Текст книги "Экологическая безопасность на промышленном предприятии. Учебно-практическое пособие"

Тема 6.3 Рекомендации по формированию отчета 2-ТП (воздух)

Ежегодный отчет по форме 2-ТП (воздух) предназначен для передачи сведений о количестве выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения атмосферы. Форма и срок сдачи отчета утверждены приказомот 08.11.2018 №661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха».

Форму 2-ТП (воздух) (далее – форма) заполняют юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет, от которых в отчетном году осуществлялся выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Сведения предоставляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в результате хозяйственной или иной деятельности которых:

– объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по объекту негативного воздействия (далее – ОНВ) превышают 10 тонн в год;

– объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.

Относятся или нет ваши вещества к 1, 2 классу можно посмотреть в справочниках:

– https://mirecologa.ru/perechen-veshhestv-v-atmosfere/

– https://voc.integral.ru/

– https://eco-c.ru/guides/substances/

Если по истечении срока действия разрешение на выброс не было переоформлено, то респондент предоставляет первичные статистические данные поформе, исходя из фактического выброса по тем же критериям, что и для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих соответствующие разрешительные документы.

Форма предоставляется в территориальные органы Росприроднадзора по месту учета ОНВ.

В случае, если ОНВ, эксплуатируемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, то отчет предоставляется отдельно по каждому субъекту Российской Федерации в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора по месту учета ОНВ.

Форма предоставляется в территориальные органы Росприроднадзора только при наличии наблюдаемого события. В случае отсутствия события отчет по форме в территориальные органы Росприроднадзора не предоставляется.

Обращаем внимание на то, что на основании ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 29.11.07 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ», с 2022 года первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами, субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Таким образом, прием статистической отчетности в бумажном виде по форме федерального статистического наблюдения №2-ТП, начиная с 01.01.2022, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Срок сдачи отчета 2-ТП (воздух) не позднее 22-го января года, следующего за отчетным.

Отчет по форме 2-ТП (воздух), начиная с 2020 года, заполняется только на сайте Росприроднадзора, через «Личный кабинет природопользователя»: (https://lk.rpn.gov.ru). При формировании отчета генерируется специальный штрих-код, без которого не принимают отчет.

Для заполнения отчета по форме 2-ТП (воздух) необходимо выполнить следующие шаги:

1. Переходим на сайт РПН в «Личный кабинет природопользователя» https://lk.rpn.gov.ru и заходим под своей учетной записью. При отсутствии учетной записи регистрируемся.

2. Добавляем организацию, заполняем основные поля и нажимаем кнопку «Далее».

3. В главном меню личного кабинета природопользователя нажимаем на вкладку «Мои отчеты».

4. В открывшемся окне «Мои отчеты», нажимаем кнопку «Новый отчет».

5. Выбираем форму «Отчет 2-ТП воздух».

С левой стороны выбираем первый пункт «Сведения об охране атмосферного воздуха». В появившемся с правой стороны окне начинаем планомерно заполнять требуемую информацию. Выбираем территориальный орган Росприроднадзора, в который будем сдавать отчет, регион и год составления отчета. После заполнения полей нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к следующему пункту.

6. Переходим в раздел «Сведения об организации» и в появившемся окне заполняем сведения об организации (ИНН, ОГРН, КПП, Наименование организации и т.п.).

Заполнив раздел «Сведения об организации» переходим к заполнению следующего раздела «Должностное лицо». В данном разделе заполняется информация о должностном лице, ответственном за заполнение формы. В данном разделе заполняется такая информация, как фамилия, имя, отчество, должность, контактные данные (mail, телефон). Также, при необходимости, здесь можно указать реквизиты доверенности, а также подгрузить скан данного документа. Заполнив необходимые поля, нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к заполнению основных разделов отчета.

7. После внесения информации по предприятию переходим к заполнению следующего раздела «Объекты негативного воздействия на окружающую среду». В данном разделе заполняются поля с информацией по объекту НВОС, по которому готовим отчет. В частности, заполняются такие поля как «Наименование объекта», «Код объекта». Необходимые данные можно взять или из свидетельства, выданного при постановке на учет, или на сайте Росприроднадзора.

