Текст книги "Экологическая безопасность на промышленном предприятии. Учебно-практическое пособие"

7.3.2 Процедура лицензирования деятельности по обращению с отходами I – IV класса опасности

Получение лицензии

Для организаций, которые планируют работать в области обращения с отходами производства и потребления I – IV классов опасности, лицензия на такую деятельность обязательна. Если природопользователь накапливает отходы на срок не более чем 11месяцев, а затем передает их – лицензию получать ненужно, достаточно заключить договор на оказание услуг со специализированной организацией и передать ей отходы.

Лицензия нужна юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для шести видов обращения с отходами I – IV класса опасности:

– сбора;

– транспортирования;

– обработки;

– утилизации;

– обезвреживания;

– размещения – хранения или захоронения отходов.

Для обращения с отходами V класса опасности лицензия не потребуется.

Соискателем лицензии будет считаться организация, у которой нет действующей лицензии на обращение с отходами. Организация, которая получила лицензию на обращение с отходами, будет называться «лицензиат».

Согласно правилам лицензия – это единый документ, который включает все виды деятельности организации по обращению с отходами, поэтому, если у организации уже есть лицензия на обращение с отходами и она открывает новый филиал в другом регионе – получать новую лицензию не требуется, нужно обратиться в Росприроднадзор для ее переоформления.

Есть ли у организации действующая лицензия, можно проверить в открытом реестре Росприроднадзора: license.rpn.gov.ru. Однако, для получения актуальной информации Росприроднадзор рекомендует обращаться с обращением в территориальный орган Росприроднадзора. Обратиться в территориальный орган можно через онлайн-форму на его сайте.

Лицензию надо оформить до начала осуществления деятельности по обращению с отходами. Перед получением лицензии получите санитарно-эпидемиологическое заключение и заключение ГЭЭ, если это предусмотрено требованиями Положения, утвержденного постановлением Правительства от 26.12.2020 №2290.

Лицензию выдают на конкретный вид деятельности, которую вправе вести лицензиат (п. 1 и приложение к Положению о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, утвержденному постановлением Правительства от 26.12.2020 №2290). Их может быть в лицензии несколько, всего 24 лицензируемых вида работ, так как по каждому из четырех классов опасности отходов может вестись шесть типов работ: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение (захоронение и хранение отходов входят в размещение отходов).

От конкретного вида работ зависит, каким требованиям должен соответствовать соискатель (п. 3 положения) и какие документы придется собирать (п. 6 положения).

Чтобы получить лицензию, обратитесь с заявлением в территориальный орган Росприроднадзора. Документы подайте по месту нахождения объекта обращения с отходами или по месту осуществления деятельности организации.

Чтобы получить лицензию, заполните заявление по форме, которая утверждена приказом Росприроднадзора от 26.07.2021 №464.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, в котором указывает:

а) для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности – перечень конкретных видов отходов I – IV классов опасности, содержащий их наименования, классы опасности и коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов, а также перечень работ, составляющих деятельность в области обращения с отходами, которые соответствуют наименованиям конкретных видов отходов I – IV классов опасности;

б) для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности – реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с отходами;

в) для работ по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности – реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности) в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

г) для работ по обезвреживанию и размещению отходов I – IV классов опасности – реквизиты разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, выданных в период со дня вступления в силу Федерального закона от 18.12.2006 №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и до дня вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 №309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона „Об охране окружающей среды“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К заявлению соискатель лицензии прилагает:

а) для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности – копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I – IV классов опасности) и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, – реквизиты документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, помещениях);

б) для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I – IV классов опасности – копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ;

в) для работ по транспортированию отходов I – IV классов опасности – копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;

г) для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности – копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I – IV классов опасности, выданных соискателю лицензии – индивидуальному предпринимателю и работникам;

д) для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности – копию документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии – юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I – IV классов опасности.

Важно получить санитарно-эпидемиологическое заключение на объекты и оборудование до подачи заявления на лицензию. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдает Роспотребнадзор.

