Текст книги "Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»"

3.10. Развитие социальной инфраструктуры силами и средствами государственного промобъединения Норильский комбинат

Прежде чем приступить к дальнейшему раскрытию темы данной главы, в качестве своеобразного эпиграфа приведём высказывание человека, поставившего рекорд пребывания на посту гендиректора государственного промобъединения Норильский комбинат: «Самое приятное для меня … все социальные показатели выражены в цифрах, превышающих сугубо производственные». Эти о многом говорящие слова были сказаны в 1985 году на праздновании 50-летия Норильского комбината его генеральным директором Борисом Колесниковым.

При Борисе Ивановиче, должностными полномочиями которого с 1973 по 1988 годы определялось решение всех производственных, социальных и коммунально-бытовых проблем Норильского промрайона, завершилось строительство и запуск в эксплуатацию Надеждинского металлургического завода, Талнахской обогатительной фабрики, рудника «Таймырский» и много другого, при нём Дудинский порт в полном смысле стал морским.

На 15-летний период его правления приходится распространение забот Норильского комбината на жизнедеятельность немногочисленных, но расселённых по всей тундре полуострова Таймыр местных народностей – ненцев и долган, участие в решении проблем портовиков и метеорологов стратегически важного российского порта Диксон.

Но главное, что и подчёркивает приведённое высказывание, при Борисе Колесникове было построено очень большое количество современного по тем временам жилищного фонда, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Личный вклад Бориса Ивановича в создание северянам достойных условий для жизни и гармоничного социально-культурного развития, приобретения профессиональных навыков по месту жительства, при необходимости без отрыва от производства, оздоровления и отдыха в суровых природно-климатических условиях Заполярья невозможно переоценить.

На социальной инфраструктуре населённых пунктов Норильского промрайона лежал отпечаток общей территориальной удалённости от других промышленных центров и основных транспортно-коммуникационных линий страны.

Для скорейшего и экономичного возведения объектов как промышленного, так и социального назначения требовалось максимальное использование местных ресурсов, пригодных для производства конструкционных блоков и иных строительных материалов. Поэтому на территории промрайона постепенно была создана современная мощная производственная база, в основном состоявшая из структурных подразделений Норильского комбината, специализировавшихся на производстве и выпуске строительных материалов.

В 1975 и 1979 годах были сданы в эксплуатацию соответственно первый и второй заводы крупнопанельного домостроения, в 1985 году – база ГОФС (габионные очистные фильтрующие сооружения), в 1988 году – цементный завод мощностью шестьсот тысяч тонн продукции в год. К 1988 году в полную силу заработали производственные базы Северовостокэнергомонтаж (СВЭМ) и Востоксантехмонтаж (ВСТМ). Были построены и оснащены оборудованием завод минераловатных изделий, цех по производству трехслойных металлических панелей и цех сборного железобетона, цех по производству керамзитового гравия и цех шлакового песка.

Уже приводились цифры, характеризующие темпы строительства объектов промышленного назначения и производственной инфраструктуры, проводимого до акционирования и приватизации государственного промобъединения Норильский комбинат за счёт финансовых вливаний из госбюджета страны. Рассмотрим теперь социальные сферы жизнедеятельности северян, в подавляющем большинстве трудившихся в структурах Норильского комбината, в производственных предприятиях, с ним связанных, либо в обслуживающих потребности гражданского общества организациях.

Вновь обратимся к отчётно-плановым документам пленума Таймырского окружкома профсоюза рабочих металлургической промышленности от 2 марта 1982 года: «Программа жилищного строительства на X пятилетку /1976–1980 годы/ была выполнена на 102,5%. Капитальные вложения в строительство жилья составили 388 миллионов рублей. За годы X пятилетки /1976–1980 годы/ было введено 930 тысяч квадратных метров полезной жилой площади, за счёт этого постоянный жилищный фонд г. Норильска с посёлками увеличился до 3 миллионов 178 тысяч квадратных метров. К концу 1980 года на одного жителя приходилось 11,8 квадратных метров полезной площади».

