Текст книги "Центр принятия решений. Мемуары из Белого дома"

* * *

Потребовался месяц, чтобы разорвать ядерную сделку с Ираном, показав, как легко это сделать, если кто-то возьмет дело в свои руки. Я сделал все возможное, чтобы подготовить наших союзников Великобританию, Германию и Францию к тому, что произошло, потому что они, казалось, были совершенно не готовы к возможному выводу войск США. Многое еще предстояло сделать, чтобы поставить Иран на колени или свергнуть режим, несмотря на заявленную политику Трампа об обратном, но мы отлично начали.

В течение нескольких месяцев после вывода войск продолжалась работа по выполнению решения Трампа о повторном введении экономических санкций и по принятию других шагов по усилению давления на Тегеран в соответствии с его решением выйти из ядерной сделки. По сути, первоначальный план состоял в том, чтобы вернуть в действие все предыдущие санкции, приостановленные Обамой, а затем внести коррективы, чтобы закрыть лазейки, усилить правоприменительную деятельность и превратить кампанию в “максимальное давление” на Иран. 26 июля состоялось закрытое заседание СНБ. Самой интересной частью встречи были усилия Мэттиса преуменьшить общую важность Ирана в международной матрице угроз, с которыми сталкиваются США. Он сказал, что Россия, Китай и Северная Корея являются более серьезными угрозами. Его доводы были расплывчатыми, и я был рад видеть, что Помпео и Мнучин дали отпор, определенных В Стратегии национальной безопасности, одобренной Трампом еще до моего прихода, Иран был обозначен одной из четырех главных угроз. Но протесты Мэттиса против серьезного отношения к Ирану будут преследовать нас вплоть до его отставки в конце 2018 года. Эта встреча была настолько важной, что она просочилась в прессу и была опубликована на следующий день. Тем временем иранская валюта стремительно падала.

В середине августа 2018 года, а затем снова в январе 2019 года я ездил в Израиль, чтобы встретиться с Нетаньяху и другими ключевыми израильскими официальными лицами. Иранский вопрос был жизненно важен для Израиля, и Нетаньяху стал ведущим стратегом по свертыванию иранских программ создания ядерного оружия и баллистических ракет. Он также ясно понимал, что смена режима – это, безусловно, наиболее вероятный способ навсегда изменить поведение Ирана. Даже если это не было заявленной политикой администрации Трампа, это, безусловно, могло произойти, когда последствия санкций усилились. Более того, учитывая мнения арабских нефтедобывающих государств Ближнего Востока, в течение многих лет существовало молчаливое согласие между ними и Израилем о том, что Иран является общей угрозой. Этот консенсус одновременно делал возможным новый толчок к разрешению израильско-палестинского конфликта, которое в стратегическом плане мог бы принести большую пользу Америке. Другой вопрос о том, сможем ли мы максимально эффективно это использовать.

К началу сентября нападения на посольство США в Багдаде и консульство США в Басре, несомненно, на мой взгляд, совершенные проиранскими шиитскими группировками боевиков, выявили новую напряженность внутри Администрации. Многие в правительстве и министерстве обороны сопротивлялись силовым ответам. Нежелание принимать ответные меры, тем самым увеличивая издержки для нападавших и, как мы надеемся, сдерживая их в будущем, отражало последствия политики эпохи Обамы. Даже за двадцать месяцев президентства Трампа не назначил новых людей и не сформировал новой политики. Это можно было понять в начале 2017 года, но то, что бюрократическая инертность сохранялась до сих пор, было чистой халатностью. Дебаты о том, как реагировать на такого рода нападения, продолжались на протяжении всего моего пребывания в должности.