В случае, если объекту по обращению с отходами требуется пройти государственную экологическую экспертизу (ст. 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»), в документах укажите реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы. Положительное заключение, например, потребуется объекту по размещению отходов III – IV классов опасности и организации, которая утилизирует отходы на ООПТ или в Арктической зоне.

Если сотрудники получили образование в области экологической безопасности и обращения с отходами ранее 2015 года, рекомендуем прикладывать копии документов о его получении. Росприроднадзор проверяет сведения об образовании через онлайн-систему Рособрнадзора, которая пока ещё только наполняется.

В заявлении можно указать, чтобы Росприроднадзор направил вам выписку из реестра лицензий. Выписка не только подтвердит выдачу лицензии, но и покажет, какие сведения были внесены в реестр. Выписка из реестра на бумаге выдается за плату, в виде электронного документа – бесплатно.

Для получения лицензии на сбор отходов укажите в заявлении:

– виды, группы и подгруппы отходов, их классы опасности;

– работы, которые будут проводиться;

– реквизиты положительного санитарно-эпидемиологического заключения на объекты, помещения и оборудование, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ;

– реквизиты документов из Единого государственного реестра недвижимости, которые подтверждают права на здания, строения, сооружения и помещения, которые нужны для выполнения заявленных работ;

– реквизиты документов о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании персонала, который будет работать с отходами.

Для получения лицензии на транспортирование отходов:

– укажите в заявлении виды, группы и подгруппы отходов, их классы опасности;

– укажите в заявлении реквизиты документов о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании персонала, который будет работать с отходами;

– приложите к заявлению копии документов, которые подтверждают наличие специализированного транспорта.

На машинах должны быть специальные знаки, которые указывают на класс опасности перевозимого отхода. Правило о знаках на транспорте, который перевозит отходы, распространяется даже на отходы V класса опасности. Это предусмотрено приложениями 1 и 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 22.11.2021 №399.

Для работ по обработке, утилизации или обезвреживанию отходов укажите в лицензии:

– виды, группы и подгруппы отходов, их классы опасности;

– работы, которые будут проводиться;

– реквизиты положительного санитарно-эпидемиологического заключения на объекты, помещения и оборудование, которые планируется использовать для обращения с отходами;

– реквизиты документов из Единого государственного реестра недвижимости, которые подтверждают права на здания, строения, сооружения и помещения, которые планируется использовать для обращения с отходами;

– реквизиты документов о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании персонала, который будет работать с отходами;

– реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы на объект или оборудование в случаях, когда заключение экологической экспертизы обязательно.

Если работы осуществляются на специальном оборудовании, например, мобильном, приложите к заявлению копии документов, которые подтверждают наличие у организации такого оборудования.

Для работ по размещению отходов укажите в заявлении:

– виды, группы и подгруппы отходов, их классы опасности;

– работы, которые будут проводиться;

– реквизиты положительного санитарно-эпидемиологического заключения на объекты, помещения и оборудование, которые планируется использовать для обращения с отходами;

– реквизиты документов из Единого государственного реестра недвижимости, которые подтверждают права на здания, строения, сооружения и помещения, которые будут использоваться для обращения с отходами;

– реквизиты документов о профессиональном обучении или дополнительном профессиональном образовании персонала, который будет работать с отходами;

– реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Документы из ЕГРН: если документы на недвижимость не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, обязательно приложите копии договоров или документов на собственность к заявке.

Заплатите пошлину до того, как подать заявление (подп. 5.2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ). Госпошлина для получения лицензии составит 7500 руб. (подп. 92 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Актуальные реквизиты территориальные органы Росприроднадзора размещают на своих официальных сайтах. Контакты территориальных органов уточните в справочнике Системы Экология.

Документ об уплате госпошлины подавать в Росприроднадзор не обязательно. Госорган сам проверит, поступила ли оплата от заявителя, через Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (абз. 4 п. 3 ст. 333.18 НК РФ).

