Текст книги "Москва-Пекин. Сборник к 100-летию образования союза ССР"

Марксистская теория расширенного воспроизводства утверждает, что сбережение постоянного капитала будет способствовать расширению и воспроизводству совокупного общественного капитала. В то же время бережливость и трудолюбие также являются ценностями, активно пропагандируемыми превосходной китайской традиционной культурой. Непроизводительные расходы в работе ГП – это расходы на передовой линии производства. Если непроизводительные расходы будут чрезмерными, это не только приведет к неэффективному производству в ГП, но в серьезных случаях приведет к потере государственных активов. И.В. Сталин говорил, что если неконтролируемые и расточительные непроизводительные расходы будут сохранены, то работа ГП достигнет большего успеха. Государственные предприятия с китайской спецификой должны следовать рабочей философии трудолюбия, бережливости, качества и эффективности, а также увеличить одобрение непроизводительных расходов, чтобы максимально сократить пространство, где возникает расточительство. В то же время государственные предприятия всех уровней могут в полной мере использовать возможности профсоюзов, Коммунистической лиги молодежи и других организаций для энергичного продвижения корпоративной культуры трудолюбия, бережливости, качества и эффективности, с одной стороны, а с другой стороны, могут в полной мере использовать передовой опыт работы в области трудолюбия, бережливости, качества и эффективности, заявленный различными регионами, департаментами и подразделениями, для формирования позитивной рабочей атмосферы сравнения и обучения друг у друга.

Разделение труда в социализированном массовом производстве создает почву для возникновения ведомственности в работе государственных предприятий, в то время как параллельное разделение труда и сотрудничество являются основным требованием социализированного расширенного воспроизводства. С одной стороны, ведомственность – это результат чрезмерного внимания к разделению труда и пренебрежения сотрудничеством, а с другой стороны, это результат отсутствия модели работы у отдельных ведомственных кадров и работников и их чрезмерного преследования эгоистических интересов в своей работе. Если мы хотим преодолеть недостатки ведомственности, я считаю, что, с одной стороны, нам нужно развивать осознание сотрудничества и общей ситуации среди сотрудников и персонала различных ведомств государственных предприятий, чтобы при возникновении рабочих проблем они не только не перекладывали вину друг на друга, но и могли совместно предлагать решения проблем, но одного этого далеко не достаточно, нам также нужно улучшить построение рабочей системы в постоянном исследовании, например, когда речь идет о Например, когда речь идет о важных вопросах в некоторых областях работы, многие государственные предприятия создают специальную группу руководства работой сверху донизу, лидером которой обычно является руководитель подразделения или ответственный руководитель, чтобы систематически избегать тенденции ведомственного локализма в процессе выполнения важной работы.

Производство и эксплуатация – это основная деятельность государственных предприятий, и фундаментальная отправная точка партийного руководства работой государственных предприятий заключается в том, чтобы научные линии, руководящие принципы и политика партии эффективно внедрялись в производственную и эксплуатационную практику государственных предприятий. Поэтому то, обладает ли человек, возглавляющий партийную организацию на всех уровнях государственных предприятий, способностью руководить конкретной деловой работой, напрямую связано с уровнем партийного руководства работой государственных предприятий. Если у руководителей государственных предприятий будет панический страх перед компетентностью, то, с одной стороны, они не смогут хорошо выполнять свою работу, а с другой стороны, весьма вероятно, что низовые партийные организации государственных предприятий будут слабыми и вялыми, и даже возникнут серьезные политические риски невыполнения, выхолащивания, неповиновения и даже конфронтации с вышестоящими партийными организациями. И.В. Сталин неоднократно указывал на важность того, чтобы руководители и сотрудники государственных предприятий были знакомы с конкретными хозяйственными задачами. По сей день, перед лицом сложной ситуации в стране и за рубежом, генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал важность деловой компетентности для ведущих кадров SOE. Для того чтобы государственные предприятия с китайской спецификой продолжали становиться сильнее, лучше и больше, ведущим кадрам государственных предприятий на всех уровнях необходимо стремиться к совершенствованию собственных деловых навыков, а также постоянно совершенствовать свои навыки руководства деловой работой, чтобы иметь возможность эффективно руководить работой государственных предприятий.