Меня также беспокоило нежелание Казначейства оказывать давление на участие Ирана в глобальной системе обмена финансовыми сообщениями, известной как SWIFT. Республиканцы в Конгрессе были заинтересованы в том, чтобы прекратить дальнейшее подключение Ирана к системе, но Мнучин и Министерство финансов возражали. У них были понятные опасения, но они неизменно настаивали на том, чтобы не менять существующую политику, что является характерным признаком бюрократической инертности. Реальный ответ состоял в том, чтобы еще сильнее давить на Иран и работать над поиском новых способов всестороннего мониторинга Ирана, а не просто давать ему возможность продолжать использовать механизмы мониторинга, которые можно было бы заменить и, возможно, даже улучшить с небольшими усилиями. Сотрудники СНБ и я продолжали настаивать на этом, в основном за кулисами, и добились успеха позже – но в следующем году возникли еще более серьезные препятствия для нашей политики в отношении Ирана.

Глава 4
Сингапурский танец

Когда мы приблизились к выходу из злосчастной ядерной сделки с Ираном, внимание Трампа переключилось на ядерную программу Северной Кореи. Чем больше я узнавал, тем более обескураженно и пессимистично смотрел на предстоящую встречу с Кимом. Я глубоко скептически относился к попыткам договориться с КНДР об отказе от программы создания ядерного оружия, которую Пхеньян уже много раз продавал США и другим странам в обмен на экономические выгоды. Несмотря на неоднократные нарушения своих обязательств, Северная Корея всегда уговаривала доверчивую Америку вернуться за стол переговоров, чтобы пойти на новые уступки. И вот мы снова за этим занялись, так ничему и не научившись. Хуже того, встреча легитимизировала Ким Чен Ына, коменданта северокорейского концлагеря.

После восьми лет ошибочной политики Обамы, которые, как я постоянно опасался, включали бы опасные уступки Северной Корее, как это было с Ираном, не говоря уже о провале шестисторонних переговоров администрации Буша-младшего и провале «согласованного рамочного соглашения» Клинтона, я беспокоился из-за рвения Тиллерсона встретиться с Ким Чен Ыном. Помпео сказал мне, что Трамп с самого начала своего правления был увлечен идеей этой встречи. Очевидно было, что возможности ей помешать не имели особых перспектив.

12 апреля, в разгар сирийского вихря, я встретился со своим южнокорейским коллегой Чон Юй Енгом, директором их Управления национальной безопасности. В марте в Овальном кабинете Чон передал Трампу приглашение Кима встретиться, которое тот принял под влиянием момента. По иронии судьбы, позже Чон почти признал, что именно он предложил Киму сделать это приглашение! Все это дипломатическое фанданго было придумано Южной Кореей и касалось скорее ее “объединительной” повестки дня, чем серьезной стратегии со стороны Кима или нашей. С моей точки зрения, понимание Югом наших условий денуклеаризации Северной Кореи не имело никакого отношения к фундаментальным национальным интересам США. На мой взгляд, это был сплошной театр без реального содержания. Я настоятельно призвал Чона избегать обсуждения вопроса о денуклеаризации на предстоящем 27 апреля саммите Север-Юг, чтобы помешать Пхеньяну занимакться своей любимой дипломатической игрой – вбивать клин между Южной Кореей, Японией и США. Я сказал Трампу, что нам нужна максимально тесная координация с Мун Чжэ Ином, чтобы избежать раскола между Вашингтоном и Сеулом. Я хотел сохранить американо-южнокорейский союз и избежать заголовков вроде “Трамп отвергает компромисс, предложенный Южной Кореей”, но он казался равнодушным.

