Текст книги "Полный юридический справочник владельца квартиры, агента по недвижимости, покупателя жилья"

Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче (п. 1 ст. 8 Закона 214-ФЗ).

Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (ст. 8 Закона № 214-ФЗ).

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

В случае если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта осуществляется в порядке, установленном ГК РФ (ст. 6 Закона № 214-ФЗ).

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Если покупатель не уверен в том, что он может адекватно оценить качество работ, то лучше пригласить независимого эксперта.

В случае обнаружения брака и недоделок следует составить приложение к акту сдачи-приемки квартиры. В нем покупатель совместно со строителями записывает все свои претензии, а в самом акте должна быть запись о наличии перечня замечаний со сроками их устранения.

В случае если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика:

♦ безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

♦ соразмерного уменьшения цены договора;

♦ возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником долевого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов. Условия договора об освобождении застройщика от ответственности за недостатки объекта долевого строительства являются ничтожными.

Гарантийный срок для объекта долевого строительства устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, если иное не предусмотрено договором.

Скрытые дефекты, проявившиеся уже после составления и подписания акта приемки-сдачи, должны бесплатно устраняться в течение гарантийного срока. В случае их обнаружения необходимо обращаться в РЭУ по месту жительства (ст. 7 Закона № 214-ФЗ).

Участник долевого строительства, получивший сообщение застройщика о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный договором срок или, если такой срок не установлен, в течение семи рабочих дней со дня получения указанного сообщения.

До подписания передаточного акта он вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства установленным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта до исполнения застройщиком предусмотренных обязанностей.

При уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта застройщик по истечении двух месяцев вправе составить односторонний акт о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства (ст. 8 Закона № 214-ФЗ)).

При приеме дома БТИ жилплощадь тщательно перемеряют, и, если насчитают лишние метры, за них придется доплачивать. Если же окажется, что при строительстве вас «обделили», – деньги вернут. Однако обычно не по рыночным ценам за квадратный метр, а по себестоимости.

Если застройщик сознательно затягивает оформление вашей квартиры, можно предъявить ему претензии в суде.

Следующий этап деятельности и новая ступенька расходов – оформление права собственности на квартиру, то есть ее приватизация. Сейчас это совершается достаточно просто.

Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания (ст. 25 Закона № 122-ФЗ).

Проблема с оформлением прав собственности на уже построенное жилье остается второй по распространенности. Как правило, обязательства застройщика считались выполненными с момента подписания сторонами акта приема-передачи квартиры. Данный акт составлялся после приемки дома в эксплуатацию государственной комиссией. Если застройщик и инвестор подписали акт в сроки, указанные в договоре инвестирования, то на практике застройщик уже не несет ответственности за несвоевременную сдачу объекта. Если же он нарушил эти сроки, то наступает ответственность, предусмотренная договором инвестирования. Когда в договоре инвестирования не предусмотрена такая ответственность, ситуация регулируется ГК РФ (ст. 309) и Законом «О защите прав потребителей» (п. 1 ст. 27). Помимо этого, п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает обязанность исполнителя выплатить потребителю неустойку за каждый день просрочки исполнения обязательства, которая определяется в размере 3 % от цены выполнения работы.

Однако очень часто процесс оформления затягивается, иногда до 1,5–2 лет. Причин тому может быть несколько.

Во-первых, в процессе строительства жилого многоквартирного дома участвует большое количество и юридических, и физических лиц. Это застройщики, инвесторы, органы государственной власти и местного самоуправления, а также дольщики, привлекаемые для частичного финансирования строительства. После того как дом построен, его необходимо поставить на баланс обслуживающей организации. Подписываются протокол поквартирного распределения долей и акт реализации инвестиционного контракта.

Чем больше участников, тем больше документов необходимо собрать, а это отнимает довольно много времени. В такой ситуации найти виновного практически невозможно, как невозможно и спросить с кого-то за задержку процесса регистрации права собственности. Кроме того, причиной задержки может быть неоформленное разрешение на строительство (такие случаи действительно встречались). Дом построен, а разрешение – в процессе оформления. Или, например, закончился срок договора аренды земельного участка под домом.

Если объект не сдается по вине застройщика, то с виновного можно спросить по всей строгости закона. Если дом сдан и передан по акту, но процесс регистрации права собственности затягивается, то, как показывает практика, ускорить его и найти виновного будет довольно трудно.

Причина, видимо, в том, что инвесторы не заинтересованы в быстром оформлении квартир в собственность жильцов: пока дом не перейдет в собственность жильцов, инвестор остается фактическим собственником дома, несмотря на то что самого дома на его балансе нет. Благодаря этому компания-инвестор на законных основаниях не платит НДС: ведь если квартиры не переданы новым собственникам, значит, и дохода не возникло. Таким образом, чем дольше инвестор не будет подписывать необходимые покупателям документы, тем дольше он будет пользоваться бесплатным кредитом от государства в размере 18 % от стоимости дома, одновременно полностью оплаченным владельцами квартир. Выгода очевидна: задержка передачи пяти таких домов по Москве позволяет компании построить за год новый дом совершенно бесплатно для себя.

