Текст книги "Гражданский процесс"

Обеспечение иска – одна из важных гарантий защиты имущественных прав граждан и юридических лиц в гражданском процессе. В соответствии со ст. 254 ГПК суд первой инстанции по заявлению юридически заинтересованных в исходе дела лиц или по своей инициативе может принять меры по обеспечению иска (например, наложить арест на имущество, находящееся у ответчика или у других лиц, запретить ответчику совершать определенные действия и т. д.). Обеспечение иска по гражданскому делу допускается, если непринятие соответствующих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Обеспечение иска — это предусмотренные законом меры принудительного характера, применяемые судом первой инстанции к ответчику и другим лицам, с целью обеспечения возможности исполнения судебного решения в будущем. Целью обеспечения иска является сохранение материального объекта спора до разрешения дела в суде. Меры по обеспечению иска могут быть применены только после возбуждения дела в суде. Пока иск не предъявлен в установленном законом порядке, он не может быть обеспечен. Обеспечены могут быть как первоначальные, так и встречные иски.

Закон содержит исчерпывающий перечень мер по обеспечению иска.

Согласно ст. 255 ГПК мерами по обеспечению иска могут быть:

• наложение ареста на имущество, в том числе на денежные суммы, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц;

• запрещение ответчику совершать определенные действия;

• запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;

• приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении его от ареста;

• приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

Закон не устанавливает конкретно, какая мера и по какому иску применяется. Выбор мер по обеспечению иска определяется судом, исходя из обстоятельств дела, в каждом отдельном случае. Суд может допустить одновременно несколько мер по обеспечению иска, но общая сумма обеспечения не должна превышать цены иска. Наиболее распространенной мерой по обеспечению иска по гражданским делам является наложение ареста на имущество, в том числе и на денежные суммы, находящиеся у ответчика и других лиц.

Законом определен порядок обеспечения иска. В силу ст. 256 ГПК вопрос об обеспечении иска разрешается судом, рассматривающим дело, без извещения ответчика и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Заявление об обеспечении иска подлежит рассмотрению в день его поступления. В определении по вопросу обеспечения иска суд должен указать основания применения или отказа в применении мер по обеспечению иска. Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Обеспечение иска может быть изменено или отменено судом. Допускается замена одной меры обеспечения иска другой (ч. I ст. 257 ГПК).

Вопросы об изменении или отмене обеспечения иска, а также о замене одной меры обеспечения иска другой разрешаются в судебном заседании с извещением юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Неявка их в судебное заседание не служит препятствием к рассмотрению этих вопросов.

Юридически заинтересованные в исходе дела лица в случае их явки в суд вправе давать объяснения по делу. Суд должен установить, заслуживают ли внимания доводы истца по поводу возможных недобросовестных действий со стороны ответчика, направленных против исполнения судебного решения в случае удовлетворения иска. Решение суда об отказе в иске не влечет автоматически отмены обеспечения иска. Принятые судом ранее меры по обеспечению иска сохраняются до вступления решения в законную силу. Однако суд может одновременно с решением или после его вступления в законную силу вынести определение об отмене обеспечения иска (ч. III ст. 257 ГПК).

При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик вправе взамен принятых мер по обеспечению иска внести на депозитный счет суда истребуемую судом сумму Например, по делу о разделе общей совместной собственности супругов в целях обеспечения иска был наложен арест на автомашину Поскольку истица пожелала получить свою долю в денежной форме, суд разрешил ответчику внести на депозитный счет суда денежную сумму, равную половине стоимости автомашины. В связи с этим суд отменил наложенный арест на указанное имущество. Институт обеспечения иска в равной мере охраняет интересы как истца, так и ответчика.

Статья 258 ГПК предусматривает следующие гарантии интересов ответчика: суд, принимая меры по обеспечению иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков; ответчик после вступления в законную силу решения, которым в иске отказано, вправе требовать от истца возмещения убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.

