Текст книги "Человекомерность социальных систем"

Вызывает озабоченность большинства населения республики и возрастание цен на потребительские товары. Например, в апреле 2015 г. по данным Госкомитета цены на производственные товары по сравнению с декабрем 2014 г. увеличились на 5,4 %, а на промышленные товары – почти на такую же величину: на 5,3 %. А если выразить данную, тревожащую населения страны, тенденцию за более продолжительный период, то в апреле 2015 г. индекс потребительских цен, исключающий изменение цен на отдельные товары и услуги, подверженные факторам административного и сезонного характера, за январь-апрель 2015 г. по отношению к январю-апрелю 2013 г. возрос на 16 %, а по отношению в январю-апрелю 2014 г. на 16,4 %. Стоимость минимального набора продуктов питания в апреле 2015 г. по сравнению с апрелем 2014 г. увеличилась на 15,7 %. Особенно быстро наращиваются цены на говядину: за январь-апрель 2015 года по сравнению с тем же периодом 2014 года – на 27,2 %, свинину – 36,1 %, колбасные изделия – 18,2 %, рыбу и морепродукты – 28,2 %, крупы и бобовые – на 24,2 %, фрукты – на 26,4 %, капусту – на 23,6 %. Существует и целый ряд причин, сдерживающих наращивание экономического потенциала Беларуси и его эффективного использования.

Первая из них заключается в том, что зачастую новейшее технологическое оборудование, закупаемое в зарубежных странах за валюту, в большинстве случаев в кредит, долго не вводится в систему активной эксплуатации, а потому и устаревает, едва успев выпустить продукцию. Такая ситуация приводит к удорожанию выпускаемой продукции и не позволяет существенно повысить конкурентоспособность как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Вторая причина, негативно сказывающаяся на экономическом росте, проявляется в том, что во многих отраслях существует традиционно сложившаяся недооценка результатов личного интеллектуального труда инженерно-технических работников, конструкторского персонала и высококвалифицированных, хорошо образованных рабочих. И вследствие этого в трудовых коллективах недооценивают работу по выращиванию креативно мыслящих и работающих новаторов, способных внести личный вклад в обновление процесса производства и выпускаемой продукции. В научных публикациях, в средствах массовой информации, в докладах управленцев много говорится о том, что наша современная экономика – это в первую очередь экономика, базирующаяся на новых и глубоких знаниях, на новейших технологиях. Возникает вопрос: почему в стране было инициировано принятие законодательства о повышении патентной политики, а вносимые предложения о повышении оценки оплаты труда изобретателей так и не были приняты? Чтобы повысить эффективность инновационных поисков и результатов творчески работающих людей в сфере экономической деятельности, необходимо шире применять способы их морального и материального стимулирования.

Третья причина трудностей, существующих в нашей стране в обеспечении эффективного экономического роста, коренится в социально-психологической сфере, в умонастроениях и жизненных ориентациях многих инженеров и рабочих, но особенно – управленческих работников. На это обратил внимание президент А. Г. Лукашенко в своем выступлении в мае 2015 г. на VII съезде Федерации профсоюзов Беларуси. Он отметил, что чаще всего «ментально белорусы не очень разворотливы, но если развернутся, значит, идут». Вот такую «разворотливость», нацеленную на повышение производительности труда и наукоемкости производимой продукции, на рост ее конкурентоспособности надлежит активно поддерживать и развивать в трудовых коллективах страны.

С этим связана четвертая причина затруднений, переживаемых белорусской экономикой в своем развитии. Она проявляется в том, что медленно развивается и не приносит желаемых результатов качественное изменение структуры экономики путем внедрения инноваций и модернизации производства. Приведем только один показатель, подтверждающий данное суждение: в январе 2015 г. по отношению к январю 2014 г. удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме произведенных изделий снизился с 15,0 до 11,4 %[278]278
  Статистический ежегодник Республики Беларусь. Минск, 2015. С. 18.


[Закрыть].