Есть два формата, как можно подать заявление и подтверждающие документы – в бумажном виде, либо в форме электронных документов через ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Удобнее подать документы через «Госуслуги», так можно отслеживать статус заявления в своем личном кабинете. Обычно заявления, которые поступили через «Госуслуги», в Росприроднадзоре быстрее регистрируют и рассматривают. Однако, чтобы подать документы онлайн, у организации должна быть усиленная квалифицированная электронная подпись.

Если возможности подать документы в электронном виде нет, заявитель вправе направить их в бумажном виде: нарочно или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление о вручении позволит удостовериться, что Росприроднадзор получил заявление.

Для подачи заявления нарочно руководителю организации потребуется удостоверение личности, а сотруднику – доверенность. При подаче удостоверьтесь, что сотрудник Росприроднадзора поставил дату приема заявления, свои Ф. И. О., должность и подпись на копии описи. Сведения о дате приема заявления пригодятся, чтобы уточнить статус заявления.

Ответ Росприроднадзора можно получить в электронном или бумажном виде. Для этого нужно указать, какой способ ответа предпочтителен. Можно указать один из трех способов получения выписки:

– в виде бумажного документа при личном обращении или по почте;

– в виде электронного документа или электронного образа документа по электронной почте;

– в электронном виде в личный кабинет на «Госуслугах»;

– однако на практике, если подать заявление в бумажном виде, то ответ и выписку в личный кабинет на «Госуслугах» получить не получится. Ответ направят либо на электронную почту, либо в бумажном виде.

Рассмотрение документов

В течение трех рабочих дней лицензирующий орган рассматривает материалы на предмет соответствия их требованиям Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ и Положения о лицензировании.

Лицензионная проверка – обязательный этап получения лицензии. В ходе проверки нужно подтвердить представленные в заявлении сведения. Проверку проведут по оценочному листу, форма которого утверждена приказом Росприроднадзора от 27.01.2022 №49.

При рассмотрении заявления Росприроднадзор вправе запросить у организации дополнительные документы. Документы могут быть запрошены письмом или в ходе проверки.

В случае обнаружения несоответствий установленным требованиям, соискателю лицензии направляется уведомление о необходимости доукомплектования представленных документов в течение 30 календарных дней. По окончании доукомплектования материалы вновь рассматриваются в течение трех дней.

Если доукомплектованные документы не соответствуют установленным требованиям, они возвращаются соискателю лицензии в полном объеме.

В случае соответствия документов установленным требованиям, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении. Рассмотрение приостановят до тех пор, пока заявитель не представит документы.

Проверка может быть документарной, выездной или в формате дистанционного взаимодействия. Вид проверки определяется лицензирующим органом. Документарная проверка – это запрос у организации дополнительных материалов, которые Росприроднадзор рассматривает по месту своего нахождения. Выезд в организацию при документарной проверке не предусмотрен.

Однако, если госорган решит, что представленных сведений недостаточно, он может дополнительно назначить выездную проверку.

Выездная проверка включает два направления:

– осмотр состояния объектов, технических средств и оборудования, которые предполагается использовать, на соответствие требованиям экологической безопасности;

– проверку, что заявитель имеет работников с профессиональным образованием и квалификацией, которые способны выполнять заявленные виды деятельности.

На усмотрение органа в процессе проверки могут быть запрошены дополнительные документы и сведения.

Проверка в формате дистанционного взаимодействия проводится в виде онлайн-встречи с использованием средств видеоконференцсвязи. Такой формат взаимодействия выбирается для уточнения представленных сведений. Формат онлайн-встреч широко использовался во время пандемии. Дистанционное взаимодействие возможно только при наличии технической возможности его провести (п. 12.1 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, утв. постановлением Правительства от 26.12.2020 г. №2290). Росприроднадзор в индивидуальном порядке уточняет с организацией технические требования для проведения онлайн-встречи.

Срок рассмотрения заявления зависит от перечня заявляемых для лицензирования видов деятельности. Если подать заявление на несколько видов обращения с отходами, срок будет определен по самой длительной процедуре. Например, лицензию на обработку отходов выдают за 25 рабочих дней, а на утилизацию – за 30, если подать заявление сразу на обработку и утилизацию, срок рассмотрения заявления составит 30 дней (таблица 7.1).