Разница в цели производства показывает, является ли SOE социалистическим или капиталистическим по своей природе. Погоня за сверхприбылью и раздел прибавочной стоимости является целью производства в капиталистических SOE, в то время как производство в социалистических SOE направлено на повышение материального уровня жизни и культурного уровня трудящихся масс. [672]672
  Обновленное 3-е издание советского учебника политической экономии, Шанхай: Жизнь – чтение – новые знания, 1955, с. 16.


[Закрыть]Поэтому государственные предприятия с китайской спецификой должны всегда проводить линию масс в своей работе, своевременно понимать и улавливать различные разумные и законные требования кадров и рабочих в своей работе, а также эффективно разрешать «внутренние противоречия народа» в своей работе посредством своевременной коммуникации. И.В. Сталин объяснил важность производственных совещаний для укрепления связи между кадрами и сотрудниками и эффективного сдерживания распространения бюрократических сил, что послужило эталоном для работы государственных предприятий с китайской спецификой в плане методов и подходов. Под руководством этих идей государственные предприятия Китая также достигли определенных успехов в области инновационных путей и средств работы с массами. Некоторые государственные предприятия также использовали особые преимущества своих подразделений, такие как регулярное и широкое проведение семинаров для руководителей и работников, отчетные собрания в ключевых точках важной работы, инновационная форма собраний представителей персонала, создание почтовых ящиков для отражения проблем руководителей подразделений, регулярное проведение приемных дней для визитов руководителей и так далее, все это способствовало развитию и росту государственных предприятий с китайской спецификой. Все они внесли положительный вклад в развитие и рост государственных предприятий с китайской спецификой.

Через призму трудовой дисциплины на государственных предприятиях И.В. Сталин указал, что расшатанная трудовая дисциплина в работе государственных предприятий не только приведет к хищению государственного имущества, но и повлечет за собой большое количество прогулов и необходимость частых проверок соблюдения трудовой дисциплины. Когда речь заходит о трудовой дисциплине на государственных предприятиях, традиционно считается, что это работа отдела кадров, которая, как представляется, имеет мало прямого отношения к работе партии, а в рабочих документах по партийному строительству на государственных предприятиях редко упоминаются какие-либо соответствующие выражения о работе по трудовой дисциплине. С другой стороны, отсутствие внутреннего контроля на уровне надзора и исполнения может привести к тому, что беспартийные строго соблюдают трудовую дисциплину, о чем говорил И.В. Сталин, а члены партии часто относятся к себе как к «матери» и пренебрегают авторитетом трудовой дисциплины. Поэтому SOE могут попытаться включить контроль трудовой дисциплины на регулярной основе в процедуры внутреннего контроля партии, что может, с одной стороны, противодействовать вялости контроля трудовой дисциплины из-за загруженности отдела кадров, а с другой стороны, повысить уважение членов партии к трудовой дисциплине.

Центральный комитет ВКП(б), главным представителем которого он был, решительно боролся против всех политик и идей, которые подрывали основной статус государственной экономики и обеспечивали продвижение работы государственных предприятий в направлении социализма. На практике доказано, что следование принципу главной роли государственной экономики внесло значительный вклад в построение социализма в СССР и в историю человеческого общества. В наше время важно укрепить политические и экономические основы государственных предприятий в социалистическом строительстве, отстоять главное положение государственной экономики, усилить контроль и влияние государственной экономики, твердо установить социалистическое направление работы государственных предприятий. Два «последовательных» принципа, выделенные генсеком Си Цзиньпином на Национальной конференции по партийному строительству государственных предприятий, представляют собой фундаментальную методологию для соблюдения социалистической ориентации государственных предприятий с китайской спецификой в будущем, особенно в условиях продолжающегося процесса экономической глобализации, когда государственные предприятия должны не только сотрудничать с западными странами во внешнеэкономическом взаимодействии, но и сотрудничать с западными странами в торговых операциях. В частности, по мере продолжения процесса экономической глобализации ГП должны не только сотрудничать с западными странами в своих внешнеэкономических сделках, но и быть начеку в случае проникновения и воздействия на основные позиции государственной экономики из-за пределов страны, чтобы быть независимыми и автономными, своевременно выявлять и пресекать скрытые риски безопасности в государственной экономике, защищать суверенитет и безопасность государственной экономики.