В период с 1976 по 1980 годы из 547 000 000 рублей, целенаправленно выделенных Государством на развитие жилищного фонда и социально-культурной сферы Норильского промрайона, 388 000 000 рублей было израсходовано на строительство жилья, а оставшиеся деньги Норильский комбинат направил на улучшение социальной инфраструктуры района. На них были построены и сданы в эксплуатацию «13 школ на 12 тысяч учащихся, 16 детских дошкольных учреждений на 4430 мест, три поликлиники на 1460 посещений в смену, две больницы на 400 мест», а также«три спортзала (Норильск, Кайеркан, Талнах), лыжная база «Оль-Гуль» на 2500 пар лыж, подъёмник горнолыжной базы».

«В 1977 году был введён в строй широкоформатный кинотеатр в Норильске. … Были открыты филиалы объединённой городской библиотеки имени Ленинского комсомола в п. Талнах на 60 тысяч экземпляров, в п. Кайеркан – две библиотеки на 25 и 8 тысяч экземпляров». Тогда же «был построен пионерский лагерь «Мальчишки Севера» на 200 мест», а в Норильске открылась картинная галерея.

Далее в материалах профсоюзного пленума следовали тезисы перспективного планирования на следующие пять лет: «Капитальные вложения в строительство жилья увеличатся на 17%, и будут составлять 454,0 миллиона рублей. За годы XI пятилетки /1981 – 1985 годы/ планируется построить 960 тысяч квадратных метров полезной площади в жилых домах, в том числе 20 тысяч квадратных метров за пределами Норильского промышленного района. За счёт этого постоянный жилищный фонд увеличится на 27,7% и будет составлять 4 миллиона 59 тысяч квадратных метров. Полезная площадь в жилых домах, в среднем приходящаяся на одного жителя, увеличится за пятилетку на 18,6%, и будет составлять в 1985 году 14 квадратных метров».

Особенно отмечалось, что в то время ежегодный ввод жилья составлял около 200 тысяч квадратных метров полезной площади, а также то, что «для обеспечения стабильными и квалифицированными кадрами предприятия и организации Норильского промышленного района важно не снижать достигнутый уровень гражданского строительства» (!).

В связи с этим профсоюзный пленум констатировал: «Планируется дальнейшее развитие социальной инфраструктуры: на 14,4% возрастут капиталовложения на строительство жилья и объектов социально-культурного и бытового назначения».

По планам, которым суждено было сбыться, предстояло построить и сдать в эксплуатацию«25 детских дошкольных учреждений на 7000 мест, 10 школ», молоко– и мясоперерабатывающие заводы, фермы крупного рогатого скота, осуществить «расширение свинофермы в Норильске до 30 тысяч голов», провести реконструкцию и расширение совхоза «Таёжный».

Кроме этого, в период с 1981 по 1985 годы было намечено осуществить «строительство нового пионерского лагеря в селе Тесь Минусинского района Красноярского края на 10 тысяч мест с комплексом сооружений для отдыха, занятий спортом и культурно-массовой работой», а в Норильском промрайоне значительно увеличить обслуживающие возможности сети учреждений здравоохранения.

Также планировалось «расширить производственную базу пассажирского транспорта в п. Талнах до 150 автобусов и на площадке Надеждинского завода – до 130 автобусов и соответственно развивать маршрутную сеть автобусного движения», аргументировано подчёркивалось, что ожидался и «прирост автобусного парка на 10,9%, таксомоторного – на 30,1%».

Примечательно, но ведь планы XI пятилетки /1981–1985 годы/ действительно выполнялись и даже перевыполнялись!

Масштабность гражданского строительства, социально ориентированного на удовлетворение потребительских интересов далеко не богатого большинства граждан страны, особенно впечатляет сегодня, в начале XXI века, когда частной инициативой двух российских олигархов практически полностью ликвидированы все бывшие у Норильского комбината строительные мощности, уволены опытные руководители, одновременно с сокращением рабочих мест отправлены на пенсию мастера.

По официальным данным, при желании вполне доступным неограниченному количеству любопытствующих лиц, только за первые четыре года пятилетки, то есть на 1-е января 1985 года, капиталовложения Государства в развитие социальной инфраструктуры Норильского промрайона составили 657 400 000 рублей. Это на 20% больше, чем за всю предыдущую пятилетку, а также почти в два с половиной раза больше, чем за все годы IX пятилетки (1971 – 1975 годы).

