Текст книги "Беларусь на пути в будущее. Социологическое измерение"

По мнению А. Джеймса и А. Праута, «детство должно расцениваться как часть общества и культуры, а не как нечто, предшествующее им; и что дети должны рассматриваться в качестве социальных деятелей уже в процессе становления»[240]240
  Зюнкер X., Бюлер-Нидербергер Д. От исследований социализации к социологии детства [Электронный ресурс] // Развитие личности. 2003. № 4. Режим доступа: https://rl-online.ru/articles/4-03/251.html#5. Дата доступа: 23.05.2015.


[Закрыть].

Только в рамках данного подхода можно говорить о проблеме детского здоровья как о важном и значимом явлении для общества. Понимание детства как важной части структуры общества содержит возможность изменения ситуации, сложившейся со здоровьем детей, позволяет говорить о значимости социальной политики в области детства, реализации разносторонних и адресных мер, направленных на формирование и сохранение здоровья детей.

В Республике Беларусь забота о здоровье детей относится к числу национальных приоритетов. Социальная защита детства рассматривается в ряду важнейших факторов экономического, культурного развития общества. В соответствии с положениями Конвенции ООН о правах ребенка и другими международными договорами в нашей стране создана и совершенствуется нормативно-правовая база, направленная на обеспечение условий для реализации права каждого ребенка на жизнь и воспитание в семье, всестороннее развитие, защиту от насилия, сохранение здоровья, получение образования и социальную защиту. Законом Республики Беларусь «О правах ребенка» определено, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на охрану и укрепление здоровья. Охрана здоровья женщин и детей в стране гарантирована Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О здравоохранении», Кодексом «О браке и семье», в ст. 184 которого сказано: «Дети имеют право на жизнь в мирных, безопасных и достойных условиях». Согласно ст. 43 Закона «О здравоохранении» государственные организации здравоохранения осуществляют наблюдение за детьми и подростками в возрасте до 18 лет. В Беларуси создана и функционирует педиатрическая служба, располагающая сетью организаций здравоохранения. Действует система диспансеризации детского населения с обязательным ежегодным осмотром каждого ребенка.

Однако несмотря на то, что в последние годы на уровне государства предпринимаются меры, направленные на поддержку детства, благодаря которым удалось достичь существенных положительных результатов, ряд проблем детского здоровья, особенно обусловленных социальными факторами, вызывает беспокойство. Численность детского населения за последние 15 лет существенно уменьшилась. Согласно статистическим данным численность детей в возрасте до 18 лет на начало 2014 г. составила 1760,0 тыс. человек, или 18,6 % от общей численности населения[241]241
  Количество детей в Беларуси неуклонно снижается [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ej.by/news/sociaty/2014/06/01/kolichestvo_detey_v_belarusi_neuklonno_snizhaetsya.html. Дата доступа: 20.05.2015.


[Закрыть]. Динамика изменения возрастной структуры населения показала, что за последние 14 лет (с 2000 по 2014 г.) удельный вес детей в общей численности населения Беларуси сократился с 23,3 до 18,6 %. По данным переписи населения Республики Беларусь 2009 г., число домохозяйств, имеющих в своем составе детей в возрасте до 18 лет, в республике составило 1250 тыс., или 32 % от общего числа домохозяйств.

На фоне неуклонного уменьшения численности детей ряд показателей состояния их здоровья вызывает тревогу. В последние годы изменилась структура детских болезней и характер их течения. Причины указанных изменений социально обусловлены. Современная ситуация характеризуется глобальными процессами в социальном устройстве мира. Все эти изменения затрагивают и детей. Возникают новые социальные риски, влияющие на их здоровье. Для современных детей характерен высокий уровень хронической патологии, рост психических расстройств, увеличение числа социально обусловленных и социально значимых заболеваний. В Беларуси за последние годы выросло число детей с избыточным весом: каждый четвертый ребенок страдает от этой проблемы. За 10 лет вдвое увеличилось число детей с ожирением[242]242
  В Беларуси растет число детей с ожирением [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.sb.by/v-belarusi/news/v-belarusi-rastet-chislo-detey-s-ozhireniem.html. Дата доступа: 20.05.2015.


[Закрыть].