Согласно марксистской теории круговорота промышленного капитала в политической экономии, предпосылкой бесперебойной работы круговорота промышленного капитала является то, что три процесса покупки, производства и сбыта не «выпадают», а условием реализации является то, что все части капитала должны сосуществовать в пространстве и сменять друг друга во времени. Руководствуясь этой марксистской теорией, нельзя игнорировать важную роль, которую играют сотрудники экономических отделов государственных предприятий в процессе реализации стоимости производимой ими продукции. Размер работоспособности персонала отделов играет все более важную роль в повышении уровня работоспособности всего государственного предприятия. Поэтому социалистические государственные предприятия с китайской спецификой также должны увеличить работу экономического персонала в работе по оказанию помощи, политике заботы, чтобы группа экономического персонала в рамках закона и правил подразделения позволила смело вскрыть мочевой пузырь, выпустить руки и ноги в рыночную работу, со смелым и инновационным духом сделать хорошую работу в маркетинге государственных предприятий, для создания современной системы предприятий, повышения рыночной конкурентоспособности государственных предприятий с китайской спецификой. Мы повысим рыночную конкурентоспособность социалистических государственных предприятий.

Сталинское мышление о работе государственных предприятий претерпело изменение от «техника определяет все» к «кадры определяют все», и уроки дела Шахта могут показать, что подготовка и формирование высококачественных профессиональных кадров для государственных предприятий имеет большое значение Уроки инцидента с Шахтом показывают важность выращивания высококачественных профессиональных кадров на государственных предприятиях для социалистического экономического строительства. Товарищ Мао Цзэдун также указывал, что после определения политической линии решающее значение имеют кадры. Товарищ Си Цзиньпин однажды отметил, что кадры государственных предприятий являются опорой руководства партии в экономической сфере и важным источником сложных талантов для управления страной. В новую эпоху для подготовки и формирования профессиональных кадров государственных предприятий необходимо придерживаться как политического превосходства, так и делового превосходства, что является конкретным отражением потребности в «красных и профессиональных» кадрах социалистических государственных предприятий с китайской спецификой. В меняющемся мире, с популярностью Интернета и других высокотехнологичных технологий, к профессиональному качеству ведущих кадров государственных предприятий выдвигаются более высокие требования, чтобы твердо усвоить «верность партии, инновации, хорошее управление, процветающие предприятия, чистые и честные» 20 слов стандартов хороших кадров государственных предприятий, чтобы обеспечить работу государственных предприятий в комплексе Мы должны сделать так, чтобы работа государственных предприятий никогда не угасала перед лицом сложной внешней среды.

Рабочая компетентность – это не иллюзорное, абстрактное понятие, а конкретный, исторический акт. Молодые кадры и работники государственных предприятий должны быть практичными, уважать объективные законы и развивать свои рабочие навыки и способности на местах. И.В. Сталин критиковал импульсивный менталитет студентов университетов, которые говорят о политике, но не развивают свои рабочие навыки на местах. Чтобы преодолеть этот нетерпеливый менталитет, с одной стороны, мы должны направлять молодых кадров и работников современных государственных предприятий через образование на постоянное размышление о своих собственных условиях работы и жизни и о том, какие ценности они могут внести в строительство социализма с китайской спецификой, даже если это минимальные ценности, даже если они могут немного улучшить качество своей работы, их нужно поощрять и поддерживать. С другой стороны, мы должны в полной мере использовать активную роль партийных школ и учебных колледжей государственных предприятий всех уровней в повышении работоспособности молодых кадров и работников государственных предприятий, постоянно поощрять молодежь государственных предприятий активно участвовать в профессиональном бизнес-обучении, связанном с их собственной работой, чтобы понять, что они могут улучшить свои навыки в обучении и работе, и вдохновить их думать и действовать в приземленном стиле работы.

В силу исторических ограничений уровня производительности труда социалистические общества еще не достигли уровня жизни, описанного К. Марксом и Ф. Энгельсом как «от каждого по способностям, каждому по потребностям», и на начальной стадии социализма доход от работы на государственных предприятиях может распределяться только на основе труда. И.В. Сталин выступал за социалистическое трудовое соревнование, чтобы создать атмосферу конкуренции на государственных предприятиях. Принцип материальных благ для повышения производительности труда с целью мотивации работников к производству основан на строгом выполнении базовой системы распределения: больше работы за больше, меньше работы за меньше и никакой работы за меньше. В процессе постоянного совершенствования современной системы предприятий способность социалистических государственных предприятий с китайской спецификой эффективно внедрять основной принцип системы распределения по труду тесно связана с производственной мотивацией работников. В то же время, в процессе внедрения распределения по труду, мы не только не можем чрезмерно акцентировать внимание на духовном вознаграждении, но и прилагаем больше усилий для мотивации работников с точки зрения материального вознаграждения. В противном случае, если распределение по труду не будет эффективно реализовано, это не только породит тенденцию эгалитарной кастрюли с рисом, но и заставит работников чувствовать, что им «рисуют большой пирог», что ослабит их мотивацию к упорному труду.