Значительно активизировалось жилищное строительство, в котором за первые четыре года пятилетки было освоено 452 100 000 рублей, что в физическом выражении привело к введению в эксплуатацию 790,6 тысяч квадратных метров полезной жилой площади. По своим темпам это уже превысило запланированные на пятилетку показатели прироста капиталовложений в развитие жилищного фонда и социальной инфраструктуры Большого Норильска.

Стабильно рентабельная работа Норильского комбината позволяла Государству не жалеть средств на целенаправленное финансирование строительства жилья для северян, что приводило к улучшению их жизненного уровня. В частности, к середине 80-х годов XX века в общей сложности в городах и посёлках Большого Норильска ежегодно вводилось в эксплуатацию в расчёте на одного жителя в среднем около 0,75 квадратных метров жилой площади, что было в 1,8 раза больше, чем в целом по стране.

Жилищный фонд населённых пунктов промрайона увеличился за первые четыре года XI пятилетки (1981 – 1985 годы) на 22,3% и на 1-е января 1985 года составил 3 миллиона 886,6 тысяч квадратных метров полезной жилой площади. В среднем на одного жителя Норильска, Талнаха и Кайеркана стало приходиться по 13,8 квадратных метров полезной жилплощади, что было на два квадратных метра больше в сравнении с данными, взятыми на 1-ое января 1981 года.

Высокие темпы непромышленного строительства государственному промобъединению Норильский комбинат удавалось сохранять вплоть до 1989 года, когда в последний раз было построено и сдано в эксплуатацию около 200 тысяч квадратных метров полезной жилой площади, 175 тысяч из которых – в Большом Норильске, остальные – в Дудинке. После этого гражданское строительство, заключавшееся в возведении ордерного жилья для заселения северян на основании договоров социального найма, постепенно пошло на спад, а по завершении приватизации акционировавшегося концерна «Норильский никель» было и совсем ликвидировано.

Так,в 1990 году было построено и сдано в эксплуатацию 168,2 тысяч квадратных метров жилья, в 1991 году темпы строительства жилых домов с их последующей сдачей в эксплуатацию снизились до 87,6 тысяч квадратных метров.

Несмотря на тяжесть гайдаровских экономических реформ в течение 1992 года государственное промобъединение Норильский комбинат, руководимое генеральным директором Анатолием Филатовым, смогло обеспечить завершение строительства и сдачу в эксплуатацию жилых домов, в которых количество полезной жилой площади составляло 93,3 тысяч квадратных метров.

В планах Норильского комбината на XII пятилетку (1986 – 1990 годы) была застройка экспериментального градостроительного комплекса жилого района Оганер города Норильска домами нового поколения по методике проектирования компоновочных объёмно-планировочных элементов, разработанных специально для природно-климатических условий Крайнего Севера. По замыслу проектировщиков, в Оганере должно было проживать от 80 до 100 тысяч человек. В начале XXI века в недостроенном (в сравнении с проектным видением) жилищном фонде Оганера проживает много меньше.

Во втором полугодии 1992 года среди работников государственного промобъединения Норильский комбинат был проведён опрос на предмет выбора варианта приватизации, тогда же комиссию по акционированию и приватизации концерна «Норильский никель» возглавил Анатолий Чубайс, что, как выяснилось позднее, фактически ознаменовало начало сворачивания строительства социального жилищного фонда. Тем не менее, поскольку некоторое время общее управление тогда ещё государственным концерном «Норильский никель» сохранялось в руках прежней команды руководителей, то, даже не смотря на периодически возникавшие сбои в финансировании, строительство ещё какое-то время продолжалось. Так, если в 1993 году количество построенного и введённого в эксплуатацию жилья было уже довольно мало, то после октября 1994 года, когда РАО «Норильский никель» вошло в состав ФПГ АООТ «Интеррос», строительство социального жилья в населённых пунктах Большого Норильска и Дудинке вообще прекратилось (!).

