Текст книги "Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века"

Вопросы и задания

1. Что такое «просвещенный абсолютизм»? Каковы предпосылки и особенности политики «просвещенного абсолютизма» в России?

2. Что в законах и деятельности российских императоров второй половины XVIII в. соответствовало, а что противоречило политике «просвещенного абсолютизма»?

3. Расскажите об отношении к крепостному праву Екатерины II и Павла I.

4. Проанализируйте содержание «Наказа» Екатерины II Уложенной комиссии. Как внутренняя политика императрицы соотносилась с основными идеями «Наказа»?

5. Проанализируйте содержание Жалованной грамоты дворянству 1785 г. Каково историческое значение этого документа?

6. Какие изменения в управлении страной в центре и на местах произошли во второй половине XVIII в.?

7. Каково идейное основание правления Павла I? Расскажите о содержании и основных направлениях его внутренней политики.

8. Чем был вызван последний в истории России дворцовый переворот? Каковы его последствия?

Литература

История России с древнейших времен до 1861 года/Под ред. Н. И. Павленко. М., 2000.

Каменский А. «Под сенью Екатерины»: Вторая половина XVIII в. СПб., 1992.

Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII – нач. XX в.). В 2-х т. СПб., 1999. Т. 1.

Козлов В. Т. Департамент фаворитов. М., 1990.

Оболенский Г. Л. Император Павел I. М., 2000.

Павленко Н. И. Екатерина Великая. М., 2000.

Три века: От Смуты до нашего времени. Т. IV. М., 1992.

Эйдельман Н. Я. Твой 18-й век. Прекрасен наш союз. М., 1991. Энциклопедия для детей. Т.5. 4.2. История России. От дворцовых переворотов до эпохи Великих реформ. М., 1997.

Тема 26 Социально-экономическое развитие России в 60—80-е гг. XVIII в.

ПЛАН

1. Экономическое развитие российской деревни.

1.1. Экстенсивный характер аграрного производства: Рост населения. – Освоение новых территорий. – Сохранение и усиление крепостного права.

1.2. Интенсификация сельскохозяйственного производства: Повышение товарности. – Повышение цен. – Единый всероссийский хлебный рынок. – Начало интенсификации сельскохозяйственного производства: Региональная специализация. – Новые сельскохозяйственные культуры. Попытки использования новых методов и технологий. Вольное экономическое общество.

1.3. Изменение важнейших качественных черт российского сельского хозяйства: Повышение товарности. – Возрастание цен. – Складывание единого всероссийского хлебного рынка. – Развитие товарно-денежных отношений.

2. Социальное развитие российской деревни. Крестьяне и помещики.

2.1. Рост крепостничества: Расширение зоны применения крепостного труда. Увеличение числа крепостных за счет государственных крестьян. – Усиление власти помещиков над крестьянами.

2.2. Попытки ослабления крепостничества.

2.3. Признаки крепостного строя и их деформация: Начало разложения натурального хозяйства. – Деформация прикрепления крестьян к земле и наделение их землей. – Деформация личной зависимости крестьянина. – Сохранение низкого уровня агротехники и технологии.

3. Промышленность.

3.1. Рост промышленного производства: Тяжелая промышленность. – Легкая промышленность.

3.2. Основные формы организации промышленности: Ремесленное производство. – Мануфактура.

4. Торговля.

4.1. Внутренняя торговля.

4.2. Внешняя торговля.

5. Финансы.

5.1. Ассигнации.

5.2. Зарубежные займы.

6. Социально-экономическая политика государства.

6.1. Основные социально-экономические задачи государства: Экономическое развитие страны. – Приспособление дворянства к товарно-денежным отношениям. – Укрепление обновленного дворянского государства.

6.2. Политика в отношении дворянства.

6.3. Политика в отношении купечества.

6.4. Ремесленное положение 1785 г.

6.5. «Экономический либерализм»: Отмена монополии в торговле и промышленности. Манифест 1775 г. (о свободе предпринимательства). Непоследовательность «либеральной» политики.