После заполнения нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к следующему разделу «Раздел 1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация»

8. В разделе «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация» вносится информация по количеству выбросов загрязняющих веществ. Все количества вносятся в тоннах. К сожалению, данный сайт пока не предназначен для каких-либо расчетов, пересчетов. На сайте можно только внести заранее рассчитанные количества. Рассчитать количества выбросов можно просто в EXCEL (количество выбросов от источника пересчитывается, исходя из времени работы конкретного источника или расхода сырья по источнику, при помощи расчетных методик или можно пересчитать по пропорции). При осуществлении пересчета не забываем, что в отчет вносятся выбросы только от стационарных источников загрязнения.

Начинаем заполнять таблицу раздела, используя заранее рассчитанные количества по загрязняющим веществам.

Первая вкладка раздела «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация», которая называется «Итого» заполняется системой автоматически, о чем нам сообщает информация на середине экрана.

В следующий подраздел с названием «В том числе твердых» заполняется суммарная информация по загрязняющим веществам, относящимся к твердым веществам. Принадлежность выбрасываемых источниками загрязняющих веществ к категории «твердых» можно проверить на сайтах электронных справочников (https://voc.integral.ru/, https://eco-c.ru/guides/substances/).

В графах 2 и 3 формы заполняется информация сколько «твердых веществ» выбрасывается без очистки и в том числе от организованных источников.

В графах 4—6 заполняется информация о том, сколько «твердых веществ» поступило на очистку (циклон, фильтры и т.п.), сколько из поступивших на очистку «твердых веществ» уловлено и утилизировано.

В графе 7 заполняется информация о том, сколько всего «твердых веществ» выброшено в атмосферу за отчетный год. После заполнения графы нажимаем кнопку «Сохранить».

Следующий подраздел «в том числе газообразные и жидкие» заполняется системой автоматически, о чём нам сообщает надпись жирным шрифтом.

Следующий подраздел «из них: диоксид серы» вносится суммарное количество диоксида серы (код вещества 0330), выбрасываемого всеми источниками предприятия. Информация в данном разделе заполняется с разбивкой по типу организованных источников и по наличию газоочистного оборудования, которое улавливает диоксид серы.

Следующий подраздел «оксид углерода» вносится суммарное количество оксида углерода (код вещества 0337), выбрасываемого всеми источниками предприятия. Как и в предыдущих подразделах, здесь заполняется информация оксиду углерода, который выбрасывается организованными источниками, а также информация о пылегазоочистном оборудовании.

,

В следующем подразделе «оксид азота (в пересчете на NO₂)» вносятся данные по выбросу оксидов азота, приведенные в пересчете на NO₂, выбрасываемые всеми источниками предприятия.

Формула для пересчета содержится в «Методическом пособии по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух», дополненном и переработанном ОАО «НИИ Атмосфера» и выпущенном в г. Санкт-Петербурге в 2012 году (пункт 2.2.4 «Учет трансформации вредных веществ в атмосфере», стр. 113).

,

где:

– – мощность выброса диоксида азота (код вещества 0301);

– – мощность выброса оксида азота (код вещества 0304).

В подраздел «углеводороды (без летучих органических соединений)» вносится суммарное количество углеводородов без летучих органических соединений, выбрасываемых всеми источниками предприятия.

В подраздел «летучие органические соединения» вносится суммарное количество летучих органических соединений, выбрасываемых всеми источниками предприятия.

В подразделе «прочие газообразные и жидкие» отражаются данные по газообразным и жидким веществам, кроме перечисленных в подразделах «из них: диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота (в пересчете на NO₂), углеводороды (без летучих органических соединений), летучие органические соединения».

После того, как заполнили все необходимые графы, нажимаем кнопку «Сохранить» и, не обращая внимания на перечень ошибок, выдаваемых системой, переходим к заполнению следующего раздела №2 (ошибки пропадут только после заполнения всей формы).

9. Раздел 2. «Выбросы в атмосферу специфических загрязняющих веществ» содержит информацию по количеству выбрасываемых веществ, кроме веществ с кодами 304, 330, 337 (они заполняются в первом разделе).

Для добавления нового вещества нажимаем кнопку «+ Добавить».

В появившиеся ячейки вносим код вещества и в выпадающем списке выбираем его наименование. В следующую ячейку вносим массу выброса в тоннах.