Более семи десятков молчаливых неодушевлённых свидетелей приватизационной «заботы» о северянах, проявленной с подачи Анатолия Чубайса господами Потаниным и Прохоровым, вот уже двенадцать лет кряду стоят серыми незаселёнными глыбами или простираются свайными полями с торчащими из них железобетонными огрызками в жилой зоне Норильска (Оганера), Талнаха и Кайеркана.

Вот только вопрос, а живы ли те нуждавшиеся в улучшении жилищных условий, чья очередь на получение ордерного жилья в то время уже подошла или вот-вот должна была подойти, и они были готовы переехать в прекрасные благоустроенные дома, подобные тем, которые комбинат ранее ежегодно возводил для северян на земле Заполярья? Какие чувства могли или могут испытывать эти люди? Ведь они ещё совсем недавно лелеяли надежды на улучшение своих жилищных условий, а в результате оказались обречёнными чужой волей к власти и большим деньгам на многолетнее созерцание так и не рождённых, а теперь уже просто умышленно «убитых в городском чреве» незавершённых строительством домов, совершённом через отказ финансировать завершение их строительства!

Эти никому ненужные сборно-бетонные сооружения, которые новые хозяева Норильской земли явно не собираются достраивать, но и не торопятся сносить, сегодня, в начале XXI века, выглядят вполне символическими памятниками крушения чьих-то прекрасных надежд на лучшую жизнь.

Возвращаясь вновь к первым четырём годам XI пятилетки (1981 – 1985 годы), обратим внимание читателя на то, что за счёт государственных финансовых инвестиций Норильский комбинат, кроме объектов жилищного фонда, построил и ввёл в эксплуатацию 20 детских дошкольных учреждений на 280 мест каждое. Это как раз и было 100%-ным выполнением планов, утверждённых 2-го марта 1982 года пленумом Таймырского окружкома профсоюза рабочих металлургической промышленности.

В то время по темпам строительства детских дошкольных учреждений города и посёлки Большого Норильска в 2,5 раза превосходили среднестатистические показатели, получаемые в целом по всем населённым пунктам Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР).

В результате общее количество детских дошкольных учреждений в Большом Норильске на 1-е января 1985 года было доведено до 80, и в них работало около 1700 дипломированных специалистов, у которых на попечении находилось 22 496 малышей.

Обеспеченность молодого поколения северян местами в дошкольных учреждениях тогда удалось довести до 71,9%, и это в сравнении с другими регионами страны было не так уж и мало. Тем более, что ситуация в этой области социальных услуг продолжала улучшаться, и уже к началу 1988 года степень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями в городах и посёлках Большого Норильска составляла 77,6% от установленных государственных нормативов.

Детские дошкольные учреждения продолжали оставаться перегруженными, так как их число всё же несколько отставало от количества, требуемого ежегодным естественным приростом населения Большого Норильска, в котором с 1980 года в течение 4-х лет подряд ежегодная рождаемость держалась на уровне от четырёх до пяти тысяч младенцев.

Не обошлось и без своеобразного рекорда, когда в 1982 году в Большом Норильске было зарегистрировано 5,5 тысяч новорожденных, а коэффициент рождаемости в расчёте на тысячу жителей составил 21,8, что было значительно выше, чем в крупных городах РСФСР. Конечно, так было не всегда, согласно социально-демографическим исследованиям рождаемость в населённых пунктах Большого Норильска увеличивалась постепенно, к примеру, с 1971 по 1982 годы число новорожденных плавно возросло почти в два раза.

На 1-е января 1985 года на территории Большого Норильска насчитывалось 61 600 семей, состоявших из трёх – четырёх человек каждая. Во многих семьях были дети, и это, с одной стороны, налагало дополнительную ответственность на норильские органы местного самоуправления и руководство Норильского комбината, а с другой, – этот факт, как зеркало, отражал экономические успехи производственно-хозяйственной деятельности комбината и других государственных предприятий и организаций, с ним связанных (!).

