Текст книги "Энциклопедия фандрайзинга. Как собирать деньги на социально значимые проекты"

Управлять волонтерами в фандрайзинге временами непросто, но правила позволяют привести работу с ними в соответствие стандартам организации и обеспечить безопасную и адекватную среду для волонтеров. В этом случае работа с НКО будет приносить им удовлетворение и радость.

УДЕРЖАНИЕ ВОЛОНТЕРОВ

Подавляющее большинство волонтеров сотрудничают с организациями ежегодно. Однако треть этого не делает (Corporation for National and Community Service, 2010). Текучка кадров, таким образом, слишком велика. Хотя фандрайзерам далеко не всегда удается контролировать все факторы, определяющие готовность волонтеров к продолжению сотрудничества с НКО, они могут принять кое-какие меры, чтобы работа доставляла добровольным помощникам радость и они возвращались к ней на следующий год. Как показывают исследования, волонтеры прекращают сотрудничество с организацией из-за того, что их навыки не соответствуют задачам, которые нужно решить НКО; из-за отсутствия должной благодарности за их труд со стороны организации; из-за плохой подготовки и недостаточной поддержки со стороны сотрудников НКО; из-за неадекватного руководства (Eisner et al., 2009). Фандрайзеры-профессионалы могут легко избежать каждой из этих проблем, если будут заботиться о своих волонтерах. Инструктаж, подготовка, постоянная поддержка, оценка и выражение благодарности, как уже упоминалось выше, – все это критически важные факторы удержания волонтеров. Как показывают исследования, чем больше времени волонтеры посвящают организации, тем выше шансы, что они продолжат сотрудничество с ней (Corporation for National and Community Service, 2010). Итак, мы должны постоянно уделять внимание волонтерам и поддерживать их. В этом смысле отношения НКО с волонтерами мало чем отличаются от отношений с донорами: в обоих случаях требуются забота, ведение и разумное управление. Лишь в этом случае сотрудничество станет источником удовлетворения для волонтеров и источником поддержки для организации.

Сотрудники и волонтеры в фандрайзинге

В последнее время фандрайзинг становится все более профессиональным, а фандрайзинговые программы – все более формализованными, и некоторые организации используют для сбора средств главным образом своих сотрудников, а не волонтеров. Это особенно характерно для колледжей и университетов, больниц и учреждений культуры: там предпочитают проводить фандрайзинговые программы, в которых практически за все аспекты отвечают сотрудники-профессионалы, волонтеры же либо вовсе не привлекаются, либо участвуют в процессе спорадически. Сторонники такого подхода приводят немало доводов в его поддержку. Говорят, к примеру, что гораздо легче распределить рабочее время платных сотрудников, чем управлять волонтерами. Кроме того, всегда существуют опасения, что волонтеры потеряют интерес к работе и не будут доступны во время продолжительных мероприятий, таких как кампании по ежегодным сборам или сборам на капитал. При этом даже такие организации часто находят возможность привлечь волонтеров к фандрайзингу как формально, включив их в штаб по проведению кампании или в консультативные советы, так и неформально, поручив им анализ списков потенциальных доноров и налаживание контакта с ними.

В конечном счете степень вовлечения волонтеров в фандрайзинг каждая организация определяет сама. Разумеется, любой сбор средств должен начинаться и заканчиваться под контролем совета директоров (см. главу 32). Руководство и участие этих волонтеров в фандрайзинге – определяющий фактор его успеха. Но, как уже отмечалось в этой главе, и волонтеры, которые не входят в совет, тоже могут быть очень полезны при проведении фандрайзинговых программ. При условии грамотного планирования и добросовестного исполнения таких волонтеров можно весьма успешно подключить к фандрайзингу НКО.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Участие волонтеров в фандрайзинге – один из ключевых факторов его успеха. НКО, не способные полноценно подключить добровольных помощников к сбору средств, упускают шанс укрепить отношения с донорами, укрепить доверие к себе, расширить связи с сообществом и получить квалифицированную поддержку собственной миссии. Профессиональный фандрайзер должен знать мотивацию волонтеров, чтобы сотрудничество с ними было максимально эффективным и приносило им удовлетворение. Восьмиэтапная модель подключения волонтеров к фандрайзингу – проверенный способ совместить знания и навыки добровольцев с финансовыми потребностями организации. Хэнк Россо считал привлечение волонтеров (как членов совета директоров, так и остальных) к фандрайзингу одной из важнейших составляющих его успеха. У добровольных помощников нет корыстного интереса, зато есть страсть и энтузиазм, а миссия НКО сочетается с их сокровенными ценностями и личными приоритетами, подчеркивал он. Организации, которые создают правила, механизмы и процедуры для регулярного и эффективного участия волонтеров в фандрайзинге, обычно не жалеют о ресурсах и времени, потраченных на их набор, подготовку и контроль их работы.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