После заполнения информации по всем веществам, которые выбрасываются источниками объекта НВОС, нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к заполнению раздела «Раздел 3. Источники загрязнения атмосферы».

10. В данном разделе вносится информация по имеющимся на объекте НВОС источникам загрязнения атмосферы.

Сначала разберемся, какая информация вносится в форму раздела 3 по столбцам. Итак, в столбцы 3 и 4 вносится информация по количеству источников загрязнения. В столбец 5 и 6 вносится информация о разрешенном и фактическом выбросах.

В строке 2 указывается информация по выбросам от источников с установленными нормативами предельно допустимого выброса, то есть, указывается количество источников и суммарный выброс загрязняющих веществ от источников, на которые установлены нормативы ПДВ, а также фактический суммарный выброс от указанных источников.

В строке 3 указывается информация по выбросам от источников, по которым утверждены временно согласованные выбросы.

После заполнения раздела нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к разделу «Раздел 4. Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу».

11. В данном разделе заполняется информация по выполнению мероприятий по охране окружающей среды. В счет идут только реальные мероприятия, влияющие на уменьшение выбросов загрязняющих веществ. Для добавления информации по мероприятиям нажимаем кнопку «+ Добавить». В появившиеся поля вносим информацию по выполненным мероприятиям (наименование оборудования, наименование мероприятия, сумма расходов на выполнение мероприятия, масса уменьшения выброса).

В графе «Наименование промышленного производства и технологического оборудования» указываем наименование оборудования, на котором производится мероприятие.

В графе «Наименование мероприятия» указываем название мероприятия, которое провели (к примеру, установка циклона).

В следующих графах указываем затраты, которые потребовались при реализации мероприятия.

В последних двух графах указываем ожидаемый и фактический эффект от проведенного мероприятия в тоннах.

После заполнения очередного раздела нажимаем кнопку «Сохранить» и переходим к последнему разделу «Раздел 5. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения».

12. Раздел 5 содержит информацию о выбросах от сжигания топлива. Информация вносится в тоннах. Соответственно, заполняем количество выбросов при сжигании топлива для выработки электро– и теплоэнергии, и для технологических нужд. Для выбора загрязняющего вещества щелкаем по нему в таблице и переходим к заполнению.

В данном разделе можем только указать количество выбросов от сжигания топлива и от технологических операций. И так по всем 5 веществам, которые выбрасываются при сжигании топлива.

После заполнения всех необходимых полей сохраняем отчет и переходим к разделу «Приложение».

В данном разделе можно подкрепить необходимые подтверждающие документы, доверенность на предоставление формы.

После этого нажимаем кнопку «Проверить» и «Отправить». Появится диалоговое окно выбора отправки отчета, где выбираем необходимый нам вид и отправляем отчет.

Переходим в начало странички, там появится 2 новых кнопки «Отчет» и «История рассмотрения».

Нажимаем на кнопку «Отчет», после чего появляется кнопочка «Сформировать печатную форму». После этого будет сформирован отчет, который можно скачать и распечатать для себя.

Последним этапом необходимо будет подписать ЭЦП и отправить отчет в электронной форме.

Тема 6.4 Рекомендации по установлению санитарно-защитных зон

При оформлении проекта санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ) и проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы и документации (материалов) по установлению размеров СЗЗ предприятий, промышленных объектов и производств, групп промышленных объектов и производств, сооружений используются понятия, установленные федеральным законодательством, санитарными нормами и правилами:

СЗЗ – территория, ширина которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническим нормативом, а для предприятий I и II класса опасности – как до значений, установленных гигиеническим нормативом, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

Границы СЗЗ устанавливаются от источников химического, биологического и /или физического воздействия, либо от границы промышленной площадки до ее внешней границы в заданном направлении. Граница СЗЗ предприятия на графических материалах (генплан города, схема территориального планирования и другие) за пределами промышленной площадки обозначается специальными информационными знаками. Размеры и границы санитарно-защитной зоны предприятия определяются в проекте санитарно-защитной зоны.

Санитарный разрыв – расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия (загрязнения), уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов и/или величин приемлемого риска для здоровья населения.

Источники воздействия (загрязнения) на среду обитания и здоровье человека (загрязнение атмосферного воздуха и неблагоприятное воздействие физических факторов) – объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.

