Текст книги "Политология"

Тесты

1. Плюрализм строится:

а) на признании противоречий и перманентной «борьбы противоположностей» как источника общественного прогресса;

б) отрицании монополии, чьей бы то ни было, на власть (политическую, экономическую, духовную и т. д.);

в) конкурентной борьбе и соперничестве с использованием самых разнообразных средств, включая прямое насилие;

г) конституционном закреплении в качестве государственной той или иной идеологии;

д) автономии и равноправии субъектов политики одного уровня.

2. Плюрализм, в рамках которого наряду с системными партиями активно действуют и антисистемные, носит характер плюрализма:

а) полицентрического;

б) умеренного;

в) поляризированного;

г) технократического.

3. Борьба за политическое и общественное влияние, принимающая в условиях умеренного плюрализма форму конструктивной деятельности, ориентированной на поисках компромиссов, предстает в виде процесса, который:

а) относится к разряду самоуправляющихся процессов и исключает вмешательство со стороны государства;

б) не только не исключает, а предполагает его с тем, чтобы конкуренция и соперничество между партиями не выходили за рамки закона;

в) предполагает прямой правительственный запрет на критику правящих сил со стороны оппозиционных партий.

4. Политические партии-организации:

а) частные;

б) общественные;

в) государственные.

5. Из перечисленных ниже суждений правильным является:

а) все партии делятся только по классовому признаку;

б) все партии имеют индивидуальное фиксированное членство;

в) все партии имеют целью борьбу за власть;

г) все партии ограничивают свою деятельность выборами.

6. Утверждение, что партии – это «собрания людей, исповедующих одинаковые политические доктрины», характеризует один из основных структурообразующих элементов партии, а именно:

а) функциональный;

б) целевой;

в) идеологический;

г) социальный;

д) представительный.

7. Важнейшей государственной процедурой, предусматривающей официальное признание партии, является процедура:

а) аккредитации;

б) лицензирования;

в) регистрации;

г) легализации.

8. Наряду с высшим руководством «партийную олигархию» представляют также:

а) партийные функционеры;

б) активисты партии;

в) партийные меценаты;

г) партийный электорат.

9. Не входит в число основных функций партии:

а) программирование стратегии общественного развития;

б) политическая социализация и мобилизация населения;

в) лоббирование в пользу организованных групп интересов;

г) рекрутирование и формирование политической элиты;

д) занятие предпринимательской и коммерческой деятельностью.

10. Удельный вес партии в политической жизни общества обусловливается:

а) численностью первичных партийных организаций и ячеек;

б) объемом членских взносов и добровольных пожертвований;

в) количеством избирателей, голосующих за партию в период выборов;

г) уровнем харизматичности партийного лидера.

11. В зависимости от места, которое партия занимает в политической системе, различают партии:

а) идеологические и прагматические;

б) правящие и оппозиционные;

в) кадровые и массовые;

г) автократические и демократические.

12. Партии, находящиеся в оппозиции:

а) вообще не обладают политической властью;

б) обладают, но в масштабах меньших, чем правящие партии;

в) имеют объем власти, не уступающий объему власти правящих партий.

13. Стремясь объединить различные слои населения вокруг своей программы, партия тем самым выполняет функцию:

а) социального представительства;

б) социальной интеграции;

в) социальной адаптации;

г) социальной стратификации.

14. Наиболее общее название партийно-политической системы, обозначающее наличие в стране трех и более партий:

а) плюралистическая;

б) многопартийная;

в) гетерогенная;

г) дихотомическая.

15. Самой высокой стабильностью характеризуется правительство:

а) при многопартийной системе без доминирующей партии;

б) многопартийной системе с доминирующей партией;

в) системе «двух с половиной партий»;

г) бипартизме.

16. Однопартийная система и демократия:

а) в полной мере совместимы друг с другом;

б) если и совместимы, то лишь отчасти;

в) несовместимы вовсе.

17. Партия, которая провела своих кандидатов в Государственную Думу на декабрьских (2007 г.) выборах:

а) «Патриоты России»;

б) «Гражданская сила»;

в) ЛДПР;

г) СПС.

