Текст книги "«Пьяный вопрос» в России и «сухой закон» 1914-1925 годов. Том 2. От казенной винной монополии С.Ю. Витте до «сухого закона»"

Тем не менее места, где можно было выпить, находились. Н.П. Окунев сделал запись в своем дневнике, где утверждал, что даже в Москве были заведения, в которых можно было употреблять спиртное (хотя и не совсем легально): «16 декабря 1918 г. Вчера вечером с приятелями зашел в какое-то подполье (в центре города), вывески никакой нет, и раньше там была кухмистерская. Но и теперь там едят и… пьют… исключительно спирт. Чтобы получить его – целая процедура: надо заплатить вперед какому-то кавказскому человеку 50 руб., и он выдает талончик. С этими талончиками садимся за стол; услужающая девушка объявляет, что у них сегодня буженина и телятина. Спросили первое, потом «опытные» приятели перемигнулись, и мы гуськом поплелись в одну каморочку, из нее в другую, дальше каким-то темным коридорчиком и затем – в еще более темную, низенькую, холодную комнату, где уже стояла толпа жаждущих обменять свои талончики на полуспиртик. Стали «в хвост», дождались своей очереди, открылось маленькое потайное окошечко, откуда высовывалась рожа виночерпия, наливавшего каждому лафитный стаканчик спиртного напитка. Потом спешили обратно, закусить своей бужениной. Обстоятельства сложились так, что пришлось эту процедуру повторять четыре раза. Торговля замечательная, – я думаю, что в этой трущобе за день пропиваются десятки тысяч рублей. Вот вам наше времечко! Давно ли роскошный, пышный, лукулловский «Яр» выручал за целые сутки гомерических виноизлияний 6–7 тыс. руб., а теперь в грязной кухмистерской одним спиртом и бужениной выручают, может быть, в 10 раз больше «яровского». После этого оригинального и сверхбюджетного приключения взял и попросил дома, чтобы сбрили мою бородку, которую носил и холил не менее двух лет!»446446
  Окунев Н.П. Дневник москвича. М., 1990. С. 207.


[Закрыть].

Театральный деятель С.М. Волконский утверждал: «"Деятельность советского правительства проходит под знаком творчества". Так мне сказал один юный поэт, сам служивший в Наркомпросе, как раз в том подотделе "реформы школы", который заказал мне книгу по искусству чтения. Это было осенью 1918 г., когда я только приехал в Москву. Мы обедали в одном заведении, называвшемся "Алатр", на Тверской, во дворе бывшего дома Фальцфейна. Этот ресторан был специально для артистов; дорого, каждую неделю дороже, но возможно было, ходили; откуда только деньги брались, но только ходили. Это была театральная биржа. Тут были актеры, искавшие ангажементов, и режиссеры, искавшие актеров; люди на рельсах и люди, выбитые с пути. Тут же и я нашел много из предложенных мне лекций по декламации и мимике. Но это актерское прибежище скоро было закрыто, несмотря на все ходатайства и заступничества. По этому поводу вспоминаю, что когда благодетельница наша Екатерина Ивановна, державшая столовую по Пречистенскому бульвару во дворе дома № 25, должна была хлопотать о возобновлении ей права на держание того, что было приказано именовать "коммунистическая столовая", то на ее прошении рукой Луначарского было начертано: "В столовой этой, как мне известно, столуется много актеров, а потому существование ее необходимо для правильного функционирования многих актеров"»447447
  Волконский С.М. Мои воспоминания. М. : Искусство, 1992. Т. 2. С. 206.


[Закрыть].