На определение суда по вопросам обеспечения иска может быть подана частная жалоба или принесен частный протест прокурором. Подача жалобы (протеста) не приостанавливает исполнение определения суда об обеспечении иска. В то же время подача жалобы (протеста) на определение об изменении или отмене обеспечения иска, а также о замене одной меры обеспечения иска другой приостанавливает исполнение этого определения.

Глава 16
Процессуальные факты. Процессуальные и судебные документы по гражданскому делу

По каждому гражданскому делу между судом, с одной стороны, и иными участниками процесса, с другой, складывается, как уже отмечалось, определенная совокупность гражданских процессуальных правоотношений (суд – истец, суд – ответчик, суд – третье лицо и т. д.). Для возникновения, изменения и прекращения таких правоотношений необходимы процессуальные факты. Они являются разновидностью юридических фактов. Их специфика в том, что они «обслуживают» правоотношения процессуального характера, служат предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

Процессуальные факты — это факты, с наличием или отсутствием которых правовая норма связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских процессуальных правоотношений.

Согласно ст. 108 ГПК процессуальные факты могут выступать в форме процессуальных действий и процессуальных событий (так называемые факты-действия и факты-события).

Процессуальные действия – это действия, которые в соответствии с законом влекут определенные правовые последствия (возникновение, изменение или прекращение гражданских процессуальных правоотношений). Они могут совершаться всеми субъектами гражданского процесса, в частности судом, юридически заинтересованными в исходе дела лицами, другими участниками гражданского судопроизводства. Указанные лица посредством совершения процессуальных действий осуществляют принадлежащие им права и исполняют возложенные на них законом обязанности.

Для гражданских процессуальных правоотношений характерны такие процессуальные действия, которые совершаются в строго определенном порядке, в установленной процессуальным законом последовательности. Например, не могут в гражданском процессе сложиться отношения типа суд – ответчик, суд – третье лицо и т. д., если еще не возникло процессуальное отношение типа суд – истец.

Процессуальные события представляют собой факты объективной действительности, наступающие независимо от воли участников процесса (смерть гражданина, ликвидация юридического лица, наступление или истечение процессуальных сроков по делу и т. д.). Факты-события непосредственно не порождают возникновение, изменение или прекращение гражданских процессуальных правоотношений. Они могут служить основанием к совершению действий, в результате которых возникает то или иное процессуальное правоотношение. Так, факт смерти истца автоматически не приводит к процессуальному правопреемству. Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений между судом и правопреемником необходимо, чтобы и правопреемником, и судом были совершены в установленном законом порядке определенные процессуальные действия по гражданскому делу.

В гражданском процессе факт-событие не может быть «завершающим» фактом. После него обязательно по гражданскому делу должен следовать факт-действие.

В связи с тем что суд является обязательным субъектом всех гражданских процессуальных правоотношений, ни одно процессуальное правоотношение по гражданскому делу не может возникнуть без процессуального действия суда. И наконец, для возникновения гражданских процессуальных правоотношений необходима группа (совокупность) процессуальных фактов. Например, для возбуждения гражданского дела в суде необходимо, как минимум, совершение двух действий: подача в суд заявления истцом и принятие заявления судьей.

Об основных процессуальных фактах составляются процессуальные и судебные документы (ст. 108 ГПК). Процессуальные документы – это документы, исходящие от участников гражданского судопроизводства, которые предназначены для передачи их в суд (исковое заявление, возражения против иска, апелляционная жалоба на решение суда и т. п.). Закон предъявляет определенные требования к содержанию процессуального документа.

Согласно ст. 109 ГПК каждый процессуальный документ должен содержать:

• наименование суда, в который он подается;

• наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается судебным представителем;

• наименование и место жительства (место нахождения) лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела;

• наименование документа (исковое заявление, возражения против иска и т. д.);

• сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;

• перечень приложений к этому документу;

• подпись подателя документа или его представителя и дату подачи документа.

