Текст книги "Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (постатейный)"

Указание Центрального банка РФ от 25 ноября 2009 г. № 2343-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2007 года № 302-П “О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации”»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 7 декабря 2009 г. № 959н «О порядке регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей и лиц, приравненных к страхователям»;

приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 февраля 2010 г. № 64н «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2010 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами»;

постановление Фонда социального страхования РФ от 26 марта 2010 г. № 73 «Об утверждении средних значений основных показателей для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2010 году»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 15 марта 2000 г. № 02-18/07-1810 «О применении статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ»;

Временный порядок взаимодействия субъектов и участников системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по вопросам медико-социальной экспертизы, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного и оплаты дополнительных расходов на ее проведение, утвержден Министерством труда и социального развития РФ 19 апреля 2000 г. № 2726-АО, Министерством здравоохранения РФ 18 апреля 2000 г. № 2510/4245-23 и Фонда социального страхования РФ 18 апреля 2000 г. № 02-08/10-943П;

письмо Фонда социального страхования РФ от 18 мая 2000 г. № 02-18/07-3341 «О ежемесячных страховых выплатах, назначенных пострадавшему»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 5 июля 2000 г. № 02-18/10-4450 «О порядке применения Временного порядка взаимодействия субъектов и участников системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по вопросам медико-социальной экспертизы, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного и оплаты дополнительных расходов на ее проведение, разработанного Фондом социального страхования Российской Федерации (18.04.2000 № 02-08/10-943П) совместно с Минздравом России (18.04.2000 № 2510/4245-23) и Минтрудом России (19.04.2000 № 2726-АО)»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 3 июля 2001 г. № 02-18/07-4808 «О направлении Методических рекомендаций о порядке назначения и проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации экспертизы страхового случая»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 1 ноября 2001 г. № 02-18/07-7809 «О применении Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 14 мая 2002 г. № 02-18/05-3320 «О применении районного коэффициента при определении максимального размера пособий по государственному социальному страхованию, выплачиваемых лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»;

письмо Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 30 мая 2002 г. № 3514-ВЯ/02-08/07-1324П «О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между исполнительным органом Фонда социального страхования РФ и страхователем по вопросам установления скидки или надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

письмо Фонда социального страхования РФ и Министерства юстиции РФ от 16 июля 2002 г. № 02-08/07-1809П/18/19/6-89 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физических лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 2 декабря 2002 г. № 02-18/05-8417 «О применении районных коэффициентов к заработной плате при определении размеров пособий по обязательному социальному страхованию»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 23 января 2003 г. № 02-18/07-419 «О единовременных выплатах по страхованию от несчастных случаев»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 6 февраля 2003 г. № 02-18/07-832 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний иностранных граждан и лиц без гражданства»;

информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ от 9 июня 2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития РФ от 19 мая 2003 г. № 670-9, Пенсионного фонда РФ от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке»;

постановление Фонда социального страхования РФ от 23 марта 2004 г. № 27 «Об организации работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации страхователей»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 23 апреля 2004 г. № 02-18/06-2578 «О юридическом статусе актов о несчастных случаях на производстве, оформленных в советское время, на предприятиях железнодорожного транспорта»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 19 мая 2004 г. № 02-18/07-3157 «О порядке применения Постановления ФСС РФ от 23.03.2004 № 27»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 28 января 2005 г. № 02-18/11-654 «О санаторно-курортном лечении и оплате проезда к месту лечения и обратно инвалидов из числа лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания»;

письмо Министерства финансов РФ от 10 марта 2005 г. № 03-03-01-04/1/104 (по вопросу списания капитализируемых платежей на расходы, уменьшающие облагаемый доход по налогу на прибыль);

письмо Фонда социального страхования РФ от 11 марта 2005 г. № 02-18/06-2042 «Разъяснения по вопросам, возникающим в ходе передачи личных (учетных) дел пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту их постоянного жительства»;

письмо Федеральной налоговой службы от 24 марта 2005 г. № ММ-6-10/226@ «О правомерности установления отделениями Сбербанка РФ платы за перечисление в бюджет пени и штрафа по платежным документам физических лиц»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 29 апреля 2005 г. № 02-18/06-3810 «О направлении обзора по вопросам экспертизы страховых случаев в связи с профессиональным заболеванием»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 3 мая 2005 г. № 02-18/06-3884 «О применении Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 27 июня 2005 г. № 02-18/06-5674 «О направлении информационно-методического обзора вопросов по применению Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 6 июля 2005 г. № 02-18/06-6048 «О применении иностранных официальных документов на территории Российской Федерации, представляемых в целях обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 16 января 2006 г. № 02-18/06-261 «Об исчислении размера ежемесячной страховой выплаты»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 2 февраля 2006 г. № 02-18/06-921 «О квалификации несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками вследствие приступов общих заболеваний»;