Позже утром я встретился со своим японским коллегой Шотаро Ячи, который хотел, чтобы я как можно скорее услышал их точку зрения. Взгляд Токио на надвигающуюся встречу Трампа и Кима был диаметрально противоположен взгляду Южной Кореи – почти как мой собственный. Ячи сказал, что они считают, что решимость Севера получить ядерное оружие была неизменной, и что мы приближаемся к последнему шансу на мирное решение. Япония не хотела ничего из формулы “действие за действие”, которая характеризовала провальные шестисторонние переговоры Буша-младшего. “Действие за действие” звучало разумно, но оно неизбежно работало на благо Северной Кореи (или любого другого нарушителя режима нераспространения), принося северянам экономические выгоды, но затягивая демонтаж ядерной программы на неопределенное будущее. Предельные выгоды для Пхеньяна даже от скромной экономической помощи (или, например, смягчения санкций) были намного больше, чем предельные выгоды для нас от поэтапной ликвидации ядерной программы. Ким Чен Ын знал это так же хорошо, как и мы. В тот момент Япония хотела, чтобы демонтаж начался немедленно после соглашения Трампа и Кима и занял не более двух лет. Однако, основываясь на опыте Ливии, я настоятельно призвал к тому, чтобы демонтаж осуществлялся только от шести до девяти месяцев. Ячи только улыбнулся в ответ, но когда на следующей неделе Абэ встретился с Трампом в Мар-а-Лаго, Абэ попросил именно об этом – чтобы демонтаж занял от шести до девяти месяцев! Ячи также подчеркнул, что похищение Северной Кореей японских граждан на протяжении многих лет является очень эмоциональной проблемой в общественном мнении Японии и ключевым элементом успешной политической карьеры Абэ. В Мар-а-Лаго и позже Трамп пообещал заняться этим вопросом и добросовестно выполнял его при каждой последующей встрече с Ким Чен Ыном.

Директор ЦРУ Помпео, ставший первым контактером с КНДР со стороны администрации Трампа, уже договаривался о месте и дате саммита, а также о перспективе освобождения трех американских заложников. Ким хотел провести встречу в Пхеньяне или Пханмунджоме, и мы с Помпео согласились, что оба варианта были неприемлимы. Помпео считал Женеву и Сингапур двумя наиболее приемлемыми вариантами, но Ким не любил летать. Шаткие самолеты Северной Кореи все равно не могли долететь ни до одного из городов, а он сам не хотел слишком удаляться от Пхеньяна. У меня забрезжила надежда, что вся эта затея может рухнуть!

В Мар-а-Лаго Абэ подробно рассказал о ядерной программе Северной Кореи, подчеркнув, как и Ячи на нашей предыдущей встрече в Вашингтоне, что нам нужно действительно эффективное соглашение, в отличие от ядерной сделки с Ираном, которую Трамп так часто критиковал и говоря о которой сама администрация Обамы подчеркивала, что оно даже не подписано. Абэ также заявил, что Япония придерживается давней позиции о том, что при обсуждении баллистических ракет мы включаем ракеты малой и средней дальности (которые могут поразить значительную часть родных островов Японии), а также МБР (которые нужны северокорейцам для удара по континентальной части Соединенных Штатов). Аналогичным образом, Япония также хотела ликвидировать биологическое и химическое оружие Севера, что, как я согласился, должно быть частью любого соглашения с Пхеньяном. Трамп спросил Абэ, что он думает о недавнем визите Кима на встречу с Си Цзиньпином в Китай, и Абэ сказал, что это отражает влияние скрытой угрозы Америки применить военную силу и прекращение в соответствии с международными санкциями значительной части поставок нефти из Китая. Абэ подчеркнул, что удар США по Сирии за несколько дней до этого послал сильный сигнал Северной Корее и России. Отец Ким Чен Ына, Ким Чен Ир, был напуган, когда Буш-младший включил Север в “Ось зла”, и военное давление стало лучшим рычагом воздействия на Пхеньян. Я думал, что убедительная презентация Абэ повлияет на Трампа, но эффект оказался ограниченным. У японцев было такое же чувство, что Трамп нуждается в постоянных напоминаниях, это объясняло, почему Абэ так часто совещался с Трампом по Северной Корее на протяжении всего правления его администрации.