В случаях, предусмотренных ГПК и иными актами законодательства, процессуальные документы должны содержать и некоторые другие обязательные реквизиты. Так, в исковом заявлении кроме указанных в ст. 109 ГПК реквизитов должны быть также указаны требования истца, а если требования являются имущественными, то и цена иска; факты, обосновывающие требования истца; доказательства, подтверждающие эти факты; другие данные, содержащиеся в ст. 243 ГПК.

Процессуальный документ подается в суд с копиями по числу имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц. В зависимости от сложности и характера дела судья может потребовать от подателя процессуального документа также копии прилагаемых к нему документов (ст. 110 ГПК).

Несоблюдение требований к содержанию процессуального документа (ст. 109 и 243 ГПК), а также подача процессуального документа без приложения его копий или без оплаты государственной пошлины влечет оставление документа без движения (ч. I ст. 111 ГПК). Об этом судом выносится мотивированное определение. Процессуальный документ, исправленный в соответствии с указанием суда, считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае процессуальный документ считается неподанным и возвращается заявителю. Возвращение процессуального документа не препятствует повторному обращению с ним в суд, но при условии соблюдения указанных выше требований закона.

Судебные документы – это документы, исходящие от суда. Ими могут быть решения, определения или постановления судов первой, апелляционной либо надзорной инстанции, судебные протоколы, а также документы, составляемые в приказном либо исполнительном производстве.

Постановления суда первой инстанции выносятся в виде решения, которым дело разрешается по существу, и (или) определения, которым разрешаются вопросы, возникающие в связи с рассмотрением дела по существу.

Суды апелляционной инстанции по результатам пересмотра судебных актов выносят определения, а суды надзорной инстанции – определения и постановления по делу.

В приказном производстве судебными документами, как правило, являются определение о судебном приказе и определение об отмене определения о судебном приказе.

В исполнительном производстве к судебным документам в гражданском процессе относятся исполнительные листы и определения, принимаемые судом по гражданскому делу на этой стадии процесса.

Судебное постановление по гражданскому делу по своей структуре состоит из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.

Во вводной части судебного постановления указываются время и место вынесения постановления, наименование и состав суда, вынесшего постановление, стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица, предмет разрешаемого вопроса.

Описательная часть судебного постановления должна содержать указание на обстоятельства дела и требования или возражения сторон, а также других юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Кроме того, должна быть ссылка на факты, которыми обосновываются эти требования или возражения по рассматриваемому делу.

В мотивировочной части судебного постановления содержатся фактические и правовые обоснования выводов суда по делу В гражданском процессе мотивировочная часть решения суда составляется только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 305 ГПК).

Резолютивная часть судебного постановления содержит в концентрированном виде итоги судебного разбирательства дела, а также конечные выводы суда о том, как разрешено дело по существу.

Определение суда первой инстанции по своему содержанию аналогично судебному решению, если иное не установлено ГПК или не противоречит существу определения (ст. 324 ГПК).

Протокол — это судебный документ, удостоверяющий совершение (несовершение) процессуальных действий в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Он составляется в каждом судебном заседании, а также о каждом отдельном процессуальном действии, совершенном судом вне судебного заседания. Протокол является важнейшим судебным документом, обладающим доказательственным значением. Это «зеркало» судебного процесса. На основании записей, сделанных в протоколе, вышестоящий суд может проверить, соответствует ли решение суда первой инстанции тем фактам, которые были установлены в ходе судебного разбирательства. Также протокол позволяет ознакомиться с содержанием объяснений сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей и т. д. Отсутствие в гражданском деле протокола судебного заседания влечет за собой безусловную отмену решения суда по данному делу.

Протокол составляется в письменной виде. Он должен отражать все существенные моменты судебного разбирательства дела или совершения отдельного процессуального действия. Для обеспечения полноты составления протокола по гражданскому делу суд может использовать в необходимых случаях и средства звукозаписи. Содержание судебного протокола должно отвечать требованиям закона.