Чрезмерное количество неоплачиваемых сверхурочных и нарушения техники безопасности на некоторых государственных предприятиях, о которых И.В. Сталин упоминал ранее, серьезно ухудшили трудовую этику на государственных предприятиях. Только ведя решительную борьбу с подобными нарушениями, мы сможем сконцентрировать наши усилия и способствовать развитию производства. Автор считает, что в современное время большинство государственных предприятий способны придавать большое значение защите и охране законных прав и интересов трудящихся в их работе. В отдельных отделах и подразделениях наблюдаются некоторые нежелательные явления, такие как переполнение времени отдыха работников неоплачиваемой сверхурочной работой и другие нарушения трудового законодательства под флагом подчеркивания самоотверженности и преданности и т. д. Эти действия не только попирают авторитет трудового законодательства, но и линию работы государственных предприятий партии Эти действия являются не только нарушением полномочий трудового законодательства, но и искажением и фальсификацией линии партии в отношении государственных предприятий, а также наносят серьезный ущерб доверию и чувствам трудящихся к работе государственных предприятий. Основополагающей отправной точкой в работе социалистических государственных предприятий с китайской спецификой является постановка народа в центр, эффективная защита законных прав и интересов трудящихся, чтобы сделать социалистическое строительство стабильным и далеко идущим. Законные права и интересы работников государственных предприятий защищены.

(Переводчик: Ван Цзинсюань)

Теория и практика подготовки специалистов управленческого звена в СССР (1920-30 годы ХХ в.)

М.В. Юрасова

(социологический факультет при МГУ им. М. В. Ломоносова)

Важность подготовки специалистов управленческого звена обсуждается уже несколько веков. Если изначально эта проблема затрагивала военные и политические направления, то, практически с начала прошлого века, с идей Ф. Тейлора, это направление начало набирать серьезные обороты в процессах управления предприятиями и организациями. Возможно, что и актуализировалась проблема с необходимостью повышать результативность и эффективность работы организаций и зависимость от качества управления собственников и наемных управленцев. Весьма показателен опыт послереволюционной России начала прошлого века по организации и подготовке специалистов и руководителей высшего управленческого звена для промышленных предприятий, колхозов и совхозов. Исторически так сложилось, что собственность перешла в руки государства, рабочих и колхозников, и, соответственно, требовалось воспитывать новый класс профессиональных управленцев. В первое десятилетие в России производилось в примерно 10 раз меньше готовой продукции, чем в Америке, а население её было почти в 2 раза выше, чем в США. То есть была другая интенсивность, результативность и производительность труда, завышенная доля ручного неквалифицированного труда; высокая доля дешёвой рабочей силы, низкая заработная плата, неограниченный рабочий день, пренебрежение элементарными требованиями техники безопасности, а аграрное население преобладало над индустриальным. Все это было отягощено отсутствием рабочих династий и устойчивого кадрового ядра рабочего класса. Для подготовки управленцев предстояло выявить сотрудников лояльных власти, имеющих способности к управленческой работе.

Важность в решении вопроса подготовки управленческих кадров была продиктована также возросшим импортом в молодую Россию иностранной техники, капиталов и привлечению к работе зарубежных специалистов. Подобные процессы были немыслимы без обсуждения и внедрения прогрессивных идей в области научной организации труда и менеджмента. Первые упоминания о научной организации труда (НОТ) относят к периоду 1908–1909 гг..[673]673
  Согласно исследованиям И.А. Голосенко


[Закрыть] Идеи обсуждались на страницах узкоспециализированных журналов «Металлист» и «Записки Русского технического общества».