18. Нынешний спикер Совета Федерации С. Миронов одновременно является лидером:

а) «Единой России»;

б) «Справедливой России»;

в) «Другой России»;

г) «Правого дела».

19. Говоря о группах давления, обычно имеют в виду:

а) организации самого различного типа, члены которых, не претендуя на высокую политическую власть в системе, пытаются влиять на нее для обеспечения своих специфических интересов;

б) более или менее крупные группы людей, которые добиваются власти с тем, чтобы реализовать свои программные установки и цели;

в) не столько форму организации, сколько способ действия тех или иных социальных формирований, т. е. метод поддержки или срыва определенных политических решений.

20. К группам давления широкого профиля относятся:

а) объединения предпринимателей;

б) союзы ветеранов;

в) движение солдатских матерей;

г) профсоюзы;

д) студенческие ассоциации;

е) экологические движения.

21. К функциям, выполняемым в политических системах преимущественно группами давления, относятся:

а) формулирование и артикуляция корпоративных интересов;

б) объединение избирателей на определенной идейно-политической платформе;

в) согласование представляемых интересов с мерами, которые собирается предпринять властный орган;

г) «канализация» требований, т. е. направление в соответствующие инстанции с соблюдением всех принятых регламентаций и процедур;

д) подготовка и выдвижение кадров на ответственные посты в правительстве и парламенте.

22. Из названных ниже институтов объектами воздействия групп давления выступают:

а) представительные учреждения;

б) исполнительные органы власти;

в) суд и арбитраж;

г) предпринимательские ассоциации и союзы;

д) политические партии;

е) коммерческие банки;

ж) общественное мнение.

23. Давление, оказываемое организованными группами интересов на центры принятия решений, по своему характеру:

а) политическое;

б) неполитическое;

в) организованное;

г) стихийное.

24. Армия играет роль группы давления в случаях, когда:

а) оказывает давление на государственные органы в целях защиты собственных профессиональных интересов;

б) оказывается в роли третейского судьи различных политических фракций и течений;

в) путем военного переворота захватывает власть.

25. Забастовка как одна из специфических средств давления приобретает политический характер, в случае когда:

а) государство по отношению к бастующим выступает в роли работодателя;

б) применяется такая форма борьбы с бастующими, как локаут;

в) забастовка носит стихийный характер;

г) бастующие захватывают предприятие;

д) забастовка принимает форму «работы по правилам»;

е) забастовка мотивируется протестом против незаконных увольнений.

26. Среди всего многообразия способов давления к разряду уголовных преступлений относятся:

а) бойкот;

б) сбор подписей под петициями в адрес правительства или парламента;

в) саботаж;

г) неофициальные забастовки;

д) захват заложников;

е) пикетирование правительственных зданий;

ж) бунт;

з) терроризм.

27. Понятие «лобби» включает:

а) группы давления;

б) любое юридическое или физическое лицо, предпринимающее, чаще всего за плату, воздействие на процессы принятия административных и законодательных решений в пользу другого физического или юридического лица;

в) высокопоставленных государственных чиновников и политиков;

г) специальных представителей органов исполнительной власти при парламенте;

д) специалистов по связям с общественностью в качестве штатных работников частных корпораций и фирм.

28. Лоббировать – значит реализовывать право граждан:

а) на групповую самоидентификацию и самоорганизацию;

б) на участие в процессах выработки и принятия властных решений;

в) на избрание и переизбрание в представительные органы власти;

г) на судебную защиту личной чести и достоинства.

29. Лоббирование в судебной системе характеризует лоббизм:

а) правотворческий;

б) правоприменительный;

в) правоинтерпретационный.

30. Что из перечисленного ниже относится к политической коррупции, трактуемой как преступление?

а) взятка как разовый акт;

б) политический патронаж и клиентелизм;

в) «покупка голосов» в ходе избирательной кампании;

г) нецелевое использование бюджетных денег;

д) покупка политика не по случаю, а на длительный срок.