6.6. Политика протекционизма.

7. Выводы.

1. Экономическое развитие российской деревни

Сельское хозяйство в этот период оставалось основной отраслью экономики России, а сельские жители составляли подавляющее большинство населения (к концу века в городах проживало менее 4 %).

1.1. Развитие аграрного производства имело прежде всего экстенсивный характер и достигалось за счет:

• естественного роста населения – главным образом в центральных районах России, и за счет присоединения новых земель. Если в 1747 г. в Российской империи жили 18 млн человек, то в 1796 г. – уже 36 млн человек;

• освоения новых территорий. Во второй половине XVIII в. были присоединены Новороссия (Северное Причерноморье и Приазовье), Крым, обширные территории на Северном Кавказе, украинские, белорусские и литовские земли, ранее входившие в состав Речи Посполитой (Польши). При этом значительная часть новых территорий представляла собой плодородные черноземные земли, которые передавались не только помещикам для вывода крепостных крестьян (по 1,5 – 12 тыс. дес.), но и государственным крестьянам (до 60 дес.), отставным солдатам. Для окультуривания приобретенных земель активно привлекались иностранные колонисты (немцы, греки, армяне, евреи, швейцарцы и др.).

Кроме того, продолжалась колонизация Заволжья, Приуралья и Сибири. Аграрному развитию этих регионов помогала не только миграция из центральных районов страны, но и начавшийся (хотя и постепенный, частичный) переход башкир, бурят, якутов и других народов от кочевого скотоводства к оседлому земледелию.

• Сохранение и усиление крепостного права также играло большую роль в развитии аграрного, особенно зернового производства. В условиях того времени крепостное хозяйство оставалось экономически эффективным и приносило помещикам большой доход.

1.2. Одновременно началась некоторая интенсификация сельскохозяйственного производства в отдельных районах и хозяйствах.

– Усилилась региональная специализация аграрного производства.

– Вводились новые сельскохозяйственные культуры. Если картофель еще оставался огородной культурой, то посевы подсолнечника расширяются на Украине и в Новороссии. В южных районах начали культивировать сахарную свеклу.

– Были предприняты первые попытки использования новых методов и технологий для развития аграрного производства. В этом проявлялось воздействие просветительских идей. С этой же целью в 1765 г. по инициативе Екатерины II было создано Вольное экономическое общество. Хотя его деятельность не привела к серьезным результатам, в отдельных имениях помещики приобрели кое-какую сельскохозяйственную технику, некоторые пытались ввести многопольный севооборот.

1.3. В результате комплексного воздействия всех этих процессов изменялись важные качественные черты российского сельского хозяйства. Влияли и другие факторы экономического, политического и культурного характера (рост денежного обращения, государственная экономическая, социальная и техническая политика, влияние новых течений общественной мысли и т. д.)

• В результате повысилась товарность сельского хозяйства – все большая доля продукта шла на продажу. Стремление помещиков к приобретению новых и дорогостоящих предметов роскоши (часто необходимых для поддержания образа жизни в соответствии с чином, званием и пр.) сочеталось с возросшими возможностями сбыта зерна. Росли закупки зерна для армии, технических культур для растущей промышленности, в несколько раз увеличился экспорт зерна в Западную Европу. Кроме того, с развитием промышленности и городов все большая часть населения полностью или частично отходила от самообеспечения сельскохозяйственными продуктами и нуждалась в их покупке.

• В связи с возрастанием спроса повысились цены на продукцию сельского хозяйства, что стимулировало ее сбыт и побуждало к увеличению производства.

• К концу XVIII в. на основе роста товарности, укрепления ставших регулярными торговых связей между районами страны сложился единый всероссийский хлебный рынок (цены на хлеб в различных регионах различались незначительно – на стоимость транспортировки).

• Под воздействием развития сельского хозяйства менялась экономика страны в целом: новое развитие получили товарно-денежные отношения.