В связи с временной потерей нефтяных месторождений Кавказа в конце 1918 г. в стране ощущалась острая нехватка горючего. Было решено нефть заменить спиртом – моторное топливо включало 89,5 % этилового спирта. 26 августа 1920 г. новое Постановление Совета народных комиссаров приняло Постановление: «Об объявлении всех запасов вин, коньячных и водочных изделий государственной собственностью». В данном Постановлении указывалось: 1) все находящиеся на территории РСФСР виноградные вина, коньячные и водочные изделия объявляются национальной государственной собственностью и передаются в ведение Высшего Совета народного хозяйства по Центральному Управлению государственными заводами винокуренной промышленности; 2) в соответствии со ст. 1 настоящего постановления все склады виноградных вин, коньячных и водочных изделий, со всеми складочными помещениями, инвентарем и запасами готовых виноградных вин и указанных изделий, за исключением складов Народного комиссариата земледелия, необходимых для производства и выдержки виноградных вин, подлежат передаче Центральному Управлению государственными заводами винокуренной промышленности Высшего Совета народного хозяйства. Весь персонал служащих в складах и Управлениях по муниципальной продаже виноградных вин остается впредь до распоряжения на своих местах, продолжает выполнять свои обязанности и отвечать за сохранность всех дел, книг и документов (Равным образом, в ведение и распоряжение Центрального Управления государственными заводами винокуренной промышленности поступают и оставшиеся от прошлого времени запасы пива и портера крепостью свыше 1,5^о. Для распределения означенных изделий между лечебными учреждениями республики разрешается Народному комиссариату здравоохранения по соглашению с Центральным Управлением государственными заводами винокуренной промышленности иметь свои склады с запасами в пределах плановых смет; 3) основания и порядок распределения и отпуска Центральным Управлением государственными заводами винокуренной промышленности указанных в ст. 2 спиртных напитков устанавливаются по соглашению Высшего Совета народного хозяйства с Народным комиссариатом здравоохранения, внутренних дел и внешней торговли; 4) дальнейшее пополнение государственных запасов виноградных вин производится путем передачи Народным комиссариатом земледелия в распоряжение Центрального Управления государственными заводами винокуренной промышленности всех готовых вин и прочих продуктов виноделия, вырабатываемых вновь в соответствии с постановлением Совета народных комиссаров от 8‐го апреля 1920 г.; 5) инструкции о порядке сдачи и приемки продуктов виноделия и об утилизации отбросов его разрабатываются совместно с Центральным Управлением государственными заводами винокуренной промышленности и Народным комиссариатом земледелия448448
  Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1920 г. М., 1943. С. 507.


[Закрыть].

Всего было национализировано 953 спиртоводочных завода, 75 % продукции которых шло также и на изготовление пороха. Для упорядочения деятельности заводов при Высшем совете народного хозяйства был образован Главспирт (Госспирт), работа которого строго контролировалась правительством. Большое значение контролю придавал и Председатель Совета народных комиссаров В.И. Ленин. Член комиссии Народного комиссариата продовольствия А.П. Смирнов просил В.И. Ленина оказать содействие Главспирту в получении от Народного комиссариата продовольствия 15 млн пудов картофеля для винокуренной промышленности. Свою просьбу А.П. Смирнов аргументировал тем, что получение дополнительно 10 млн пудов картофеля путем обмена на спирт позволит Главспирту расширить винокурение, что даст государству значительное количество лишнего спирта для экспорта и сбережет большое количество хлеба, который идет на самогон. 11 сентября 1921 г. в записке управляющему делами Совета народных комиссаров Н.П. Горбунову (В.И. Ленин просил передать ее председателю малого Совнаркома А.С. Киселеву) В.И. Ленин писал: «По поводу записки А.П. Смирнова. Я решительно против всякой траты картофеля на спирт. Спирт можно (это уже доказано) и должно делать из торфа. Надо это производство спирта из торфа развить». В.И. Ленин придавал этому вопросу большое значение и просил Н.П. Горбунова взять его на контроль. 5 сентября в письме к А.С. Киселеву В.И. Ленин напомнил о своей неизменной позиции: «По поводу записки А.П. Смирнова я вам написал, что решительно возражаю против всякой траты картофеля на спирт, и указал, что спирт можно и должно делать из торфа. … Что касается предложения Смирнова о том, чтобы крестьянам платить за картофель спиртом, то я возражаю категорически. Если Смирнов настаивает, пусть вносит вопрос в ЦК»449449
  Цит по: Протько Т.С. Вборьбе за трезвость. Страницы истории… С. 104.


[Закрыть].