Раздел 7. Культурологические и идеологические детерминанты политики и политико-властных отношений

Термин «культура» (от лат. cultura – возделывание, воспитание, образование) относится к числу многомерных понятий человеческого знания, употребляемых в самых различных смыслах и значениях. В «Новейшем философском словаре» издания 1999 г. под этим понятием имеется в виду «система исторически развивающихся надбиологических программ человеческой деятельности, поведения и общения, выступающих условием воспроизводства и изменения социальной жизни во всех ее основных проявлениях».

Эти программы представлены в форме знаний и навыков, норм и идеалов, образцов деятельности и поведения, идей и гипотез, социальных целей и ценностных ориентаций, религиозных верований и т. д. и в своей совокупности (а также динамике) образуют исторически накапливаемый социальный опыт. Опыт, который посредством культуры не только сохраняется, но транслируется (передается) от поколения к поколению.

Все эти программы играют в жизни общества примерно ту же роль, что и наследственная информация (ДНК, РНТ) в клетке или сложном организме. Благодаря этим программам обеспечивается воспроизводство многообразия форм социальной жизни и видов деятельности, характерных для определенного типа общества. Присущей ему предметной среды (второй природы), его социальных связей и типов личности – всего того, что составляет реальную ткань социальной жизни на том или ином этапе исторического развития.

В этом смысле культура предстает как «возделанная» среда обитания социума, мир «возделанных» личностей и «упорядоченных» коллективов людей. Выступая по отношению к ним как свод «правил игры» (система согласованных процедур и социально приемлемых способов и технологий) их коллективного существования и взаимодействия, удовлетворения групповых и индивидуальных интересов и потребностей (как материальных, так и познавательных, символических, оценочных и т. д.), реализуемых в различных формах человеческой деятельности. Равно как и их консолидации вокруг общих для всех ценностей и целей развития.

При этом, в отличие от биологических свойств и потребностей человека, нормы культуры не наследуются генетически, а усваиваются только методом научения. Потому вопрос об уровне культуры в обществе сводится в конечном счете к проблеме эффективности такого рода «научения» (т. е. механизмов социализации и инкультурации личности).

Характеризуя основные параметры культуры, следует учитывать и то, что человечество, будучи единым биологическим видом, никогда не являлось единым социальным коллективом. Разные популяции людей обитают на Земле как автономные сообщества в заметно различающихся природных и исторических условиях. Необходимость в адаптации к этим условиям привела к сложению столь же разнообразных специфических способов и форм существования и совместной жизнедеятельности людей, постепенному формированию целостных культурных системных комплексов таких форм, своеобразие которых отличает одно сообщество (народ) от другого сообщества (народа), одну национальную культуру от другой.

Сказанное в равной мере касается и политической культуры – неотъемлемой составляющей общей культуры. Именно политическая культура в немалой (если не в решающей) степени детерминирует все многообразие форм и проявлений политической жизни и политического поведения. Как на уровне отдельной личности (в многомерных ролях избирателя, члена партии, парламентария и т. д.), так и на уровне отдельных политических институтов и учреждений, равно как и общества (и политической системы) в целом.

Изучив данную тему, студент должен знать:

♦ сущность и характерные признаки политической культуры как совокупности средств, моделей поведения, каналов вхождения человека в политику;

♦ структурные элементы таких подвидов политической культуры, как культура политического сознания и культура политического поведения, культура функционирования политических институтов;

♦ основные типы политических культур и политических субкультур и их содержательную характеристику;

♦ специфические черты отечественной политической культуры и особенности ее эволюции в постсоциалистический период;

♦ сущность и содержание политического сознания как одной из основных форм общественного сознания, возникающего вместе с появлением политической (государственной) власти;

♦ содержательный смысл таких основных функций политического сознания, как функции познавательная, оценочная, регулятивная, интегрирующая, нормативная и др.;

♦ структуру политического сознания с точки зрения субъекта (массовое, групповое, индивидуальное) и по глубине отражения действительности (обыденное и научно-теоретическое);

♦ уровни реализации, формы проявления и основные функции политической идеологии как ядра политического сознания;

♦ типологические характеристики основных политических идейно-политических течений и их разновидностей (консерватизма, либерализма, правого и левого радикализма).