Размер ориентировочной СЗЗ – размер СЗЗ, установленный для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в соответствии с санитарной классификацией предприятий, сооружений и иных объектов.

Разработка СЗЗ промышленных предприятий и объектов осуществляется последовательно:

– расчетная (предварительная) СЗЗ, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия наатмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.);

– установленная (окончательная) СЗЗ, полученная на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.

Проект СЗЗ реализуется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта, производства и сооружения и/или группы промышленных объектов и производств.

1-й этап: Разработка проекта СЗЗ и его согласование в территориальном Управлении Роспотребнадзора

– выявление источников неблагоприятного воздействия на окружающую среду, организация проведения натурных измерений, необходимых для проведения расчетов рассеивания загрязняющих веществ и расчетов уровней шума;

– получение необходимой справочной информации по фоновым загрязнениям территории, ситуационного плана расположения объекта, перспективе развития прилегающей территории; изучение проекта ПДВ (при наличии);

– определение ориентировочного размера СЗЗ предприятия по фактору химического загрязнения атмосферного воздуха с использованием программных расчетов;

– определение ориентировочного размера СЗЗ предприятия по фактору акустического воздействия и другим видам неионизирующих излучений;

– оформление графических материалов с нанесением интегральных границ СЗЗ по всем факторам неблагоприятного воздействия с учетом перспективного развития прилегающей территории;

– разработка раздела «Благоустройство и озеленение санитарно-защитной зоны»;

– разработка необходимых шумозащитных и воздухоохранных мероприятий для достижения уровней химического, биологического физических воздействий до ПДК и ПДУ;

– разработка мероприятий по функциональному зонированию территории СЗЗ и режиму ее использования.

Обращаем внимание на то, что санитарно-эпидемиологическое заключение по обоснованию расчетных границ санитарно-защитной зоны носит предварительный характер и не является документом, устанавливающим размеры СЗЗ (Раздел 4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200—03).

2-й этап: Утверждение границ СЗЗ в территориальном Управлении Роспотребнадзора

Проведение натурных измерений атмосферного воздуха, уровней шума, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта СЗЗ для объективного доказательства достижения уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ включает:

– консультации при проведении санитарно-технических мероприятий по снижению техногенного воздействия предприятия на среду обитания (оборудование газоочистных установок, шумозащитных экранов, реконструкция вентиляционных систем и т.д.), если необходимость таковых определена на 1-м этапе;

– составление технического отчета по результатам проведенных исследований и санитарно-технических мероприятий;

– получение санитарно-эпидемиологического заключения по установлению границ СЗЗ в территориальном отделе Управления Роспотребназдора.

После утверждения расчетных границ СЗЗ проектные материалы представляются в муниципальные и территориальные управления архитектуры для утверждения границ СЗЗ в качестве линий градостроительного регулирования (генплан, схемы районной планировки и др.).

Предпроектные материалы должны содержать сведения о характеристике объекта как источнике загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия (мощность с учетом перспективы развития, перечень и количественная характеристика загрязняющих веществ, источники физических воздействий, прогнозные расчеты загрязнения химическими, биологическими веществами и уровней физических факторов, определяющих размер и расчетную границу СЗЗ), его месте в санитарной классификации, градостроительной ситуации в границах нормативной и предлагаемой расчетной границы с указанием функционального назначения прилегающих объектов территории.

На этом этапе допускается выполнение прогнозных расчетов с обобщением источников выбросов, что на следующих этапах требует уточнения.

Проектная документация должна содержать сведения о характеристике объекта как источника загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия (мощность с учетом перспективы развития, перечень и количественная характеристика загрязняющих веществ, источники физических воздействий, прогнозные расчеты загрязнения химическими, биологическими веществами и уровней физических факторов, определяющих размер и расчетную границу СЗЗ), его месте в санитарной классификации, градостроительной ситуации в границах ориентировочной и предлагаемой расчетной СЗЗ с указанием функционального назначения прилегающих объектов территории.