Окончание Гражданской войны в России привело к изменению экономической политики Советского государства, которая получила название Новой экономической политики (НЭП). Причины этого поворота были следующие: 1) необходимость нормализации отношений города и деревни (социально-экономический кризис из-за продразверстки, который усилился к весне 1921 г.; разрастание крестьянского повстанческого движения); 2) мятеж моряков Балтийского флота в Кронштадте в марте 1921 г. Данные причины заставили советское руководство пойти на отмену продразверстки. 15 марта 1921 г. на Х съезде Российской коммунистической партии (большевиков), после доклада В.И. Ленина была принята резолюция «О замене разверстки прогрессивным натуральным налогом». В «Заключительном слове по докладу о продовольственном налоге» 27 мая 1921 г. на X Всероссийской конференции РКП(б) В.И. Ленин отмечал: «Спрашивают помаду, мы должны дать. Мы и на помаде, если будем как следует хозяйничать, можем установить крупную промышленность… ( Голос с места: "А иконы, просят икон"). Вот что касается икон, – здесь напоминают, что крестьяне просят иконы, – то я думаю, что в отличие от капиталистических стран, которые пускают в ход такие вещи, как водку и прочий дурман, мы этого не допустим, потому что, как бы они ни были выгодны для торговли, но они поведут нас назад к капитализму, а не вперед к коммунизму, тогда как помада не угрожает этим». 28 марта 1922 г. в заключительном слове по политическому отчету ЦК РКП(б) XI Съезду партии В.И. Ленин пояснял: «Если крестьянину необходима свободная торговля в современных условиях и в известных пределах, то мы должны ее дать, но это не значит, что мы позволим торговать сивухой. За это мы будем карать»450450
  Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 43. С. 326; Т. 45. С. 120.


[Закрыть].

В 1922 г. продналог был заменен денежным налогом. НЭП подорвал экономические корни крестьянского повстанческого движения, остатки которого были быстро ликвидированы войсками НКВД и ВЧК. В деревне были разрешены найм рабочей силы и аренда земли. Налоговая политика была ориентирована на увеличение налогов с кулаков, значительная же часть бедняков была освобождена от налогов. Продолжалось массовое переселение крестьян на окраины страны. Началось возрождение кооперативного движения (во главе потребительской кооперации находился Центросоюз, кустарно-промысловой – Всекомпромсоюз). Были воссозданы и крупные всероссийские ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Киевская. Частный капитал контролировал 40–80 % розничной торговли. В промышленной сфере проводилась политика государственного капитализма. Так, к концу 1922 г. в руках государства осталась лишь 1/3 промышленных предприятий (в основном крупных). Их объединили в 421 трест («Югосталь», «Химуголь», «Донуголь», «Сахаротрест», «Главспирт», «Главмясо», «Главсоль» и др.), который работал на основе хозрасчета. Тресты объединили в 23 синдиката.