1. Почему фандрайзеру важно разобраться в мотивации волонтеров? Как эта информация может помочь организации найти, набрать и удержать добровольных помощников?

2. Чем ценно участие волонтеров в фандрайзинге? Как волонтеры могут помочь НКО выполнить миссию? Назовите три вида такой помощи.

3. Какой из восьми этапов модели подключения волонтеров к фандрайзингу дается вашей организации тяжелее других? Почему? Что вы делаете для того, чтобы решить эту проблему?

4. Каков показатель удержания волонтеров у вашей организации? Какой вывод можно сделать о вашей программе управления волонтерами на основе этой информации?

Часть седьмая. Этика и подотчетность

Глава 34. Этика и подотчетность. Юджин Темпел

Почему работа небольшой группы людей влияет на жизнь всего общества? Это один из важнейших вопросов, которые в свое время поставило исследование, посвященное американским фандрайзерам (Duronio and Tempel, 1997). Чтобы ответить на него, надо понять, чего ждет общество от некоммерческого сектора. Работникам этого сектора требуется общественное доверие более высокого уровня, чем их коллегам из бизнеса. Ассоциация фандрайзеров-профессионалов (AFP) опубликовала этический кодекс (см. приложение 34.1), в котором призывает своих членов взять на себя ответственность не только за свои поступки, но и за действия своей организации в таких сферах, как разумное управление, подотчетность и конфиденциальность информации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 34.1

СВОД ЭТИЧЕСКИХ ПРИНЦИПОВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ AFP

Принят в 1964 году. Исправлен в сентябре 2007 года.

Задача Ассоциации фандрайзеров-профессионалов (AFP) – поддержка развития и роста фандрайзеров и профессии в целом, продвижение этических принципов фандрайзинга, а также сохранение и расширение филантропии и волонтерского движения.

Членами AFP движет внутренняя потребность улучшить жизнь людей, ради этого они работают в благотворительных организациях. Они служат идеалам филантропии, стремятся развивать волонтерство и руководствуются этими принципами в своей профессиональной жизни. Они осознают свою ответственность за то, чтобы обеспечить активный, но в то же время этичный сбор средств и добиться того, чтобы намерения донора полностью воплотились в жизнь.

Для этого члены AFP, как физические лица, так и компании, оказывая благотворительную поддержку, придерживаются определенных ценностей. Компании, входящие в AFP, продвигают и обеспечивают работу и выполнение миссии своих организаций-клиентов.

Члены AFP, будь то физические лица или компании, стремятся:

• работать честно и порядочно, соблюдать обязательство о защите общественного доверия;

• действовать в соответствии с высшими целями своих организаций, профессиональных сфер, клиентов и принципами морали;

• ставить благотворительную миссию выше собственной выгоды;

• быть примером преданности делу и высшей цели;

• повышать профессиональные знания и умения, так чтобы их работа приносила больше пользы обществу;

• заботиться об интересах и благополучии людей, которых затронули их действия;

• ценить частную жизнь, свободу выбора и интересы тех, кого затрагивают их действия;

• поощрять культурное многообразие и плюрализм ценностей, уважать человеческое достоинство каждого;

• делать пожертвования, тем самым подтверждая преданность идеалам филантропии;

• следовать духу и букве законов и правил, касающихся благотворительности;

• избегать даже намека на противоправную деятельность или нарушение профессиональной этики;

• обеспечивать доверие к профессии фандрайзера своим публичным поведением;

• побуждать коллег принять эти этические принципы и стандарты и соблюдать их в работе;

• знать этические кодексы, составленные другими профессиональными объединениями в сфере филантропии.