Не опасаясь за своё будущее и будущее своих детей, северянки рожали, изменяя, таким образом, демографическую ситуацию региона. До 1979 года доля мигрантов в ежегодном приросте численности населения составляла в среднем 62%, затем при сохранении тех же темпов миграции, увеличившаяся рождаемость привела к тому, что в 1982 году впервые количество приехавших в Норильск стало меньше количества в нём родившихся. После 1982 года ежегодная миграция стала уменьшаться, а рождаемость держалась на прежнем очень высоком уровне. В итоге в 1984 году разница между людьми, приехавшими работать на Крайний Север, и родившимися буквально под Полярной Звездой, составила 2300 человек, разумеется, в пользу заполярных младенцев.

К середине 80-х годов прошлого века почти каждый двенадцатый житель городов и посёлков Норильского промрайона родился за полярным кругом, появилось понятие «коренной житель» Большого Норильска, численность же таких «коренных» перевалила за 20 тысяч человек.

Всё это повлияло и на данные переписи населения, проводившейся в Советском Союзе в 1979 году, установившей средний возраст жителей Большого Норильска на уровне 26,5 лет. Для сравнения, средний возраст работников Норильского комбината на 1-е января 1985 года составлял 34,5 года при среднем стаже работы 7,9 лет.

Несомненно, строительство и ввод в эксплуатацию в 1981 году уже известных читателю новых производственных мощностей, позволивших государственному промобъединению Норильский комбинат сделать значительный шаг вперёд в направлении стабилизации производственной деятельности, получения большей экономической отдачи от работы своих структурных подразделений повлекло за собой и улучшение демографической ситуации в промрайоне.

В течение XI пятилетки (1981 – 1985 годы) численность населения в городах и посёлках Норильского промрайона возросла на 6%, достигнув к концу 1985 года 262 тысяч человек. Максимальная же численность жителей Норильска, Талнаха и Кайеркана, без учёта Дудинки и посёлков Таймыра, была зафиксирована в 1987 году, когда она составила 269,7 тысяч человек.

К началу 1989 года численность населения промрайона несколько снизилась, достигнув показателя в 265,7 тысяч человек, из которых более 43% находилось в возрастном интервале от 18 до 35 лет, тогда как в возрастную группу северян от 60 лет и старше входили лишь 1,2% от общей численности жителей Большого Норильска. В целом это соответствовало региональным среднестатистическим показателям 80-х годов XX века.

С незначительными колебаниями на таком уровне численность населения сохранялась вплоть до 1992 года – года начала политико-экономических реформ Егора Гайдара и промышленной приватизации по программам, разработанным Анатолием Чубайсом, года, в котором в России впервые за 47 лет, прошедших после завершения Великой Отечественной войны, ежегодная человеческая смертность превысила рождаемость. Этот год стал поистине чёрным годом для всей страны.

Пошатнувшаяся экономическая стабильность жизнедеятельности северян, появившаяся у них неуверенность в гарантированном, относительно безоблачном будущем повлекли за собой сокращение численности населения Большого Норильска. Этому в немалой степени способствовала и значительно снизившаяся рождаемость. К примеру, в 1994 году в роддоме города Норильска на белый свет появилось всего лишь 2600 младенцев, что почти в два раза меньше среднегодового уровня рождаемости 80-х годов XX века.

Однако это было позднее, а в 80-х годах прошлого века ответственное отношение руководства государственного градообразующего промобъединения Норильский комбинат к последствиям естественного прироста народонаселения Большого Норильска потребовало от него принятия конкретных управленческих решений, направленных на удовлетворение потребностей представителей подрастающего поколения норильчан, нуждающихся в возможности получения по месту жительства достойного среднего, среднетехнического и высшего образования. За счёт предоставляемого в плановом порядке целевого государственного финансирования, выражавшегося в направлении на социальное развитие территории части прибылей, заработанных Норильским комбинатом, строились не только детские дошкольные учреждения, но и школы, профессионально-технические училища, осуществлялось шефство над деятельностью института.

За первые четыре года XI пятилетки (1981–1985 годы) в природно-климатических условиях Заполярья было построено и укомплектовано оборудованием 6 общеобразовательных школ на 960 мест каждая, общее число учащихся возросло на 20% и составило в 1984 – 1985 учебном году 39,9 тысяч юных северян.