Будущий сталинский министр финансов А.Г. Зверев вспоминал об этом времени: «К концу 1921 г. денежное обращение увеличилось в стране (за счет эмиссии невиданного количества ассигнаций) в 127 раз, а стоимость руб. упала в 5 600 раз. На окраинах Советской России картина была еще более мрачной, ибо там имели принудительное хождение денежные знаки всех тех истинных и мнимых правительств, которые по нескольку раз и в разном обличий сменяли друг друга. Например, на Дальнем Востоке между 1918 г. и 1921 г. ходили по рукам не только настоящие, но и самые странные и необычные деньги либо заменявшие их "эрзацы": казначейские обязательства, оккупационные деньги, денежные кооперативные билеты, денежные квитанции, разменные марки, кредитные земские билеты, разменные банковские билеты, расчетные знаки, денежные боны и т. д. Товарищи по работе, находившиеся в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции в Приамурье и Приморье, свидетельствовали, что вследствие этой неописуемой чехарды возникла даже особая производственно-ремесленная отрасль по ремонту денег. В китайских и корейских кварталах дальневосточных городов появились лавчонки с надписями: "Руска деньга починяй", "Руски деньги ломайла исправляй", "Деньги починяйла". Хозяева этих лавочек стирали и гладили грязные дензнаки и "штопали" рваные. С началом НЭПа бюджетная политика резко меняется. В ее основу был положен принцип бездефицитного бюджета. Приняли меры к сокращению государственных расходов и увеличению доходов. Для этого отменили бесплатность услуг, восстановили регулярное взимание налогов, усилили борьбу за экономию, сняли предприятия с финансового обеспечения через бюджет и объединили их в тресты – самостоятельные хозяйственные единицы. Однако голод 1921–1922 гг. и общая разруха не позволили сразу добиться успеха. Слабо ограничиваемая эмиссия бумажных денег продолжалась. С января по сентябрь 1922 г. количество денег, находившихся в обращении, возросло еще в 50 раз, а цены на товары – в 35 раз. На денежных знаках, не имевших почти никакой цены, мелькали гигантские цифры: миллион, миллиард. Нормальной единицей стал, шутка сказать, миллион рублей, или в просторечии "лимон". Возвращаясь из Смоленска в Клин через Москву, я по дороге в Народный комиссариат просвещения, … зашел в столовую у Охотного ряда. За чай с кусочком хлеба и пятью изюминками (вместо сахара) заплатил внушительное число "лимонов", которые и за настоящие деньги-то не считались. Если в каком-нибудь магазине случайно появлялись уже почти забытые "деликатесы" вроде колбасы и хороших консервов, немедленно начиналось столпотворение. Нэпманы, лихо наживавшиеся на временных трудностях народного хозяйства, злорадно потирали руки. Частники ликовали. Обыватели напевали куплеты "на злобу дня": В магазинах – чудеса, / Появилась колбаса. / Крику – как из сотни граммофонов. / Прибегаю я в буфет / (Ни копейки денег нет): / "Разменяйте 10 миллионов! "»451451
  Зверев А.Г. Сталин и деньги. М., 2012. С. 91.


[Закрыть].

Н.П. Окунев также зафиксировал, что с введением НЭПа началась гиперинфляция, несравнимая по масштабам ни с Первой мировой войной, ни даже с Гражданской: «27 апреля 1922 г. На Страстной неделе все оказались крупными миллиардерами, ибо накупали себе на целые миллионы яиц, игрушек, закусок, вин, фруктов и всякой иной роскоши. Разумеется, все вздорожало до безобразия. Яйца – 150 000 руб. за штуку, ветчина 2 млн фунт, масло сливочное – 1 200 000, лимон (1 лимон) – 600 000 руб., апельсин (1 апельсин) – лимон, то бишь 1 млн руб. Сам золотой руб. (на так называемой «черной» бирже) – 2 300 000 руб., или 23 млн за десятирублевик! Бутылка «самогону» около 5,5 млн руб. В частных парикмахерских явный разбой – за бритье и стрижку лупят 1,5 млн. Я с апреля месяца получаю жалования 43 млн, но чувствую себя нищим более, чем когда-либо. Надо бы, например, купить керосинку или примус, но она стоит не менее 20 млн руб. Значит, отдавай половину жалованья только за такую «пустяшную» штуку, а ведь мало ли еще каких нужд! Так вот и питаемся нередко «всухомятку». Кажется, подходит время, и самоварчика будем не в состоянии развести. Уголь в маленьком кулечке (полмеры) 1 300 000 руб. … Налоги, акцизы и разные таксы все растут и растут. Рабочие и служащие до 9-го разряда платят «общегражданского» налога 30 000 руб., свыше 9-го разряда и крестьяне (ведущие лично земледельческое хозяйство) – 1 000 000 руб.; все остальные граждане 3 000 000 руб. Акциз за виноградные вина 6 400 000 руб. с ведра, за 1 фунт табаку (не махорки) – 400 000 руб., за 1 000 штук – папирос 800 000, за 1 фунт – махорки 20 000 руб., за ведро пива – 2 млн руб., за спирт – 750 000 с одного градуса, за соль – 4 млн с пуда, за керосин – 600 000 руб. с пуда, за патент на розничную продажу (распивочную) – 100 000 000 за полугодие. И не перепишешь всех сборов и налогов. Берут и со скота, и со всяких других домашних животных, и с велосипедов, и со всякой движущейся силы, берут за справки, за подачи и прием разных бумаг. Все стали драть друг с друга невероятнейшим образом. Например, почтово-телеграфное ведомство предъявило на днях речному управлению Народного комиссариата путей сообщения счет за телеграммы, посланные в течение последнего месяца одной только Волжской областью на сумму 1 370 000 000 000 руб.… сейчас ходовая монета – миллион, т. е. что-то вроде гривенника… 10 октября 1922 г. – Жизнь по-прежнему тесна, грязна, страшна, черства и тосклива, – но есть и простор, и лоск, и сытость, и разгулье, только все в каких-то нездоровых, неестественных формах. Вот хоть бы я: стал покуривать папиросы по 50 000 руб. за штуку, угощать на своих именинах десяток родных и друзей на сумму, может быть, миллионов 200, сооружать в своей квартире кирпичную печку за 300 млн (положим, на «общий» заработок, т. е. мой и сына), ходить в электрический театр за 3 млн, в Малый театр за 5 или 6 млн, баловаться яблочками по 100–150 тыс. за штуку, давать нищим по 100 тыс., покупать белый хлеб по 1 100 000 руб. за фунт, шоколад – по 15 млн руб. фунт, платить за бритье по 1,5 млн, проезжать на трамвае по путешествию в субботние и воскресные дни по миллиону рублей (теперь одна станция 300 000) и т. д. Но, как и прежде, зябнем, ютимся с сыном в одной небольшой комнате, ходим без калош (они, кажется, теперь 25 млн пара), в рваных засаленных пальто или шубах, и мяса или рыбы «не вкушаем» иногда по месяцу»452452
  Окунев Н.П. Дневник москвича… С. 466, 488.