Этические стандарты

Стараясь придерживаться указанных выше ценностей, члены AFP, как физические лица, так и компании, соглашаются соблюдать (и прилагать все усилия к тому, чтобы это делали их сотрудники) стандарты ассоциации. Нарушение этих стандартов может повлечь за собой дисциплинарное наказание вплоть до исключения из AFP в соответствии с установленными процедурами.

Обязанности членов ассоциации

1. Члены AFP не должны заниматься деятельностью, наносящей ущерб их организациям, клиентам и профессии вообще.

2. Члены AFP не должны вести деятельность, противоречащую их попечительским, этическим или юридическим обязанностям перед организациями, клиентами или профессией.

3. Члены AFP должны немедленно раскрывать информацию о любом потенциальном или реальном конфликте интересов; это действие не исключает нарушения этики, но и не подразумевает его.

4. Члены AFP не должны использовать отношения с донором (действующим или потенциальным), волонтером, клиентом или сотрудником в собственных интересах или интересах своих организаций.

5. Члены AFP обязаны соблюдать все местные, региональные и федеральные нормы гражданского и уголовного законодательства.

6. Члены AFP осознают границы собственной компетентности, честно и откровенно отвечают на вопросы о своем стаже и квалификации, не преувеличивают свои успехи.

7. Члены AFP демонстрируют и поставляют товары (оказывают услуги) честно, не искажая факты, и четко описывают особенности товаров (услуг), такие как их наличие, доступность и другие факторы, которые могут повлиять на удобство товаров (услуг) для доноров, клиентов или НКО.

8. Члены AFP должны с самого начала устанавливать характер и цель любых договорных отношений и постоянно поддерживать связь с организациями и своими работодателями до, во время и после любой продажи товаров или оказания услуг. Кроме того, члены ассоциации должны выполнять все справедливые и обоснованные обязательства по договору.

9. Членам AFP в любых обстоятельствах следует избегать сознательного нарушения прав интеллектуальной собственности третьих сторон. Любое непреднамеренное нарушение такого рода следует взять под контроль и устранить.

10. Члены AFP должны обеспечивать конфиденциальность в том, что касается отношений поставщика услуг и клиента.

11. Членам AFP следует избегать действий, направленных на дискредитацию конкурентов.

Обращения за пожертвованиями и распоряжение средствами доноров

12. Члены AFP должны следить за тем, чтобы во всех обращениях к донорам и информационных материалах точно отражались миссия организации и цели, на которые расходуются полученные средства.

13. Члены AFP должны следить за тем, чтобы доноры получили обоснованные, точные и этичные рекомендации относительно суммы пожертвования и налоговых льгот, которые можно получить благодаря ему.

14. Членам AFP следует сделать все возможное, чтобы пожертвования использовались в соответствии с намерениями доноров.

15. Члены AFP должны обеспечить разумное управление всеми видами дохода, в том числе регулярно отчитываться об использовании полученных средств.

16. Члены AFP могут изменять условия финансовых трансакций только с ясно выраженного согласия доноров.

Правила работы с информацией

17. Члены AFP не должны раскрывать конфиденциальную информацию сторонам, которым не разрешен доступ к ней.

18. Члены AFP должны придерживаться принципа, согласно которому вся информация о донорах (действующих и потенциальных), созданная организацией или клиентом (или по их поручению), принадлежит этой организации или клиенту и может быть передана кому-либо или как-либо использована только с их разрешения.

19. Члены AFP обязаны предоставить донору или клиенту возможность удалить его имя из списков, которые могут быть переданы каким-либо способом (проданы, сданы в аренду или обменяны) другим организациям.

20. Отчитываясь о результатах фандрайзинга, члены AFP должны применять точные и последовательные методы бухгалтерского учета, соответствующие правилам Американского института сертифицированных публичных аудиторов (AICPA), которые подходят для данной организации. (В других странах фандрайзерам следует соблюдать правила, утвержденные аналогичными структурами.)