21 апреля Северная Корея с большой помпой объявила, что отказывается от дальнейших ядерных испытаний и испытаний баллистических ракет, поскольку и так является ядерной державой. Доверчивые СМИ восприняли это как важный шаг вперед, и Трамп назвал это “большим прогрессом”. Я увидел просто очередную пропагандистскую уловку. Если бы необходимые испытания были сейчас завершены, Пхеньян мог бы просто завершить работу, необходимую для производства оружия и систем доставки. Чон вернулся 24 апреля перед межкорейским саммитом Муна с Кимом в демилитаризованной зоне. Я был рад, что Чон предположил, что “Панмунджомская декларация” лидеров будет состоять всего из двух страниц, а это означало, что все, что в ней говорилось о денуклеаризации, не могло быть очень конкретным. Я почувствовал, что Южная Корея считает, что Ким Чен Ын отчаянно нуждается в сделке из-за давления, оказываемого санкциями, и что экономическое развитие является главным приоритетом Севера теперь, когда он стал государством, обладающим ядерным оружием. Я не нашел это рассуждение утешительным. Тем временем Помпео сужал варианты времени и места встречи Трампа и Кима: предполагалось, что она состоится, 12 или 13 июня в Женеве или в Сингапуре.

На фестивале Муна и Кима 27 апреля в демилитаризованной зоне было все, кроме летающих голубей с оливковыми ветвями, но на самом деле он был почти свободен от реального содержания. Мун позвонил Трампу в субботу, чтобы сообщить о результате своих переговоров. Он все еще был в восторге. Ким взял на себя обязательство “полной денуклеаризации”, предложив закрыть их ядерный испытательный полигон в Пунгери. Это была просто еще одна фиктивная “уступка”, вроде взрыва охладительной башни ядерного центра в Йонбьёне при Ким Чен Ире. Мун настаивал на том, чтобы встреча Трампа и Кима состоялась в Пханмунджоме, за которой немедленно последовала трехсторонняя встреча с участием обеих Корей и США. Во многом это была попытка Муна покрасоваться перед публикой в том числе и американской. Трамп, казалось, был охвачен восторгом, даже предложив перенести встречу с Кимом на середину мая, что было невозможно с точки зрения логистики. К счастью, Мун признал, что Ким предпочитает Сингапур, что помогло выбрать место проведения. Наконец Трамп сказал, что Помпео и я будем работать с Муном над датами, что было обнадеживающим.

Мун попросил Кима провести денуклеаризацию в течение одного года, и он согласился, что было приятно близко к предложенному мной сроку. По иронии судьбы, в последующие месяцы заставить госдепартамент согласиться на 1-годичный график было труднее, чем убедить Кима. Два лидера выработали стратегию дальнейших действий, и Трамп попросил Муна уточнить, что мы должны запросить у Северной Кореи. Это была умная дипломатия, потому что, что бы Мун ни написал, он уже не смог бы возразить, если бы мы попросили об этом, а если бы мы были жестче Муна, он, по крайней мере, высказал свое мнение. Затем Трамп поговорил с Абэ, чтобы выработать дальнейшую стратегию относительно встречи с Кимом в свете отчета Муна. Абэ повторил все ключевые моменты, высказанные им в Мар-а-Лаго, в отличие от чрезмерно оптимистичной перспективы Муна. Не доверяя Киму, Япония хотела конкретных, недвусмысленных обязательств как по ядерной проблеме, так и по похищенным. Абэ подчеркнул Трампу, что он был жестче Обамы.

Позже я разговаривал с Помпео, который в то время путешествовал по Ближнему Востоку и оттуда слушал призывы Абэ и Муна. Звонок последнего звучал как предсмертный. Помпео объяснил, что у Муна была остановка сердца в Саудовской Аравии. После еще нескольких колебаний мы остановились на Сингапуре для встречи на высшем уровне 12 и 13 июня. В понедельник утром Трамп позвонил мне по поводу моих выступлений на двух воскресных ток – шоу, где большая часть дискуссий касалась Северной Кореи. По его мнению, я был очень хорош на телевидении, а это значило, что я должен отвесить ему еще больше комплиментов. В конце концов, Мун сказал, что порекомендует Трампа на Нобелевскую премию мира. Трамп сказал, однако, что ему не понравилась моя ссылка на “ливийскую модель” денуклеаризации Северной Кореи из-за свержения Муаммара Каддафи семь лет спустя во время совершенно не связанной с этим Ближневосточной арабской весны. Я попытался объяснить, что “моделью” для аналитиков по нераспространению был полный отказ от ядерной программы Ливии, а не последующая непредсказуемая кончина Каддафи.