Гораздо более сильное влияние на возникновение сложностей и трудностей в развитии белорусской экономической системы оказывает влияние кризисных ситуаций в мировой экономике, а также в ближайших соседних странах. В частности, на снижение темпов роста ВВП негативно сказалась ситуация, связанная с девальвацией российского рубля в 2014 г. Белорусская продукция в России стала вследствие этого неконкурентоспособной. Отрицательно влияет на экономический рост Беларуси тот факт, что пока еще существуют некоторые изъятия и ограничения в деятельности начавшего функционировать с начала 2015 г. Евразийского экономического союза. Наша страна в своем экономическом развитии несет от таких ограничений гораздо большие потери, поскольку удельный вес внешнеторгового товарооборота в рамках данного интегрального объединения для Беларуси составит около 60 %, в то время как для Казахстана аналогичный показатель выражается в 15 %, а для Российской федерации почти вдвое меньше – 7 %. Поэтому-то Беларусь так энергично выступает за отмену внешних изъятий и ограничений в Евразийском союзе.

В продолжение охарактеризованных трудностей важную роль может выполнить отмена единого товарного сбора при реализации индивидуальными предпринимателями за пределами нашей страны продукции, создаваемой белорусскими производителями.

Жизненно необходимо избавиться от многолетней трудности в развитии белорусской экономики, выражающейся в неспособности многих предприятий и целых отраслей обеспечить рост производительности труда. Чтобы ощутить всю остроту этой проблемы, достаточно сказать, что производительность труда, измеряемая в процентах к предыдущему году, снизилась со 107,2 % в 2010 г. до 101,6 % в 2013 г.[279]279
  Статистический ежегодник Республики Беларусь. Минск, 2014.


[Закрыть] Глубоко продуманную, хорошо обоснованную программу по совершенствованию экономической системы страны, в том числе и усилению ее социальной, человеконаправленной ориентации предложил 29.04.2015 в своем Послании белорусскому народу и Национальному собранию Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко. Он прежде всего обратил внимание на необходимость повышения эффективности управления экономикой, неуклонного осуществления всеми, кто по долгу службы профессионально занимается этим – правительством, министерствами, губернаторами, директорами предприятий – добиваться нужного конечного результата, воплощаемого в высоком качестве выпускаемой продукции и конкурентоспособности предприятий на внутреннем и внешнем рынках. Главное действующее лицо в этой сложной и трудоемкой работе – директор предприятия, обладающий высокой управленческой компетентностью, в том числе человековедческой, вследствие чего добивается сплоченности трудового коллектива, мобилизации его усилий на повышение качества выпускаемой продукции и конкурентоспособности своего предприятия.

Под этим углом зрения необходимо рассматривать и решать назревшие проблемы изживших себя экономически и социально убыточных бесперспективных предприятий, которые приводят к омертвению ресурсов. Следует более целеустремленно и энергично подходить к избавлению от таких предприятий, создавая на той же материально-технической базе новое предприятие, выпускающее новую, улучшенную продукцию, более конкурентоспособную, при одновременном создании новых, технологически лучше оснащенных рабочих мест с более высокой зарплатой.

В органической взаимосвязи с совершенствованием управления экономикой на всех уровнях – от министра до уборщицы – предстоит более квалифицированно улучшать контроль за экономической деятельностью предприятий, сместив при этом, как подчеркивает глава государства, акценты контроля на конечные результаты – прибыль и рентабельность. Повышение же рентабельности и прибыли напрямую зависит от сокращения себестоимости продукции и услуг, от сокращения затрат. Поэтому необходимо повышать эффективность использования бюджетных средств, не допуская их омертвения в складских запасах и дебиторской задолженности. А чтобы успешно решить весь этот комплекс задач, подчеркивает Президент страны, «в бюджетном процессе нужно перейти на выделение средства по программно-целевому методу… осуществлять бюджетирование, ориентированное на результаты»[280]280
  Мир и развитие. Послание Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию // Информационный бюллетень Администрации Президента Республики Беларусь. 2015. № 5. С. 9.