Изучив данную тему, студент должен приобрести необходимые навыки самостоятельного анализа и оценки политических процессов и явлений через призму их политико-культурных детерминант, исходя из посылки, что уровень политического развития любого народа определяется прежде всего характером и уровнем развития его политической культуры. Тем, что охватывается очень емким понятием «национальный менталитет», особая политическая ментальность, суть которых составляют идущие из глубины веков и передаваемые из поколения в поколение традиции и привычки восприятия политики и политико-властных отношений, а также тех, кто их олицетворяет в качестве «вождей» и «правителей».

Речь идет о глубинных пластах национального сознания и психики, которые не поддаются радикальным изменениям. И они, вступая в соприкосновение с тем, что им чуждо, что привносится извне как «инородное тело», как некий «имплантат», предназначенный для вживления в общественный организм, начинают работать в режиме отторжения. Что с неизбежностью приводит к результатам, прямо противоположным тем, которые ожидались.

Именно здесь (в самобытной, «неизмеримой общим аршином» отечественной ментальности) следует искать корни явно затянувшихся «родовых мук» рынка и рыночной демократизации в России. В «евразийской» стране, чья массовая политическая культура и традиционные практики поведения в политике (и по отношению к политике) как среди «низов», так и среди «верхов» пока весьма далеки от тех, на базе которых возникла и успешно функционирует представительная плюралистическая демократия (евро-американского типа).

Здесь же следует искать ответы на вопрос о том, почему среди всех мировых идейно-политических течений в России в качестве преобладающих всегда были и остаются течения леворадикального толка, в то время как либерально-консервативные идеологии «приживаются» с трудом. Что особо зримо проявилось в политическом крахе такого их партийного носителя, как Союз правых сил.

Глава 7.1. Сущность, структурные элементы и типология политической культуры

Есть два момента, которые необходимо отметить в связи с понятием политической культуры. Во-первых, она не совпадает с данной политической системой или обществом. Структура ориентаций относительно политики может простираться и обычно простирается за пределы политических систем. Второй момент заключается в том, что политическая культура не является тем же самым, что и общая культура.

Г. Алмонд, американский политолог

Политическая культура является неотъемлемым составляющим общей культуры, важнейшим критерием оценки политической жизни общества, интегральным показателем развития политической системы, отражающим тесную связь, взаимообусловленность политики и культуры. Хотя связанные с этим понятием факторы общественного бытия в качестве мотивационных детерминант политики и политико-властных отношений изучались еще в глубокой древности Конфуцием, Платоном, Аристотелем и др., сам термин «политическая культура» появился только в XVIII в. Первым, кто употребил его, считается немецкий историк-просветитель И. Гердер. Что касается введения этого термина в научный оборот в статусе самостоятельной категории политической науки, то оно датируется 1950-ми годами и связано прежде всего с именами Г. Алмонда и С. Вербы, а также Л. Пая, Д. Каванаха, Д. Элазара, У. Розенбаума, К. фон Бойме и др.

Начавшееся после Второй мировой войны интенсивное изучение политических систем методом их сравнительного анализа очень скоро породило потребность ответить на один из ключевых вопросов, а именно: почему одни и те же политические системы и институты в разных странах работают по-разному. А некоторые, будучи механически пересажены на другую почву (скажем, из Америки в Азию или из Западной Европы в Африку), не работают вообще. А если и работают, то с обратным эффектом.

В поисках ответов на этот вопрос исследователи-компаративисты (от франц. comparation – сравнение) пришли к выводу, что политические системы и институты функционируют должным образом лишь тогда, когда введены в адекватный им культурный контекст, а действующие в их рамках субъекты обладают соответствующими культурными характеристиками.

Стало быть, отражая субъективность, национальную самость данного народа среди других (народов), политическая культура предстает феноменом, который не является чем-то поверхностным, не устоявшимся, легко поддающимся изменениям. Напротив, она представляет собой довольно устойчивую систему, чьи корни уходят в глубину веков, в исторически сложившиеся практики и традиции общественно-политической жизни, специфические формы и способы ее проявления и организации, восприятия и реакций на уровне индивидуального, группового и массового сознания.