[Закрыть].

Но и это был еще был не предел: «1-го декабря 1922 г. – Трамвай – 1 млн станция, газета – 400 000 за номер. (Не могу молчать о театре и о… самогонке: у Корша 13-й ряд партера 11 500 000 руб., 35-градусная – 60 000 000 руб. четверть, а настоящий спирт, говорят, 80 000 000 бутылка). Молоко – 1 млн кружка… 22 февраля 1923 г. – На днях был свидетелем одного торга: за уступку квартиры в три комнаты в одном из переулков Тверской просили 45 миллиардов. Дело сладилось. Вообще миллиарды штука теперь не большая, а даже нашему брату доступная. Я, например, в январе месяце получил жалование уже 768 370 000 руб. и еще разницу между «проводниковским» (7 разрядом) и «агентским» (17 разрядом) жалованием – 1 184 290 000 руб. А большие люди теперь получают больше 3 миллиардов руб. в месяц. Трамвай давно уже 1,5 млн за станцию; газета – 1 млн номер. Икра зернистая – 120 млн фунт, колода карт – 12,5 и 25 млн, чай – 112 млн фунт, одна коробка килек – 15 млн, сотня гнуснейших папирос – 7 или 10 млн Золотой руб. по старой котировке 23 100 000 руб. … Русские вина белые и красные – самые дешевые, за бутылку – 13 800 000 руб., дорогие – 22 млн. Русские крепкие вроде портвейна и мадеры – от 27 млн до 44 млн. Русское шампанское – 93 млн. Иностранные белые – от 23 до 132 млн, красные от 28 до 50 млн. Портвейн иностранный – от 50 до 83 млн, а шампанское – 217 млн… 3 июня 1923 г. Последние рыночные цены такие: масло – 36 млн фунт, копченая колбаса – 48 млн фунт, сто папирос среднего качества – 30– 40 млн, одна коробка спичек – 1 млн. По выпивальной лавочке (у кого есть на карманные расходы миллиарды) спирт – 250 млн бутылка, пиво – 30 млн бутылка. Чай – 240–300 млн фунт, кофе – 180 млн фунт, хлеб черный (заварной) – 2 млн фунт. Однажды у меня в кармане было 46 млн, а дома ни куска хлеба. Купил газету – 3 млн, сотню папирос – 25 млн, пачку в 10 коробок спичек – 10 млн, коробку зубного порошку – 8 млн, а войдя в булочную, не нашел уже в кармане ни одного миллиончика, – так и пришлось до другого дня остаться без хлеба (хоть зубным порошком питайся!)»453453
  Окунев Н.П. Дневник москвича… С. 491, 495, 501.