Ленин писал, что «русский человек – плохой работник по сравнению с передовыми нациями. И это не могло быть иначе при режиме царизма и живости остатков крепостного права. Учиться работать – эту задачу Советская власть должна поставить перед народом во всем ее объеме. Последнее слово капитализма в этом отношении, система Тейлора, – как и все прогрессы капитализма, – соединяет в себе утонченное зверство буржуазной эксплуатации и ряд богатейших научных завоеваний в деле анализа механических движений при труде, изгнания лишних и неловких движений, выработки правильнейших приемов работы, введения наилучших систем учета и контроля и т. д. Советская республика во что бы то ни стало должна перенять все ценное из завоеваний науки и техники в этой области. Осуществимость социализма определится именно нашими успехами в сочетании Советской власти и советской организации управления с новейшим прогрессом капитализма. Надо создать в России изучение и преподавание системы Тейлора, систематическое испытание и приспособление ее»[674]674
  Ленин В. И. «Очередные задачи Советской власти» (в рукописи называлась «Тезисы о задачах Советской власти в настоящий момент» обсуждались на заседании ЦК партии 26 апреля 1918 года). ЦК единодушно одобрил их и постановил опубликовать в виде статьи в «Правде» и «Известиях ВЦИК», а также издать отдельной брошюрой.


[Закрыть].

Ф. Тейлор считается создателем новой прикладной дисциплины – «науки об управлении», или рациональной организации фабрик, заводов, мастерских и их отделов. В России идеи Ф. Тейлора находили поддержку в разработке и внедрении принципов научной организации труда. С появлением идей Ф.Тейлора успешная организация предприятий перестала быть уделом житейской сметки и обыденного опыта, и поднялась на фундаментальность научной теории повышения производительности. Научные и технические общества брали на себя консультации в различных областях промышленности, издавали справочники и журналы, проводили циклы публичных лекций и обсуждений новинок мировой науки и техники с целью их пропаганды.

Расцвет идей Ф. Тейлора в России пришелся на 1913 год, и он связан с созданием журнала «Фабрично-заводское дело», где разбирались основные идеи научного управления труда. Стоит отметить, что, практически только в России системе Тейлора уделялось столь широкое внимание: от студенческих аудиторий до профсоюзов, научных сообществ, министерств, созыва отдельного заседания Государственной Думы. Да и сегодня активно изучают его труды. Был осуществлен перевод основных работ Ф.Тейлора, Ф. Джилбретта, Г. Гантта, Ф. Пиркгорста и др[675]675
  См.: Кравченко А.И. История менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов. —М.: Академический Проект, 2000 – 352 с. – (Gaudeamus) стр. 105


[Закрыть].

К процессу внедрения нового направления подключились многие петербургские и московские организации – «Политехническое общество», «Русское инженерное общество», «Общество технологов», «Съезд горняков», «Клуб общественных деятелей Петербурга», «Общество техников», «Общество имени А.А. Чупрова для разработки общественных наук», где проходили публичные диспуты о западных новинках НОТ. Почти все признавали, что хотя в идеях Ф. Тейлора имеются серьезные просчеты, но он сделал главное, а именно: нашел закономерности функционирования промышленного производства, заложил основы рационального управления им. Учение Ф. Тейлора – это проявление мировой тенденции повышения производительности и интенсивности труда.

В России в это время, независимо от Ф. Тейлора предпринимались разрозненные исследования производственного пространства и времени, организации труда (прежде всего научного), рациональных трудовых движений, вопросов производственной практики в высшей школе, профессионального отбора.

На ряде петроградских, уральских, тульских и сестрорецком заводах внедрялись отдельные элементы НОТ: планирование, специализация, нормирование, типизация выработки и приемки готовой продукции, система инструктажа.

После революции 1917 года большевикам предстояло доказать преимущества социализма над капитализмом во всех областях и прежде всего в производительности труда. Здесь стоит отметить интересное изменение в подходе Ленина: если с 1914 года он выступал против идей Тейлора, то в 1918 г. на заседании Совнаркома во всеуслышание заявил, что «построить социализм без высокой культуры и производительности труда невозможно, а эти факторы, в свою очередь, невозможны без внедрения тейлоризма. Ленин призывал молодежь изучать, преподавать и распространять тейлоризм по всей России. Именно Ленин в 1921 г., вопреки ожесточенной критике недругов А. Гастева, прозванного «русским Тейлором», поддержал его начинания и выделил миллионы рублей золотом на создание Центрального Института Труда»[676]676
  Там же


[Закрыть]. Именно эти миллионы советники Ленина предлагали направить на решение других, по их мнению, более насущных проблем. Что еще раз подчеркивает важность построения системы управления.

