Текст книги "Жажда справедливости. Политические мемуары. Том I"

В лекционной работе активно участвовали Байбаков, Воронин, Рябов, Бачурин, Лебединский, Бирюков, Иноземцев, руководители ведущих отделов.

Работа лекторов получала положительную оценку. Например, только за один год 2 человека были отмечены высшей наградой общества «Знание» – медалью имени Вавилова, 22 – знаком «За активную работу», 115 человек отмечены почетными грамотами.

Вместе с тем, партком считал, что лекторскому коллективу требуется больше работать по распространению лучшего опыта, развитию наставничества, усилению контрпропаганды внутри страны и за ее пределами.

Парткомом отмечалась недооценка значимости лекторской работы партийными бюро сводного отдела материальных балансов, машиностроения, норм и нормативов, вычислительной техники, черной металлургии, химической промышленности, некоторых оборонных отделов, коммунисты которых слабо участвовали в разъяснении экономической политики партии.

Партком добивался большей активности работников Госплана в средствах массовой информации, оптимальном освещении в них позитивного и негативного в практике планового управления социально-экономическим развитием.

Планирование – центральное звено управления, коренной признак социалистической экономики. Поэтому оно всегда подвергалось буржуазным нападкам. Постоянно возникали ревизионистские, псевдосоциалистические «теории», отрицающие, принижающие роль планирования, особенно его централизованного начала.

Мы должны раскрывать суть завоеваний, достигнутых в развитии социалистического производства благодаря планированию. Показывать, какой вред наносят односторонние трактовки принципа демократического централизма, к каким последствиям приводят на практике отклонения от этого принципа.

Критика и самокритика, научные дискуссии помогают совершенствовать практику планирования. Мы должны глубже вскрывать истинные причины и виновников недостатков в экономическом развитии, отстаивать наши принципиальные позиции, добиваться их полной реализации на практике. И давать бой псевдонаучным подходам, ведущим к подрыву основных принципов планирование, снижению его качества, расшатыванию плановой дисциплины, ослаблению наших преимуществ. Совершенствуя социалистическое планирование, отрицая устаревшее, мы не должны с водой выплескивать ребенка, подрывать наши основополагающие устои.

Показывать политические и экономические последствия нарушения оптимальных соотношений в освещении позитивного и негативного в практике планирования экономическим развитием страны.

Следует сказать о совместной работе парткома, месткома, комитета ВЛКСМ, совета ветеранов ВОВ по проведению общественно-политических мероприятий (торжественных заседаний, встреч, концертов), посвященных годовщинам Октябрьской революции, основателю нашей партии и государства В.И. Ленину, 60-летию образования СССР, празднованию дней Победы и Советской Армии, 8 марта и других знаменательных дат нашей истории. Они всегда проходили в переполненных залах и имели большое воспитательное значение, обеспечивая преемственность традиций и поколений.

11. Партком уделял постоянное внимание повышению качества и результативности своей работы, партсобраний и заседаний бюро в отделах, организации контроля исполнения принимаемых решений.

К подготовке общих и объединенных собраний, партактивов и заседаний парткома привлекались десятки самых квалифицированных специалистов, которые анализировали суть рассматриваемых проблем, находили и формулировали организационные формы их решения.

Каждый рассматриваемый парткомом вопрос готовился комиссией, возглавляемой членом парткома, ответственным за его подготовку, обсуждение, выпуск постановления и доведение его до партийных организаций отделов.

Мы считали, что рассмотрение вопросов на парткоме следует считать лишь финалом с выводами и оценками, зарубками на память для контроля и примера. Основное воздействие на улучшение работы оказывала подготовка вопроса, его проработка в конкретном отделе. Поэтому стремились, чтобы в работе комиссий не было формализма, чтобы их члены самостоятельно готовили материалы, формулировали оценки и выводы, обязательно обсуждали их в отделах до и после рассмотрения на парткоме.

