Текст книги "Ленин и Сталин против Троцкого и Свердлова"

В феврале 1920 г. Наркомат госконтроля реорганизовали в Рабоче-крестьянскую инспекцию (РКИ), на которую возложили: контроль за деятельностью всех органов государственного управления, органов управления хозяйством и за общественными организациями; борьбу с бюрократизмом и волокитой; проведение летучих ревизий и обследований; проверку исполнения декретов и постановлений советского правительства; надзор за соблюдением законов в управлении[1589]1589
  Лунев А.Е. Указ. соч. С. 171, 172.


[Закрыть]. Во ВЦИК и ВЦСПС был составлен проект постановления о Рабочей инспекции, которым предусматривалось, что инспекция явится «самостоятельным отделом ВЦИК»[1590]1590
  РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 12664. Л. 2.


[Закрыть], однако такой оборот никак не устраивал председателя СНК РСФСР. В.И. Ленин изыскал возможность забраковать проект, тем более что ряд его положений действительно нельзя было признать удачным[1591]1591
  См. ленинские пометы: Там же. Л. 1–2.


[Закрыть].

Раздел VII
Ленин и «малый военный кабинет»

Глава 1
Совет обороны как военно-политический и военно-экономический центр. Персональный состав и функции

Еще в начале осени 1918 г. стало ясно, что решение проблем с обеспечением Красной армии требует принятия экстренных мер. 26 сентября Л.Д. Троцкий телеграфировал В.И. Ленину, Л.Б. Красину и Э.М. Склянскому о необходимости созвать совещание начальников всех главных довольствующих управлений под председательством Л.Б. Красина для выяснения точного количества военного имущества и необходимости немедленного открытия новых заводов. Главное военно-инженерное управление Наркомата по военным делам РСФСР, по словам Л.Д. Троцкого, жаловалось «на катастрофическое положение»[1592]1592
  Советское военно-промышленное производство. 1918–1926. Сб. документов. Т. 2. М., 2005 (далее – ВПК—2). С. 68.


[Закрыть]. Совместная работа с сентября 1918 г. в составе Реввоенсовета Республики наркомов путей сообщения и продовольствия способствовала координации деятельности трех ведомств.

Но нерешенной оставалась самая серьезная проблема – отсутствие четкого взаимодействия военного ведомства с Высшим советом народного хозяйства. В этих условиях 2 ноября 1918 г. для рационализации снабжения Красной армии и мобилизации промышленности Чрезвычайную комиссию по производству предметов военного снаряжения реорганизовали (по сути, переименовали: аппарат комиссии остался нетронутым) в Чрезвычайную комиссию по снабжению Красной армии – Чрезкомснаб. Председателем остался Л.Б. Красин, которого очень высоко ценил Л.Д. Троцкий. Комиссии предоставлялись права: контролировать управление артиллерийскими, военно-инженерными и морскими заводами и оказывать этим заводам содействие; мобилизовать, при невозможности без этого выполнить заказы на снаряжение, заводы невоенной промышленности; регулировать и контролировать заграничные заказы на предметы военного снабжения. Указаниям комиссии должны были подчиняться все ведомства и органы, имевшие отношение к сбору, учету, хранению и расходованию военного имущества, не включенные в Центральное управление по снабжению армии (ЦУС) и главные довольствующие управления. Комиссии предоставлялось право по собственной инициативе вводить в свой состав представителей ВЦИК, ВСНХ, Центрального бюро ВЦСПС, военного и морского ведомств[1593]1593
  ВПК—2. С. 72.


[Закрыть].

О причинах реорганизации содержит сведения протокол заседания Совета Центрального правления артиллерийских заводов (ЦПАЗ) от 6 марта 1919 года. В протоколе констатировалось, что проект координации деятельности военных и морских заводов с национализированными заводами, работавшими на оборону, «дальнейшего движения не получил», но место Центрального военно-промышленного комитета «в известной мере» заняла Чрезвычайная комиссия по снабжению Красной армии[1594]1594
  Там же. С. 93.


[Закрыть].

На Чрезкомснаб возлагались большие надежды, но, естественно, никакие аппаратные реорганизации не могли совершить чудо. Наиболее ярко это охарактеризовал в ответных телеграммах Л.Д. Троцкому сам Л.Б. Красин. 26 ноября 1918 г. он написал в ответ на заявление о «критическом положении с бензином», что возможность получения бензина «заранее так же трудно гарантировать, как обратное завоевание Грозного»[1595]1595
  Там же. С. 83–84.


[Закрыть]. А 29 ноября, отвечая на запрос Троцкого о некотором подъеме производства патронов и винтовок, Красин заметил, что «вообще не существует на свете оружейных и механических заводов, производительность коих могла бы быть удваиваема или утраиваема в срок немногих недель»[1596]1596
  Там же. С. 87.


[Закрыть].