письмо Министерства финансов РФ от 27 марта 2006 г. № 03-01-10/2-71 «О реструктуризации и списании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2006 г. № 1839-ВС «По вопросу реструктуризации и списания задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

письмо Фонда социального страхования РФ от 2 июня 2006 г. № 02-18/06-5492 «О праве курсантов военных образовательных учреждений на обеспечение по страхованию в связи со смертью застрахованного»;

письмо Министерства финансов РФ от 29 октября 2008 г. № 03-02-07/2-192 (по вопросу об отсутствии оснований для начисления налоговыми органами пеней после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу);

письмо Фонда социального страхования РФ от 28 декабря 2009 г. № 02-10/05-13656 «О форме уведомления об открытии и закрытии счета страхователя в банке»;

Рекомендуемый порядок заполнения Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС РФ), направлен письмом Фонда социального страхования РФ от 13 января 2010 г. № 02-03-17/05-146;

письмо Фонда социального страхования РФ от 27 февраля 2010 г. № 02-03-13/08-880 (по вопросу о правомерности передачи сальдовых остатков при реорганизации юридического лица);

письмо Фонда социального страхования РФ от 22 марта 2010 г. № 02-03-10/08-2328 «Ответственность за непредставление отчетности по страховым взносам».

Список сокращений

Органы государственной власти, иные органы

Государственная Дума – Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации;

Конституционный Суд РФ – Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации;

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

Минздрав России – Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Минздравсоцразвития России – Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

Минобразования России – Министерство образования Российской Федерации;

Минтруд России – Министерство труда и социального развития Российской Федерации;

Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации;

Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации;

Росстат – Федеральная служба государственной статистики;

Роструд – Федеральная служба по труду и занятости;

Росфиннадзор – Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

ФНС России – Федеральная налоговая служба;

ПФР – Пенсионный фонд Российской Федерации;

ФСС России – Фонд социального страхования Российской Федерации;

ФФОМС – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

ТФОМС – территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Правовые акты

КЗоТ РФ – Кодекс законов о труде РФ (наименование в ред. Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1)[248]248
  Ведомости ВС РСФСР. – 1971. – № 50. – Ст. 1007; Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 41. – Ст. 2254.


[Закрыть], утвержден Верховным Советом РСФСР 9 декабря 1971 г.;

часть первая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ[249]249
  СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.


[Закрыть];

СК РФ – Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ[250]250
  СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.


[Закрыть];

часть вторая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ[251]251
  СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.


[Закрыть];

УК РФ – Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ[252]252
  СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.


[Закрыть];

УИК РФ – Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ[253]253
  СЗ РФ. – 1997. – № 2. – Ст. 198.


[Закрыть];

БК РФ – Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ[254]254
  СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.


[Закрыть];

часть первая НК РФ – Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ[255]255
  СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3824.


[Закрыть];

часть вторая НК РФ – Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ[256]256
  СЗ РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.


[Закрыть];

КоАП РФ – Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ[257]257
  СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ч. I. – Ст. 1.


[Закрыть];

ТрК РФ – Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ[258]258
  СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 3.


[Закрыть];

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ[259]259
  СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.


[Закрыть];

Закон об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (наименование в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ)[260]260
  СЗ РФ. – 2007. – № 1. – Ч. I. – Ст. 18; 2009. – № 30. – Ст. 3739.


[Закрыть];

Закон о страховых взносах в ПФР, ФСС и ФОМС – Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»[261]261
  СЗ РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3738.


[Закрыть].

Источники правовых актов

БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации;

БМД – Бюллетень международных договоров;

БНА ФОИВ – Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;

ВБР – Вестник Банка России;

ВВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

Ведомости ВС РСФСР – Ведомости Верховного Совета РСФСР;

Ведомости ВС СССР – Ведомости Верховного Совета СССР;

Ведомости СНД и ВС РСФСР – Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР;

Ведомости СНД и ВС РФ – Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации;

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации;

СП СССР – Собрание Постановлений Совета Министров СССР;

СПС – справочные правовые системы.

Иные сокращения

ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;

ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

МРОТ – минимальный размер оплаты труда;

МСЭ – медико-социальная экспертиза;

ОСС – обязательное социальное страхование.

Об авторе

Борисов Александр Николаевич

Юрист, специалист по гражданскому, административному и другим отраслям права. В 2001 г. с отличием окончил Московскую государственную юридическую академию. В настоящее время – директор юридической фирмы.

Автор более сорока комментариев к федеральному законодательству (в том числе к Федеральным законам «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в соавторстве), «Об аудиторской деятельности», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью»), а также книг аналитическо-справочного характера.