В случае если проведение выездной проверки не требуется, сроки могут сократить до 15 рабочих дней.

Таблица 7.1

Сроки рассмотрения заявления на выдачу лицензии

Максимальный срок рассмотрения не может превышать 45 рабочих дней. Срок исчисляют с даты регистрации Росприроднадзором заявления и документов без нарушений и в полном объеме.

Если документы подать не в полном объеме или с нарушениями, Росприроднадзор предложит дослать документы и исправить недочеты. Рассмотрение приостановят, пока заявитель не представит нужные сведения. На представление сведений у организации 30 календарных дней. Если на запрос Росприроднадзора в срок ничего не прислать, то госорган откажет в лицензии.

Важно не затягивать с ответом на запрос Росприроднадзора. Если были нарушения, то срок рассмотрения документов будет исчисляться с даты уведомления органа об их исправлении, а не с даты первой подачи заявления.

Получение выписки из реестра

Получить выписку из реестра лицензий можно только по запросу. Если в заявлении не указать на необходимость предоставления выписки, Росприроднадзор направит только уведомление о принятом решении и копию приказа. Выписку можно запросить и после принятия решения Росприроднадзором. Для запроса выписки нужно направить письменное обращение в лицензирующий орган и заплатить госпошлину. Госпошлина на выдачу дубликата лицензии составит 750 руб.

Уведомление и выписка поступают в электронном или бумажном виде. В электронном виде уведомление соискателю лицензии поступит в личный кабинет на «Госуслугах» и на электронную почту. В случае подачи заявления в бумажном виде – посредством почтового отправления.

Возможны три варианта ответа Росприроднадзора: выдать лицензию, выдать лицензию на часть видов деятельности, отказать.

Если Росприроднадзор одобрит выдачу лицензии, то он оформит приказ о выдаче лицензии, занесет лицензию в реестр и отправит уведомление о выдаче лицензии.

Если Росприроднадзор решит предоставить лицензию не на все, а только на часть работ, указанных в заявлении, то он оформит приказ о выдаче лицензии на согласованные виды работ, занесет лицензию в реестр и отправит уведомление о выдаче лицензии.

Если Росприроднадзор откажет в лицензии, то он оформит приказ об отказе в выдаче лицензии с указанием обнаруженных нарушений, отправит уведомление об отказе в выдаче лицензии.

Организация вправе обратиться в лицензирующий орган повторно после устранения нарушений. Уточнить причины отказа в лицензировании работ можно обычным письмом или через электронную форму обращения на сайте Росприроднадзора.

Если организация получила лицензию на часть работ по обращению с отходами, после устранения нарушений организация вновь обращается в лицензирующий орган, но уже не для получения новой лицензии, а для ее переоформления.

Росприроднадзор может не принять к рассмотрению заявление по шести основаниям:

– заявление подает лицо, которое не является представителем организации или у него нет документа, удостоверяющего его личность, доверенности на подачу документов от организации;

– к заявлению не приложена опись;

– к заявлению приложены не все документы, указанные в описи;

– заявление и документы не поддаются прочтению;

– заявление подает организация, которая не планирует сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание или размещение отходов I – IV класса опасности;

– заявление подано в электронном виде, но на нем отсутствует действующая квалифицированная электронная подпись.

Росприроднадзор может отказать в выдаче лицензии по четырем причинам:

– в заявлении и документах указана недостоверная или искаженная информация;

– у заявителя отсутствуют объекты, транспорт, оборудование и квалифицированный персонал для обращения с отходами, которые соответствуют требованиям закона;

– у заявителя уже есть действующая лицензия на обращение с отходами;

– заявителем не оплачена или оплачена не полностью государственная пошлина.

Лицензия действует бессрочно (п. 4 ст. 9 Закона о лицензировании). При необходимости лицензиат может подать заявление на внесение изменений в лицензию, приостановить, возобновить или прекратить действие лицензии. Росприроднадзор может самостоятельно приостановить действие или аннулировать лицензию, но только по результатам лицензионной проверки.