В.И. Ленин оказал «дружескую поддержку» Л.Д. Троцкому. 30 ноября снабжение армии изымалось из компетенции возглавляемого Л.Д. Троцким Реввоенсовета Республики и передавалось Совету обороны. Только это обстоятельство и дало впоследствии основание Троцкому для резкого принижения значения ленинского Совета обороны: «В конце октября (на деле ноября. – С.В.) под председательством Ленина создается Совет труда и обороны (Совет рабочей и крестьянской обороны. Троцкому нет дела до нюансов. – С.В.) для напряжения работы хозяйственных органов и согласования их с нуждами войны»[1597]1597
  Троцкий Л.Д. Сталин. Т. 2. Chalidze publication, 1985. С. 67.


[Закрыть]. С.В. Липицкий указал в своей монографии, что «…первоочередные проблемы – продовольственную, транспортную, топливную – Совет обороны решал не в узком плане удовлетворения неотложных потребностей фронта, а в общегосударственном масштабе, обеспечивая жизнедеятельность страны в целом, укрепляя устойчивость стратегического тыла и фронта»[1598]1598
  Липицкий С.В. Указ. соч. С. 129.


[Закрыть]; «…в процессе напряженной работы по превращению страны в единый военный лагерь, Совету обороны довелось решать не только военно-экономические проблемы, но также политические, организационно-административные, а иногда и оперативно-стратегические вопросы»[1599]1599
  Там же. С. 135.


[Закрыть].

Позволим себе несколько подкорректировать тезис старшего коллеги. Являясь первоначально политическим центром, создание которого было обусловлено борьбой за лидерство в партии, Совет обороны был со временем приспособлен вождем мировой революции для решения военно-экономических вопросов, хотя вплоть до весны 1919 г. Совет обороны и был основным центром власти в Советской России, тем более что направлял его деятельность основатель правящей партии и глава правительства. Собственно, Совет обороны создался как «орган, который обслуживал и решал бы все дела внутреннего устроения Российской Советской Республики, с точки зрения победоносной борьбы с англо-американским империализмом» (см. Документальное приложение, № 12).

Председательствуя на заседаниях Совета обороны, В.И. Ленин, бывало, выступал с докладом и составлял развернутый план постановлений, все пункты которого полностью входили в протокол как решения СНК РСФСР[1600]1600
  См., напр.: Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Т. 8. С. 272–273.


[Закрыть].

Детальный анализ деятельности вождя мировой революции в Совете обороны провела Э.Б. Генкина, однако она не ставила своей задачей выяснение, как на практике реализовывался принцип коллегиальности в высшем чрезвычайном органе. Эту задачу позволяет решить контент-анализ протоколов заседаний Совета обороны.

На первых четырех совещаниях, состоявшихся 1—11 декабря 1918 г., наиболее активно выступали член Совета обороны и заместитель наркома продовольствия Н.П. Брюханов (выступления по двум вопросам установлены на основании резолютивной части) – 11 докладов, В.И. Невский – 9 докладов (5 из них заочно, Невский не присутствовал, но был отмечен в качестве докладчика[1601]1601
  См.: РГАСПИ. Ф. 19. Оп. 2. Д. 4. Л. 1–9.


[Закрыть]), И.В. Сталин и Э.М. Склянский – по 7, Л.Б. Красин – 6, назначенный 15 декабря 1918 г. членом-председателем временной комиссии по обследованию и улучшению работ Центрального лесозаготовительного отдела и Главлескома[1602]1602
  Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Т. 6. С. 316.


[Закрыть] И.И. Радченко – 3. Кроме того, Совет обороны заслушал по одной телеграмме от Л.Д. Троцкого[1603]1603
  «О фураже для формирующихся дивизий» (РГАСПИ. Ф. 19. Оп.2. Д. 4. Л. 8).


[Закрыть] и И.И. Вацетиса. В.И. Ленин выступил три раза. Выступавшие по 11 вопросам не установлены[1604]1604
  См.: РГВА. Ф. 4. Оп. 8. Д. 608. Л. 1 и далее; РГАСПИ. Ф. 19. Оп. 2. Д. 4. Л. 1–9.


[Закрыть].

В 1918 г. состоялось девять заседаний Совета обороны. На них были: В.И. Ленин, Л.Б. Красин, Н.П. Брюханов, Э.М. Склянский – все 9 раз (100‐процентная явка); И.В. Сталин – 8, В.И. Невский – 6; Г.Н. Мельничанский – 6; Л.Д. Троцкий – 3 (не выступал, судя по протоколам заседаний, ни единого раза); Л.Б. Каменев – 1, член коллегии Наркомата путей сообщений А.Н. Волковский – 1[1605]1605
  РГВА. Ф. 4. Оп. 8. Д. 608. Л. 1–9 об. и далее; РГАСПИ. Ф. 19. Оп. 2. Д. 4. Л. 1–9.