Единственное, что можно посоветовать дольщикам, которые не могут оформить право собственности из-за бумажной волокиты, – это обратиться в суд и зарегистрировать право собственности на основании судебного решения.

Обращаясь в суд в надежде защитить свои права, нужно понимать, на что можно рассчитывать. Например, остановленную по объективным причинам стройку не сможет «расшевелить» ни одно судебное решение, а возврат денег в этом случае будет определяться как условиями договора, так и фактическими возможностями ответчика. В случае с покупкой квартиры всегда действует правило «профилактика лучше, чем лечение», поэтому не следует экономить на проверенных специалистах, которые смогут провести качественную и всестороннюю экспертизу всех необходимых документов на квартиру.

Отделку или ремонт квартиры лучше начинать по прошествии года после окончания строительства, так как новые дома в течение этого срока дают определенную усадку.

После сдачи дома фирма-инвестор часто создает в нем свое собственное ТСЖ со «своим» председателем, который будет назначать дополнительные поборы и «заворачивать» тех жильцов, которые пришли жаловаться на недоделки и плохое качество обслуживания. Это помогает быстрее и с наименьшими материальными затратами сдать дом. Однако согласно Жилищному кодексу вступление в ТСЖ – дело добровольное, хотя многие фирмы пытаются сделать его обязательно-принудительным: не отдают ключи, пока жильцы не подпишут заявление, делают это обязательным пунктом в контракте. Можно отказаться от членства, но выгод это не принесет. Вы будете лишены права голосования, а тарифы на услуги вряд ли подешевеют.

По истечении определенного срока ТСЖ обязано провести общее собрание, на котором можно переизбрать правление, председателя, утвердить или откорректировать бюджет. Лучше вступить в ТСЖ, еще лучше внедриться в правление ТСЖ и совместно с другими жильцами дома избрать подходящих людей.

Первичный рынок, как показывает практика, очень рискованный: до сих пор более 100 тыс. обманутых дольщиков по всей стране продолжают бороться за свое жилье.

Какие мытарства могут ожидать соинвесторов, решившихся вложиться в строительство нового жилья, можно узнать на сайте www.aviat62.

narod.ru, некоторых других сайтах, а также воспользовавшись любым поисковым порталом (например, «Яндексом»).

Однако не многие учатся на чужих ошибках. Жизнь показывает, что, несмотря на продолжающийся громкий скандал с обманутыми дольщиками, очередные группы потенциальных обманутых дольщиков уже несут деньги мошенникам. В СМИ и Интернете имеется достаточно много совсем свежих примеров.

Вступление в жилищные кооперативы является еще одним достаточно эффективным способом решения жилищной проблемы.

Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме.

Порядок создания кооперативов и правовое положение членов жилищных кооперативов определяет ЖК РФ (гл. 11 и 12, ст. 110–134).

Право на вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста 16 лет, и (или) юридические лица.

Категории граждан, указанных в ст. 49 ЖК, имеют преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы, организованные при содействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления (ст. 111).

Решение об организации жилищного кооператива принимается собранием учредителей.

Количество членов жилищного кооператива не может быть менее пяти, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме.

Собрание учредителей жилищного кооператива выбирает органы управления, принимает устав и другие необходимые документы. Решение собрания учредителей об организации жилищного кооператива и об утверждении его устава считается принятым при условии, если за это решение проголосовали лица, желающие вступить в жилищный кооператив (учредители).

Членами жилищного кооператива с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица становятся лица, проголосовавшие за организацию жилищного кооператива.

Решение собрания учредителей жилищного кооператива оформляется протоколом (ст. 112).

В уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.

Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие законодательству положения (ст. ИЗ).

Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

В конце 2004 г. был подписан Федеральный закон № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах», который вступил в силу 1 апреля 2005 г.

Закон принят в пакете новых законодательных актов, направленных на формирование рынка доступного жилья, и устанавливает правовое положение жилищных накопительных кооперативов, права и обязанности его членов, а также порядок осуществления ими деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений.

До принятия Закона жилищные кооперативы работали в рамках одной схемы, то есть на основании ст. 116 ГК РФ и собственного устава. Специального законодательного регулирования деятельности кооперативов не было, поэтому на рынке они назывались либо жилищными, либо жилищно-строительными, либо ипотечными

Сейчас принципы и методы работы жилищных кооперативов изменились, законодатели наконец четко регламентировали деятельность таких организаций.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 215-ФЗ жилищно-накопительный кооператив (ЖНК) – это потребительский кооператив, который за счет взносов его пайщиков может покупать или строить для них квартиры.