Оплата труда и договоры

21. Члены AFP не должны принимать плату в виде процентов с пожертвований и заключать договоры, предусматривающие такую плату. То же касается комиссии за посредничество и условного вознаграждения. Коммерческим компаниям не следует принимать от третьей стороны плату, производную от стоимости товаров или услуг, предназначенных для клиента, не поставив об этом в известность последнего (имеются в виду, скажем, оптовые скидки, которые компании – члены ассоциации могут получать от поставщиков).

22. Членам AFP разрешается получать плату на основе показателей качества работы, например премии, если таковая соответствует практике, принятой в организации, и не является процентами с пожертвований.

23. Члены AFP не должны ни предлагать, ни принимать плату или особое отношение за оказание влияния на выбор товаров или услуг.

24. Члены AFP не должны выплачивать комиссионные (в том числе за посредничество) или проценты с пожертвований и обязаны сделать все, чтобы убедить руководство своей организации отказаться от таких выплат.

25. Любой член ассоциации, получающий деньги от донора или клиента, должен распоряжаться ими в соответствии с законом. Информацию о любом доходе или процентах, полученных с этих средств, необходимо полностью раскрыть.

Источник: © 1964, Ассоциация фандрайзеров-профессионалов (AFP), все права защищены. Воспроизводится с разрешения AFP.

Фандрайзерам, стремящимся к профессиональному статусу, необходимо соблюдать методические и этические стандарты. Большая часть этой книги посвящена обоснованию и техническим аспектам фандрайзинга. В этой же главе рассказывается об этических вопросах, связанных с ним. Этика в фандрайзинге НКО важна и для постоянного развития филантропии, которое зависит от роста общественного доверия, и для профессионализации сбора средств.

Эта глава посвящена:

• роли этики в профессии;

• этическим принципам и кодексам;

• этическим ценностям и их конфликту;

• решению этических дилемм.

ПРОБЛЕМЫ ДОВЕРИЯ

В конце XX века в Америке разразился кризис доверия. Лишь 57% участников общенационального опроса заявили, что доверяют или полностью доверяют частным вузам, остальные же организации страны не получили и этого. Так, показатель учреждений здравоохранения – 39%, частных фондов и фондов сообществ – 31,6%. Конгрессу США в то время доверяли или полностью доверяли только 15,8% граждан (Independent Sector, 1996). Доверие общества к НКО остается низким уже много лет. Согласно исследованию, проведенному в марте 2008 года, 34% американцев либо не слишком доверяют благотворительным организациям, либо совершенно не доверяют им. Отсутствие доверия ставит под вопрос «привлекательность сектора для доноров и волонтеров» (Light, 2008). Опрос, проведенный Chronicle of Philanthropy в 2015 году, показал, что за семь лет ситуация не изменилась: НКО по-прежнему доверяют лишь две трети жителей страны. Правда, есть и обнадеживающие данные: 80% респондентов заявили, что благотворительные организации «очень хорошо или довольно неплохо помогают людям» (Perry, 2015).

Скандалы, связанные с разного рода нарушениями, злоупотреблениями и растратами в НКО, иногда чрезмерно раздувались журналистами, но, так или иначе, негативно влияли на доверие людей к некоммерческому сектору в целом. Доверие – это основа филантропии. Доноры должны доверять НКО и быть уверены в том, что она распорядится их пожертвованиями так, как обещала. Как указывалось в главе 22, сегодня доноры и общество требуют от организаций прозрачности и подотчетности. Эти качества, а также этичное поведение со стороны фандрайзеров и их организаций вызывают доверие и способствуют развитию филантропии.

ЭТИКА И ПРОФЕССИОНАЛИЗМ

Этика – один из ключевых факторов, превращающих группу специалистов-практиков в представителей профессии. Более 25 лет назад Роберт Карбоун оценил фандрайзинг по шести критериям, которым должна отвечать любая сложившаяся профессия: 1) автономность, 2) систематические знания, 3) саморегуляция, 4) преданность работников делу и отождествление себя с ним, 5) альтруизм и верность долгу, 6) этические нормы и санкции (Carbone, 1989). Фандрайзеры уже многое сделали для того, чтобы их сфера деятельности соответствовала этим критериям. Большинство из них целеустремленно работают как на свои организации, так и на свои карьеры. Фандрайзеры тратят свои силы и время на работу щедрее, чем многие другие люди. Им небезразлично, соответствует ли этическим нормам поведение коллег. Наконец, AFP разработала процедуру наказания своих членов, нарушающих этический кодекс (Duronio and Tempel, 1997).