[Закрыть].

Вместе с НЭПом произошел и взлет самогоноварения. В 1920-х гг. оно буквально захлестнуло Советскую Россию. Причем такое «чертово изобретение», как самогон, получило наибольшее распространение именно в деревне, так как здесь для него наличествовали самые благоприятные условия: относительно слабый административный контроль и наличие постоянно обновляемых запасов зерна. Самогонные аппараты, необходимые для изготовления вожделенного зелья, крестьяне мастерили сами либо заказывали таковые деревенским умельцам (у которых, таким образом, появился дополнительный заработок). В одном из литературных произведений 1920-х гг. нехитрое приспособление для изготовления горячительного зелья описывалось следующим образом: «аппарат, сделанный знакомым из листового железа, похожий на самовар, поставлен был дном на кирпичи, сложенные в виде маленькой печурки, в которой был жар, нагревавший аппарат, а сама самогонка капала из вставленной в трубку соломинки прямо в бутылку»454454
  Подъячев С. Стихийное бедствие // Красная нива. 1925. № 6. С. 122.


[Закрыть].

Д. Воронов считал, что: «Несомненно, что до 1921 г. самогонка пользовалась большим распространением в земледельческих местностях, где крестьяне, не имея рынка сбыта для хлеба в период "военного коммунизма", использовали хлебные остатки на выкурку водки для собственного потребления; со времени же НЭПа и восстановления товарооборота, самогонка пошла в город и обратила на себя внимание. Неурожайный 1921 г. не благоприятствовал значительному росту этого промысла. В голодавших губерниях он далеко не прекращался, но зато в 1922 г. он быстро развился, чему содействовали, кроме урожая, низкие цены на хлеб: неизмеримо выгоднее было переработать его на самогонку, сбыть ее в городе и приобрести нужные фабричные товары. Расслоение деревни, увеличение числа маломощных хозяйств заставили беднейшее крестьянство жадно наброситься на этот доходный промысел. В городах к этому же побуждали все растущая безработица и дороговизна жизни. И в результате выкурка водки сделалась бытовым явлением, потеряла в глазах населения характер преступного промысла, группируя вокруг себя вовсе не преступные элементы, а рядовые, малоустойчивые и экономически слабые слои населения. Этому благоприятствовало и то, что промысел требовал самого примитивного оборудования, по большей части из предметов домашнего обихода, и продукты его имели всегда обеспеченный сбыт… крепость самогонки… определяется крайне грубо… по существу опьяняющее действие самогонки… зависит не только от количества содержащегося в ней алкоголя, но иногда в большей степени от одурманивающих и вообще вредных примесей: главным образом сивушных масел, эфиров, кислот, иногда даже фурфурола. Это – неизбежные составные части самогонки, вследствие примитивности способов производства. Кроме того нередко винокуры добавляют к ней и другие вещества, чтобы усилить ее "забористость", например табачный настой, известь, купорос, хмель и пр. Замечается общее явление, что чем слабее по градусам алкоголя самогонка, тем обильнее в ней все эти примеси и тем она может производить больший одурманивающий эффект, которого добивается потребитель»455455
  Воронов Д. Алкоголь в современном быту. М.-Ленинград: Гос. изд-во, 1930. С. 80–81.


[Закрыть].