Конечно, не все получалось. Недостаточная результативность работы парткома крылась в том, что иногда при подготовке и обсуждении материалов допускались:

– слабый анализ положения дел в рассматриваемых отделах,

– недостаточное внимание обобщению мер по улучшению организации и технологии планирования, стиля и методов плановой работы, позволяющих соблюдать устанавливаемые процедуры и сроки, обеспечивать высокое качество проектов планов и постановлений,

– отсутствие оценок влияния конкретных коммунистов на решение стоящих задач, что снижало их персональную ответственность,

– обезличенная критика, когда перечислялись «внешние» причины и недостатки, но не раскрывались упущения и успехи конкретных лиц, подотделов и отделов,

– низкий уровень критики и самокритики, невысокая требовательность к коммунистам-руководителям за недостатки и упущения в работе,

– несоблюдение установленных процедур и регламента рассмотрения вопросов (внимательный и объективный разбор с участием всех приглашенных, четкость, ясность и краткость выступлений и обсуждаемых проектов документов).

Организация исполнения и контроль выполнения принятых решений были всегда под неослабным вниманием парткома. По этим вопросам регулярно проводились семинары и совещания. Им посвящалась примерно половина заседаний бюро парткома. Большую работу по анализу исполнения принятых решений проводил сектор контроля. За год он проверял состояние с исполнением решений в 50–60 первичных парторганизациях.

Вопросы результативности партсобраний и заседаний бюро в отделах систематически рассматривались на семинарах и совещаниях секретарей, их заместителей и партгрупоргов. Секретари парторганизаций отделов отчитывались по ним на заседаниях бюро парткома и оргпартсовета. Решения парткома направлялись во все парторганизации. Одним – для устранения вскрытых недостатков, другим – для недопущения их.

Несмотря на это, уровень проведения партсобраний, их действенность во многих отделах не отвечали требованиям Устава партии.

Принципиальность разговора начиналась обычно с вопроса, выбранного для обсуждения, и доклада по нему. Если докладчик не ограничивался общей информацией, перечислением известных фактов и цифр, повторяющихся от собрания к собранию, а давал на основе глубокого анализа принципиальную оценку работе конкретных товарищей, что ими сделано или не сделано для улучшения на том либо ином участке планирования, то это приводило к более полному использованию способностей каждого. Тогда и постановления собраний не носили общего характера, а нацеливали коммунистов на решение конкретных вопросов в определенные сроки. Это облегчало организацию их исполнения и контроль.

Нельзя, например, было назвать школой политического воспитания отдельные партсобрания, проведенные в отделах машиностроительной промышленности, проектно-изыскательских работ, цветной металлургии. Доклады и выступления на них носили общий информационный характер, не содержали анализа и принципиальной оценки работы коммунистов, критики и самокритики. В ряде парторганизаций критиковали работников министерств и смежных отделов. Особенно доставалось строителям. Но то, что делалось в своем отделе, какие имелись резервы и упущения, кто их допустил, об этом «скромно» умалчивалось. Такие обсуждения пользы делу не приносили. Поэтому проводимые мероприятия оказывались недостаточно эффективными, не помогали решать основные проблемы развития отраслей.

Проведению нынешнего актива предшествовали партсобрания в отделах. В них приняли участие члены и инструкторы парткома. Мы ставили задачу провести откровенный разговор о наших, именно наших, недостатках и упущениях в работе. О причинах, помешавших качественно и в срок представить проект новой пятилетки. Рассчитывали, что в отделах будет дана принципиальная оценка стилю и методам плановой работы конкретных специалистов, намечены меры по ее улучшению.

Во многих парторганизациях так и сделали. Обсуждения прошли интересно, боевито, с пользой для дела у коммунистов отделов товарооборота, соцстран, территориального планирования, нефтяной и газовой промышленности, лесного хозяйства, пищевой промышленности, охраны природы, вторичных ресурсов, управления делами и государственной экспертной комиссии.

Однако в партийных организациях отделов станкостроения, культурно-бытовых товаров, здравоохранения, норм и нормативов, зарубежных стран, строительных материалов и второго отдела собрания и заседания бюро прошли, не задев многих злободневных вопросов разработки пятилетнего плана, без анализа стиля и методов работы специалистов, без критики и самокритики, без должного внимания развитию инициативы специалистов. Непонятно, зачем было тратить время на такие мероприятия.