Основа этой профессии – стремление служить людям и доверие, возникающее благодаря обязательству ставить интересы клиента выше собственных. По мнению Пола Приббенау (1999), целью фандрайзинга как профессии должно быть прежде всего служение обществу, а потому не стоит подходить к нему с мерками, относящимися к другим профессиям. Служение обществу обеспечивает доверие. Доверие строится на профессионализме специалиста как с технической, так и с этической точки зрения.

Повысить профессионализм в обоих этих аспектах помогает значительная база знаний, созданных исследователями специально для фандрайзеров, сталкивающихся с этическими проблемами и необходимостью этического выбора. Среди этих работ – сборник под редакцией Дэвида Смита «Благие намерения: моральные барьеры и возможности» (2005) и практическое руководство «Стратегия фандрайзинга для НКО» Дженис Гоу Петти (2008). В этих и других источниках можно найти ответы на основные этические вопросы, возникающие у фандрайзеров и их организаций.

И простые менеджеры фандрайзинга, и фандрайзеры-руководители обязаны изучить и критически осмыслить этические стандарты и проблемы, имеющие большое значение для процветания некоммерческого сектора и филантропии. Кроме того, им нужно донести эту информацию до коллег и доноров. Этические вопросы играют важную роль в работе организаций, обеспечивающей развитие сектора, и фандрайзеров, которые помогают им получить финансовую поддержку.

О стандартах, которые помогают фандрайзерам соблюдать профессиональную этику, мы поговорим чуть позже. Однако большинство этических проблем нельзя решить, составив список того, что можно, а что нельзя, который можно выучить и применять в любой ситуации. Здесь скорее требуются обобщенные принципы, на основе которых можно будет принимать правильные решения. Бывший директор Центра филантропии при Университете Индианы Роберт Пейтон как-то сказал: «В сфере этики есть лишь вопросы, на которые нет ответов». Таким образом, если фандрайзеры хотят работать профессионально и поддерживать доверие общества к своей деятельности, им нужно знать как можно больше об этических вопросах профессии, чтобы, сталкиваясь с ними, делать правильный выбор.

Этические стандарты могут быть полезны в целом ряде случаев, когда фандрайзерам приходится иметь дело с очевидно неэтичным поведением. Среди превосходных пособий в этой сфере можно назвать все тот же этический кодекс Ассоциации фандрайзеров-профессионалов (см. приложение 34.1), свод правил Ассоциации филантропии в сфере здравоохранения (см. приложение 34.2), CASE и другие. Но разумеется, это не панацея. Большинство решений, которые приходится принимать фандрайзерам, в правилах не прописаны. Поэтому им нужно приготовиться к работе в рамках этики и постоянно помнить о своей главной задаче – сделать все возможное, чтобы оправдать надежды общества и коллег.

ПРИЛОЖЕНИЕ 34.2

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ И ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ АССОЦИАЦИИ ФИЛАНТРОПИИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (AHP)

Все члены ассоциации должны соблюдать положение о профессиональных стандартах и правилах поведения.

Члены Ассоциации филантропии в сфере здравоохранения личным примером и поведением представляют перед обществом и работодателя, и профессию. В связи с этим их долг – тщательно соблюдать изложенные ниже стандарты и правила поведения. Члены AHP обязаны:

I. Пропагандировать достоинства своих НКО и здравоохранения вообще, обеспечивая лидерство сообщества в сотрудничестве с медицинскими, образовательными, культурными и другими организациями;

II. В своих словах и поступках проявлять уважение к честности, справедливости, свободе мысли, равенству, мнениям и человеческому достоинству других;

III. Уважать каждого независимо от расы, цвета кожи, пола, религиозных убеждений, национальности, состояния здоровья, возраста или других характеристик, упоминаемых в соответствующих законах;

IV. Стремиться к развитию профессиональных и личных знаний и навыков, чтобы лучше служить донорам и организациям; повышать свою квалификацию и призывать к этому коллег, занимающихся вопросами финансовой поддержки НКО, и по возможности делиться с ними своими знаниями и опытом;