История показала, что я не справился. Трамп не смог понять, что причиной падения Каддафи стала непредвиденная Арабская весна, которая резко прокатилась по региону, начиная с 2011 года, а не его отказ от ядерного оружия в 2003 году. Это была не только ошибка Трампа. Многие совершили классическую логическую ошибку “post hoc, ergo propter hoc” (“после – значит вследствии»), например «Нью-Йорк Таймс», писавшая в 2019 году “Диктатор Ливии Муаммар Каддафи был убит в 2011 году после того, как отказался от своей зарождающейся ядерной программы”. Тем не менее, Трамп закончил разговор словами: “Отличная работа”. По иронии судьбы, сам Трамп сказал на более поздней пресс-конференции, что, когда он говорил о “ливийской модели”, он имел в виду “полное уничтожение” Ливии: “Теперь эта модель будет иметь место [с Северной Кореей], если мы не заключим сделку”. Через несколько минут после того, как Трамп сделал эти замечания, вице-президент дал мне пять и сказал: “Он прикроет твою спину!” Сам Трамп сказал: “С тобой все ясно, я все уладил!”

Были также значительные события на фронте с заложниками, где мы получали все больше указаний на то, что Северная Корея освободит трех американских заключенных, если Помпео лично полетит на Север, чтобы принять их и вернуть в Америку. Ни ему, ни мне не нравилась идея его поездки в Пхеньян, но освобождение заложников было достаточно важным, чтобы мы решили проглотить это. (Трампа не волновало, кто захватил заложников, он не видел в этом проблемы.) 4 мая Чон пришел ко мне в третий раз, чтобы сообщить более подробную информацию о встрече в Панмунджоме. Он подчеркнул, что он настойчиво подталкивал Кима согласиться на “полную, поддающуюся проверке и необратимую денуклеаризацию” – на такой формулировке мы настаивали долгое время, начиная с администрации Буша-младшего. Это было бы важным риторическим шагом для Северной Кореи. По словам Муна, Ким казался сговорчивым в контексте до Сингапура, но Ким никогда не брал на себя обязательства публично. Мун призвал Кима заключить “большую сделку” с Трампом, после чего конкретные детали можно было бы обсудить на рабочем уровне, подчеркнув, что какие бы выгоды Север ни получил, они придут после достижения денуклеаризации. Ким, сказал Чон, сказал, что он все это понимает. Мун хотел провести совещание с Трампом в Вашингтоне в середине или конце мая перед саммитом Трамп-Ким, на что мы в конечном итоге согласились. Позже в тот же день Ячи из Японии также пришел ко мне обсудить саммит Мун-Кима, показав, насколько внимательно Япония следила за всем процессом. Ячи хотел противостоять эйфории, исходящей от Сеула (не то, чтобы я ей поддался), подчеркнув, что мы не должны поддаваться традиционному подходу Севера “действие за действие”.

Помпео отправился в Пхеньян во вторник, 8 мая, забрал трех американских заложников и вернулся с ними в Вашингтон, прибыв на авиабазу Эндрюс после двух часов ночи в четверг. Трамп приветствовал возвращающихся мужчин на невероятной, наспех организованной посреди ночи церемонии прибытия в прямом эфире. Трое освобожденных американцев, по понятным причинам, были в восторге, торжествующе подняв руки, когда вышли из самолета под яркий свет прожекторов. Они любили выступать перед прессой и были хитом вечера, наслаждаясь, к счастью, возвращением из Северной Кореи, сильно отличающимся от возвращения замученного до полусмерти Отто Уормбиера. Вертолет Морской пехоты № 1 вернулся в Белый дом, проходя мимо совсем рядом с подсвеченным памятником Вашингтону – зрелище почти сюрреалистичное. Трамп был на седьмом небе от счастья даже в половине четвертого утра, когда мы приземлились на Южной лужайке – такой успех не смогли умалить даже либеральные СМИ.