Советский экономист Четыркин В.М. писал об этом вопросе следующее: «Глубоко вкоренившаяся в населении потребность в охмеляющих средствах и невозможность легального получения спирта вызвали и поддерживают до сих пор явление тайного винокурения, главным образом, среди сельского населения: оно стало уже не случайностью, по постоянным проявлением текущей жизни и быта. Продукты тайного винокурения – так называемый самогон или самосидка, отличающиеся дурным запахом, желтоватым цветом и содержащие значительное количество сивушных масел, альдегидов и жиров, имеют весьма незначительное содержание чистого спирта. По данным анкетного обследования, произведенного Госспиртом летом 1923 г., крепость самогона колеблется от 5–35^о и лишь в редких случаях, после вторичной перегонки достигает 70–80^о. Главная масса самогона по данным той же анкеты имеет крепость 15–30^о… главным производителем самогона в деревне является крестьянин-середняк. Состоятельные элементы из бывших лавочников и кулаков, боясь ответственности, занимаются в редких случаях производством самогона лишь для своего потребления, но зато в случаях перехода на самогонный промысел, поручают эту работу беднякам, вдовам и прочим нуждающимся элементам деревни. Поэтому в довольно значительном количестве выступает в качестве производителя самогона и бедняцкий элемент, причем их работа носит по преимуществу промысловый характер. Очевидно, в этом случае львиную долю доходов получает поручивший и оборудовавший производство самогона. Таким образом, доходность, рассчитанная выше, поступает, очевидно, главным образом середняку и состоятельному элементу через бедняков, причем последние при этом условии получают лишь возможность существовать и берут на себя всю ответственность. Небезынтересно отметить, как распределяется по районам РСФСР промысловое производство самогона. По данным той же анкеты, производство самогона для продажи имеет место главным образом в промышленных районах и близ крупных городов и столиц. Сюда входят губернии: Ленинградская, Московская, Екатеринбургская, Иваново-Вознесенская и др. Деревня или село, находящиеся близ бойкого шоссе и станции железной дороги, недалеко от какого-либо крупного промышленного центра, главным образом готовит самогон для продажи. Значительное же большинство удаленных от центра земледельческих губерний, как-то: Сибирь, Татарская республика, Крым, все губернии Центрально-Земледельческого района, затем Вологодская, Череповецкая, Псковская, Витебская, Костромская, Нижегородская, Смоленская, Калужская и др., производят самогон главным образом для личного потребления, выпуская в продажу от 10–20 % продукции. Таким образом, главная масса производителей самогона в деревне делает это преимущественно для личных целей. Поэтому наблюдается такая картина: самогонный аппарат переходит из двора во двор, служа как бы коллективным имуществом известного круга производителей»456456
  Плановое хозяйство. 1924. № 4–5. С. 77–90.


[Закрыть].

По мнению А.М. Ароновича, «революция и гражданская война с уничтожением правильного товарооборота и переход к натуральному хозяйству на время задержала тайное винокурение. Но улучшение положения крестьян, избыток хлеба, который вследствие блокады нельзя было реализовать на внешнем рынке, а внутренний – не давал соответствующего эквивалента, обратили излишек хлеба на выгонку из него спирта, и самогонку стали выгонять в каждой деревне России. Правительство не могло остаться безучастным зрителем, как спаивается крестьянское население. С самогонкой начинается борьба»457457
  Аронович А.М. Самогонщики // Преступный мир Москвы. М.: Изд-во «Право и жизнь», 1924. С. 174.


[Закрыть]. 2 мая 1922 г. приказом милиции РСФСР № 84 «О борьбе с самогоноварением» всем начальникам губернских и областных милиций было необходимо принять самые решительные меры к полному уничтожению всех очагов самогонщины, выделяя на борьбу с этим злом особенно сознательных и стойких, с сильной волей милиционеров. Борьба с самогоноварением была объявлена ударной. Милиция повсеместно проводила ударные двухнедельники по борьбе с самогоноварением. С июня 1922 г. вступил в силу Уголовный кодекс РСФСР, послуживший основой для создания и функционирования народных судов. Содержащаяся в разделе «Хозяйственные преступления» ст. 140 положила начало планомерной борьбе с самогоноварением. Она гласила: «Приготовление с целью сбыта и самый сбыт вин, водок и вообще спиртных напитков и спиртосодержащих веществ без надлежащего разрешения или свыше установленной законом крепости, а равно незаконное хранение с целью сбыта таких напитков и веществ карается – лишением свободы на срок не ниже одного года с конфискацией части имущества»458458
  Уголовный кодекс РСФСР. Петроград, 1923. С. 56.


[Закрыть].