Согласно ст. 174 ГПК в протоколе судебного заседания указываются:

• год, месяц, число и место судебного заседания;

• время начала и время окончания судебного заседания;

• наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи и секретаря судебного заседания;

• наименование дела;

• сведения о явке участников гражданского судопроизводства и данные об их личности;

• сведения о разъяснении судом участникам гражданского судопроизводства их процессуальных прав и обязанностей;

• заявления и ходатайства юридически заинтересованных в исходе дела лиц;

• объяснения и мнения юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, заключения эксперта, пояснения специалиста, данные осмотра, прослушивания звукозаписи и просмотра видеозаписи, результаты опознания и судебного эксперимента;

• распоряжения судьи и определения, вынесенные в зале судебного заседания по данному делу;

• заключения представителей государственных органов;

• содержание судебных прений и мнение прокурора, участвовавшего в деле;

• сведения об оглашении судебных постановлений, о разъяснении содержания, порядка и срока их обжалования;

• сведения о разъяснении юридически заинтересованным в исходе дела лицам права на ознакомление с протоколом и порядка принесения замечаний на него;

• дата составления протокола.

Объяснения юридически заинтересованных в исходе дела лиц, показания свидетелей, а также сведения, излагаемые другими участниками гражданского судопроизводства, записываются в протоколе судебного заседания от первого лица. Юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, которые они считают существенными для дела.

Протокол составляется секретарем судебного заседания (секретарем судебного заседания – помощником судьи). Контроль за правильностью и своевременностью составления протокола по гражданскому делу возлагается лично на судью. Протокол должен быть составлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, а по сложным делам – в течение пяти дней (ч. III ст. 175 ГПК).

Протокол подписывается судьей и секретарем судебного заседания. При разногласии с судьей по поводу содержания протокола секретарь судебного заседания вправе приложить к протоколу свои замечания.

В соответствии со ст. 176 ГПК юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе ознакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня его подписания подать письменные замечания.

Замечания на протокол судебного заседания должны быть рассмотрены судьей в пятидневный срок со дня их подачи. Если судья согласен с замечаниями, он выносит определение о приобщении их к протоколу. В случае несогласия с замечаниями судья должен вынести определение об их отклонении. Замечания на протокол и определение судьи об их отклонении приобщаются к протоколу судебного заседания по гражданскому делу.

Судебная корреспонденция – это извещения и вызовы суда, с помощью которых участники гражданского судопроизводства уведомляются о времени и месте проведения судебного заседания или совершения процессуальных действий по делу.

В гражданском процессуальном законодательстве термин «извещение» используется применительно к юридически заинтересованным в исходе дела лицам, а термин «вызов» – к иным участникам процесса.

Извещение касается тех участников процесса, которые вправе сами решать, присутствовать им в судебном заседании либо при совершении процессуальных действий или нет. К ним относятся стороны, третьи лица, представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц, прокурор и др. Обязательность их явки в суд установлена законом только по некоторым категориям дел (например, ответчик по делу о взыскании алиментов обязан явиться в суд, если суд признает его явку необходимой).

Вызов служит предложением явиться в суд либо в иное место, где будет проходить судебное заседание или совершение процессуального действия (например, осмотр на месте, судебный эксперимент и др.). Вызовы посылаются тем участникам гражданского судопроизводства, деятельность которых способствует установлению истины по делу, вынесению судом законного и обоснованного решения (в частности, свидетелям, экспертам и др.). Согласно ГПК явка их в суд обязательна.

Таким образом, извещаются о времени и месте проведения судебного заседания или совершения процессуальных действий юридически заинтересованные в исходе дела лица, а вызываются – свидетели, эксперты, специалисты и переводчики по гражданскому делу.