К середине 80-х годов XX века по темпам строительства школ Большой Норильск опережал более чем в три раза среднестатистические показатели, устанавливавшиеся в целом по РСФСР в области данного вида социально-ориентированного строительства. На каждую тысячу жителей Норильска, Талнаха и Кайеркана приходилось 154 учащихся общеобразовательных школ, в то время как в целом по РСФСР – 142. В том же Новосибирске на каждую тысячу жителей приходилось всего 132 учащихся общеобразовательных школ, в Омске – 136, в Свердловске (в настоящее время Екатеринбурге) – 131, в Челябинске – 135.

По мере освоения запланированных на XI пятилетку (1981 – 1985 годы) капиталовложений в непроизводственную сферу руководство государственного промобъединения Норильский комбинат, исходя из нужд промрайона, продолжало включать в планы строительного комплекса на XII пятилетку (1986 – 1990 годы) мероприятия по поддержанию и дальнейшему перспективному развитию социальной сферы. По официальным данным, норильским строителям с 1986 года по конец 1990 года предстояло построить и сдать «под ключ» в эксплуатацию 7 общеобразовательных школ на 960 мест каждая, 3 пристройки к действующим общеобразовательным школам для организации обучения 300 малышей-шестилеток, приступить к строительству комплекса СГПТУ (специальное государственное профессионально-техническое училище) на 3840 учащихся.

Норильскому комбинату удалось уже к началу 1988 года довести обеспеченность северян такими наиважнейшими объектами социальной инфраструктуры, как общеобразовательные школы, до уровня 88,1% от принятых государственных нормативов.

О впечатляющих темпах строительства и ввода в эксплуатацию общеобразовательных школ в населённых пунктах Большого Норильска можно судить хотя бы из того, что 31 школа (из 42 – это почти 74%) была построена норильскими строителями в период с 1970 по 1989 годы по типовым проектам, включавшим в себя все виды благоустройства.

Кроме общеобразовательных школ на территории Большого Норильска функционировали 5 средних специальных учебных заведений: среднетехнический факультет с годовым выпуском 1,2 тысячи техников; торговый техникум, ежегодно выпускавший 450 специалистов; медицинское училище – 390 младших медработников; музыкальное и педагогическое училища – соответственно по 230 и 120 выпускников.

Подготовка квалифицированных рабочих для производственных подразделений государственного промобъединения Норильский комбинат проводилась в 3 средних профессионально-технических училищах, ежегодный выпуск в которых к 1990 году составлял по дневной форме обучения на базе восьмилетней школьной программы около 950 специалистов рабочих специальностей.

С 1962 года часть юношей и девушек после окончания средней школы имели возможность получить высшее образование в стенах Норильского вечернего индустриального института (НВИИ), который в 1987 году был преобразован в завод-втуз при Норильском комбинате. Ежегодный выпуск специалистов высшего образования из стен НВИИ в среднем составлял 350 человек.

Благодаря этому, а также с учётом многолетней миграции в Заполярье специалистов самых различных профессий, обладавших дипломами других высших учебных заведений, к 1990 году количество руководящих работников и ответственных специалистов с высшим образованием, работавших на предприятиях Норильского промрайона, составляло 57,7% от общей численности специалистов и руководителей управленческого звена. Аналогичный среднестатистический показатель по всей РСФСР составлял 40,1%, а по Москве – 56,4%.

Уровень образования норильских руководителей и ответственных специалистов был действительно чрезвычайно высок, качество их подготовки гарантировалось жёсткими требованиями отбора, проводившегося кадровыми службами Норильского комбината и связанных с ним иных государственных предприятий и организации.

Горнометаллургическое промобъединение оказывало всяческую помощь НВИИ – как материальную, так и в части предоставления возможности студентам практически без отрыва от учёбы получать производственную практику, что улучшало качество подготовки специалистов нужных комбинату профессий, ускоряло их адаптацию к производственно-цеховым реалиям. Например, в одном только 1984 году НВИИ получил новое здание среднетехнического факультета, построенного и введённого в эксплуатацию норильскими строителями, а также в структурные подразделения Норильского комбината были трудоустроены 338 выпускников НВИИ этого же года выпуска.