Маневры перед встречей Трампа и Кима развивались быстро. В частности, мы беспокоились о влиянии Китая на северокорейцев, и внимательно следили за тем, что делают и говорят ключевые китайские игроки, такие как Ян Цзечи, бывший посол Китая в Вашингтоне во времена Буша-млаадшего, бывший министр иностранных дел, а ныне поднявшийся до уровня члена Государственного совета. У меня были опасения, что Пекин готовит почву для того, чтобы обвинить Соединенные Штаты в случае срыва переговоров, предупреждая, что северокорейские “сторонники жесткой линии” подрывают позиции Ким Чен Ына за освобождение американских заложников без какой-либо “взаимности” со стороны США. В соответствии с этим сценарием, внутри системы на Севере не было консенсуса, и это сильное сопротивление со стороны военных Пхеньяна означало, что переговоры оказались под угрозой срыва еще до их начала. Наш ответ? Сделать больше уступок. Это была одна из старейших игр в коммунистическом руководстве: пугать доверчивых западников рассказами о расколе между “умеренными” и “сторонниками жесткой линии”, чтобы мы согласились на неприятные результаты, чтобы поддержать “умеренных”. Чон действительно беспокоился по поводу недавнего заявления Севера о том, что на “закрытии” испытательного полигона Пунгери будут присутствовать только журналисты, а не ядерные эксперты, как они ранее обязались. Пхеньян мог бы с таким же успехом можно пригласить Микки Мауса.

Всю следующую неделю мы с Чоном постоянно разговаривали по телефону, готовясь к визиту Мун Чжэ Ина в Вашингтон и сингапурской встрече с Кимом. Мы неоднократно говорили о “закрытии” Пунгери, которое было чистой ложью, начиная с отсутствия каких-либо инспекций со стороны США или международных инспекторов, в частности, осмотра туннелей и подземных сооружений перед любыми приготовлениями или взрывами, закрывающими штольни (входы в туннели). Препятствуя таким инспекциям, Северная Корея скрывала ключевую информацию. Эксперты по ядерной криминалистике, как это было обычной практикой, могли бы экстраполировать важные выводы о размерах и масштабах программы создания ядерного оружия, других местах в Северном ядерном гулаге, которые мы хотели раскрыть и осмотреть, и многое другое. Из опыта работы МАГАТЭ в Ираке в 1991 году и после этого, который я лично пережил во время правления Буша-старшего, мы знали, что существует огромное количество информации, которую можно очень эффективно скрыть без надлежащих, постоянных инспекций на местах до, во время и после любой денуклеаризации. Последующий международный мониторинг, такой как взятие проб почвы за пределами штолен, не мог заменить инспекций внутри горы Пунгери, что Север прекрасно понимал. Эта пропагандистская игра свидетельствовала о недобросовестности Пхеньяна. Даже CNN позже говорила, что северокорейский подход “подобен топтанию на месте преступления”. Чон думал, что этот вопрос можно было бы поднять на межкорейской встрече в Пханмунджоме позже на этой неделе, но Север отменил встречу в последнюю минуту, что стало еще одним типичным пхеньянским гамбитом. Затем они прямо пригрозили отменить встречу Трампа и Кима, пожаловавшись на ежегодные американо-южнокорейские военные учения под названием “Макс Тандер”. Это была еще одна пропагандистская уловка, но она и последующие жалобы на эти военные учения, абсолютно жизненно важные для нашей совместной военной готовности, как оказалось, повлияли на Трампа сильнее, чем КНДР смела и мечтать.