[Закрыть].

Заметим попутно, что частое присутствие И.В. Сталина на первом этапе существования Совета обороны подрывает важный тезис Л.Д. Троцкого о том, что будущий генсек в годы Гражданской войны «не только в армии, но и на фоне общей политики оставался фигурой третьего ряда»[1606]1606
  Троцкий Л.Д. Сталин. Т. 2. Chalidze publication, 1985. С. 54.


[Закрыть]. И тем более подрывает основной аргумент: «В некоторых официальных изданиях упоминается мимоходом, очевидно, на основании каких-то архивных данных, что Сталин состоял одно время членом Революционного военного совета Республики. Однако никаких определенных указаний, хотя бы относительно периода его участия в высшем военном органе найти нельзя»[1607]1607
  Там же.


[Закрыть], хотя «протоколы этого учреждения велись в высшей степени аккуратно и хранились в условиях полной обеспеченности»[1608]1608
  Там же. С. 55.


[Закрыть]. Действительно, Сталин не желал быть членом РВСР и демонстративно игнорировал заседания этого органа, однако в ленинском Совете рабочей и крестьянской обороны будущий генсек потрудился на славу.

Из контент-анализа протоколов № 10–20 за 2 января – 17 февраля 1919 г. следует, что на всех 11 заседаниях присутствовали председатель Совета В.И. Ленин и член Совета Н.П. Брюханов; остальные: Л.Б. Красин, Э.М. Склянский и Г.Н. Мельничанский – на всех, кроме одного (10), В.И. Невский – на 7, И.В. Сталин – на 6, член Совета обороны от Наркомата путей сообщения С.Д. Марков и нарком почт и телеграфов В.Н. Подбельский – на 2, Троцкий – на 1. Помимо членов Совета обороны и их заместителей для докладов по конкретным вопросам приглашались: В.П. Ногин в качестве председателя правления Всероссийского текстильного синдиката – 3 раза, ответственный сотрудник Наркомата почт и телеграфов А.М. Любович, нарком продовольствия А.Д. Цюрупа, И.И. Радченко, А.И. Рыков, заведующий Отделом военных сообщений Полевого штаба А.М. Арнольдов, член Высшего совета народного хозяйства Г.М. Кржижановский, заместитель наркома просвещения М.Н. Покровский, ответственный сотрудник ВЦСПС [С.М.] Семков, представитель военного ведомства в Верховной комиссии телеграфной связи С.С. Бакинский, заместитель наркома продовольствия М.И. Фрумкин, член Реввоенсовета и председатель Особой продовольственной комиссии Южного фронта А.Л. Колегаев, председатель Особой продовольственной комиссии и член коллегии Наркомата продовольствия Л.И. Рузер, член коллегии Наркомата продовольствия и чрезвычайный комиссар железных дорог Южного фронта М.К. Владимиров и главный начальник снабжения И.И. Межлаук (о ходе реорганизации Главного военно-хозяйственного управления Наркомвоена) – по одному разу.

На данном этапе Л.Д. Троцкий был вынужден налаживать взаимодействие с Советом обороны, прося в телеграммах об освобождении ответственного сотрудника Центрального управления военных сообщений при Полевом штабе М.М. Загю, делясь ценными соображениями о разрухе на Восточном фронте, выбивая через Л.Б. Красина передачу в резерв военного ведомства автомобилей «фиат», докладывая через Э.М. Склянского «об исполнении заданий по пополнению Восточного фронта» и даже – безуспешно – «ходатайствуя» 17 февраля «о разрешении выдачи семьям служащих» Центрального управления по снабжению армии «хотя бы полумесячного пайка»[1609]1609
  См.: РГАСПИ. Ф. 19. Оп. 3. Д. 20. Л. 7.


[Закрыть].

Настоящая революция в системе высших государственных органов РСФСР, на что следует обратить особое внимание, произошла 5 февраля: аккурат после подведения итогов Пермской командировки Сталина и Дзержинского в ЦК РКП(б). Троцкий не только почтил Совет обороны своим присутствием, но и сделал на нем свой первый доклад – «О предоставлении военным властям на Восточном фронте права заготовлять и отправлять хлеб по указаниям [Нар] компрода маршрутными поездами». Это был поворотный момент не только в истории взаимодействия Совета обороны и Реввоенсовета Республики (несколько упрощенно – всадника с укрощенным им мустангом), но и в борьбе за власть в РКП(б). По сути, Троцкий признал очередное политическое поражение от вождя мировой революции. Заслушав председателя РВСР, ленинский Совет обороны милостиво поручил военному ведомству «дать часть работников снабжательного (так в документе. – С.В.) органа на Восточном фронте на продовольственную работу и часть – на транспортную»[1610]1610
  Там же. Д. 16. Л. 2–3.


