии с гражданским законодательством на возмещение вреда в случае смерти кормильца, при отсутствии таких лиц – супруг, родители, дети потерпевшего, граждане, у которых потерпевший находился на иждивении, если он не имел самостоятельного дохода (выгодоприобретатели) (п. 3–8 ст. 12 Закона об ОСАГО).

В случае несогласия потерпевшего с размером страховой выплаты установлен обязательный досудебный порядок разрешения спора – потерпевший до обращения с иском в суд должен направить страховщику претензию с приложением необходимых документов. Претензия должна быть рассмотрена в течение 10 календарных дней (ст. 16.1 Закона об ОСАГО).

Страховое возмещение должно быть выплачено в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, либо направлен потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении. В случае согласия страховщика в письменной форме потерпевший вправе самостоятельно организовать проведение восстановительного ремонта своего поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания, с которой у страховщика на момент подачи потерпевшим заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков отсутствует договор на организацию восстановительного ремонта, в течение 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней. При его нарушении у страховщика наступает гражданско-правовая ответственность.

В частности, при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере 1 % от определенного в соответствии с Законом об ОСАГО размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

При нарушении срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства или срока, согласованного страховщиком и потерпевшим и превышающего установленный законом срок, страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере 0,5 % от определенной в соответствии с Законом об ОСАГО суммы страхового возмещения, но не более суммы такого возмещения.

При несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему денежные средства в виде финансовой санкции в размере 0,05 % от установленной Законом об ОСАГО страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему (п. 21 ст. 12 Закона об ОСАГО).

Компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков потерпевшему, если страховая выплата не может быть осуществлена, в установленных законом случаях (ст. 18–20 Закона об ОСАГО).

В частности, компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие:

а) ведения в отношении страховщика процедур, применяемых в деле о банкротстве;

б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности;

в) неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред;

г) отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им установленной Законом об ОСАГО обязанности по страхованию.

Компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие первых двух случаев – ведения в отношении страховщика процедур, применяемых в деле о банкротстве, либо в случае отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

Размер компенсационных выплат аналогичен страховым выплатам. В частности, в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, в размере не более 500 тыс. руб.; а в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, в размере не более 400 тыс. руб.

Регресс в ОСАГО. К страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере произведенной потерпевшему страховой выплаты в ряде случаев: а) вследствие умысла указанного лица был причинен вред жизни или здоровью потерпевшего; б) вред был причинен указанным лицом при управлении транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного); в) указанное лицо не имело права на управление транспортным средством, при использовании которого им был причинен вред; г) указанное лицо скрылось с места дорожно-транспортного происшествия, и иные предусмотренные ст. 14 Закона об ОСАГО случаи.

Международные системы страхования. В случае временного использования транспортного средства, зарегистрированного на территории Российской Федерации, на территории иностранного государства, в котором применяются международные системы страхования, владелец такого транспортного средства обязан застраховать риск своей гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства на территории указанного иностранного государства, на срок временного использования транспортного средства, но не менее чем на 15 дней, посредством заключения со страховщиком, осуществляющим страхование в рамках международных систем, договора ОСАГО в рамках международных систем страхования (ст. 31 Закона об ОСАГО).

Россия с 1 января 2009 года является участником международной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств “Green Card” («Зеленая карта»). В данную систему входят 48 стран.

Основные принципы функционирования международной системы «Зеленая карта» закреплены: в Приложении № 1 Сводной резолюции об облегчении международных автомобильных перевозок (RE4) в редакции, принятой на 66-й сессии Комитета по внутреннему транспорту Экономической комиссии ООН для Европы 17–19 февраля 2004 года, в Уставе Совета страховых бюро, во внутренних регламентах Совета страховых бюро, в Требованиях по финансовым гарантиям, предъявляемым к членам Совета страховых бюро с переходным статусом.

В соответствии с указанными документами Совет страховых бюро является международной некоммерческой ассоциацией со штаб-квартирой в Брюсселе, учрежденной для обеспечения функционирования системы «Зеленая карта». Новая редакция Устава Совета страховых бюро принята 26 мая 2005 года на 39-й Генеральной Ассамблеи Совета страховых бюро, проходившей в Варшаве (Польша). Органами управления Совета страховых бюро являются Генеральная Ассамблея, Руководящий комитет, Постоянные комитеты Совета, Председатель и Генеральный секретарь Совета.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 19.03.2008 г. № 337-р «О национальном страховом бюро “Зеленая карта”» функции российского бюро «Зеленая карта» возложены на Российский союз автостраховщиков, который признан участником международной системы страхования по системе «Зеленая карта».

Страховщики в России, изъявившие желание осуществлять операции по страхованию в рамках международных систем страхования, должны: а) являться членом профессионального объединения страховщиков; б) соответствовать требованиям, установленным профессиональным объединением страховщиков в правилах профессиональной деятельности в соответствии с правилами международных систем страхования; в) внести в фонд текущих обязательств, формируемый профессиональным объединением страховщиков, взнос в размере, эквивалентном 500 тыс. евро по курсу Банка России, установленному на день платежа (п. 6 ст. 31 Закона об ОСАГО). По данным РСА на 1 октября 2020 года девять российских страховых компаний осуществляют страхование в рамках международных систем ОСАГО[206]206
  https://autoins.ru/zelenaya-karta/perechen-chlenov/.


[Закрыть].

Вопросы практики рассмотрения споров по ОСАГО освещаются Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 г. № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Исполнение обязательного страхования по ОСАГО обеспечивается, в числе прочего, административной ответственностью. В частности, в ч. 2 ст. 12.3 и в ст.12.37 КоАП РФ содержатся 3 состава административных правонарушений:

– управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-распорядительных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 руб.;