V. Направлять свою энергию на поиск новых идей и методов, приносящих пользу донорам и организациям;

VI. Избегать деятельности, которая может нанести ущерб репутации донора, организации, коллеге или профессии в целом, а также собственной репутации; всегда полностью указывать авторство чужих идей, текста или изображений;

VII. Уважать право других на частную жизнь и обеспечивать конфиденциальность информации, полученной при исполнении служебных обязанностей;

VIII. Принимать оплату на основании свободной договоренности методом, отвечающим правилам организации, которые, в свою очередь, соответствуют общей практике, официально принятой в секторе. При этом им следует помнить, что, во-первых, любой договор о платных услугах должен полностью отражать стандарты профессионального поведения, а во-вторых, антимонопольные законы США запрещают как-либо ограничивать методы выплаты вознаграждения;

IX. Уважать закон и профессиональную этику как стандарт поведения и полностью соблюдать правила и процедуры своих организаций;

X. Соблюдать это положение и призывать коллег делать то же.

Несколько лет назад, когда Роберт Пейтон возглавлял Образовательный фонд Exxon, он задал фандрайзерам вопрос: «Мы живем во имя филантропии или за счет нее?» Профессионалы-фандрайзеры должны постоянно спрашивать себя об этом, ведь стремление к личной выгоде может привести к потере доверия общества. В разделе 501 (3) (с) Налогового кодекса США, регламентирующем создание НКО, определены критерии, которым должны соответствовать организации, имеющие право собирать пожертвования: «Корпорации и любые общественные фонды, организованные и действующие исключительно в религиозных, благотворительных, научных, культурных или образовательных целях, для укрепления общественного порядка, для предотвращения жестокого обращения с детьми или животными, не направляющие какую-либо часть своей чистой выручки частному акционеру или физическому лицу, не занимающиеся пропагандой и не пытающиеся в какой-либо иной форме повлиять на законодательство, не участвующие и не вмешивающиеся (включая публикацию или распространение заявлений) в политические кампании любого рода от имени кандидата на государственную должность».

Фандрайзерам-руководителям следует обратить особое внимание на фрагмент, касающийся направления части выручки частному акционеру или физическому лицу. Суть этого стандарта в том, чтобы НКО и те, кто с ней связан, целиком посвятили себя служению обществу. Это фундамент, на котором зиждется доверие доноров к организациям. Закон и этика обязывают профессиональных фандрайзеров следить за тем, чтобы никто из тех, кто имеет отношение к организации, не использовал пожертвования в собственных интересах.

Речь не о том, что фандрайзеры не должны получать адекватное вознаграждение за свою работу. Речь о том, что им нельзя получать комиссионные за пожертвования и личные подарки от доноров. О том, что их зарплаты должны соответствовать ожиданиям общества. О том, что члены совета директоров не должны пользоваться конкурентным преимуществом при выборе поставщиков организации. Этот стандарт настолько важен для сохранения доверия общества, что ассоциации, представляющие профессионалов и организации некоммерческого сектора, объединили усилия в борьбе за принятие закона о «промежуточном наказании», чтобы помочь саморегулированию сектора и дать налоговой службе возможность наказывать граждан за извлечение избыточной выгоды и инсайдерские сделки (Independent Sector, 1998). Информацию об этой норме можно найти на сайте Independent Sector.

Что отличает профессионала от простого специалиста в той или иной сфере? Очевидно, кредит доверия. У профессионала на первом месте интересы клиента, и это абсолютно осознанный выбор. Тем, кто действует от имени НКО, следует хранить верность ее миссии. Они должны заслужить доверие организации, которая их наняла. Наконец, они обязаны понимать суть миссии всего некоммерческого сектора и роль филантропии вообще, а не только своей организации, общий контекст, в котором действуют и жертвователи, и НКО. Это позволит им взглянуть на благотворительность глазами донора. Сегодня фандрайзерам все чаще приходится помимо работы в своих организациях помогать донорам в вопросах филантропии (Tempel and Beem, 2002). Относительно недавнее исследование состоятельных американцев, проведенное Школой филантропии семьи Лилли при Университете Индианы, показало, что именно сотрудники НКО часто становятся их консультантами по проблемам благотворительности.