В составе проекта обоснования СЗЗ представляются следующие материалы:

– характеристика прилегающей территории, анализ ее функционального использования на существующее положение и перспективу, наличие и функциональное назначение соседствующих объектов;

– описание технологического процесса с определением гигиенически значимых: источников шума с указанием их характеристик (мощность, частота оборотов, уровни создаваемого шума, его характеристика и т.д.); источников выбросов, с указанием их характеристик. (мощность, объем и перечень загрязняющих веществ и т.д.) на существующее положение и перспективу, заверенный подписью руководителя предприятия;

– описание особенностей основных технологических процессов и установленного оборудования (в том числе пылегазоочистного оборудования); качественного и количественного состава исходных сырья, материалов, готовой продукции, соединений и полупродуктов, образующихся в производстве;

– план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ и уровней физических воздействий с обоснованием их эффективности, сроки их реализации, заверенный подписью руководителя предприятия;

– обоснование класса по санитарной классификации, СЗЗ предприятия и ее величина в соответствии с действующей классификацией с нанесением границ СЗЗ, существующей и перспективной застройки на картографические материалы, выполненных в масштабе 1:2000;

– данные об источниках выбросов загрязняющих веществ, источниках шума, ЭМИ, вибрации;

– значения расчетных приземных концентраций загрязняющих веществ в зоне влияния выбросов объекта на существующее положение и перспективу с учетом выбросов соседствующих объектов или фоновых концентраций, выданных в установленном порядке;

– результаты оценки уровней физических воздействий (расчетные– для фактора шума и электромагнитных излучений радиочастотного диапазона и данные натурных измерений вибрации, инфразвука и электромагнитных излучений, то есть тех физических факторов, на которые отсутствуют согласованные методики расчета);

– результаты имеющихся натурных исследований загрязнения атмосферного воздуха, уровней физических факторов воздействия (предоставление не является обязательным) и оценки риска здоровью населения для предприятий I – II класса;

– определение единой СЗЗ и обоснование ее достаточности;

– описание предлагаемых границ единой СЗЗ по румбам;

– перечень и описание объектов, расположенных в предлагаемых границах и тех, которые подлежат выводу за пределы СЗЗ;

– СЗЗ и мероприятия по ее организации;

– программа натурных наблюдений за качеством атмосферного воздуха и уровней воздействия физических факторов на границе предлагаемой СЗЗ или за ее пределами.

В составе проекта наряду с пояснительной запиской представляются графические материалы в следующем объеме:

– ситуационный план в масштабе 1:2000 с описанием функционального назначения объектов, прилегающих к территории, с нанесенными границами ориентировочной и расчетной СЗЗ по румбам;

– генеральный план объекта с нанесением источников выбросов загрязняющих веществ (со спецификацией); номера источников на схеме должны совпадать с нумерацией на листинге расчетов;

– схема размещения источников шума, вибрации, ЭМП, зоны их воздействия, спецификация;

– схема планировочной организации СЗЗ;

– схема размещения точек контроля при проведении натурных наблюдений.

Графические материалы следует представлять в масштабе 1: 2 000. В зависимости от площади объекта (объектов) возможно использование масштабов М 1: 5 000 или М 1: 10 000) (рисунок 6.1).

При проведении экспертизы проектной документации оценивается:

– функциональное назначение территории или объекта;

– наличие ПДК (ОБУВ) для всех выбрасываемых веществ;

– полнота выполнения прогнозных расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ с учетом эффекта суммации и фонового загрязнения;

– расчеты уровней физических воздействий (шум), ЭМП (для передающих радиотехнических объектов);

– при наличии источников вибрации – на основании натурных измерений вибрации, т.к. методик расчета уровней вибрации не существует.

– перспективное использование прилегающей к объекту территории в соответствии с утвержденной градостроительной документацией для оценки возможности и организации контроля предлагаемой СЗЗ и выбора критериев оценки качества среды обитания;

– необходимость и обоснованность разработки проекта для отдельного объекта или единого проекта при наличии соседствующих предприятий. Оценка перечня объектов, включаемых в проект СЗЗ и перечня приоритетных загрязняющих веществ, определяющих внешнюю границу этой зоны, целесообразно проводить на основании идентификации опасности загрязняющих веществ. В качестве исходной информации используется утвержденный проект нормативов ПДВ (ВСВ) и/или разрешение на выброс загрязняющих веществ;