Я рассказал Трампу об этом северокорейском извержении примерно в шесть тридцать вечера, и он сказал, что наша линия в прессе должна быть такой: “Какова бы ни была ситуация, меня это устраивает. Если они предпочтут встретиться, я готов. Если они предпочтут не встречаться, я тоже не против. Я полностью пойму”. Я позвонил еще раз около семи часов и долго слушал, как Трамп критикует южнокорейско-американские военные учения: он был против них в течение года, не мог понять, почему это стоило так дорого и было таким провокационным, ему не нравились полеты B-52 с Гуама, и так далее, и тому подобное. Я не мог поверить, что причина этих учений – быть полностью готовым к нападению Северной Кореи – не была объяснена раньше. Компетентные военные часто проводят учения. Особенно в альянсе, совместное обучение имеет решающее значение, чтобы союзные страны не создавали себе проблем во время кризиса. “Сражайтесь сегодня вечером” – таков был лозунг Вооруженных сил США в Корее, отражающий их миссию по сдерживанию и отражению агрессии. Снижение боеготовности может означать “сражайтесь через месяц”. Однако, как я понял, Трамп просто не хотел об этом слышать. Учения оскорбили Ким Чен Ына и были неоправданно дорогостоящими. Дело закрыто.

Тем временем мы работали над логистикой для встречи в Сингапуре. Был один критический момент – Помпео предложил, чтобы он, Келли и я были с Трампом всякий раз, когда он был рядом с Кимом, на что мы с Келли с готовностью согласились. Я также беспокоился о том, насколько сплоченными мы могли бы быть, учитывая ежедневные вспышки темперамента Трампа, к которым все привыкли в Белом доме. Один из таких странных эпизодов в середине мая включал пренебрежительные высказывания Келли Сэдлер, сотрудницы отдела коммуникаций Белого дома, о Джоне Маккейне. Ее комментарий, унижающий Маккейна о том, что «как он может проголосовать за кандидатуру Джины Хаспел на пост директора ЦРУ, если он все равно умирает”, просочились в прессу, немедленно вызвав бурю. Трамп хотел продвинуть Сэдлер, в то время как другие хотели уволить ее или, по крайней мере, заставить публично извиниться. Сэдлер отказалась, и это сошло ей с рук, потому что Трамп, который презирал Маккейна, позволил ей это. Сэдлер превратила свою собственную нечувствительность в оружие, обвинив других в утечке информации, что является частой наступательной тактикой в Белом доме Трампа. На встрече в Овальном кабинете Трамп обнял ее и расцеловал. Хотя это фиаско вряд ли было моей проблемой, в какой-то момент я пошел к Келли, полагая, что разумные люди наверняка смогут добиться извинений от этого непокорного сотрудника. После краткого обсуждения, когда мы были только вдвоем в его кабинете, Келли сказал: “Вы не можете себе представить, как отчаянно я хочу выбраться отсюда. Это плохое место для работы, скоро сами узнаете”. Он был первым, кто видел Трампа по утрам и последним – по вечерам, и я мог только догадываться, сколько ошибок он предотвратил за время своего пребывания в должности. Келли ругал прессу, на мой взгляд, вполне оправданно, и сказал: “Они возьмутся и за вас”. Я в этом и не сомневался.