Лицензионные требования к соискателю

Чтобы получить лицензию, соискателю нужно подтвердить, что у него есть возможность безопасно обращаться с отходами.

На все виды работ, кроме транспортирования, необходимо получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на объекты, помещения и оборудование, которые планируется использовать.

Для работ по обработке, утилизации или обезвреживанию отходов требуются объекты и оборудование. Подтвердить их наличие помогут реквизиты договора из Единого государственного реестра недвижимости. Если договор не зарегистрирован в реестре – его копию нужно будет приложить к заявлению.

Если работы планируется осуществлять на специальном оборудовании, например, мобильном, приложите к заявлению копии документов, которые подтверждают наличие у организации такого оборудования.

Если производственный объект или оборудование подлежат экологической экспертизе, экспертизу нужно пройти до подачи заявления на лицензию. В заявлении указываются только реквизиты положительного заключения экспертизы.

При покупке оборудования по обезвреживанию и утилизации отходов запросите у продавца положительное заключение экологической экспертизы на технологию. Пройти экологическую экспертизу на технологию может как производитель оборудования, так и организация, которая будет осуществлять обращение с отходами. Однако отметим, что на получение заключения экспертизы может потребоваться до восьми месяцев. Поэтому, если организация планирует начать работы в ближайшее время, стоит приобретать оборудование с готовым заключением экспертизы.

Для размещения отходов обязательно наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы, положительное санитарно-эпидемиологическое заключение и наличие прав на объект размещения отходов. Реквизиты заключений и договоров необходимо указать в заявлении или приложить копии документов к заявлению.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при его намерении осуществлять деятельность в области обращения с отходами, а также к лицензиату при осуществлении им деятельности в области обращения с отходами, являются:

а) для работ по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности – наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I – IV классов опасности) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям;

б) для работ по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов I – IV классов опасности – наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования (в том числе специального) и специализированных установок, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;

в) для работ по транспортированию отходов I – IV классов опасности – наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;

г) для работ по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности – наличие у соискателя лицензии (лицензиата) – индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I – IV классов опасности;

д) для работ по размещению отходов I – IV классов опасности – проведение лицензиатом рекуперации веществ, разрушающих озоновый слой, из отходов I – IV классов опасности перед их захоронением в объектах размещения отходов производства и потребления в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом вышеуказанных требований, а также:

а) допуск к деятельности в области обращения с отходами лиц, не имеющих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I – IV классов опасности;

б) использование объекта размещения и (или) обезвреживания отходов I – IV классов опасности с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, повлекшее за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»:

– возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

– человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

– наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

– установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности и сама лицензия имеют приложение, в котором на основании заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии, указываются виды отходов I – IV классов опасности и (или) группы, подгруппы отходов I – IV классов опасности с указанием классов опасности видов отходов в соответствующих группах, подгруппах, в отношении которых предоставляется лицензия, и соответствующие видам отходов и (или) группам, подгруппам отходов виды деятельности.

Переоформление лицензии

Лицензия переоформляется в случаях, установленных ст. 18, ст. 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»:

– при намерении Заявителя осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии;

– при намерении Заявителя новые виды работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;

– в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния, изменения его наименования, адреса места нахождения;

– в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

– в случаях прекращения лицензируемого вида деятельности по одному или нескольким адресам ее осуществления, указанным в лицензии;

– в случаях прекращения выполнения одного или нескольких видов работ, составляющих лицензируемых вид деятельности;

– в случаях, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в перечни работ, услуг, которые выполняются в составе конкретных видов деятельности, внесены изменения;

– в случаях если лицензии не содержат перечней работ, услуг, которые выполняются, в составе конкретных видов деятельности.

Таким образом, если в коды, либо в названия отходов в ФККО внесены изменения, и эти виды отходов содержались в лицензии предприятия, данная лицензия подлежит переоформлению (по п. 6.1. ст. 22 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»: «Ст. 6.1. Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами Российской Федерации в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном настоящей статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности)».