Наблюдается увеличение алкоголизации, наркотизации, токсической зависимости в данной возрастной группе, что не может не отразиться на уровне здоровья населения в последующих возрастных периодах. Одной из проблем детского здоровья является достаточно высокий уровень смертности от экзогенных причин. Если в последние годы в Беларуси удалось существенно снизить показатели младенческой и детской смертности от болезней, то смертность от внешних причин занимает лидирующие позиции в структуре детской смертности. В Беларуси уровень смертности детей от травм и других несчастных случаев, как и в других странах СНГ, пока еще превышает соответствующие показатели в развитых странах. Структура внешних причин смертности в разные периоды детского возраста характеризуется своими особенностями. Например, дорожно-транспортный травматизм – ведущая причина смертности в возрастной группе 5-18 лет. Утопление – вторая по значимости причина смерти детей в возрасте 1–4 лет. Меньше всего травм регистрируется у детей первого года жизни, у дошкольников их количество увеличивается втрое. Несчастные случаи часто происходят дома (в 57 % случаев); 25 % – на улице; доля школьных и спортивных среди них – 6,5 и 5,5 % соответственно.

Важно отметить, что большинство причин ухудшения здоровья детей обусловлены социальными факторами и имеют высокий уровень предотвратимости. В связи с этим государству и другим социальным агентам необходимо предпринимать все возможное для сохранения здоровья человека на этапе детства. Устойчивое развитие любого общества возможно только при условии наличия здорового населения.

Сложившиеся тенденции состояния здоровья детей Беларуси и его социальная обусловленность свидетельствуют о необходимости проведения социологического анализа проблемы здоровья детей, выявления факторов ухудшения здоровья детей и поиска социальных ресурсов улучшения здоровья на этапе детства. Необходимость научной рефлексии проблемы здоровья детей связана с поиском адекватных методологических оснований исследования данной проблемы, что позволит обоснованно подойти к ее определению, пониманию возможных способов ее решения; определению основных стратегических направлений социальной политики в интересах детей.

Развитие социальной инфраструктуры детства рассматривается нами как одно из перспективных направлений социальной политики в области охраны здоровья детей и как важный ресурс сохранения здоровья человека на этапе детства. Приоритетная роль социальной инфраструктуры определяется тем, что она способствует воспроизводству главной ценности общества – человека. Для формирования и реализации человеческого потенциала определяющее значение имеют «внешние» по отношению к нему условия и факторы, характер среды жизнедеятельности.

Значимость развития социальной инфраструктуры детства обусловлена теми специфическими особенностями, которые характерны для данного возрастного периода. По мнению С. Н. Майоровой-Щегловой, детство отличается рядом особенностей, среди которых следует выделить следующие: «детство не является саморазвивающейся системой. Будучи самой незащищенной частью общества, оно всеми сторонами своего существования и развития включено во все многообразие общественных структур и отношений»; «детство не обладает самостоятельным свойством самостабилизации и самоорганизации, не может без соответствующей коррекции и поддержки приспособиться и адаптироваться к сложившимся и динамично изменяющимся условиям его внешнего окружения. Само его существование невозможно без внешних поддерживающих сил, семьи, ряда других социальных институтов»; «детство – активно трансформирующийся элемент общества, на его изменения влияют множество факторов и условий»[243]243
  Социология детства [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.childsoc.ru/index.php?parametrr=614. Дата доступа: 05.05.2015.


[Закрыть].

Данные характеристики детства указывают на то, что не всегда сам ребенок может обеспечить соответствующий способ жизнедеятельности, многое зависит от семьи, государства и других социальных институтов. В этом смысле ребенок пассивен, и от того, как организована его жизнедеятельность, во многом будет зависеть его образ жизни, уровень здоровья. Создание благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности ребенка является значимым условием физического, интеллектуального, нравственного и духовного развития человека на этапе детства.

Социальная инфраструктура детства обеспечивает удовлетворение жизненно важных потребностей детей, семей с детьми, охватывая все пространство их жизнедеятельности (условия проживания, обучения, питания, условия организации досуга, рекреации, получения образования и медицинских услуг). Эта инфраструктура является одним из доминирующих факторов повышения качества жизни детей, реализации потенциальных возможностей личности.

Социальная инфраструктура детства представляет собой сложный, многофункциональный комплекс элементов, обеспечивающих общие условия функционирования, развития и воспроизводства социальной сферы; совокупность отраслей и предприятий, устойчивую совокупность вещественных элементов, с которыми взаимодействует социальный субъект и которые создают условия для рациональной организации всех основных видов его жизнедеятельности.

Состояние и уровень развития инфраструктуры детства является одним из основополагающих условий обеспечения достойного уровня жизни детей. Доступность, безопасность и качество условий жизнедеятельности ребенка напрямую отражаются на благополучии и здоровье детей.

В настоящее время одним из важнейших направлений социальной политики Беларуси является развитие здравоохранения, в том числе социальной инфраструктуры, ориентированной на охрану здоровья детей. Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь определена цель государственной политики в отношении детей – обеспечение благоприятных условий для полноценного физического, интеллектуального и нравственного развития, повышение качества жизни, защита прав и учет их интересов. Дети имеют право жить в условиях здоровой окружающей среды. Республика Беларусь поддерживает инициативу ЮНИСЕФ «Города, дружественные детям». В основу развития инициативы положено понимание того обстоятельства, что города предоставляют детям большие возможности в плане совершенствования своего потенциала за счет развития и предоставления качественных услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта, широких возможностей для досуговой деятельности.

Современная трансформация общества оказала влияние на все сферы жизнедеятельности человека, в том числе на состояние и развитие социальной инфраструктуры. За последние 20 лет произошли значительные перемены во всех сферах жизни. Был осуществлен быстрый переход к рыночной экономике, но зачастую этот переход практически не сопровождался развитием детской инфраструктуры. И возникает вопрос, насколько современное состояние социальной инфраструктуры отвечает потребностям детского населения.

Социологический анализ состояния социальной инфраструктуры детства, направленной на сохранение здоровья детей, позволяет объективно оценивать ситуацию, выявлять проблемные аспекты, разрабатывать научно обоснованные рекомендации по совершенствованию социальной инфраструктуры детства. В 2013 г. Институтом социологии НАН Беларуси было проведено социологическое исследование «Инновационное развитие отраслей социальной сферы»[244]244
  Республиканский опрос «Инновационное развитие отраслей социальной сферы» населения Беларуси по репрезентативной выборке, с контролем квот по полу, возрасту, образованию. Проведен в 2013 г. Институтом социологии НАН Беларуси (научный руководитель – С. А. Шавель). Результаты получены на основе авторской методики О. Н. Ображей.


[Закрыть]. Одной из гипотез исследования, являлось предположение о том, что существующая социальная инфраструктура не в полной мере отвечает потребностям детей и семей с детьми и не всегда обеспечивает такие условия жизнедеятельности детей, которые способствовали бы их всестороннему развитию, сохранению и укреплению здоровья. В задачи исследования входило изучение актуальных проблем, с которыми сталкиваются семьи, имеющие детей; изучение доступности объектов социальной инфраструктуры по месту жительства респондентов.

Согласно полученным данным, многие семьи, имеющие детей до 18 лет, сталкиваются с рядом проблем (табл. 85). Одной из актуальных проблем для многих семей (около 60 %), независимо от возраста ребенка, является недостаток материальных средств. Значительное число респондентов отмечают неудовлетворительные жилищные условия, плохое качество питьевой воды по месту жительства. Треть семей, имеющих детей в возрасте 6 лет и старше, испытывают трудности в контроле и организации свободного времени ребенка во время каникул.

Таблица 85. Актуальные проблемы семей, имеющих детей в возрасте до 18 лет, % от числа утвердительно ответивших в каждой из категорий, имеющих детей в возрасте до 18 лет

Не менее значимой проблемой для семей, имеющих детей, является недоступность ряда объектов социальной инфраструктуры. Так, более половины респондентов (56,7 %), имеющих детей в возрасте до года, около половины респондентов (48,3 %), имеющих детей в возрасте 0–6 лет, 39,6 % респондентов, имеющих детей в возрасте 6-12 лет, 30,9 % респондентов, имеющих детей в возрасте 12–18 лет, сталкиваются с проблемой удаленности от дома детских учреждений (детских садов, школ, поликлиник). Дефицит мест или наличие очереди в детских дошкольных учреждениях отмечают 62,5 % респондентов, имеющих детей в возрасте до года, 53,4 % – имеющих детей до 6 лет. Невозможность получить своевременную помощь педиатра чаще всего отмечают респонденты, имеющие детей в возрасте от 0 до 6 лет. Проблема отсутствия медицинских специалистов узкого профиля для детей, недостаточной с точки зрения родителей материально-технической оснащенности детских медицинских учреждений актуальна для многих семей независимо от возраста ребенка. С ограниченной доступностью лекарственных средств для детей, ограниченным выбором продуктов для детского питания чаще всего сталкиваются респонденты, имеющие детей до года.

При ответе на вопрос «Имеются ли по месту Вашего жительства благоустроенные детские дворовые игровые площадки, песочницы?» положительный ответ дали только 43,7 % опрошенных. На наличие по месту жительства благоустроенных спортивных площадок, беговых дорожек, стадионов указала треть респондентов (34,3 %). Следует отметить, что по сравнению с 2006 г. существенных положительных изменений в оценке респондентами доступности объектов социальной инфраструктуры не отмечается. Так, доля тех, кто в 2006 г. дал утвердительный ответ на вопрос «Есть ли в Вашем дворе или недалеко от дома действующие игровые и спортивные площадки, беговые и велосипедные дорожки, теннисные столы?», составила 42,8 %.

Недостаточное внимание в населенных пунктах уделяется организации семейного досуга. Так, согласно ответам респондентов, зоны для семейного отдыха (парки, скверы и т. д.) имеются далеко не во всех населенных пунктах, только 35,6 % опрошенных указали на их наличие. Физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения (бассейны, тренажерные залы и т. п.) имеются в 32,4 % населенных пунктов; специализированные спортивные секции для детей и подростков – в 26,2 %; центры, кружки детского творчества и развития – в 36,0 % населенных пунктов. Реже всего респонденты отмечали наличие по месту жительства специально оборудованных катков (12,9 %), пунктов проката спортивного инвентаря (10,9 %), велосипедных и роллерных дорожек (7,6 %).

Выявлены существенные различия в оценке доступности объектов социальной инфраструктуры в зависимости от региона страны. Наличие благоустроенных спортивных площадок, беговых дорожек чаще всего отмечают жители Брестской (40,5 %), Гомельской (41,7 %) областей и г. Минска (40,4 %); реже – жители Витебской области (23,4 %). Доля тех, кто отметил, что по месту их жительства имеются велосипедные дорожки, роллерные дорожки, выше в г. Минске (16,8 %).

Оборудованные катки, пункты проката спортивного инвентаря, зоны для семейного отдыха (парки, скверы и т. д.), физкультурно-оздоровительные, спортивные учреждения, специализированные спортивные секции для детей и подростков, центры, кружки детского творчества и развития чаще всего отмечали респонденты Гомельской области. Возможно, это связано с тем, что Гомельская область более всего пострадала от аварии на Чернобыльской АЭС и потому объем инвестиций в развитие социальной инфраструктуры этого региона был более высоким. Менее всего доступны объекты социальной инфраструктуры, согласно полученным данным, для жителей Витебской и Минской областей.

В рамках исследования, проведенного в 2012 г.[245]245
  Республиканский опрос «Поведенческие факторы риска среди населения Республики Беларусь» населения Беларуси по репрезентативной выборке объемом 2100 человек, с контролем квот по полу, возрасту, образованию. Проведен в 2012 г. Институтом социологии НАН Беларуси совместно с Республиканским центром гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья (научный руководитель – В. Р. Шухатович). Результаты получены на основе авторской методики О. Н. Ображей.


[Закрыть], были изучены способы проведения досуга, а также содержание и особенности интересов современных детей, что является необходимым для совершенствования социальной инфраструктуры детства. К преобладающему типу досуга у младших школьников (1-4-й классы) можно отнести «прогулки, игры на улице» (37,3 %), «занятия физкультурой и спортом» (13,2 %), «игру на компьютере» (13,1 %) «катание на велосипеде (9,1 %) и роликах» (6,4 %).

Лидирующие позиции в структуре досуга и интересов учащихся 5-9-х классов занимают «прогулки на улице» (19,7 %) и «общение с друзьями» (16,1 %), далее – «занятия физкультурой и спортом» (11,1 %) и «компьютерные игры» (11,7 %). Согласно выявленным интересам детей в структуре досуга актуальным является развитие детской инфраструктуры для безопасного отдыха, прогулок, занятий спортом. Совершенствование социальной инфраструктуры детства должно учитывать и появление новых форм проведения досуга среди детей, таких как компьютерные игры, поиск информации в Интернете, общение в социальных сетях, с тем, чтобы обеспечить полноценное и безопасное развитие детей всех возрастных категорий.

Полученные данные проведенных исследований свидетельствуют о том, что социальная инфраструктура детства требует принятия эффективных мер по ее дальнейшему развитию и совершенствованию с учетом особенностей современного образа жизни и территории проживания.

Совершенствование социальной инфраструктуры – это улучшение не только условий, но и форм жизнедеятельности ребенка.

В соответствии с результатами исследований можно выделить ряд перспективных направлений развития социальной инфраструктуры детства, реализация мер по которым даст положительные результаты по снижению потерь здоровья человека на этапе детства.

Наиболее актуальными из них являются:

сохранение и совершенствование педиатрической службы в Беларуси;

обеспечение доступности медицинской помощи детям независимо от региона и места их проживания;

совершенствование системы мер экономической, социальной поддержки семей с детьми в направлении формирования благоприятных условий для совмещения ответственного родительства и трудовой деятельности;

развитие сети детских учреждений (медицинских, образовательных, спортивных, досуговых) в шаговой доступности;

развитие рекреационной инфраструктуры детства (создание благоприятных условий для отдыха, восстановления сил, оборудование мест для проведения свободного времени); развитие сети учреждений (как государственных, так и частных) для временного нахождения детей (например, родительские ясли, детские площадки, развитие услуг няни на дому);

дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры для детей, в первую очередь создание малых спортивных объектов (благоустроенных спортивных площадок во дворах и парках, велосипедных и беговых дорожек, турников и т. п.);

создание безопасных условий на улицах города/населенного пункта (развитие благоустроенных дворов, создание безопасных дорожных маршрутов для детей и т. д.);

повышение качества питьевой воды и продуктов питания для детей, улучшение режима и рациона питания детей;

учитывая появление новых форм проведения досуга среди детей, необходимым является создание безопасной информационной и виртуальной среды;

научное сопровождение деятельности по развитию и совершенствованию социальной инфраструктуры детства.

При этом важнейшими принципами формирования социальной инфраструктуры детства должны быть доступность (экономическая, территориальная, образовательная) условий и услуг для каждого ребенка, их качество и безопасность.

Правильно организованная, безопасная и комфортная социальная инфраструктура детства позволит сохранить здоровье детского населения и повысить качество человеческого потенциала.

5.7. Совершенствование социально-правовой системы предупреждения антиобщественных явлений

В современных условиях транзитивного развития и модернизации белорусского общества, несмотря на реализуемую активную государственную политику по предупреждению и противодействию антиобщественным явлениям, преступность, пьянство, наркомания и другие негативные социальные девиации имеют высокий уровень распространения и препятствуют устойчивому экономическому, социальному и культурному развитию страны.

Анализ данных уголовной статистики, мониторинговых социологических и криминологических исследований, проводимых Институтом социологии НАН Беларуси и другими научно-исследовательскими центрами, свидетельствует, что если в 1990-е годы в стране имел место галопирующий рост преступности (с 1990 по 2000 г. в 1,8 раза – с 75,7 тыс. до 135,5 тыс. преступлений в год), то в первом десятилетии нынешнего столетия, начиная с 2006 г., отмечается устойчивая тенденция снижения уровня преступности. Общее количество зарегистрированных преступлений в 2014 г. стало немного меньше, чем в 2000 г. (около 100 тыс. преступлений), но все еще значительно превышает показатель 1990 г. (в 1,3 раза) и остается серьезной социальной проблемой. Данные статистики и мониторинговые социологические и криминологические исследования, как правило, не учитывают уровень так называемой латентной преступности, которая по объективным и субъективным причинам не была зарегистрирована правоохранительными органами. По оценкам экспертов, латентная преступность в 2–3 раза превышает количество зарегистрированных преступлений. С учетом этого обстоятельства в настоящее время уровень реальной преступности (зарегистрированной и латентной) составляет примерно 4 тыс. преступлений в расчете на 100 тыс. населения, то есть достаточно близко приближается к предельно критическому мировому уровню, который составляет 5–6 тыс. преступлений в год.

Социолого-криминологический анализ преступности показывает, что за последнее десятилетие практически не изменились ее качественные показатели, такие как структура, характер и масштабы причиняемого экономического, социального и морального вреда. В общей структуре преступности сохраняется высокий удельный вес преступлений против собственности (более 60 %), коррупционных преступлений, умышленных убийств и тяжких телесных повреждений, экономических преступлений, преступлений связанных с наркотиками (8,3 %), преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (30,3 %), молодежной, женской (14,3 %) групповой, организованной и рецидивной (39,4 %) преступности, а также преступлений, совершаемых в общественных местах (25 %), с применением холодного и огнестрельного оружия, маргинальными лицами, которые нигде не работают и не учатся (60,1 %).

Одновременно с этим социологические исследования свидетельствуют о наличии достаточно высокого уровня личной и общественной безопасности граждан, а также тенденции укрепления правопорядка в стране. В частности, если в 2007 г. 15,0 % опрошенных взрослых граждан не чувствовали себя в безопасности на улицах своего населенного пункта, то в 2012 г. только 10,8 %, в собственном жилище – соответственно по годам опроса 5,6 и 4,3 %, в общественных местах – соответственно по годам опроса 20,7 и 14,7 %. Статистика фиксирует и уменьшение числа жертв зарегистрированных преступлений – с 145 396 человек в 2007 г. до 99 363 человек в 2011 г. Таким образом, по мере экономической, политической и социокультурной стабилизации и перехода белорусского общества в фазу устойчивого развития имеет место позитивная тенденция укрепления национальной безопасности в социальной сфере. Однако это не повод «почивать на лаврах», так как преступность и другие антиобщественные явления все еще широко распространены и продолжают оставаться серьезной социально-правовой проблемой, требующей активизации и совершенствования деятельности по предупреждению и борьбе с ними.

Теоретические исследования и социальная практика убедительно показывают, что состояние, динамика, характер и тенденции развития преступности тесно взаимосвязаны с другими антиобщественными явлениями – пьянством, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, бродяжничеством, проституцией и др. Анализ статистических данных о производстве и потреблении алкогольных напитков в Беларуси за период с 2000 по 2014 г. показывает, что за последние 13 лет производство алкогольных напитков в стране увеличилось почти в 2 раза (с 10,8 млн до 19,4 млн дал), а продажа алкоголя населению увеличилась в 1,2 раза (в абсолютном алкоголе с 8,8 млн до 10,5 млн дал). Для сравнения отметим, что в 1990 г. в стране производилось только 5,6 млн дал всех алкогольных напитков, то есть в 3,5 раза меньше, чем в 2013 г. Статистически фиксируемый уровень потребления абсолютного алкоголя на душу населения в 1980 г составлял 8,5 л, в 1990 г. – 5,7 л, в 1995 г. – 6,7 л, в 2000 г. – 8,8 л, в 2006 г. – 10,9 л, в 2007 г. – 12,2 л, в 2008 г. – 12,5 л, в 2009 г. – 12,0 л, в 2010 г. – 12,2 л, в 2011 г. – 13,3 л, в 2012 г. – 12,6 л, в 2013 г. – 11,14 л, в 2014 г. – 10,5 л. Таким образом, хотя в 2014 г. по сравнению с 2011–2012 гг. уровень потребления алкоголя снизился на 2,9–2,2 л, однако продолжает оставаться высоким – 10,5 л, что почти в 2 раза превышает показатель 1990 г. Вместе с тем по расчетам белорусских экспертов реальный уровень потребления алкогольных напитков в стране, который учитывает также объем нелегального алкоголя, составляет 16–17 л абсолютного алкоголя на душу населения (по оценкам некоторых экспертов уровень незарегистрированного потребления алкоголя составляет 6 л, или 53,5 % от общего уровня потребления алкоголя). Таким образом, показатель реального уровня потребления алкоголя в стране в 2 раза превышает европейский 8-литровый уровень, который ВОЗ определен как критический для демографического, экономического и культурного развития страны. Согласно данным ВОЗ, реальный уровень потребления алкоголя в Беларуси за 2008–2010 гг. на душу населения в возрасте от 15 лет и старше составлял 17,5 л (14,4 л статистически зарегистрированного и 3,1 л незарегистрированного алкоголя). По оценкам ВОЗ, Беларусь занимает 10-е место в мире по уровню потребления алкоголя на душу населения. Социологические опросы населения показывают, что средняя социолого-статистическая «норма» разового потребления алкоголя современного взрослого белоруса составляет 500 мл пива, или 250 мл вина, или 150 мл водки, что примерно в 2 раза превышает европейский стандарт, установленный ВОЗ. Можно полагать, что наша страна в настоящее время реально приблизилась к критическому порогу, за которым неизбежны порождаемые пьянством и алкоголизмом кризисные демографические, социально-экономические и культурные негативные последствия.

Отрицательной особенностью является преобладание в структуре потребления алкоголя крепленых вин, водки и других крепких спиртных напитков (так называемая «водочная» модель потребления алкоголя), которые, по мнению экспертов-медиков, являются наиболее вредными для физического и социально-нравственного здоровья населения (удельный вес потребления крепких алкогольных напитков более чем в 2 раза превышает 15 %-й оптимальный стандарт, установленный экспертами ВОЗ). В Республике Беларусь имеет место один из самых высоких в мире показателей числа розничных торговых объектов по реализации алкогольных напитков и пива на число жителей. По данным на 2004 г., в Норвегии один розничный торговый объект реализации алкогольных напитков и пива приходился на 30 тыс. жителей, в Швеции – на 23 тыс., в Англии и России – на 400, а в Республике Беларусь – на 186 жителей.

Негативным последствием высокого уровня алкоголизации населения является большая распространенность заболеваний алкоголизмом: по статистическим данным за 2013 г. – 174 076 человек, из них на профилактическом учете в связи с употреблением алкоголя состоят 86 702 человека (в том числе 39 011 женщин и 15 705 несовершеннолетних). В 2013 г. от причин, связанных с алкоголем, умер 1091 человек. По расчетам белорусских экспертов уровень финансовых затрат, связанных с пьянством и алкоголизмом, составляет 5,6 % от ВВП, а доходы, полученные за счет реализации алкогольной продукции, – только 2,8 % от ВВП. Такая статистика убедительно свидетельствует об экономической и социальной нецелесообразности для белорусского общества большого производства и реализации алкогольных напитков.

Общую панораму алкогольной ситуации в стране дают не только данные социальной, медицинской и правовой статистики, но также результаты социологических исследований, проведенных Институтом социологии НАН Беларуси и другими научными учреждения страны.

Важным показателем уровня распространенности и культуры потребления алкоголя среди населения является временная регулярность употребления алкогольных напитков. Результаты опроса показывают, что алкогольные напитки употребляются преимущественно эпизодически (от случая к случаю) – 1 раз в месяц или реже (45,8 %) либо регулярно – 2–4 раза в месяц (31,4 %). Систематическое употребление алкогольных напитков (2–3 раза в неделю или еще чаще) зафиксировано среди 12,2 % (из них среди 9,9 % – 2–3 раза в неделю, а среди 2,3 % – 4 и более раз в неделю, то есть практически ежедневно). Таким образом, среди взрослого населения преобладает эпизодическое употребление алкогольных напитков различной крепости (45,8 %), однако достаточно тревожно представлено систематическое употребление алкоголя (12,2 %, а среди 2,3 % – практически ежедневно).

Изучение причин и условий, детерминирующих потребление алкогольных напитков населением страны, проведенное в декабре 2013 г., показывает, что основные причины употребления алкогольных напитков имеют социально-культурный и социально-психологический характер:

культурные застольные традиции и обычаи, социальные поведенческие стереотипы на их соблюдение в повседневной жизни – 56,6 %;

конформизм при общении в малых социальных группах («за компанию») – 34,9 %;

для общения и развлечения – 40,9 %.

Большое значение имеют психологические причины:

снять усталость и расслабиться – 35,8 %;

поднять настроение – 34,7 %;

отвлечься от жизненных проблем – 27,0 %.

И, наконец, личностные причины, связанные с бездельем, неорганизованностью и неумением проводить свободное время:

просто так, без существенных причин – 9,7 %.

Социологические исследования свидетельствуют о наличии тесной взаимозависимости между употреблением алкоголя и потреблением наркотиков. Так, по данным опроса работающей молодежи, проведенного в 2014 г., среди молодых людей, которые употребляют алкоголь, в 1,5 раза больше распространено употребление наркотиков. Проблема наркомании является чрезвычайно актуальной не только для Беларуси, но практически для всех стран мира, что является одним из следствий процесса мировой глобализации. На протяжении последних 25 лет в стране отмечается тенденция галопирующего роста распространения потребления наркотиков: число больных наркоманией в стране увеличилось в 32 раза и составляет более 10 тыс. человек. Ежегодно отмечается рост числа лиц, состоящих на наркологическом учете, на 6–9 %