Северная Корея продолжала угрожать отменой встречи Трампа и Кима и начала нападки уже лично на меня. В этом не было ничего нового, начиная с 2002 года при Буше-младшем, когда Северная Корея оказала мне честь, назвав меня “человеческим отбросом”. Они напали на меня, сославшись на ливийскую модель денуклеаризации (интересно, был ли у них источник в Белом доме, который знал реакцию Трампа), сказав: “Мы проливали свет на качества Болтона в прошлом, и не скрываем нашего чувства отвращения к нему”. Конечно, всем участникам переговоров с нашей стороны было ясно, что они действительно осуждают саму концепцию “полной, поддающейся проверке и необратимой денуклеаризации”. Южная Корея по-прежнему обеспокоена попытками Севера свернуть совместные военные учения. Даже «голубиная» администрация Муна прекрасно понимала, что учения имеют решающее значение для их безопасности, и беспокоилась, что это очередная попытка Пхеньяна вбить клин между Сеулом и Вашингтоном. Чон сказал, что Север явно пытается отделить Трампа от меня, рассказав, что на встрече Мун Чжэ Ина и Кима 27 апреля несколько северокорейских официальных лиц спросили о моей роли во встрече Трампа и Кима. Я снова почувствовал себя польщенным. Но что еще более важно, Северная Корея продолжала осуждать совместные военные учения, теперь взявшись за Муна: “Нынешние южнокорейские власти явно оказались невежественной и некомпетентной группой…” Такие атаки были не очень тонким способом Севера запугать Муна, чтобы он выполнял работу Севера за него, оказывая на нас давление, уловка, которая, как мы были уверены, не увенчается успехом.

Что еще более серьезно, глава администрации Кима не прибыл в Сингапур, как планировалось, 17 мая. Подготовка параноидальному лидеру КНДР была грандиозной, хотя и затмевалась тем, что потребовалось президенту США, чтобы совершить такое путешествие. Задержка с закладкой основы может в конечном итоге отложить или даже отменить саму встречу. К понедельнику, 21 мая, ни одна северокорейская передовая группа не прибыла, следовательно, никаких встреч с нашей командой в Сингапуре не было. Трамп начал задаваться вопросом, в чем дело, сказав мне: “Я хочу слиться [из Сингапура] раньше, чем это сделают они”, что звучало многообещающе. Он рассказал, что ему никогда не нравилось, когда женщины расставались с ним, он предпочитал бросать их первым (“Очень показательно”, – сказал Келли, когда я пересказал ему это). Один вопрос заключался в том, отменить ли встречу сразу после приезда Мун Чжэ Ина в город или подождать, пока он уедет. Я призвал Трампа действовать сейчас, потому что потом это выглядело бы как пощечина Муну, в чем не было необходимости. Трамп согласился, сказав: “Я могу написать в твиттере сегодня вечером”. По просьбе Трампа я поговорил с Пенсом и Келли, которые оба согласились, что ему следует написать. Я сообщил об этом Трампу, и тот начал диктовать, что может быть написано в его твите. После нескольких черновиков (соответствующим образом перепечатанных Вестерхаутом) он (или они) выглядел следующим образом:

Исходя из того факта, что диалог изменился в отношении Северной Кореи и ее денуклеаризации, я почтительно попросил своих представителей проинформировать Северную Корею о прекращении встречи 12 июня в Сингапуре. Хотя я с большим нетерпением жду встречи и переговоров с Ким Чен Ыном, возможно, в будущем у нас появится еще один шанс. В то же время я высоко ценю освобождение 3 американцев, которые сейчас находятся дома со своими семьями.

В последующем твите будет сказано:

Я разочарован тем, что Китай не смог сделать то, что необходимо, в первую очередь на границе [имеется в виду применение санкций], чтобы помочь нам добиться мира.

Затем Овальный кабинет был заполнен сотрудниками, готовившими Трампа к обеду с губернаторами штатов. Уходя, Трамп сказал, что, вероятно, напишет в Твиттере после ужина в “восемь или девять часов”. Я проинформировал о твитах Помпео и Пенса, все были уверены, что Трамп отменит Сингапур в тот же вечер. Но когда мы проснулись на следующее утро, никаких твитов не появилось. Позже Трамп объяснил Келли, что его мобильный телефон не работал накануне вечером, но он сказал мне, что хотел дать Муну высказаться, прежде чем отменить встречу. Итак, без всякого энтузиазма я встретился с Чоном и его коллегами за завтраком в гостиной, чтобы обсудить встречу Муна и Трампа позже в тот же день. Юг по-прежнему хотел, чтобы Мун прибыл в Сингапур для трехсторонней встречи после встречи Трампа и Кима.