Основной формой извещения или вызова в суд является судебная повестка. Она должна содержать предусмотренные законом реквизиты.

В соответствии со ст. 144 ГПК судебная повестка должна, в частности, содержать следующие сведения:

• наименование суда и его адрес;

• указание места и времени явки;

• наименование дела, по которому производится вызов;

• указание лица, вызываемого в суд, его адрес, а также в качестве кого это лицо вызывается в суд;

• при необходимости – предложение участникам процесса представить все имеющиеся у них доказательства по делу;

• указание на последствия неявки участника процесса в суд и др.

Судебная повестка по гражданскому делу должна быть направлена участникам процесса с таким расчетом, чтобы они имели возможность явиться в суд в назначенный срок и подготовиться к участию в деле. Одновременно с судебной повесткой ответчику направляется копия искового заявления, а в необходимых случаях и копии приложенных к исковому заявлению документов по гражданскому делу. Судебная повестка доставляется извещаемому или вызываемому лицу по адресу, указанному стороной или другим участником процесса. Если по этому адресу гражданин фактически не проживает, судебная повестка должна быть направлена по месту его работы. Судебная повестка, адресованная юридическому лицу, направляется по месту его нахождения.

Участники процесса по рассматриваемому делу могут быть извещены или вызваны в суд заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, СМС-сообщением, с использованием факсимильной связи, глобальной компьютерной сети интернета. В предусмотренных законом случаях извещение или вызов в суд производятся путем публикации в печати (например, по делу о восстановлении прав по документам на предъявителя). По таким делам публикация в печати является надлежащей формой извещения или вызова в суд. Законом (ст. 145 и 146 ГПК) определен порядок доставки и вручения судебной корреспонденции участникам процесса по делу.

По общему правилу судебная корреспонденция доставляется по почте заказным письмом и вручается лично адресату под расписку. Судебная корреспонденция для юридических лиц вручается их работникам, в служебные обязанности которых входит получение почтовых отправлений. Судья может выдать судебную повестку или иное извещение на руки одной из сторон с ее согласия для вручения другой стороне либо иному участнику процесса по данному делу. Процессуальные и судебные документы, судебные повестки и иные извещения могут вручаться адресатам также и в помещении суда.

Если вызываемое в суд лицо отсутствует, судебная повестка или другая корреспонденция вручается кому-либо из проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи, а при их отсутствии – работнику жилищно-эксплутационной службы (ЖЭС) либо администрации по месту работы вызываемого лица (ч. I ст. 146 ГПК).

При отказе адресата принять судебную повестку об этом делается соответствующая отметка на повестке, которая возвращается в суд. Такой отказ приравнивается к вручению повестки адресату и не служит препятствием к рассмотрению дела в судебном заседании.

Статья 147 ГПК возложила на юридически заинтересованных в исходе дела лиц обязанность сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения процессуальный или судебный документ посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленным, хотя бы соответствующее лицо по этому адресу более не проживало (для граждан) или не находилось (для юридических лиц).

Закон определяет действия суда при неизвестности места пребывания ответчика по делу. Согласно ст. 148 ГПК при неизвестности фактического места пребывания ответчика суд может при определенных условиях рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика. Свидетельством надлежащего извещения ответчика в данном случае будет поступление в суд повестки с надписью, удостоверяющей ее получение ЖЭС (органом местного управления или самоуправления, администрацией по последнему известному месту работы ответчика), и сообщением о том, что ответчик по указанному в заявлении адресу проживал, но в настоящее время его место жительства установить не представляется возможным.

В соответствии со ст. 149 ГПК при неизвестности места пребывания ответчика по искам о взыскании алиментов и возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также по требованиям, предъявленным в интересах государства, судья не только вправе, но и обязан объявить розыск ответчика через органы внутренних дел. По другим категориям дел судья может объявить розыск ответчика лишь при условии внесения заинтересованным лицом суммы расходов по розыску ответчика по рассматриваемому делу.