Эти профессиональные проблемы вызывают следующие вопросы (The Fund Raising School, 2009).

• Какова роль доверия в становлении фандрайзеров-профессионалов?

• Какие обязанности налагает на фандрайзеров пункт о запрете направлять часть доходов частным акционерам или физическим лицам, имеющийся в разделе 501 (с) (3) Налогового кодекса?

• Кто клиент фандрайзера – донор или организация?

• Каковы намерения донора и организации в каждом случае пожертвования?

• Как фандрайзерам, представляющим собой связующее звено между донорами и организациями, защитить и укрепить свою репутацию?

• Как снять напряженность, которая возникает, когда фандрайзеры, работающие на определенную НКО, помогают донорам решать вопросы, которые связаны с благотворительностью, но не имеют отношения к самой организации?

ПОДХОДЫ К ЭТИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ ФАНДРАЙЗИНГА

В определенных обстоятельствах ответить на эти и другие вопросы очень просто, поскольку выбор решения очевиден. Но в ситуации конфликта ценностей все усложняется. Возьмем, к примеру, типичные вопросы, связанные с грязными деньгами. Если в качестве пожертвования предлагаются средства сомнительного происхождения, стоит ли их принимать? Если принять и пустить на благие дела, то не нанесет ли это ущерб репутации организации? И не будет ли это означать частичную легализацию источника средств? А если отказаться от такого пожертвования и, следовательно, от удовлетворения некоторых потребностей общества, то укрепит ли такой поступок репутацию НКО?

С утверждением Пейтона о вопросах без ответов сопрягаются точки зрения многих других экспертов – Джозефсона (2002), Андерсона (1996) и Фишер (2000), которые сходятся во мнении, что этические проблемы в фандрайзинге крайне сложны. Философы, например Кант, считали, что правильные ответы на подобные вопросы все-таки есть. Но даже категорический императив Канта подразумевает, что решать этические дилеммы в теории гораздо легче, чем на практике.

Андерсон (1996) выбирает формальный подход. И в общем-то формализм не так уж плох: некоторые этические вопросы можно решить на основе минимальных стандартов, таких как этические кодексы. Но ситуации, в которых выбор неочевиден, требуют более сложного механизма принятия решений. И Джозефсон (2002), и Андерсон (1996) предлагают применять консеквенциализм. Вопрос, на который надо ответить фандрайзеру, с точки зрения этих авторов, таков: «Что принесет наибольшую пользу наибольшему числу бенефициаров в долгосрочной перспективе?» Этические конфликты, возникающие при сборе средств, можно уладить, если оценивать действия фандрайзеров через призму ценностей, убеждений и обязательств.

Что такое этика? Это ряд ценностей и убеждений, позволяющих доверять принимаемым решениям и формировать ожидания от действий других. Джозефсоновский институт опросил более 10 тыс. респондентов, чтобы определить ценности, которые важны для нравственного или добродетельного человека. Этот эксперимент можно воспроизвести в группе. Спросите ее членов, каковы, на их взгляд, характеристики этичной личности. Список ответов наверняка будет похож на тот, что представлен ниже. В «Этичных решениях» Джозефсона (2002) выделены десять главных ценностей, на основе которых принимаются решения, соответствующие нормам этики:

1. Честность;

2. Порядочность;

3. Выполнение обещаний;

4. Лояльность, верность;

5. Справедливость;

6. Забота о других;

7. Уважение к другим;

8. Законопослушность, гражданский долг;

9. Стремление к совершенству;

10. Личная подотчетность.

Андерсон составил похожий список.

1. Уважение:

– автономность личности;

– частная жизнь;

– Принцип «не навреди».

2. Благодеяние:

– общественное благо;

– благотворительное намерение.

3. Доверие:

– правдивость;

– выполнение обещаний;

– отчетность;

– справедливость;

– верность цели.

В свою очередь, Independent Sector (2002) наметил девять принципов, отражающих этические ценности, перечисленные Андерсоном и Джозефсоном. Придерживаться этих принципов предлагается всем, кто связан с НКО и филантропией.

• Выход за рамки собственного эго – основа гражданского общества.

• Соблюдение законов, в том числе касающихся благотворительных и волонтерских организаций, – основа разумного управления.