Подобно тому, как не бывает общества и человека без идеологии и морали, точно так же не бывает общества и человека без политической культуры. Будучи тесно и неразрывно связанной с национальной и человеческой «самостью», политическая культура представляет собой «субъективную субстанцию» или, говоря словами Г. Алмонда, «субъективную сферу» как совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной системы, которая лежит в основе политических действий и придает им значение. Это комплекс представлений той или иной национальной или социальной общности о мире политики, законах и правилах его организации и функционирования.

Одновременно это историческая (передающаяся от поколения к поколению) система широко распространенных, фундаментальных поведенческих образцов и образов, политических ценностей и соответствующих убеждений. Всего того, что мотивирует и определяет формы политической деятельности членов данной общественно-политической системы. И чем (в рамках этой системы) пропитывается практическая политика и отношение к ней со стороны социума.

В этом смысле политическая культура выступает в качестве своего рода кодекса правил и норм поведения в сфере отношений между властью и гражданами, которые общество приемлет и одобряет.

«Статичные» элементы политической культуры

Политическая культура представляет собой диалектическое взаимодействие (своего рода синтез) двух начал: человеческого сознания и политической практики во всем многообразии форм и способов их проявления.

Деятельность первого (т. е. сознания) в политической сфере включает несколько элементов.

Во-первых, это познавательная ориентация личности или социальной общности, т. е. знания о мире политического, его объективных основах, структурно-функциональной организации, роли и месте государства и других институциональных субъектов политики в жизнедеятельности общества, возможностях и каналах влияния на них со стороны граждан и пр.

Во-вторых, аффективная (эмоциональная) ориентация, т. е. чувства и настроения, связанные с эмоциональными реакциями человека и масс на те или иные явления и процессы политической жизни, конкретные политические события и действия со стороны государственных учреждений и институтов, отдельных политических лидеров и ответственных должностных лиц и т. д.

В-третьих, оценочная ориентация, т. е. взгляды, суждения, мнения, отражающие отношение граждан к политике и политической деятельности. В том числе к их социальным и институциональным носителям, используемым ими технологиям и инструментарию решения возникающих проблем, удовлетворения потребностей социума в обеспечении правопорядка, физической, имущественной, экологической безопасности и т. д.

В-четвертых, бихевиористская ориентация, т. е. образцы политического поведения, в которых на субъективном уровне реализуется восприятие человеком (группой, слоем и т. д.) политической сферы и понимание своей роли в ней, возможностей влияния на нее.

Вторая составляющая политической культуры – политическая практика – опредмечивается в таких «продуктах» политической деятельности, как инфраструктура политических (государственных и негосударственных) институтов и учреждений, законодательные и другие нормативные акты, указы президента и постановления правительства, политические публичные выступления лидеров, партийно-политические программы и доктрины и т. д.

Вместе с идеальными формами, материальные формы существования политической культуры образуют тот общественный механизм, который необходим социуму (как и любой другой социальной общности) для формирования и развития соответствующего его интересам и целям исторически конкретного типа политики и политической личности. Равно как и для передачи политической культуры от одного поколения к другому, достижения единообразия политических норм, ценностей, моделей политического поведения и т. д.

В таком понимании политическая культура предстает как интегральная целостность множества ее структурирующих элементов, среди которых первостепенное значение имеют:

♦ институциональные формы политической жизни, закрепленные в виде иерархической системы политических институтов и учреждений;

♦ устоявшиеся образцы и модели политической деятельности и политического поведения, способы и технологии политической активности;

♦ уровень и характер представлений граждан о политической власти и политических отношениях, их роли в организации и регулировании общественной жизни;

♦ идущие из глубины веков традиции, т. е. передающиеся от поколения к поколению укоренившиеся на уровне привычки общественно-политические установления и нормы;

♦ общепонятный для всех язык как средство политической коммуникации, включая национально-государственную и политическую символику;

♦ совокупный политический опыт общества, в котором аккумулируется своеобразие (аутентичность) каждой нации, в том числе в области политической культуры и др.