Руководство государственного промобъединения Норильский комбинат никогда не забывало о необходимости привнесения в повседневную жизнь северян моментов радости, как правило, получаемых человеком от непосредственного соприкосновения с чем-то прекрасным, способным вызывать чувства восторга и удовлетворения. Независимо от происходящего: будь то посещение картинной галереи или фотовыставки, музея, театральной постановки, просмотра кинофильма в широкоэкранном кинотеатре или прослушивание музыкальных произведений в специально приспособленном для этого зале. И уж, конечно, тяжелый труд северян просто не могло не скрашивать функционирование десятков ресторанов и кафе, на достаточно высоком уровне поставленная работа по проведению разновозрастных танцевально-дискотечных мероприятий.

Ранее уже упоминался факт открытия в 1978 году в Норильске картинной галереи, что позволило художникам, фотографам, мастерам по изготовлению поделок и предметов обихода из материалов, традиционно используемых для этих целей представителями северных народностей, донести результаты своего творчества до самого широчайшего круга любителей искусства. Также большое значение для города имела Детская художественная школа, которая способствовала и способствует пробуждению в представителях подрастающего поколения потребности восприятия прекрасного, приобщению их к познанию различных направлений художественного творчества.

Следует отметить важный факт открытия в тяжелейшем 1941 году в Норильске Заполярного театра драмы имени Владимира Маяковского, на сцене которого ставились театральные постановки с участием таких в будущем народных артистов Советского Союза, как Георгий Жжёнов и Иннокентий Смоктуновский.

Интерес северян к сценическим постановкам труппы артистов Заполярного театра драмы хорошо просматривается из статистических данных, согласно которым, к примеру, в течение одного 1980 года было отмечено 233,7 тысяч зрительских посещений этого учреждения искусства, сеющего «разумное, доброе, вечное».

Наличие массового интереса к театральным постановкам подтолкнуло руководство Норильского комбината к принятию решения о строительстве в центре Норильска нового просторного здания драматического театра с более удобной сценической площадкой, зрительным залом на большее количество посадочных мест, с соответствующей архитектурно-строительной акустикой и современным световым оборудованием. Прошло совсем немного времени, и в 1983 году новое здание норильского Заполярного театра драмы имени Владимира Маяковского было сдано в эксплуатацию его коллективу, что ознаменовалось постановкой пьесы «Особое назначение» режиссера-постановщика Анатолия Кошелева.

Непременно здесь же стоит отметить, что за много лет до этого, в 1965 году, введением в эксплуатацию завершилось строительство Дворца культуры и техники Норильского комбината, чьи стены на долгие годы стали центром проведения всех праздничных и торжественных мероприятий с участием партийно-хозяйственного актива горисполкома и руководства Норильского комбината.

Успешная производственно-хозяйственная деятельность Норильского комбината в природно-климатических условиях Заполярья была бы немыслима без хорошо отлаженной системы здравоохранения, на 1-ое января 1985 года состоявшей из 23 учреждений. В частности, в пределах Большого Норильска под опекой промобъединения функционировали 3 медико-санитарные части, многопрофильная городская больница, детские поликлиники и детская больница, родильный дом, инфекционная больница, специализированные лечебно-профилактические диспансеры, станция скорой помощи, стоматологическая поликлиника и станция переливания крови.

В то время в системе здравоохранения медицинское наблюдение и специализированную помощь (по 36 специальностям) оказывали 6,5 тысяч медицинских работников, в том числе свыше одной тысячи врачей, чья численность, по данным статистического учёта, с 1976 по 1989 годы постепенно увеличилась с 798 до 1181 человека.

При рассмотрении отчётно-плановых документов Таймырского окружкома профсоюза рабочих металлургической промышленности уже отмечалось, что в течение X пятилетки (1976–1980 годы) за счёт государственных долгосрочных инвестиций, формировавшихся из прибылей Норильского комбината, было введено в эксплуатацию 3 поликлиники на 1460 посещений в смену и 2 больницы на 400 мест. Тогда объём освоенных комбинатом капиталовложений, целевым образом инвестированных Государством в развитие здравоохранения промрайона, составил 35 600 000 рублей.