– соответствие выполненных прогнозных расчетов (полнота учета и достоверность параметров источников выбросов на основании материалов инвентаризации источников выбросов, включая те, для которых на начальном этапе не были разработаны нормативные показатели; учет эффекта суммирования и потенцирования биологического действия, фонового загрязнения и др.) требованиям нормативных документов. В проекте обоснования СЗЗ должны быть представлены детальные расчеты прогнозируемых уровней загрязнения атмосферного воздуха с учетом размещения источников выбросов на промышленной площадке объекта;

– соответствие выполненных прогнозных расчетов шума (полнота учета и достоверность параметров источников шума на основании материалов инвентаризации источников требованиям нормативных документов). В проектных материалах должны быть представлены детальные расчеты прогнозируемых уровней шума с учетом размещения источников на промышленной площадке объекта;

– прогнозируемые уровни загрязнения атмосферного воздуха на границе зоны и за ее пределами, которые должны быть не выше 1 ПДК; и уровни загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий по данным имеющихся натурных наблюдений;

– планировочная структура СЗЗ (перечень объектов и возможность их сохранения в расчетных границах), сроки подлежащих выводу по проекту объектов, которые не должны превышать сроки окончания строительства или реконструкции промышленного предприятия или объекта;

– утвержденная руководителем предприятия программа (план-график) мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ и уровней воздействия физических факторов с указанием срока их реализации и эффективности. При невозможности обеспечить нормативные уровни загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на границе СЗЗ и за ее пределами необходимо предусматривать вывод, перепрофилирование, сокращение объемов производства, вывод из эксплуатации отдельных производств и др. мероприятия;

– сроки вывода населения и объектов (при необходимости);

– результаты исследований неблагоприятного влияния хозяйственной деятельности на здоровье населения (материалы по оценке риска, эпидемиологические наблюдения), выполненные аккредитованной для этого вида работ организацией.

Утверждение расчетных границ СЗЗ проводится на основании результатов натурных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, уровнем физических воздействий объекта на среду обитания, а для предприятий I – II классов опасности и материалов изучения влияния указанных факторов на здоровье населения (материалов по оценке риска здоровью населения).

Проведение натурных исследований и измерений осуществляется в соответствии с планом-графиком, который подлежит согласованию с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в составе проекта обоснования СЗЗ. Измерения шума и атмосферного воздуха осуществляют организации, аккредитованные в системе Росаккредитации.

Натурные наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха для установления окончательного размера СЗЗ проводятся в течение не менее годового периода, с отбором проб в различные сезоны года.

Выбор точек для размещения стационарных постов наблюдений осуществляется с использованием современных методов анализа величин расчетных приземных концентраций:

– на границе нормативной СЗЗ (для объектов, указанных в действующей классификации);

– на границах предлагаемой СЗЗ и за ее пределами, в зонах, максимально приближенных к местам проживания населения;

– для уточнения пространственного распространения загрязняющих веществ могут быть использованы результаты исследований снежного покрова.

Перечень загрязняющих веществ, требующих систематического наблюдения, определяется с учетом расчетных концентраций, а также степени опасности загрязняющих веществ для здоровья населения. В программу (план-график) должны быть включены специфические вещества, характерные для выбросов рассматриваемого объекта, определяющие размер СЗЗ, канцерогены, вещества I – II классов опасности.

Натурные измерения шума проводятся в соответствии с требованиями ГОСТ 23337—78, МУК 4.3.2194—07:

– на площадках отдыха микрорайонов и групп жилых домов, площадках детских дошкольных учреждений и участках школ, территориях больниц и санаториев – не менее чем в трех точках, расположенных на ближайшей к источнику шума границе площадок (вне звуковой тени) на высоте 1,2—1,5 м от уровня поверхностей площадок;

– на территории, прилегающей непосредственно к жилым домам и зданиям больниц, санаториев, детских дошкольных учреждений и школ – не менее чем в трех точках, расположенных на расстоянии 2 м от ограждающих конструкций зданий на высоте 1,2—1,5 м от уровня поверхности территории и при, необходимости, на уровне середины окон. Окна зданий в этом случае должны быть закрыты.

Для высотных источников шума (ТЭЦ, РТС, КТС и др.) расчетные и натурные измерения уровней шума проводятся с учетом высоты жилых и общественных зданий на прилегающих к источнику шума территориях.