[Закрыть].

Снижение политического значения Совета обороны в начале 1919 г., когда вождь развернул наступление на дуумвират Свердлова с Троцким по всем фронтам, сразу же сказалось на работе новой высшей чрезвычайной институции: основным направлением ее деятельности стало продовольственное обеспечение армии. В частности, 22 января Совет обороны рекомендовал «военному ведомству с особенным вниманием относиться к заявлениям [Нар] компрода о незаменимости призываемых на военную службу работников и считать служащих [Нар] компрода особенно важными государственными работниками»[1611]1611
  Там же. Д. 14. Л. 4–5.


[Закрыть].

Видимо, в начале 1919 г., по образу и подобию Совнаркома, при котором действовал Малый СНК в качестве комиссии по решению «вермишельных вопросов», при Совете обороны был образован Малый Совет обороны. Он был упразднен 3 июля 1919 г. решением Пленума Центрального комитета РКП(б): «В присутствии тт. Милютина, Рыкова, Красина, Цюрупы, Межлаука, ЦК постановляет немедленно объединить всю организацию снабжения армии. Техническое проведение поручить одному лицу (члену Реввоенсовета Республики т. А.И. Рыкову), который получает диктаторские полномочия в области снабжения армии. Малый Совет обороны в связи с объединением снабжения армии – упраздняется»[1612]1612
  См. подр.: Trotsky’ s papers. Т. 1. 1917–1919. L.; P., 1964. Р. 578–580.


[Закрыть].

Весной – осенью 1919 г., несмотря на снижение своего политического значения, Совет обороны все же оставался одним из двух основных центров власти: созданное в марте 1919 г. Политическое бюро ЦК РКП(б) как надстройка над большевистским ЦК только завоевывало свой авторитет. Отчасти это было связано и с тем, что Политбюро не всегда могло собраться на заседание, поскольку после победы в борьбе за власть на VIII съезде РКП(б) основателю партии уже не нужны были преданные большевистские лидеры в столице и 24 марта 1919 г. Совет обороны отправил из центра Л.Б. Каменева, Г.Е. Зиновьева, который, персонально отвечая перед вождем за колыбель революции, уехал бы в любом случае, и И.В. Сталина[1613]1613
  РГВА. Ф. 4. Оп. 8. Д. 608. Л. 26. Наркоматы – продовольствия, военный и путей сообщения – обязывались «сговориться об организации поездок на места тт. Каменева, Зиновьева и Сталина в интересах усиления продовольственной и транспортной работы».


[Закрыть]. Такое решение было удобным и политически выгодным В.И. Ленину, особенно с учетом того, что Л.Д. Троцкий вырвался на фронт еще до открытия VIII съезда, дополнительно предписавшего председателю РВСР основное свое внимание уделять работе на фронте. Впрочем, Л.Б. Каменев уже вскоре вернулся в столицу и начал вновь принимать самое непосредственное участие в решении военно-организационных вопросов. В частности, 1 июня 1919 г. именно он сделал на пленарном заседании ВЦИК доклад по важнейшему вопросу «Об объединении военных сил Советских республик: России и Украины, Латвии и Белоруссии с Литвой» (см. Документальное приложение, № 14). Постановление по вопросу упомянуто во всех советских изданиях, посвященных военному строительству РСФСР эпохи Гражданской войны, однако о роли Каменева в оформлении «Советской конфедерации» стыдливо умалчивалось.

Из анализа протоколов № 21–71 за 14 февраля – 12 сентября 1919 г.[1614]1614
  РГВА. Ф. 4. Оп. 8. Д. 608.


[Закрыть] следует, что на всех заседаниях Совета обороны присутствовал член Совета и чрезвычайный комиссар по снабжению Красной армии Л.Б. Красин – 50; на всех, кроме одного – председатель Совета обороны В.И. Ленин (единственный раз, когда он отсутствовал, председательствовал И.В. Сталин) и заместитель члена Совета и заместитель председателя РВСР Э.М. Склянский – по 49; член Совета обороны от Наркомата путей сообщения С.Д. Марков, которого 26 декабря 1918 г. В.И. Ленин лично вызвал из Петрограда[1615]1615
  См.: Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Т. 6. С. 357.


[Закрыть] и буквально вырвал у председателя Петросовета Г.Е. Зиновьева, не желавшего отпускать ценного сотрудника[1616]1616
  См. телеграмму В.И. Ленина Г.Е. Зиновьеву от 6 января 1919 г.: Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Т. 6. С. 406.