2. Социальное развитие российской деревни. Крестьяне и помещики

Эволюция крепостного права во второй половине XVIII в. проходила в двух направлениях – с одной стороны, крепостное право расширялось и достигло наивысшей точки за всю историю России, а с другой – Екатерина II предприняла первые попытки ограничения крепостного права и сокращения числа крепостных.

2.1. Рост крепостничества проявился в:

• расширении зоны применения крепостного труда: в 1783 г.

крестьянам Левобережной и Слободской Украины был запрещен переход от помещика к помещику; этого права лишились также крестьяне Курско-Белгородской и Воронежской засечных черт (потерявших положение пограничных районов), некоторых районов Заволжья и Приуралья, население Дона;

• передаче дворянам более 800 тыс. государственных крестьян, ставших крепостными, чтобы стимулировать освоение новых земель – для их заселения;

• усилении власти помещиков над крестьянами. Указами Петра III и Екатерины II помещикам было разрешено без суда отправлять крестьян в ссылку в Сибирь (1760), на каторжные работы (1765), сажать в тюрьму (1775), крестьянам было запрещено жаловаться непосредственно монарху на своего помещика (1767) и т. д. Причем сосланные крепостные засчитывались помещику как отданные в рекруты, и в результате он не нес никаких потерь. За 5 лет было сослано и отправлено на каторгу около 20 тыс. крепостных. Процветала продажа и перепродажа крепостных без земли, проводились аукционы.

В итоге крепостничество конца «просвещенного» XVIII столетия отличалось от рабства лишь тем, что крестьяне вели собственное хозяйство, дворовые же крепостные практически были приравнены к рабам.

В исторической литературе, особенно советского периода, распространено мнение, что политика Екатерины II в отношении крестьян сводилась к уступкам дворянству в укреплении зависимости от них крепостных.

2.2. Попытки ослабления крепостничества. В то же время при Екатерине II в ходе секуляризации земель Русской православной церкви от власти церковных крепостников были освобождены 2 млн крестьян. По Манифесту 1775 г. и дополнявшим его указам представителям свободных сословий при любых условиях, даже при поступлении в услужение, было запрещено записываться в крепостные. Если для аграрной колонизации государство «жаловало» помещиков крепостными, то в целях развития новых городов крепостные наоборот выкупались на волю. Кроме того, ссылавшиеся в Сибирь крестьяне превращались в государственных и участвовали в освоении этих мест.

Потеряв малоэффективное право обращаться лично к императрице, крепостные могли обращаться в судебные инстанции, что подчас приводило к результату в их пользу (например, в случае с Салтычихой, издевавшейся над своими крестьянами). Вообще, помещикам запрещалось «без нужды» применять к крепостным избиения и пытки.

Крепостные (в том числе дворовые) составляли во второй половине XVIII в. не более 45 % всего населения и 53 % всех крестьян.

В этот период общественное развитие России, сама эволюция аграрного хозяйства, рост товарно-денежных отношений привели к появлению первых признаков разложения крепостного строя.

2.3. Признаки крепостного строя и их деформация.

• Первый признак феодально-крепостнического хозяйства – господство натурального хозяйства. В результате развития товарно-денежных отношений, формирования и развития всероссийского рынка, расширения внутренней и внешней торговли, развития промышленности и роста городов, натуральное хозяйство уступало свои позиции.

• Второй признак феодального хозяйства – прикрепление крестьян к земле и наделение их землей и основными средствами производства (лошадь, корова, посевной материал, орудия труда) – также начал деформироваться в результате отрыва крестьян от самостоятельного хозяйства.

Этот процесс развивался в двух формах;

– частичное (реже – полное) обезземеливание развивалось в плодородных черноземных губерниях, где помещик увеличивал барскую запашку за счет крестьянских наделов. При этом возрастала барщина. Крайней формой обезземеливания явилась месячина, в этом случае крестьянин, лишенный надела и, соответственно, самостоятельного зернового хозяйства, получал месячное содержание продуктами;

– в менее плодородных нечерноземных районах помещики увеличивали денежный оброк. Чтобы уплатить его, крестьянин был вынужден (с другой стороны – получал возможность) уходить на заработки к другому помещику, в город, работать на промысле, наниматься бурлаком или на мануфактуру. Формально земля сохранялась за крестьянином, но фактически он все чаще и все дольше работал не на своем наделе, а занимался неземледельческими домашними или отхожими промыслами. Такие крестьяне, оставаясь крепостными, все больше походили на вольнонаемных рабочих или мелких предпринимателей.