Но уже через два месяца после введения Кодекса в действие, специальным циркуляром Народного комиссариата юстиции № 77 предписывалось относиться к самогонщикам решительно и сурово, применять наряду с наказанием по 140 ст. Уголовного кодекса еще денежное взыскание согласно ст. 50 Уголовного Кодекса, а также высылку согласно ст. 49 Уголовного кодекса. Президиум Московского Советского народного суда на заседании 19 сентября 1922 г. постановил: «Для целей единой и твердой карательной политики» организовать особые камеры по делам об изготовлении или продаже самогона, причем признал необходимым применять к самогонщикам, уличенным в сбыте, кроме ст. 140 Уголовного кодекса, еще и ст. 139 того же Кодекса, карающую уже не принудительными работами, а лишением свободы на срок не ниже 6 месяцев. Кроме того, Президиум Советского народного суда возбудил вопрос перед Народным комиссариатом юстиции об увеличении карательной санкции по ст. 140 Уголовного кодекса до одного года лишения свободы459459
  Аронович А.М. Самогонщики… С. 175.


[Закрыть].

Однако это уголовное преследование за тайное винокурение не дало желаемых результатов, и уже в ноябре 1922 г. эта статья была дополнена следующим текстом: «140-а. Лица, занимающиеся незаконным приготовлением и хранением спиртных напитков в виде промысла (рецидивисты), караются лишением свободы на срок не ниже 3-х лет с конфискацией всего имущества. 140-б. Приготовление спиртных напитков и спиртосодержащих веществ без цели сбыта, а также хранение неоплаченных акцизом напитков и веществ карается штрафом до 500 руб. золотом или принудительными работами до 6 месяцев»460460
  Уголовный кодекс РСФСР… С. 56.


[Закрыть]. Объявленная до изменения редакции 140 ст. Уголовного кодекса амнистия к пятой годовщине Октябрьской революции не коснулась осужденных за изготовление с целью сбыта и за самый сбыт самогонки, и поэтому все ранее осужденные должны были отбыть свой срок. И, несмотря на огромное количество женщин, осужденных за это преступление, и переполнение ими мест заключения, даже специальная «женская» амнистия ко Дню работниц 5 марта 1923 г. обошла эту группу осужденных, ибо инструкцией Главного управления местами заключения прямо было предусмотрено в пункте 5, что к категории безусловно не подлежащих освобождению относятся те, «освобождение коих определенно связано с опасностью для государственного строя и порядка – в частности, приговоренные за самогон». В результате арестные дома были переполнены этими преступниками, тем более, что организованные специальные камеры по делам о самогонщиках действовали быстро и решительно.

Значительные размеры приобрело тайное винокурение и в Москве. В связи с этим 4 августа 1922 г. Отделом управления Московского совета был издан циркуляр «О борьбе с самогоноварением». Сотрудники милиции активно включились в эту работу. С 1 ноября по 15 декабря 1922 г. московской городской милицией произведено 5 807 обысков, более чем в 3 000 обнаружен самогон и самогонные аппараты. Следует сказать, что некоторые дельцы поставили дело на широкую ногу (в сутки производили 15 и более ведер самогона), вступили в преступную связь с владельцами ресторанов и реализовывали зелье через общепит. Так, в ночь на 15 ноября 1923 г. оперативная группа Московского уголовного розыска проверила рестораны «Саратов», «Ливорно», «Пали-ха». Во всех обнаружен самогон. Рестораны закрыли. В результате энергичных мер уже к маю 1923 г. число самогонных «заводов» в Москве сократилось, по крайней мере, в два раза. В декабре 1922 г. Совет народных комиссаров РСФСР принял Декрет «О распределении штрафных сумм, взыскиваемых в судебном и административном порядке за незаконное приготовление, хранение и сбыт спиртных напитков и спиртосодержащих веществ». Штрафные суммы распределялись: 50 % – на премирование сотрудников милиции, 25 % – на вознаграждение лиц, способствующих обнаружению мест производства, хранения и сбыта упомянутых напитков и веществ и 25 % – в доход местных исполкомов. Однако указанный декрет не выполнял своего стимулирующего предназначения для сотрудников милиции, так как премиальные денежные суммы за самогон распределялись поровну между всеми сотрудниками подразделений милиции, включая и административный и хозяйственный аппарат461461
  Колемасов В.Н. Борьба с пьянством и алкоголизмом в России в 1917–1930 гг. // Наука. Общество. Государство. № 2 (14). С. 31.


[Закрыть].