[Закрыть], – 40; член Совета обороны от Наркомата Рабоче-крестьянской инспекции В.А. Аванесов – 37; член коллегии Наркомпрода А.И. Свидерский – 32; заместитель председателя СНК А.И. Рыков – 29; член Совета обороны от ВЦСПС Г.Н. Мельничанский – 20; заместитель наркома продовольствия М.И. Фрумкин – 18; член Президиума ВСНХ Г.И. Ломов – 17; член ЦК РКП(б) и Совета обороны нарком И.В. Сталин (один раз, как уже говорилось, в качестве председательствующего) и видный военный работник П.И. Баранов – по 16; председатель ВЧК Ф.Э. Дзержинский – 10; нарком продовольствия А.Д. Цюрупа – 8; заместитель председателя ВСНХ В.П. Милютин и начальник Центрального управления военных сообщений Полевого штаба РВСР М.М. Аржанов – по 7; военный комиссар Полевого и Всероссийского главного штабов Д.И. Курский – 6; ответственный сотрудник ЦК РКП(б) В.Н. Яковлева, отозванная 26 декабря 1918 г. В.И. Лениным из Петрограда для работы в центре партийной жизни[1617]1617
  30 декабря 1925 г. на заседании сеньорен-конвента XIV съезда РКП(б) – ВКП(б) представитель московской делегации Котов настоял на включении Ю. Ломова в кандидаты ЦК: «т. Ломов – старый большевик, мы его знаем лично в борьбе с Керенским, в Гражданской войне он сражался, выдержанный большевик, плюс крупный хозяйственник, он ведет крупнейшую хозяйственную работу. […] И сейчас т. Ломов, ведя крупнейшую хозяйственную работу, ведет также и партийную работу внизу, не отрываясь от районной организации, от ячейковых организаций, непосредственно связан с рабочими массами, принимает активнейшее участие в работе Московской организации. Его МК использует для партработы очень широко. Несмотря на свою большую загруженность, он блестяще исполняет все задания МК. Московская организация единогласно поддерживает кандидатуру т. Ломова в кандидаты ЦК» (РГАСПИ. Ф. 54. Оп. 1. Д. 88. Л. 24–25). Следует заметить, что данный тип большевика – специалист по социалистическому строительству без особых политических амбиций – в наибольшей степени импонировал вождю мировой революции. Так или иначе, к этому же типу относились А.Д. Цюрупа и даже ветеран – наряду с самим В.И. Лениным – революционного движения в России Г.М. Кржижановский.


[Закрыть][1618]1618
  См.: Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Т. 6. С. 357.


[Закрыть], и член коллегии Наркомата финансов Г.Д. Вейнберг – по 5; председатель ВЦСПС М.П. Томский, член Президиума и секретарь ВЦСПС Н.П. Глебов-Авилов и заместитель наркома внутренних дел М.Ф. Владимирский – по 4; Л.Д. Троцкий и член коллегии ВЧК А.В. Эйдук – по 3.

Как видим, основной костяк на заседаниях Совета обороны составляли Ленин, Красин и Склянский, регулярно присутствовали члены Совета Марков, Аванесов, Свидерский и заместитель Ленина по Совнаркому Рыков. Остальные, и в т. ч. член Совета обороны от ВЦСПС Мельничанский, бывали значительно реже.

Не баловавший Совет обороны своим присутствием и в декабре 1918 г., Л.Д. Троцкий воспользовался постановлением VIII съезда РКП(б), прямо обязавшим председателя РВСР постоянно бывать на фронтах, и на заседаниях Совета обороны, проходивших в Москве, не появлялся. Этим, на наш взгляд, объясняется и тот факт, что очень скоро почти перестал появляться в Совете обороны И.В. Сталин, который вначале присутствовал исправно. Как и Троцкий, Сталин с весны 1919 г. постоянно находился на фронте, но, в отличие от председателя РВСР, не по своей воле – лишь подчиняясь решениям Центрального комитета РКП(б) и его Политбюро. После политического поражения блока Свердлова и Троцкого Сталин был нужен вождю и как выдающийся организатор, и как прямой противовес авторитету Троцкого на фронтах Гражданской войны, а не в центре в качестве члена Совета обороны.

К лету 1919 г. Совет обороны настолько подмял под себя Реввоенсовет Республики, что 6 июня, обсудив телеграмму Л.Д. Троцкого «о передаче производства патронов в ведение военного ведомства» (компетенция Чрезвычайной комиссии по снабжению армии и ее председателя Л.Б. Красина и ВСНХ), констатировал: «а) что РВС Республики [в] заявлении о передаче производства патронов военному ведомству обнаружил незнание дела; б) что т. Орлов, который целиком этим делом ведает, проявил максимум энергии и сосредоточении сил и поэтому, выражая свое доверие т. Орлову, Совет обороны предлагает ему и дальше развивать эту энергию неослабным образом в целях удовлетворения потребностей армии в патронах»[1619]1619
  РГВА. Ф. 4. Оп. 8. Д. 608. Л. 126.


[Закрыть].