История развития технологий управления и подготовки управленческих кадров в России берет свое начало с рационализаторской работы, движения за научную организацию труда во всех отраслях народного хозяйства и государственного аппарата. В это же время развивалась организационная теория, изучался западный опыт совершенствования производства, что в свою очередь влияло на развитие управления в целом. Создавались и развивались уникальные российские технологии, которые, к сожалению, были на долгое время закрыты.

В России выходило до 20 журналов по проблемам управления и организации производства. В них ставились социальные и психологические вопросы труда, публиковались результаты исследований. Наиболее крупные научные школы сложились в Москве, Ленинграде, Казани и Таганроге.

В 1920 году в Москве был создан Институт труда, преобразованный в 1921 году в Центральный институт труда (ЦИТ). ЦИТом были разработаны массовые методики подготовки высококвалифицированных рабочих и управленцев. В основу были положены принципы стандартизации программ образования, рациональности организации рабочих мест, строго рассчитанного режима обучения, цикличности и непрерывного контроля. На основе соотнесения квалификации работников и рабочих мест, создания типологии профессий и форм организации труда была сформулирована методология проектирования и планирования кадрового состава вновь создаваемых и реконструируемых предприятий, методология нормирования и совершенствования организации труда.

Разработанная коллективом ЦИТ концепция, названная А.К. Гастевым концепцией трудовых установок, включала в себя три главных, органически взаимосвязанных и взаимоперекрещивающихся направления: теорию трудовых движений в производственных процессах и организации рабочего места, методику рационального производственного обучения, теорию управленческих процессов. Концепция ЦИТ охватывала сферы техники и технологии, биологии, психофизиологии, экономики, истории, педагогики. Более того, она содержала в себе в зародыше основы таких, приобретших в последующем широкое признание наук, как кибернетика, инженерная психология, эргономика, праксеология. Не случайно сами авторы называли свою концепцию «технобиосоциальной».

Сотрудники ЦИТа придерживались позиции активного отношения к психофизиологическим возможностям человека, решительно отвергая подход к ним как к чему-то раз и навсегда данному. Отсюда делается вывод о необходимости постоянной тренировки физических и психических способностей работников, таких, в частности, как наблюдательность, воля, «двигательная культура» (подвижность, быстрота реакции), изобразительность (способность точного отображения явления словом, письмом, графиком), режим (учет расходования времени) и др..

Все это, по мнению ЦИТовцев, позволяет успешно решить двуединую задачу, стоящую перед НОТ: максимальной активизации человека, сочетаемой со сбережением сил и здоровья работников, экономным расходованием их энергии. Эти идеи сегодня активно внедряются в управленческие процессы.

Главным в деятельности институтов и лабораторий было создание систематизированных концепций в области организации труда и управления. В силу специфики предмета изучения, а именно реальной управленческой деятельности, академическое изучение тесно переплеталось с практической работой. Большинство исследовательских институтов того времени одновременно являлись и рационализирующими центрами. Особый интерес представляют пути внедрения научных знаний в производство, опыт рационализаторской и консультативной работы таких трестов, как «Установка» Центрального института труда, «Оргстрой» института техники управления и др.

В 1927 году ЦИТ по своей инициативе создает акционерное общество – трест «Установка», назначение которого – посредничество между ЦИТом и предприятиями при подготовке рабочей силы и внедрении методов НОТ. Опыт работы этого треста и сегодня представляет колоссальный интерес. Им подготовлены по ЦИТовским методам сотни тысяч рабочих, десятки тысяч инструкторов производства. Разработанная коллективом института методика обучения открывала широкие перспективы реформирования не только устаревшей системы профтехобразования, но и всего народного образования в целом.

В отличие от институтов и лабораторий, эти организации специализировались на рационализаторской работе, и в меньшей степени, на научно-исследовательской. Они опирались не только на известные теоретические положения, но и делали собственные теоретические обобщения, имевшие общехозяйственную значимость.

В январе 1922 года была организована первая опытная станция ЦИТ при Центросоюзе. Затем возник еще целый ряд опытных станций. Опытная станция – это такой орган, который создается на предприятии (учреждении) тем или иным научно-исследовательским институтом в области НОТ и управления центром (институтом, лабораторией и т. п.) для осуществления различного рода наблюдений, экспериментов, исследований существующей практики управления преимущественно в интересах самого исследовательского центра. Первая опытная станция ЦИТ ставила перед собой следующие задачи: