Текст книги "Беларусь на пути в будущее. Социологическое измерение"

Таблица 45. Распределение граждан Беларуси, выехавших на работу за границу на основе официальных договоров и контрактов, в период 2011–2014 гг. по роду деятельности, чел.[132]132
  Источник: Учет трудящихся-эмигрантов и трудящихся-иммигрантов за 2011 год [Электронный ресурс]. Минск, 2014. Режим доступа: http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=174603. Дата доступа: 20.02.2014; Учет трудящихся-эмигрантов и трудящихся-иммигрантов за 2012 год [Электронный ресурс]. Минск, 2014. Режим доступа: http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=174673. Дата доступа: 20.02.2014; Учет трудящихся-эмигрантов и трудящихся-иммигрантов за 2013 год [Электронный ресурс]. Минск, 2014. Режим доступа: http://mvd.gov.by/ru/main.aspx?guid=174683. Дата доступа: 20.02.2014.


[Закрыть]

Социологическое исследование трудовой миграции (с выходом на портрет потенциального трудового эмигранта). Финансово-экономический кризис 2011 г. явился выталкивающим фактором для населения республики, о чем свидетельствуют данные республиканского социологического исследования, проведенного Институтом социологии НАН Беларуси осенью 2013 г.[133]133
  В республиканском социологическом исследовании, проведенном в октябре 2013 г., выборочная совокупность составила 1685 человек. Предельная ошибка выборки по оценочным показателям при уровне значимости, равном 0,05, составила +2 %. С учетом данной погрешности выводы исследования можно экстраполировать на генеральную совокупность, т. е. занятое население Республики Беларусь.


[Закрыть] Так. 59,9 % работников утверждают, что в связи с экономическим кризисом ухудшилось материальное положение их семьи; 58,4 % – снизились их личные доходы; 55,3 % – снизился уровень жизни в стране. Более половины работников при оценке влияния экономического кризиса на их жизнь отмечают, что не могут приспособиться к нынешней ситуации и высоким ценам, вынуждены отказаться от достигнутого ранее уровня жизни и ограничить себя в расходах. В связи со сложившейся ситуацией 24,1 % работников вовлечены во вторичную занятость и подработки, еще 7,7 % ищут дополнительную работу. Кроме того, белорусские работники достаточно скептически относятся к дальнейшим перспективам своих предприятий. Так, 16,7 % работников отметили, что экономическое положение их предприятия является неустойчивым, еще 4,5 % подчеркнули, что предприятие находится в кризисном состоянии. 36,5 % работников оценивают социально-экономическое положение в стране как «плохое» и «скорее плохое».

Одним из последствий наблюдаемого социального настроения является поиск работы за пределами Беларуси. На вопрос: «Ищете ли Вы работу за пределами Беларуси?» положительно ответили 4,4 % работающих белорусов; предпринимают те или иные попытки к поискам – 3,5 %. В результате потенциальными трудовыми мигрантами в ближайшее время могут стать 7,9 % работающих белорусов (всего положительных ответов «да» и «скорее да»).

Среди респондентов, отвечавших на вопрос: «Если ищете, то каковы основные мотивы Ваших поисков работы вне Беларуси?» большинство отметили материальную заинтересованность – «накопить денег, улучшить свое материальное положение»/«заработать капитал для своего дела». Затем по частоте выбора идет желание посмотреть мир, пожить в другой стране.

В ходе социологического опроса задавался вопрос: «Что для Вас наиболее важно в работе?» (возможно не более 6 вариантов ответа), который позволяет выявить мотивационные факторы трудовой деятельности занятого населения. Частота выбора по каждому из предложенных вариантов ответа является показателем значимости для респондента того или иного фактора. Среди тех респондентов, кто ищет работу за границей (7,9 %), распределение важности тех или иных факторов трудовой деятельности выглядит следующим образом (табл. 46).

По частоте выбора мотивационных факторов трудовой деятельности на первом месте – «зарабатывать хорошие деньги» (89,6 % среди респондентов, которые ищут работу за пределами Беларуси); на втором – «иметь хорошие условия труда» (61,5 %), на третьем – «работать в хорошем коллективе» (51,9 %).

Таблица 46. Распределение важности факторов трудовой деятельности

Примечание. За 100 % принято количество потенциальных трудовых мигрантов, составляющее 7,9 % от выборочной совокупности.

Что касается самореализации в трудовой деятельности, индикаторами которой могут служить такие ответы, как «работать над интересными, инновационными направлениями, новыми проектами» (23,7 %), «полно использовать свои знания, опыт, квалификацию» (22,9 %), «полно реализовывать личные способности, профессиональный опыт» (21,5 %), «успешно продвигаться по службе, делать карьеру» (17,0 %), то они не являются определяющими факторами трудовой деятельности и характеризуются низкими ранговыми значениями.

Таким образом, на желание жителей Беларуси трудоустроиться за рубежом влияет в первую очередь «притягивающий» фактор более высокого уровня оплаты труда и наличие дополнительных социально-экономических гарантий. Экономические соображения обусловливаются разрывом в уровнях дохода в странах исхода и потенциального приема. В Беларуси номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций республики (без микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности) в январе 2014 г. составила 5322,4 тыс. руб. и по сравнению с декабрем 2013 г. уменьшилась на 9,1 %, или на 484,3 тыс. руб.[134]134
  Социально-экономическое положение Республики Беларусь в январе-феврале 2014 г. [Электронный ресурс]. Минск, 2014. Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/2014_2.php. Дата доступа: 10.03.2014.


[Закрыть]

По уровню заработной платы Беларусь сегодня уступает соседним странам. Так, например, в России (основной сфере притяжения белорусских трудовых мигрантов регионального блока СНГ) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций по данным на I квартал 2013 г. составляла свыше 800 долл. США. В том числе в Москве (основном месте миграции белорусов) среднемесячная начисленная заработная плата на апрель 2013 г. составляла 2000 долл. США (табл. 47)[135]135
  Беларусь и соседи: зарплата с налогами и без [Электронный ресурс]. Минск, 2013. Режим доступа: http://bdg.by/analytics/654.html. Дата доступа: 20.06.2013.


[Закрыть].

Таблица 47. Номинальная начисленная заработная плата работников в странах СНГ в 2013 г., долл. США[136]136
  Источник: Беларусь и страны СНГ / Нац. стат. ком. Респ. Беларусь; редкол.: В. И. Зиновский [и др.]. Минск, 2014. С. 66.


[Закрыть]

В будущем анонсируемое повышение размера заработной платы до 600 долл. США вряд ли позволит Беларуси противостоять трудовой миграции. Экономические стимулы относительно отъезда на заработки, пусть и постепенно сглаживаются, но все еще остаются.

Портрет потенциального трудового эмигранта в социологическом измерении демонстрирует проблемы отечественного рынка труда. Беларусь полагают покинуть категории населения, потеря которых окажет наиболее негативное влияние.

Тенденция к трудовой миграции в наибольшей степени выражена у мужчин. Их доля в общей совокупности лиц, ищущих работу за пределами Беларуси, составляет 74,1 % (табл. 48). В результате республика может столкнуться с негативными демографическими последствиями в виде диспропорции структуры населения по полу, что препятствует формированию семей, а также отрицательно влияет на воспроизводство населения.

Таблица 48. Распределение респондентов, ищущих работу вне Беларуси, по полу, %

Примечание. За 100 % принято количество потенциальных трудовых мигрантов, составляющее 7,9 % к занятому населению.

По данным социологического исследования, наиболее активной в поисках работы за рубежом является белорусская молодежь. В общем числе потенциальных трудовых мигрантов доля респондентов в возрасте 16–29 лет составляет 50,4 % (табл. 49).

Таблица 49. Распределение респондентов, ищущих работу вне Беларуси, по возрасту, %

Примечание. За 100 % принято количество потенциальных трудовых мигрантов, составляющее 7,9 % к занятому населению.

По мере увеличения возрастной шкалы активность в поисках работы за границей снижается (30–49 лет – 35,5 %, 50–59 лет – 13,4 %, 60 лет и более – 0,7 %). Возрастные особенности миграционной активности респондентов объясняются следующими процессами. Активность и интенсивность трудовой миграции с годами ослабевают, поскольку, с одной стороны, часть работников находят место работы, более или менее удовлетворяющее их индивидуальные потребности и амбиции, в Беларуси. С другой стороны, профессиональные знания и навыки с годами морально устаревают, поэтому работники старших возрастных групп не могут активно конкурировать на международном рынке труда с молодежью и работниками средних возрастных групп. Действующая в республике социальная система предполагает наличие значительного числа работающих людей трудоспособного возраста, выплачивающих обязательные взносы в систему социального страхования. Необходимо учитывать, что половина занятых – это работники средних возрастных групп (от 30 до 49 лет); они составляют основу количественного состава кадров практически во всех отраслях экономики. Поэтому в результате внешней миграции молодежи будет увеличиваться демографическая нагрузка на трудоспособное население.

Важным аспектом трудовой миграции является ее образовательная составляющая. Так, свой поиск работы вне Беларуси подтвердили 46,7 % респондентов со средним специальным образованием. Затем по степени выраженности следуют лица с высшим (29,6 %) и средним общим образованием (21,5 %). В наименьшей степени тенденция к трудовой миграции выражена у лиц с уровнем образования ниже среднего общего (2,2 %) (табл. 50).

Таблица 50. Распределение респондентов, ищущих работу вне Беларуси, по образованию, %

Примечание. За 100 % принято количество потенциальных трудовых мигрантов, составляющее 7,9 % к занятому населению.

Потенциальными трудовыми мигрантами (7,9 % по данным исследования 2013 г.) в ближайшее время могут стать белорусские рабочие (промышленности, транспорта, строительства) – 2,8 % респондентов; служащие, специалисты непроизводственной сферы (учитель, врач) – 1,5 % респондентов; служащие, специалисты производственной сферы (инженер, технолог) – 0,9 % респондентов, предприниматели – 0,7 % респондентов (другие – 2,0 %). Формирование миграционной подвижности населения Беларуси определяется в первую очередь совокупностью «выталкивающих» факторов. К основным «выталкивающим» трудовые ресурсы из республики факторам можно отнести снижение уровня заработной платы населения, несоответствие ее размера высокой стоимости жизни, рост инфляции, нестабильное экономическое положение ряда предприятий, дифференциацию оплаты труда в зависимости от сферы деятельности и формы собственности предприятия. Побочным эффектом трудовой миграции является то, что она может стать причиной недостатка рабочей силы в определенных отраслях производства. Недостаток трудовых ресурсов может нанести ущерб развитию секторов стратегического значения, связанных с интенсивным использованием рабочей силы (например, сектор информационных технологий). В то же время местные работодатели не могут предложить условия работы и уровень вознаграждения, доступные на международном рынке труда. Эмиграция высококвалифицированных специалистов лишает республику квалифицированной рабочей силы, на многолетнее образование которой государством были затрачены значительные средства. В средне – и долгосрочной перспективе эта потеря человеческого капитала способна серьезно замедлить процесс экономического развития в Беларуси.

Выводы и рекомендации. В современных социально-экономических условиях Беларуси сложно противостоять трудовой миграции. Объемы, состав и направление миграционных потоков в значительной степени обусловлены уровнем интеграции страны в миграционные системы. Ключевую роль здесь играют региональные блоки (типа ЕС, СНГ), в зоне перекрытия влияния которых находится Беларусь. В результате этого республика испытывает усиленное влияние обеих систем и характеризуется интенсивными миграционными потоками в обе стороны. Анализ статистических данных международной миграции позволяет говорить о том, что Республика Беларусь входит в зону миграционного центра для стран СНГ, но для стран вне СНГ занимает периферийное место.

Сложившаяся ситуация актуализирует вопросы эффективного применения мер по регулированию внешней трудовой миграции в Республике Беларусь посредством минимизации «выталкивающих» факторов. Особенности и стимулы трудовой миграции во многом вытекают из ситуации в сфере занятости населения Беларуси, поэтому основные меры минимизации следует направить на повышение привлекательности национального рынка труда. С учетом компенсаторных особенностей внешней трудовой миграции (уровень квалификации выбывших из республики лиц выше уровня квалификации прибывших) объектом внимания государственных органов должно выступать в первую очередь занятое население трудоспособного возраста, для которого размер заработной платы является одним из главных «выталкивающих» факторов. Очевидно, данное положение вещей сохранится до тех пор, пока оплата труда не придет в соответствие со стоимостью жизни. В сложившейся ситуации целесообразно использовать «переходные» факторы индивидуального стимулирования для высококвалифицированных работников. Рекомендуется, наряду с материальным стимулированием, использовать меры, направленные на профессиональное развитие этих работников, акцентировав внимание на профессиональном продвижении и ротации кадров, с учетом потребностей работников и интересов производства. Для повышения управляемости процессами трудовой миграции и выработки соответствующих решений необходимы специальные выборочные обследования, направленные на выявление реальной и потенциальной трудовой миграции. Помимо мер, направленных на предотвращение оттока квалифицированных кадров из Беларуси (приоритетная поддержка квалифицированных специалистов, а также молодежи), в рамках национальной миграционной политики следует предусмотреть и последовательно реализовать меры по стимулированию реэмиграции (таможенные льготы для возвращающихся мигрантов на ввоз имущества; разработка и принятие специальных программ с целью возвращения эмигрантов из-за границы и содействия их трудоустройству в стране; налаживание деловых и гуманитарных контактов с выехавшими за границу работниками; создание специальных фондов по накоплению средств для обеспечения медицинского обслуживания и других нужд возвращающихся на родину эмигрантов). Все вышеизложенное свидетельствует об актуальности применения индивидуализированных подходов к решению проблем внешней трудовой миграции и требует поиска эффективных механизмов минимизации «выталкивающих» факторов и максимизации «удерживающих» факторов».

3.4. Проблемы социальной реабилитации загрязненных территорий и перспективы их возрождения

После аварии на ЧАЭС 26 апреля 1986 года прошло 29 лет, однако восприятие ее последствий остается и сегодня достаточно напряженным и неоднозначным по ряду аспектов.

Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь представил в 2011 году специалистам и общественности Национальный доклад Республики Беларусь «Четверть века после чернобыльской катастрофы: итоги и перспективы преодоления». Это на сегодня наиболее полный документ, содержащий объективные сведения о последствиях чернобыльской катастрофы для Беларуси, о беспрецедентных усилиях государства по их преодолению, о долгосрочных задачах, требующих неослабного внимания и сегодня, и в будущем, – и до тех пор, пока долгоживущие радионуклиды цезий-137, стронций-90, плутоний, америций путем естественного распада и миграции не оставят нашу землю и воздушное пространство. В докладе отмечается: «Беларусь приобрела вынужденный опыт жизни и работы в условиях долговременного радиоактивного загрязнения большой территории. Сегодня Беларусь делает качественный переход от страны, наиболее пострадавшей от Чернобыля, к государству, накопившему бесценный научно-практический, управленческий опыт по преодолению последствий аварий на ядерных объектах. Обобщенный опыт нашей страны в преодолении последствий Чернобыльской катастрофы, может служить всему человечеству»[137]137
  «Четверть века после чернобыльской катастрофы: итоги и перспективы преодоления»: Нац. докл. Респ. Беларусь. Минск, 2011. С. 3.


[Закрыть].

Между тем «чернобыльский стресс» носил преимущественно информационный характер. В Национальном докладе подчеркивается: «Стресс населения, проживающего на загрязненных территориях, можно характеризовать как информационный. По результатам исследований 2009–2010 гг. выявлена положительная динамика как в направлении уменьшения доли и числа граждан, попадающих в группу риска по степени психоэмоциональной напряженности, обусловленной радиационным фактором, так и сокращения доли граждан из числа нуждающихся в дополнительной информации по проблемам проживания на территориях, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС Доля и число граждан, попадающих в группу риска, по степени психоэмоциональной напряженности снизились с 40 % в 2009 г. до 17 % в 2010 г.»[138]138
  Там же. С. 81.


[Закрыть].

В настоящее время принципиально изменился мир массовой информации. Многократно возросло число информационных каналов, пытающихся воздействовать и воздействующих на людей. Анализ различных источников информации (TV и радио, газет, журналов, Интернет) показывает, что информация об аварии на ЧАЭС является односторонней: идет сплошная констатация фактов о нанесенном ущербе здоровью людей, окружающей среде, экономике страны и т. д. И это в принципе необходимо. Но, на наш взгляд, нельзя забывать и том, что государство направляет огромные ресурсы на возрождение пострадавших во время аварии территорий и эта работа уже приносит свои плоды. А информация о проводимых мероприятиях если и присутствует в СМИ, то лишь в небольших количествах. Доступной же для широкого круга читателей информации в СМИ пока еще очень мало.

В рамках реализации Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в пределах Союзного государства на период до 2016 года Институт социологии НАН Беларуси осуществляет научно-исследовательский проект, направленный на определение уровня информированности граждан (проживающих на наиболее загрязненных радионуклидами территориях Гомельской области) из числа нуждающихся в дополнительной информации по проблемам проживания на территориях, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС.

Актуальность данного научно-исследовательского проекта обусловлена необходимостью разработки комплекса мер по повышению уровня радиологической культуры и грамотности, снижению социально-психологической напряженности населения радиоактивно загрязненных территорий.

Объектом данного социологического исследования является население, проживающее на загрязненных радионуклидами территориях.

Генеральной совокупностью данного социологического исследования являются жители территорий, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях. Выборочная совокупность составляет 600 человек и состоит из жителей Брагинского, Ветковского, Наровлянского, Хойникского, Чечерского районов Гомельской области. В каждом районе было опрошено 120±5 человек с учетом распределения жителей по типу населенного пункта (город-село), полу, возрасту, образованию. В результате проведения исследования была получена репрезентативная выборка по типу населенного пункта, полу, возрасту и образованию. При этом мы имеем возможность описать «грязную» зону с погрешностью + 4,0 % при уровне доверия 0,95. Кроме того, распределение ответов позволяет выявить возможные отклонения от средних по всей выборочной совокупности, а также различия между группами и категориями по каждому из пунктов шкалы – вариантов ответа.

В настоящее время все сферы человеческой деятельности переживают постоянное реформирование, которое влечет за собой значительные перемены в жизни населения в экономическом и социальном плане. Поэтому в любом демократическом государстве, как правило, изучается и учитывается мнение населения (общественное мнение) в процессе выработки и принятия управленческих решений. Можно сказать, что мера включенности оценок и суждений общественности в практические решения органов власти и управления является показателем открытости общества. Без учета общественного мнения органам государственного управления сложно правильно оценивать эффективность проводимых мероприятий в области хозяйственного, государственного и культурного строительства. Особое значение приобретает широкое вовлечение активной части общества в управленческую деятельность. Важно безошибочно определить настроение массы, ее действительные потребности, стремления, мысли по любому вопросу, в любой момент, реакцию и поведенческую мотивацию отклика на те или иные события.

В нашей стране общественное мнение все еще амбивалентно относительно возможности возрождения пострадавших территорий, нередко оно совершенно неадекватно и абсолютно незаслуженно недооценивает те заслуги и тот вклад, который эти районы могут внести в развитие экономики республики в будущем. Наше общество пока больше помнит отрицательные последствия аварии на ЧАЭС для нашей страны. Поэтому очень важно, чтобы информационное обеспечение реабилитационных мероприятий было на высочайшем уровне, давало объективную информацию и в необходимых количествах.

Общественное мнение населения, проживающего на загрязненных территориях, об условиях проживания в населенном пункте

Проблемная ситуация исследования в «пострадавших районах» определяется потребностью получения дифференцированных данных (по группам и категориям) об отношении населения к условиям проживания на данной территории. Такая информация необходима не только для конкретизации информационной работы на месте, но и для оказания адресной помощи, учета мнения людей по многим бытовым вопросам. Вполне очевидно, что проводимый комплекс мероприятий направлен в первую очередь на то, чтобы изменить в лучшую сторону устоявшийся уклад жизни населения пострадавших территорий, формальные и межличностные отношения, организацию учебы, медицинского обслуживания, общественного транспорта, ЖКХ и бытового обслуживания, досуга. С этой целью в инструментарий исследования были включены вопросы, позволяющие выявить отношение населения к своему населенному пункту. Респондентам было предложено дать характеристику своему населенному пункту по нескольким критериям, учитывающим его инфраструктуру в настоящее время. Отношение респондентов к своему населенному пункту представлено в табл. 51.

Таблица 51. Отношение жителей исследуемых районов к своему населенному пункту, % от опрошенных

Данные таблицы показывают, что большинство опрошенных респондентов выразили положительное отношение («Мне очень нравится здесь жить» + «В целом я доволен(а), но кое-что хотелось бы изменить») к своему населенному пункту – в каждом районе (кроме Чечерского – 69,6 %) этот показатель составляет 80 % и выше. Респонденты Ветковского района при ответе на данный вопрос гораздо чаще, чем в других районах отмечали позицию «Мне очень нравится здесь жить» – 52,5 % при среднем показателе по всему массиву 32 %. В Хойникском районе, наоборот, только 15 % респондентов отмечали данную позицию.

В то же время, как следует из табл. 51, количество респондентов, довольных проживанием в своем населенном пункте, но желающих что-либо изменить в нем, также значительное – от 37,6 % в Чечерском районе до 64,2 % – в Хойникском.

Что касается количества респондентов, желающих покинуть свой населенный пункт и переехать куда-нибудь, то больше всего их в Чечерском районе – 21,6 %, что почти в два раза больше, чем в среднем по всему массиву. Наименьшее количество респондентов, желающих сменить место жительства, оказалось в Ветковском районе (2,5 % опрошенных). Если рассматривать средний показатель по всем исследуемым районам – 12,3 %, то можно отметить, что он немного выше среднего показателя по республике относительно естественного территориального перемещения людей по таким причинам, как отъезд на учебу, замужество, поиск работы, ведение собственного бизнеса и т. п., который варьируется от 5 до 10 % в различные периоды.

На наш взгляд, информативно будет проследить, какая же «прослойка» населения исследуемых районов нацелена на переезд из своего населенного пункта (табл. 52).

Таблица 52. Распределение респондентов, желающих уехать из своего населенного пункта, по возрасту и образованию, % от ответивших[139]139
  В данном случае респонденты, выбравшие вариант ответа «Мне не нравится здесь жить, хотел(а) бы уехать отсюда», при ответе на вопрос об их отношении к своему населенному пункту принимаются за 100 %.


[Закрыть]

Данные табл. 52 показывают, что желание уехать из своего населенного пункта в большей степени выказывают молодые люди в возрасте до 30 лет, а также респонденты, имеющие общее среднее и среднее специальное или профессионально-техническое образование. С учетом того, что государство нацелено на возрождение пострадавших территорий, местным органам власти стоит уделить особое внимание именно этим категориям респондентов и в особенности молодежи.

Для более детального анализа полученных в ходе социологического исследования данных, а также в целях визуализации результатов рассчитывался порядковый индекс по каждой из изучаемых характеристик населенного пункта. Данный индекс находится в пределах от 1 до 3, где 1 – оценка «плохо», 2 – «удовлетворительно», 3 – «хорошо», он рассчитывался по формуле

где I – индекс оценки респондентами общего состояния инфраструктуры своего населенного пункта; а₁ – процент респондентов, давших оценку состоянию инфраструктуры своего населенного пункта «хорошо»; а₂ – процент респондентов, давших оценку состоянию инфраструктуры своего населенного пункта «удовлетворительно»; а₃ – процент респондентов, давших оценку состоянию инфраструктуры своего населенного пункта «плохо».

При интерпретации результатов следует учитывать, что чем выше индекс по конкретной характеристике, тем выше ее оценка по населенному пункту проживания (табл. 53).

Таблица 53. Оценка респондентами общего состояния инфраструктуры своего населенного пункта, I (индекс)

Как следует из табл. 53, в целом по выборке зафиксировано, что показатели по всем предложенным характеристикам выше 1 (оценка «плохо»). Это свидетельствует о постепенном восстановлении социальной сферы данных районов. Наиболее высокие оценки у респондентов получили такие характеристики населенного пункта проживания, как качество и ассортимент товаров в торговых точках (2,21) и санитарное состояние улиц (2,11). Близки к оценке «удовлетворительно» также охрана общественного порядка (1,98), качество медицинского обслуживания (1,86), качество школьного образования (1,83), качество дорог (1,77), работа общественного транспорта (1,75), качество воды (1,71) и состояние окружающей среды (1,70). Наиболее проблемными, по мнению населения исследуемых районов, являются пока такие показатели, как возможности трудоустройства и создание рабочих мест (1,29), работа служб быта (1,39). Именно на эти характеристики населенных пунктов в исследуемых районах следует обратить особое внимание. Также невысоко были оценены работа объектов спортивно-оздоровительной направленности (1,52), обеспеченность жильем (1,53) и работа объектов культурного досуга (1,54).

Оценка населением последствий аварии на ЧАЭС

Прежде чем приступить к анализу отношения населения исследуемых районов к проводимой государственной программе возрождения пострадавших территорий, рассмотрим распределение ответов респондентов на вопрос: «Какие последствия аварии на ЧАЭС, на Ваш взгляд, оказались самыми серьезными?». В ходе исследования нами были получены следующие ответы (табл. 54).