К осени 1919 г. окрепло Политическое бюро ЦК РКП(б), а Совет обороны утратил свое политическое значение и стал военно-экономическим центром, в качестве коего исследователи рассматривали Совет обороны на всем протяжении советской истории. О перемещении центра власти в Политбюро и утрате Советом обороны его первоначального политического значения свидетельствует уже то обстоятельство, что 17 октября на основании постановления Президиума ВЦИК И.В. Сталин «ввиду отсутствия» был заменен в Совете с правом решающего голоса В.А. Аванесовым[1620]1620
  Там же. Л. 285.


[Закрыть]. Такое изменение персонального состава никоим образом не отразилось на деятельности Совета – так, 24 октября В.И. Ленин докладывал об использовании новых членов партии для снабжения армии[1621]1621
  Там же. Л. 293.


[Закрыть].

Впрочем, деятельность главы правительства в Совете обороны свидетельствует о том, что он все же высоко оценивал значение этого органа. Возглавляя Совет обороны, вождь постоянно держал руку на пульсе военного ведомства и принимал непосредственное участие в руководстве Красной армией, но при этом не нес ответственности за ее возможные неудачи. Ленин учел опыт Николая II, который, приняв на себя Верховное главнокомандование, взвалил на свои плечи весь груз поражений Русской императорской армии в Первой мировой войне – если по А.И. Деникину, «ответственности за армию в тяжкий период ее неудач и отступления»[1622]1622
  Деникин А.И. Очерки русской смуты. Кн. 1. Т. 1. М., 2015. С. 134.


[Закрыть].

В более поздний период – вплоть до реорганизации в Совет труда и обороны – состав участников заседаний Совета рабочей и крестьянской обороны не особенно изменился. Из контент-анализа протоколов № 72—110[1623]1623
  РГВА. Ф. 4. Оп. 8. Д. 608. Л. 260–434; РГАСПИ. Ф. 19. Оп. 3. Д. 101–110.


[Закрыть] за 24 сентября 1919 – 7 апреля 1920 г. следует, что заместитель председателя РВСР и заместитель члена Совета обороны Э.М. Склянский и член коллегии Наркомата по продовольствию А.И. Свидерский присутствовали на всех 39 заседаниях Совета обороны; В.И. Ленин – на 36, член коллегии ВСНХ РСФСР Л.Б. Красин – на 32 (на трех – 12 февраля, 16 и 24 марта 1920 г. – в качестве председательствующего); Чрезвычайный уполномоченный Совета обороны по снабжению Красной армии и флота А.И. Рыков – на 31; член Совета обороны В.А. Аванесов – на 29; член Совета обороны от Наркомата путей сообщения С.Д. Марков – на 27; председатель ВЦСПС М.П. Томский – на 25; нарком юстиции Д.И. Курский – на 21; член Президиума ВСНХ В.Н. Ксандров – на 17; член Президиума ВСНХ Г.И. Ломов – на 11; председатель ВЧК и член ЦК Ф.Э. Дзержинский – на 9; член коллегии Наркомата почт и телеграфов и председатель Радиосовета А.М. Николаев и нарком здравоохранения Н.А. Семашко – на 8; нарком почт и телеграфов В.Н. Подбельский, член Политбюро ЦК РКП(б) и председатель Моссовета Л.Б. Каменев, заместитель наркома продовольствия Н.П. Брюханов – на 7; нарком труда В.П. Ногин, видный военный и партийный деятель П.И. Баранов и начальник Транспортного управления и член коллегии Наркомпрода С.С. Бакинский – на 6; член Главкомтруда Данилов и член коллегии ВЧК А.В. Эйдук – на 5; председатель РВСР и член Совета обороны Л.Д. Троцкий (24 декабря 1919 г., 31 декабря 1919 г., на 2 февраля 1920 г., 7 апреля 1920 г.), член коллегии Наркомата финансов Г.Д. Вейнберг, заместитель наркома продовольствия М.И. Фрумкин, заместитель председателя ВСНХ В.П. Милютин – на 4; секретарь и член ЦК РКП(б) Н.Н. Крестинский, секретарь ВЦИК А.С. Енукидзе, Жуков[1624]1624
  Уже весной 1919 г. «около 80 % поставок в Красную армию осуществлялось через учреждения ВСНХ» (Сенин А.С. А.И. Рыков: Страницы жизни. М., 1993. С. 83).


[Закрыть][1625]1625
  О каком именно Жукове идет речь, установить не удалось. Вероятно, имеется в виду или И.П. Жуков (см.: Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. Т. 8. С. 608), или член коллегии ВЧК Н.А. Жуков (Там же. Т. 7. С. 27).


[Закрыть], член Президиума ВЦСПС Я.Э. Рудзутак, заместитель наркома труда А.М. Аникст, нарком продовольствия А.Д. Цюрупа, член Президиума ВЦИК М.Ф. Владимирский, начальник Главполитпути и член коллегии Наркомата путей сообщения А.П. Розенгольц, просьбу которого об отставке „в виду отсутствия, по его мнению, у т. Ленина полного доверия к его программе работы«, Политбюро оставило „без последствий«17 марта 1920 г.[1626]1626
  РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 66. Л. 1.