• Третий признак крепостнического хозяйства – личная зависимость крестьянина от помещика и внеэкономическое принуждение к труду – формально сохранялся и даже в определенных рамках укреплялся. Но оброчник, отпущенный на заработки, все больше подвергался экономическому принуждению и, находясь вдали от помещика, постепенно приобретал черты наемного работника или предпринимателя.

Среди отходников появились «капиталистые мужики», формально крепостные, но имевшие значительный капитал, владевшие землей, недвижимостью, баржами (а изредка и крепостными) и т. д. от имени своего помещика или подставных лиц.

• Четвертый признак крепостничества – низкий уровень техники и технологии сельскохозяйственного производства – сохранялся, противоположная тенденция (выражавшаяся в росте хозяйственного рационализма помещиков, усилении регламентации работ в имениях, стремлении отдельных помещиков использовать новые методы обработки земли, сельскохозяйственные машины, новые сорта растений и породы скота) была еще очень слаба.

Таким образом, деформация основных признаков феодально-крепостнического хозяйства свидетельствовала о начале процесса разложения этой системы, что, впрочем, не приводило к снижению производительности в российском сельском хозяйстве. Крепостное хозяйство еще сохраняло запас прочности.

Некоторые современные историки высказывают точку зрения о том, что речь шла не о разложении, но лишь об эволюции крепостного хозяйства, обеспечивавшего стабильный рост производства и сочетавшегося с развитием региональной отраслевой специализации, вовлечением крестьянства в торговую и промышленную деятельность.

3. Промышленность

3.1. Промышленное производство росло быстрее, чем аграрное, под воздействием увеличивавшихся нужд российской армии и флота, повышения спроса на мировом рынке на железо и парусное полотно, а также роста несельскохозяйственного населения в стране. Необходимо учитывать и ничтожность начальных размеров отечественной промышленности.

• Быстро развивалась тяжелая промышленность, особенно горнодобывающая отрасль, в том числе уральская черная металлургия, выросшая в 5 раз. Российское железо не только обеспечивало нужды армии и флота, но и экспортировалось в Западную Европу. Так, в 90-е гг. XVIII в. большая часть чугуна, переплавлявшегося на предприятиях Великобритании, была вывезена из России.

В ходе освоения восточных земель открывались новые месторождения полезных ископаемых. В Сибири началась добыча золота.

• Быстро росла и легкая промышленность, прежде всего текстильная, где производилось более 80 % всей продукции крупной, средней и мелкой обрабатывающей промышленности. Новые предприятия возникали в центре страны – в губерниях вокруг Москвы, а также на Украине (суконные мануфактуры), в Эстонии и Латвии.

3.2. Основными формами организации промышленности в России являлись ремесленное и мелкотоварное производство, а также среднее и крупное товарное производство мануфактуры.

• Ремесленное производство, почти полностью ставшее мелкотоварным (работающим не на заказ, а на рынок) развивалось как в городе, так и в деревне. В ряде районов Центра и Поволжья возникли предприятия кожевенной, текстильной крестьянской промышленности, составлявшие конкуренцию городским ремесленным и купеческим предприятиям. В 1760—1770-е гг. жалобы купцов многих регионов Нечерноземья на крестьянские «безуказные заводы» стали обычным явлением. Во многих крупных селах Центра и Поволжья крестьяне почти полностью перешли от пашенного земледелия к промыслам.

• Мануфактура (среднее и крупное товарное производство, основанное на разделении труда и ручной ремесленной технике) была основным видом предприятия в черной металлургии, производстве полотна, сукна, шелка и ряде других отраслей. Число мануфактур быстро возрастало – с 600 в середине XVIII в. до 1200 к концу столетия.