Таблица 54. Оценка последствий аварии на ЧАЭС, % от числа опрошенных

Результаты исследования показали, что опрошенные респонденты считают наиболее серьезным последствием аварии на ЧАЭС радиоактивное загрязнение окружающей среды и продуктов питания: так ответили большинство респондентов – от 66,4 % в Ветковском до 77,6 % в Чечерском районе (в целом по массиву – 73,7 %). Чуть ниже показатели по медицинским и демографическим последствиям – от 41,7 % в Хойникском до 59,0 % в Ветковском районе. Экономические и психологические последствия в данном контексте отметили менее 20 % опрошенных. Статистически значимые различия между распределением ответов респондентов по данным пунктам наблюдаются только в Брагинском, Вековском и Чечерском районах. Причем только для жителей Ветковского района из всей выборочной совокупности психологические последствия оказались более значимыми, чем экономические.

При изучении оценок реальной радиационной обстановки в населенном пункте проживания жителями загрязненных территорий было выявлено, что около 20 % опрошенных затруднились с ответом на данный вопрос. Это свидетельствует о недостаточной информированности граждан по данной теме. Однако здесь следует отметить позитивную особенность, заключающуюся в том, что реальную радиационную обстановку оценивают как «опасную и крайне опасную» незначительное количество респондентов (6,8 и 1,5 % соответственно). Большая часть опрошенных оценила ее как скорее требующую мер предосторожности (38,8 %) или близкую к норме (24,8 %). Причем существенных различий в оценках респондентов радиационной обстановки в своем населенном пункте в зависимости от района проживания не было – практически все показатели в разрезе исследуемых районов имеют различия на уровне погрешности ±4 % (табл. 55).

Таблица 55. Оценка реальной радиационной обстановки в населенном пункте респондентов, % от числа опрошенных

Самосохранительное поведение жителей загрязненных территорий

Последствия катастрофы на ЧАЭС в наибольшей степени ощущает на себе население, проживающее на загрязненных территориях. Реабилитация пострадавших от радиоактивного загрязнения территорий – это в первую очередь реабилитация человека, проживающего на этих территориях (социально-психологическая и экономическая), без целеустремленного и эффективного осуществления которой любые мероприятия по возрождению этих территорий теряют всякий смысл[140]140
  Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года, утвержденная постановлением Совета Министров Союзного государства от 13 декабря 2013 г. № 21.


[Закрыть]. Именно на это направлена Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года.

Полноценное и безопасное проживание на загрязненных радионуклидами территориях возможно при условии самосохранительного поведения самих жителей. Понятие «самосохранительное поведение» в социологии и социальной демографии трактуется как действия и отношения, направленные на сохранение здоровья в течение полного жизненного цикла[141]141
  Антонов А. И. Самосохранительное поведение // Народонаселение: энцикл. словарь. М., 1994. С. 419–420.


[Закрыть]. Иными словами, речь идет о таком стиле жизни, образе жизни, который способствует сохранению здоровья человека в его социальном и физическом измерении. Это особенно актуально для жителей загрязненных территорий. В этой связи одной из задач данного научно-исследовательского проекта являлось изучить стратегии самосохранительного поведения жителей, проживающих на загрязненных территориях.

Одной из необходимых предпосылок самосохранительного поведения на территориях, загрязненных радионуклидами, является информированность жителей о правилах безопасного проживания и получения в личном подсобном хозяйстве «чистой» продукции. В этой связи в ходе исследования респондентам задавался вопрос: «Известны ли Вам правила безопасного проживания и получения в личном подсобном хозяйстве «чистой» продукции?». Полученные данные свидетельствуют о том, что у чуть больше половины опрошенных (58,3 %) такие знания частично присутствуют (вариант ответа «кое-что знаю»). При этом значительная группа (23,8 %) опрошенных подобными знаниями не обладают вообще.

Информированность о мерах безопасного проживания на загрязненных территориях статистически значимо различается в зависимости от района проживания респондента. Для сравнительного анализа загрязненных районов и в целях визуализации данных был рассчитан индекс информирования, находящийся в пределах от 0 до 1, где 1 – хорошо знаю; 0,5 – кое-что знаю и 0 – не знаю ничего, который рассчитывался по формуле