[Закрыть], – на 3; член коллегии Наркомата продовольствия и начальник Главного управления продовольственного снабжения армии А.Б. Халатов, член коллегии Наркомата путей сообщения В.М. Свердлов – на 2; член Президиума ВЦИК В.И. Невский, начальник снабжения отдельной группы войск Восточного фронта (по совместительству – ответственный сотрудник Центрального отдела военных заготовок ВСНХ) Н.Е. Пауфлер, член коллегии Наркомата земледелия М.В. Фофанова, ответственный сотрудник Центрального управления военных сообщений при Полевом штабе РВСР С.Е. Щукин, председатель Московского губернского совета народного хозяйства П.Г. Смидович, нарком труда В.В. Шмидт, Саакянц (очевидно, член комиссии по отсрочкам от призыва в Красную армию, выступал по вопросам „Проект постановления о милитаризации Отдела металлов ВСНХ«, „Ходатайство НКПС о продлении срока подачи ходатайств по отстрочкам б[ывшим] офицерам«, „Об отсрочке сотруднику Главугля т. Шамову«[1627]1627
  Там же. Ф. 19. Оп. 3. Д. 105. Л. 5, 8.


[Закрыть]), член коллегии Наркомата путей сообщения В.В. Фомин, член Президиума Высшего совета народного хозяйства Н.Б. Эйсмонт, член МК РКП(б) И.А. Пятницкий, член коллегии Главного военно-ветеринарного управления Н.М. Никольский, ответственный сотрудник Уральской партийной организации В.М. Соловьев, член распорядительного бюро Комитета государственных сооружений и общественных работ при Высшем совете народного хозяйства К.А. Алферов, заместитель наркома просвещения М.Н. Покровский – на 1.

Примечательно, что из видных членов ЦК РКП(б) присутствовали только Л.Д. Троцкий четырежды и Н.Н. Крестинский трижды, Е.Д. Стасова и Н.И. Бухарин – единожды (24 декабря 1919 г.); вошедший в первый состав Совета обороны И.В. Сталин не присутствовал с осени 1919 г. ни единого раза.

В.И. Ленин остался верен тем принципам, на которых он выстраивал советскую политическую систему с Октября 1917 года: ни один из видных членов ЦК большевиков не допускался к регулярной работе в Совете обороны как высшем государственном органе. Таким образом, с одной стороны, Ленин сохранил соло в высшем партийном руководстве (ЦК и его Политбюро, правда, не в Оргбюро, политическое значение которого основатель партии недооценивал вплоть до Профсоюзной дискуссии), а с другой – по-прежнему руководил советско-хозяйственным аппаратом. Для основателя партии такое «разделение труда» стало одним из средств удержания и укрепления собственной власти.

Как видим, константой на всем протяжении существования Совета рабочей и крестьянской обороны на заседаниях было следующее трио: председатель Совета В.И. Ленин, член Совета Л.Б. Красин и заместитель члена Совета (вечно исполняющий обязанности Троцкого в Совете) Э.М. Склянский. На первом этапе деятельности Совета – также Н.П. Брюханов, на последнем – А.И. Свидерский, А.И. Рыков и С.Д. Марков. Кроме того, регулярно присутствовал на первом этапе И.В. Сталин, на последнем – сменивший его в Совете обороны В.А. Аванесов. Собственно, три-пять человек традиционно определяли деятельность Совета обороны как высшего чрезвычайного органа.

Как установила Э.Б. Генкина, в 1919 г. количество докладов В.И. Ленина в Совнаркоме, по сравнению с концом 1917 г. – 1918 г., уменьшилось, что было следствием его выступлений по важнейшим оборонным и хозяйственным вопросам в Совете обороны. В декабре 1918 – апреле 1920 г. председатель Совета сделал свыше 20 докладов. Выступления его затрагивали следующие вопросы: о формах и подписях мандатов для членов контрольно-ревизионных групп и об экстренных мерах по улучшению снабжения продовольствием (11 декабря 1918 г.), об усилении работы в области военной обороны (21 апреля 1919 г.), о назначении особой ревизии органов военного ведомства и вооруженных сил Республики (13 мая), о патронах (13 мая), о производстве и запасах орудийных замков (26 июня), о мерах борьбы с контрреволюционными элементами в армии (11 июля), о продармии (23 июля), об обеспечении патронных заводов рабочими (1 августа), о переброске башкирской дивизии из Белебея в Петроград и об эвакуации Петрограда (27 августа), о пересмотре нарядов и назначений на военное имущество, выданных в занятые неприятелем области, для передачи имущества в близкие к центру базы (17 октября), об использовании новых членов партии для снабжения армии (24 октября), о военной отчетности по ведомству Наркомпочтеля (2 января 1920 г.), о положении транспорта (2 февраля), о постройке узкоколейных лесовозных ж.-д. линий (14 мая), о реорганизации Войск внутренней охраны (23 июля), о радиосвязи в Красной армии (3 сентября), о снабжении топливом и продовольствием возобновляемых заводов Иваново-Вознесенской губернии, причисленных к ударной группе текстильных предприятий (1 октября), о порядке внесения в СТО и СНК соглашения разногласий и заявок ведомств (29 октября) [1628]1628
  Генкина Э.Б. Указ. соч. С. 99, 100.