[Закрыть]. В числе основных направлений повышения эффективности экономической системы страны в своем послании белорусскому народу и Национальному собранию Президент страны А. Г. Лукашенко назвал повышение правовой культуры в экономике. Хорошо известно, что договорные отношения между предприятиями и фирмами строятся без надлежащего оформления контрактов, детально прописанных прав, обязанностей и ответственности сторон. А это приводит к взаимным неплатежам между предприятиями, поставкам некачественного оборудования, безответственному изменению условий контрактов и, в конечном счете, к необоснованному повышению цен. Все эти проблемы могут и должны решаться еще на стадии подготовки соответствующих документов. В связи с этим предусматривается разработка и внесение на рассмотрение Главы государства целого ряда проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих эффективность отдельных сфер экономической деятельности за счет снижения их прямого регулирования со стороны государственных структур и унификацию с аналогичными нормами стран – участниц Единого экономического пространства, а по некоторым направлениям создание более привлекательных условий по сравнению с ними. Предусматривается, в частности, разработка правовых актов об инвестиционных фондах, страховании, секьюритизации, государственно-частном партнерстве, индикативном планировании, антимонопольном регулировании[281]281
  Бабосов Е. М. Основные социально-политические факторы модернизации экономики Беларуси // Модернизация социальных систем. Минск: Беларуская навука, 2014. С. 56–57.


[Закрыть].

Существенное значение в повышении эффективности функционирования белорусской экономической системы имеет диверсификация производства, проявляющаяся в возрастании разнообразия выпускаемой продукции, расширении ее ассортимента и в переориентации рынков сбыта, освоении новых видов производств с целью повышения эффективности в производственной деятельности и увеличения экономической выгоды. Одной из составляющих частей данного многомерного процесса является диверсификация кредитов, состоящая в распределении инвестируемых денежных средств между различными объектами с целью снижения риска возможных потерь капитала или доходов от него[282]282
  Бабосов Е. М. Основные социально-политические факторы модернизации экономики Беларуси // Модернизация социальных систем. Минск: Беларуская навука, 2014. С. 53–54.


[Закрыть].

Такой разворот экономических процессов предполагает последовательное и жестко регламентированное осуществление антимонопольной и конкурентной политики при одновременном обоснованном и справедливом ценообразовании, не допускающем в принципе скрытого сговора торговых сетей с производителями товаров и услуг. Все это должно происходить в едином русле с хорошо обоснованной тарифной политикой, которая бы не ущемляла интересы человека – потребителя ни в жилищно-коммунальном хозяйстве, ни в энергетической, ни в железнодорожной, ни в авиационной отраслях. В своем выступлении на торжественном собрании, посвященном Дню независимости Республики Беларусь, Глава государства напомнил руководителем названных и всех других отраслей и предприятий, что «модель социального государства, которую мы выбрали, позволяет защитить простого человека не только в благоприятных, но и сложных экономических условиях»[283]283
  Мир нашему дому. Выступление Президента А. Г. Лукашенко на торжественном собрании, посвященном Дню независимости Республики Беларусь (Дня Республики) // Беларусь сегодня. 2015.2.07. № 124. «754».


[Закрыть].

В тесной сопряженности с эффективным решением охарактеризованных проблем находится требуемое современной экономикой и интересами населения осуществление новых подходов к развитию сельского хозяйства и жилищного строительства. И хотя за последние годы наша страна добилась серьезных успехов в развитии сельскохозяйственного производства (достаточно сказать, что надежно обеспечена продовольственная безопасность, импорт сельскохозяйственной продукции составляет менее 10 % всего объема потребления, а экспортные поставки осуществляются в 50 стран мира), для наращивания этих успехов необходимо применять новые, более эффективные методы. Речь идет в первую очередь о работе на принципах самоокупаемости, конкурентном отборе предлагаемых проектов, привлечении частных инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства, внедрении в него новейших достижений науки и передовой практики.

В таком же ключе предстоит в республике решать и проблемы жилищного строительства, привлекая в эту сферу ипотечное кредитование и возведение арендного жилья.

Назревшей и требующей своего практического решения для Беларуси стала проблема создания благоприятного бизнес-климата. Для этого потребуется осуществить сокращение количества документов, отчетов, согласований, которыми приходится заниматься предпринимателям. А необходимая кадрово-организационная база для благоприятного бизнес-климата в Беларуси имеется. Во-первых, нарастают показатели численности субъектов малого и среднего предпринимательства: за период с 2007 по 2013 г. включительно их количество увеличилось с 56,2 тыс. до 110,3 тыс., что в долевом соотношении означает возрастание со 100 до 197,3 %, т. е. почти вдвое[284]284
  Мясникович М. В. О создании институциональных условий для развития предпринимательства в Республике Беларусь // Экономика Беларуси. Итоги. Тенденции. Прогнозы. 2014. № 1 (38). С. 26.


[Закрыть]. Во-вторых, по утверждению влиятельных зарубежных экспертов, в Беларуси созданы более благоприятные условия для развития деловой предпринимательской активности и за несколько последних лет в мировом рейтинге стран по уровню человеческого развития поднялась с 58 на 53 место. Все это создает благоприятные условия для существенного расширения в стране масштабов малого и среднего бизнеса и создания благоприятного, человекоориентированного бизнес-климата.

Сердцевиной структурной трансформации белорусской экономики в условиях нарастающей ее инновационности и модернизации являются существенные изменения в ее промышленном комплексе. В нем сосредоточено более 20 % от общей численности занятого населения, свыше 30 % основных средств, создается около 30 % ВВП страны. А технотронное ядро современной постиндустриальной экономики Беларуси составляет высокотехнологичное машиностроение. От него в решающей степени зависит производственный потенциал, уровень конкурентоспособности, материально-техническая база, социальная сфера и качество жизни населения. К середине 2015 г. машиностроительный комплекс Беларуси оказался в таком состоянии, что приходится говорить о необходимости срочных и энергичных мер по его обновлению. Достаточно сказать, что по данным Госкомитета в январе-апреле 2015 г. по отношению к соответствующему периоду 2014 г. производство машин и оборудования составило только 71,8 %, а запасы готовой продукции предприятий, занимающихся производством машин и оборудования, на складах достигли 23,4 %, т. е. почти четверти от всего ее объема.

Чтобы преодолеть столь тревожную ситуацию, сложившуюся в машиностроительной отрасли республики, необходимо, во-первых, принимать срочные меры по поиску покупателей в стране и за ее пределами той части готовой продукции, которая скопилась на складах и затоваривает их. Во-вторых, и это еще более важно, неприкасаемым императивом должно стать наращивание объемов производства в наукоемких областях – радиоэлектронике, новых технологиях, информационно-коммуникационных технологиях. Мировые рейтинги показывают, что Беларусь по этим показателям уверенно продвигается вперед. Для более успешного решения назревших задач в машиностроительном комплексе целесообразно создать в Беларуси специализированный фонд неоиндустриального развития, ориентированный на использование научных знаний, реализованных в инновациях для производства наукоемкой и конкурентной продукции и расширения объемов ее экспорта на зарубежные рынки.

В связи с изложенным выше, напомним, что эксперты всемирного банка определяют 4 взаимосвязанных критерия экономики, основанной на знаниях: (1) приоритет образования и обучения; (2) динамичная инновационная инфраструктура; (3) экономические стимулы и институциональная среда, способствующие свободному движению знаний и внедрению информационно-коммуникационных технологий в экономическую деятельность; (4) рост инвестиций в генерирование и распространение знаний. Все эти показатели учитываются в процессе разработки и реализации Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 г. В этой стратегии приоритетное место отводится осуществлению социальных преобразований, направленных на качественное воспроизводство человеческого потенциала на основе роста ВВП страны, повышения уровня доходов населения, улучшения физического, психического и социального здоровья людей, повышения качества их жизни.

Стратегия социально-экономического развития нашей страны применительна к ее реализации в экономической сфере и имеет глубоко эшелонированный характер. Ее верховный уровень составляет обоснование основных направлений стратегического развития и экономической системы Беларуси на период до 2030 г. За ней следует в порядке движения от высшего уровня к низшим еще несколько стратегических позиций экономического развития отраслей экономики, регионов, городов, районов, предприятий, разумеется, тесно связанных друг с другом. Визуальная картина такого стратегического развертывания социодинамики экономической системы республики изображена на рис. 14.4.

Из приведенной схемы ясно, что по мере движения из верхнего ряда четырехуровневой пирамиды формирования и реализации стратегии социально-экономического развития к уровням более низкого порядка интенсивность взаимодействий и связей между субъектами экономической и иной деятельности становится более интенсивной.

Данный ряд стратегических инициатив может быть продолжен путем перечисления таких предприятий и организаций, как электроэнергетические, деревообрабатывающие, производящие строительные материалы, товары легкой промышленности, пищевую продукцию и т. д.

Приведенная на рис. 14.4 схема связей и взаимодействий между страновыми, региональными и территориальными уровнями разработки и реализации стратегий социально-экономического развития должна основываться на базисном уровне деятельности территориальных социально-экономических систем. Движущей силой успешной реализации намеченных и осуществляемых стратегических инициатив любого административно-управленческого и организационного уровня должна стать человекоориентированная парадигма системного преобразования экономической системы страны в интересах человека и повышения его качества жизни, ориентированная на опережающее развитие человеческого потенциала, в первую очередь, его инновационных творческих компонентов. Решающим и активно действующим фактором успешной реализации стратегических ориентиров устойчивого и благотворного для народа страны социально-экономического развития в ближайшей и среднесрочной перспективе до 2030 г. становится социально и экономически заинтересованный, профессионально хорошо подготовленный, нравственно развитый и граждански ответственный человек, определяющий своей миропреобразующей творческой деятельностью будущее развитие Республики Беларусь.

Рис. 14.4. Иерархическая структура формирования и реализации стратегии социально-экономического развития Республики Беларусь

Для достижения этой стратегической цели предстоит решить несколько важных задач.

1. Стимулирование рождаемости и укрепление института семьи; переход от мало – к среднедетной семье.

2. Формирование и упрочение здорового образа жизни.

3. Переориентация медицинской помощи на укрепление здоровья и здорового человека.

4. Приближение ожидаемой продолжительности жизни населения к уровню развитых европейских стран.

5. Формирование и переподготовка кадров с учетом потребностей инновационного развития экономики и других сфер жизнедеятельности.

6. Повышение качества рабочей силы на основе использования эффективной непрерывной профессиональной подготовки кадров в течение всей трудовой жизни.

7. Развитие гибких и нестандартных форм занятости населения.

8. Переход к постиндустриальной модели занятости населения при одновременном сохранении трудоспособности на протяжении всей профессиональной карьеры человека.

9. Снижение уровня малообеспеченности населения до 3–4%.

Эффективное решение намеченных задач позволит достичь главную стратегическую цель социально-экономического развития – добиться, чтобы Республика Беларусь вошла в первые 40–45 стран с очень высоким уровнем человеческого развития и в число мировых лидеров по индексу экономики знаний[285]285
  Червяков А. В., Боровик Л. С. Приоритеты Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2030 года // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. 2014. № 11. С. 4–11.


[Закрыть].

Основным источником и действующим актором успешного осуществления национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь является человек, который своим трудом и творческой деятельностью преобразует окружающую действительность и самого себя посредством саморазвития и самосовершенствования, своей креативностью. В последние годы, во всяком случае с начала XXI столетия, нарастает поток публикаций, в которых все чаще используются понятия: «креативная экономика», «креативные индустрии», «креативное сообщество», «креативная личность». Чтобы определить наиболее продуктивный ракурс применения понятия «креативная экономика», обратимся к мировому бестселлеру современного знаменитого американского социолога Ричарда Флорида «Креативный класс: люди, которые меняют будущее». В этом фундаментальном труде Р. Флорида подчеркивает, что «значительные перемены, происходящие в современном мире приводятся в действие возрастанием креативности в качестве определяющей черты экономической жизни. Креативность является источником новых технологий, новых индустрий, нового преуспевания и многих других экономических благ, поэтому ее ценят все выше и стараются поощрять использовать при помощи различных приемов»[286]286
  Флорида Р. Креативный класс: люди, которые меняют будущее. М.: Классика-ХХ1, 2007. С. 12.


[Закрыть]. Он утверждает, что к креативному классу могут принадлежать и ученый, и инженер, и архитектор или дизайнер, писатель, художник или музыкант, если креативная деятельность является решающим фактором его работы, будь то в сфере бизнеса, образования, здравоохранения, права или какой-либо другой трудовой жизнедеятельности. Вместе с тем Р. Флорида обращает внимание на одно очень важное обстоятельство: креативной личностью может стать не только выдающийся писатель, политик, бизнесмен, композитор, наделенный сверхчеловеческими талантами, но и так называемый «обычный» человек, является ли он инженером, рабочим, фермером, который творчески, упорно и вдохновенно занимается своим повседневным трудом, достигая высокой эффективности и компетентности, которых мы можем добиться[287]287
  Там же.


[Закрыть]. Поэтому задача заключается в том, чтобы искать и находить пути, «каким образом поддерживать искру творчества в каждом отдельном человеке»[288]288
  Флорида Р. Креативный класс: люди, которые меняют будущее. М.: Классика-ХХ1, 2007. С. 12.


[Закрыть].

Придание рассматриваемой проблеме именно такого ракурса побуждает нас выяснить: что представляет собой креативная личность?

В своем реальном проявлении креативность выступает как относительно устойчивая характеристика личности и предполагает наличие у нее способности к творчеству, которую необходимо культивировать как на индивидуальном уровне, так и в социальном окружении данной личности. Креативная личность обладает определенным спектром социально-политических особенностей, среди которых наиболее важными являются следующие:

когнитивность – высокая развитость теоретического мышления, активное стремление к выявлению нового, необычного в обычных явлениях и процессах;

развитое воображение;

способность выдвигать новые, неожиданные идеи;

стремление искать и находить не одно, а несколько решений возникающей проблемы;

наличие дивергентного мышления, проявляющегося в способности обобщения множества решений одной задачи;

высокая познавательная мотивационность, выражающаяся в потребности понимания неизученного, в самовыражении и самоутверждении;

динамическая переключаемость на решение новых проблем;

инициативность – умение проявлять личную инициативу во всех начинаниях, возникающих в процессе выявления и решения проблем.

Креативность личности многообразна. Она проявляется и в новых идеях, и в новых технических устройствах, и в новых технологиях, и в новых теориях, и в новых выдающихся произведениях искусства, и в мировых спортивных достижениях. Креативной может стать не только выдающаяся личность, но очень многие люди. Поэтому главное в работе с людьми, занятыми экономической деятельностью – не заглушить, не придушить творческие начала в человеке, а помочь им развиться и реализоваться в его жизнедеятельности.

В исследовании креативности экономики приоритетное внимание должно уделяться характеристике креативной личности, потому что любая организация, любое предприятие или фирма в конечном счете слагается из действий отдельных личностей, объединенных в тот или иной коллектив. Поэтому реально действующей ареной творческой деятельности становится и научно-исследовательская лаборатория, и промышленное предприятие, и осуществление маркетинга. Только в органическом взаимодействии нескольких или множества людей, объединенных в единую и слаженно действующую организацию, в их профессионально разделенном и взаимодополняющем труде рождаются креативные предприятия. Только организационные усилия, объединяющие творческий труд разных индивидов и направляющие их к единой цели, к конкретному и эффективному решению возникающих задач, в том числе и креативных, по своему существу, приводят к возникновению креативного предприятия либо фирмы. Именно в такой социальной среде креативный труд отдельных работников вливается в креативно развивающийся резервуар, в креативную деятельность конкретного предприятия.

Теоретические конструкции о креативной деятельности в экономике и других сферах общества, представленные в трудах Р. Флорида, находят практическое управленческое применение в пространственных кластерах как социально-экономических, научно-исследовательских и образовательных инструментах активизации креативного инновационного развития, призванных обеспечить повышение эффективности производства, диверсификацию и совершенствование структуры экономики, увеличение ее конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Пространственный кластер представляет собой территориально локализованную сеть взаимодействующих научно-исследовательских и образовательных организаций, промышленных предприятий и фирм, подготавливающих креативно мыслящие и действующие кадры, конструирующие новые идеи, технологии и подготавливающие благоприятные условия для создания высокотехнологической наукоемкой продукции.

Пространственно-креативные кластеры обладают несколькими характерными чертами: а) отсутствие стереотипной, четко фиксированной процедуры, которая может включать в себя различное число различных субъектов исследовательской и практически-прикладной деятельности: научно-исследовательских институтов, лабораторий, кафедр, предприятий, консалтинговых организаций; б) междисциплинарность, воплощающаяся в сотрудничестве учреждений различной ведомственной подчиненности: академические и вузовские институты, лаборатории, кафедры, организации внедренческой направленности и др.; в) практикоориентированность, т. е. нацеленность на решение конкретной исследовательской или/и производственной задачи, оформленной инвестиционной программой и реализуемой в практической экономической деятельности. Именно кластер представляется наиболее перспективным рыночным институтом экономического развития, становится «драйвером» экономического роста, центром сосредоточия интеллектуальных и инвестиционных ресурсов. Поэтому существенное значение приобретает создание благоприятных организационных, информационных и правовых условий для кластерного развития экономики, способных оказать эффективное воздействие на процессы модернизации и диверсификации структуры экономики Беларуси как на страновом уровне, так и в региональных аспектах.

В процессе обновления концептуальных основ стратегического планирования развития экономической системы Беларуси кластерная интеграция научно-исследовательских организаций, производственных предприятий, т. е. их кластеризация происходит в едином русле с интеллектуализацией экономической деятельности. Обратив на это самое серьезное внимание Президент страны А. Г. Лукашенко в своем выступлении на торжественном собрании, посвященном Дню независимости Республики Беларусь, отметил: «Сейчас востребованы новые, высокотехнологические производства. Будущее – за наукоемкими отраслями. Именно они должны стать локомотивом развития экономики, обеспечить квалифицированные кадры рабочими местами, способствовать притоку валюты в страну. Не оспаривая важность инвестиций в производство, хочу подчеркнуть, что наиважнейшим для нас является интеллектуальный ресурс. Именно он лежит в основе экономики. Не случайно мы планируем увязать развитие ее секторов и отраслей с прикладными и фундаментальными исследованиями, государственными научно-техническими задачами»[289]289
  Мир нашему дому. Выступление Президента А. Г. Лукашенко на торжественном собрании, посвященном Дню независимости Республики Беларусь (Дня Республики) // Беларусь сегодня. 2 июля 2015. № 124. «754». С. 2.


[Закрыть].

Такая направленность экономической деятельности означает действительный прорыв в повышении эффективности научно-технической и производственной деятельности, что значительно расширяет пространство человекоориентированности белорусской экономической системы.

Стержневой проективной линией такого человекоориентированного развития экономической системы в нашей стране должна быть человековедческая система знаний и соответствующие ей креативные технологии, нацеленные на формирование обширного и многообразного спектра (образование, наука, культура, здравоохранение, спорт, производство) инвестиций в развитие человека, его творческого, социокультурного, интеллектуального и гражданственного потенциала, в первую очередь его инновационных компонентов. Качественные характеристики интеллектуального, профессионально и граждански активного человеческого потенциала, активная инновационно-креативная позиция человека могут и должны стать доминирующим фактором, определяющим контуры эффективного и плодотворного для людей развития белорусской экономической системы.

Намеченная и начавшаяся осуществляться стратегия устойчивого социально-экономического развития Беларуси до 2030 г. в качестве своего основания выделяет совершенствование и повышение эффективности экономической системы во всех ее основных параметрах, начиная с роста ВВП и повышения качества жизни населения и включая усиление роли инвестиционной политики, повышение эффективности сельскохозяйственного комплекса и усиление инновационных импульсов в развитии экономики. Для успешного осуществления столь масштабной программы перевода экономической системы на интеллектуально-инновационный путь развития, повышение конкурентоспособности национальной экономики, выпускаемой ею продукции, обеспечивающей экономический рост и социальное благополучие народа, должно стать системное высококачественное развитие всех отраслей народного хозяйства в единстве и взаимообусловленности макроэкономического, технологического и институционального аспектов в сопряженности с учетом тенденций долговременного экономического развития и повышения человекоориентированности всех отраслей народного хозяйства.