В зависимости от формы собственности и вида используемого труда выделялись различные типы мануфактур:

– Казенные мануфактуры, принадлежавшие государству, обеспечивались заказами для армии и флота. Такие предприятия использовали крепостной труд и развивались медленно.

– Работники посессионных частных мануфактур были «прикреплены» к предприятиям и не могли отчуждаться от них. Посессионные рабочие походили и на крепостных, и на наемных рабочих. Они пользовались небольшими участками фабричной земли, но получали зарплату. Их труд нельзя было использовать на сельскохозяйственных работах, их не могли отдавать в рекруты, они были подсудны Берг- и Мануфактур-коллегиям.

Посессионные предприятия были особенно распространены в горнодобывающей и металлургической промышленности Урала, а также в полотняном и суконном производстве Центра. Большая часть продукции этих предприятий также предназначалась государству.

– Вотчинные мануфактуры принадлежали помещикам. На них трудились крепостные крестьяне, отрабатывавшие барщину. Это были винокуренные, текстильные и другие предприятия. Они имели низкую производительность труда, развивались очень медленно, но все же были выгодны, поскольку использовали бесплатный труд крепостных. Положение работников этих мануфактур было крайне тяжелым. По воспоминаниям современника, крестьяне говорили «в этой деревне есть фабрика» с таким выражением, как если бы сказали: «В этой деревне есть чума».

– Купеческие и крестьянские мануфактуры были основаны на вольнонаемном труде. Число таких мануфактур росло очень быстро, увеличивались их размеры. Эти предприятия составляли костяк хлопчатобумажной промышленности, где на рубеже XVIII–XIX вв. по вольному найму трудилось свыше 80 % всех рабочих отрасли.

4. Торговля

4.1. Быстро расширялась внутренняя торговля. Важнейшим фактором быстрого роста торговли стало развитие мелкого товарного производства, увеличение аграрной специализации районов, повышение спроса. Активно росла крестьянская торговля продуктами промыслов и особенно сельского хозяйства.

Огромную роль играли ярмарки, расцвет которых пришелся на вторую половину столетия. Именно в виде системы оптовой ярмарочной торговли сложился всероссийский хлебный рынок. Действовали тысячи связанных между собой местных торжков, межобластных и всероссийских ярмарок. Самыми крупными из них были Макарьевская (на Волге), Нежинская (на Украине), Архангельская (на Севере), Ирбитская (в Сибири), Оренбургская.

Одновременно формировались центры постоянной стационарной торговли. Самым важным из таких центров являлась Москва.

В то же время российская торговля оставалась в основном сезонной, плохо организованной, уровень ее специализации был еще невысок.

4.2. Внешняя торговля имела относительно небольшой объем (3,5 % мирового товарооборота в конце XVIII в.), но развивалась довольно быстро. Вывозились железо, парусное полотно, льняные ткани, пенька, лес, кожа.

При Екатерине II начался вывоз российского хлеба через Петербург и Архангельск, но крепостному хозяйству нелегко было быстро перестроиться на производство больших объемов товарного зерна.

Экспорт российского хлеба отставал от возраставшего спроса на него за рубежом. В целом при значительном увеличении поставок хлеба в Европу его доля в динамично развивавшемся русском вывозе не выросла с 1760-х до 1790-х годов.

Главным внешнеторговым партнером России в Европе оставалась Англия, российские предприниматели торговали также с Пруссией и Швецией, в Азии – с Персией, Турцией, Китаем, Бухарой.

Основной проблемой российской внешней торговли являлась ее зависимость от иностранных, прежде всего английских купцов. Они контролировали ⁹/₁₀ ввоза товаров в Европу и вывоза из нее, производившихся к тому же на иностранных кораблях. Но если незадолго до этого иностранцы обладали фактически монополией во внешней торговле, то в последней четверти столетия в результате становления собственно российского внешнеторгового предпринимательства уже 10–15 % объема вывоза и ввоза приходилась на российских купцов.