[Закрыть].

В.И. Ленин в Совете обороны вполне мог решать вопросы самостоятельно. В ряде случаев он попросту организовывал заочное голосование по интересовавшим его вопросам. Во второй половине 1919 г. глава правительства, к примеру, мог дать своим секретарям такое поручение: «Соберите подписи членов С[овета] Об[ороны]»[1629]1629
  РГАСПИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 11912. Л. 1.


[Закрыть]. В результате на документе появлялись подписи Э.М. Склянского, С.Д. Маркова, А.И. Рыкова, А.И. Свидерского, В.В. Шмидта[1630]1630
  Там же. Л. 1 об.


[Закрыть], несмотря на то что реального голосования не было.

Поскольку выступления председателя Совета обороны затрагивали, как справедливо заметила Э.Б. Генкина, самые разнообразные вопросы[1631]1631
  Генкина Э.Б. Указ. соч. С. 101.


[Закрыть], выделим из общего массива только основные.

21 апреля 1919 г. В.И. Ленин выступил по важнейшему вопросу внутренней политики – о сокращении госаппарата и об отправке максимального количества служащих военных и гражданских учреждений на фронт. По итогам выступления председателя с докладом «Об усилении работы в области военной обороны» Совет обороны постановил: «18. а) учреждения и отделы ВСНХ и [Нар] компрода, обслуживающие военное ведомство или состоящие в какой-либо связи с ним, обязаны организовать работу так, чтобы в те часы и дни, когда работает военное ведомство, удовлетворять все его требования, имея для этого дежурство и соответствующий аппарат; б) поручить Нарком[ату] госконтроля обследовать организацию этой работы и представить доклад в С[овет] О[бороны] в недельный срок; в) назначить через две недели доклад Госконтроля об итогах ревизии советских учреждений и о принимаемых мерах к сокращению штатов; г) обязать каждого нар[одного] комиссара принять все меры к тому, чтобы в подведомственном ему учреждении лица, подлежащие по возрасту, знаниям и т. п. призыву в Красную армию, были заменены женщинами. Каждый народный комиссар обязан через две недели представить доклад с точными цифровыми данными о том, что сделано в данном отношении в пределах его ведомства. Каждая группа служащих на местах и каждый волостной исполком обязаны представлять сведения о том, какие меры приняты ими для усиления работы в области военной обороны и содействия Красной армии»[1632]1632
  РГВА. Ф. 4. Оп. 8. Д. 608. Л. 48.


[Закрыть]. Как видим, это постановление касалось всех наркоматов без исключения.

Вероятно, Э.М. Склянскому были даны и персональные указания: на экземпляре военного ведомства помета – «Адм[инистративная]. Копии сего глав[ному] нач[альнику] снаб[жений], нач[альни] ку Всер[оссийского] гл[авного] шт[аба] и нач[альнику] Полев[ого] шт[аба]»[1633]1633
  Там же. Л. 48.


[Закрыть]. В помете четко указывалось, сотрудников каких подразделений Наркомата по военным делам следовало сокращать в первую голову. «Доклад об итогах ревизии советских учреждений и о принимаемых мерах к сокращению штатов» сделал 5 мая 1919 г. на заседании Совета обороны нарком государственного контроля И.В. Сталин. Как и всегда, он настоял на применении жестких мер к саботажникам решений высшего большевистского руководства. Постановление Совета обороны гласило: «а) обязать все ведомства избрать комиссию из ответственных лиц с участием членов коллегии и Нарком[ата] госконтроля, с обязательством представить в 2‐недельный срок проект сокращения штатов на 25–50 %; б) находя, что бездействие сократительной комиссии [Нар] компрода является должностным преступлением, поручить т. Курскому привлечь весь состав комиссии к суду»[1634]1634
  Там же. Л. 61 об.


[Закрыть]. Однако Сталин, постоянно находившийся на фронтах и не способный поэтому в полном объеме исполнять свои обязанности в качестве наркома государственного контроля, не мог переломить сопротивление материала – монструозного государственного аппарата. Да если бы и был в столице, все равно даже будущий генсек вряд ли справился бы с масштабной задачей, поставленной вождем.