До принятия этого закона многие организации реализовали жилищно-накопительные программы: потребительские кооперативы, акционерные общества, коммандитные товарищества, организации иных правовых форм. Новый Закон установил, что теперь данной деятельностью смогут заниматься только жилищно-накопительные, жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

Таким образом, все указанные формы кооперативов (жилищный, жилищно-строительный, жилищный накопительный) являются специфическими разновидностями потребительских кооперативов в сфере обеспечения граждан жильем.

Покупка жилья на вторичном рынке

Покупка обжитой квартиры в обжитом районе привлекательна, во-первых, во времени: покупатель может в течение небольшого времени оформить право собственности и переехать в свою квартиру, а не ждать несколько лет, пока закончат строительство. Во-вторых, есть возможность сразу увидеть и оценить все – квартиру, дом, район и инфраструктуру выбранного жилья. Особенно это важно для покупателей, выбирающих в первую очередь окружение, то есть набор необходимых для жизни объектов инфраструктуры, престиж и экологические характеристики района, а уже потом обращающих внимание на параметры самой квартиры.

Можно выбрать район и квартиру по своему вкусу и финансовым возможностям: предложение на этом рынке более значительно, разнообразие вариантов гораздо больше.

Переехать в купленную квартиру можно сразу после ремонта и с минимальными затратами времени и сил начать новую жизнь. Однако, как правило, за большие деньги, чем в первом случае.

Продавцам недвижимости действовать сложнее, потому что продавец на вторичном рынке зачастую выступает одновременно и как покупатель: около 80 % сделок на рынке – альтернативные, то есть одна квартира продается, другая – покупается или наоборот. При быстром росте цен условия сделок постоянно меняются, что служит негативным психологическим фактором.

Наиболее выгодный вариант в этих условиях – разделить сделку: сначала купить новую квартиру, а затем продать свою. В этом случае можно свободно выбрать квартиру, сделать ремонт, переехать на новое место жительства и продавать уже свободную жилплощадь. Подобная стратегия не только удобна, но и финансово выгодна. Ведь свободная квартира ценится дороже. Разница в цене достигает иногда 10 %. Инструменты для такого разделения сделки по времени существуют: это и ипотека, и различные накопительные системы, например жилищные кооперативы.

При покупке квартиры на вторичном рынке важно не только удачно подобрать хорошую квартиру по сходной цене, но, пожалуй, еще более важно не попасть впросак – в дальнейшем ее не потерять из-за недосмотров и промахов, которые подстерегают покупателя на этом пути.

Весь процесс выбора и покупки квартиры можно разбить на несколько этапов, таких как:

♦ сбор информации;

♦ выбор (осмотр) квартиры (комнаты, дома, коттеджа);

♦ сбор, подготовка и оформление необходимых документов;

♦ проверка юридической чистоты квартиры и сделки;

♦ составление и подписание договора купли-продажи;

♦ государственная регистрация договора;

♦ передача помещения новому владельцу;

♦ передача денег продавцу.

Как показывает практика, процесс занимает не менее месяца, а при неблагоприятных обстоятельствах может затянуться на более длительный срок. Граждане, которые решили совершить сделку самостоятельно, обычно берут на работе отпуск, поскольку данную деятельность совмещать с работой сложно.

Граждане, которые решили улучшить жилищные условия (а это, как правило, альтернативный процесс), должны определиться: будут ли они сами проводить сделки или обратятся в риелторскую контору.

Специалисты рекомендуют все действия с недвижимостью – покупку, продажу, обмен – начинать с ее оценки. Для этого необходимо собрать и изучить всю доступную вам информацию. Где ее искать? В СМИ по недвижимости и в Интернете.

Цену квартиры можно узнать разными способами. Самый простой – зайти в Интернет на страницу одного из аналитических центров по изучению рынка недвижимости и сделать это в режиме онлайн. Лучше всего, на мой взгляд, воспользоваться услугами «электронного риелтора».

Необходимо также понимать, что цены, публикуемые в СМИ, – это цены рекламных печатных изданий. Такие деньги хотят получить продавцы недвижимости – они устанавливаются по максимуму. Зачастую к цене продавца риелторы при подаче объявления прибавляют 6–8 %, исходя из принципа «не продешевить бы» и в расчете на то, что реальная цена определится в процессе торгов. В последнее время в базе данных рекламируется около 30 тыс. объектов, а в месяц заключается порядка 2000–4000 договоров купли-продажи. Это значит, что продается в лучшем случае одна квартира из 10 рекламируемых.

Если вы хотите купить квартиру, то определяющим моментом будет сумма денег, которую вы сможете заплатить за нее. Исходя из этого и цен на первичном и вторичном рынках жилья, вы сможете определиться, какое жилье, в каком районе и каким способом вы сможете приобрести: будет ли это двух– или трехкомнатная квартира, в престижном районе или не очень, близко от метро или далеко, в центре или на окраине, в новостройке или в старом доме и т. д.