Обостряя на активе вопросы качества подготовки и проведения собраний и заседаний бюро, партком считал, что в этой работе все мы должны строго руководствоваться требованиями партийных съездов. Они гласили, что работа парторганизаций не может быть эффективной, если люди приходят на собрания только для того, чтобы отсидеть положенные часы и выслушать намеченных ораторов. Партийное собрание, как и пленум любого парткома, является местом глубокого и серьезного обсуждения всех животрепещущих вопросов, принятия по ним конкретных решений.

12. Партком обеспокоен тем, что у нас допускались факты грубых нарушений членами партии требований Устава кПСС, норм этики и морали. Это происходило вследствие недостаточного уровня идейно-воспитательной работы и по другим причинам.

Например, за 1981 год 7 членам партии были вынесены партийные взыскания (фамилии их за давностью не привожу). Из них 2 с занесением в учетную карточку за небрежное хранение и потерю партийного билета, 1 с занесением в учетную карточку за грубое нарушение правил дорожного движения.

Особо следует остановиться на четырех членах партии, которые постепенно, на виду у своих товарищей шли к нарушению норм морали, но никто их вовремя не одернул. Одному из них объявлено взыскание с занесением в учетную карточку за недостойное поведение, выразившееся в неоднократной продаже легковых автомобилей с подбором покупателей. Из начальников подотдела он переведен в старшие эксперты. Другому (ст. инженеру ГВЦ), вынесено аналогичное взыскание за безответственное отношение к служебным обязанностям, а также незаконное подписание акта о приеме работ по ремонту мебели до их фактического выполнения. Бывший председатель месткома получил строгий выговор за неправильное поведение и факты злоупотребления спиртными напитками. Молодому члену партии объявлен выговор за сокрытие при вступлении в партию фактов неблагополучных отношений в семье и неправильное поведение в быту.

В другие годы партийные взыскания выносились за нарушения, связанные с дачным строительством, за злоупотребления спиртными напитками, нескромность при решении личных жилищно-бытовых вопросов, утерю партийных документов.

7—15 взысканий за год – это до полпроцента от общего числа коммунистов. Но их доля не снижается. Значит, мы обязаны эффективнее вести воспитательную работу, давать принципиальную оценку тем или иным нарушениям.

В отчетных докладах парткома говорилось о необходимости усиления в отделах воспитания у специалистов скромности. Мерилом распределения при социализме может быть только труд. Кто хочет лучше жить, должен больше и лучше работать. Партийные бюро вместе с профсоюзами должны давать объективную оценку вклада каждого в наше общее дело и учитывать этот вклад при распределении материальных благ и моральном поощрении сотрудников. Надо пресекать факты несправедливого решения этих вопросов, использования служебного положения в корыстных целях. «Никаких поблажек и никому, когда речь идет о чести и авторитете нашей партии, о чистоте ее рядов» – говорил Л.И. Брежнев в отчетном докладе на ХХVI съезде КПСС.

Таким образом, если сопоставить доклады на партактиве 1981 г. и на отчетных собраниях за 1981–1984 годы, то нетрудно заметить, что вся деятельность коммунистов Госплана по повышению качества и результативности их воздействия на улучшение работы аппарата по реализации экономической и социальной политики партии была сосредоточена на трех главных направлениях:

– улучшении технологии планирования;

– целенаправленном подборе, расстановке и воспитании кадров;

– повышении результативности партийной работы.

Каждый специалист Госплана должен был всегда помнить, что развитие немыслимо без единства и борьбы противоположностей – в этом суть марксистской диалектики. Ни один из нас не может впадать в состояние неверия и пессимизма, встречаясь с трудностями и недостатками. Не может принижать свою роль и ответственность в разрешении назревших противоречий развития отрасли или экономики всей страны.

Воспитание у работников Госплана творческой активности, общегосударственного подхода, принципиальности, смелости и настойчивости оставалось важнейшим в деятельности парторганизации, оно было непременным условием обеспечения авангардной роли коммунистов.

3. «Зарубки» для руководства в работе, полученные от многих моих товарищей

«Партком – реальная сила. Он может повлиять на поворот в работе Госплана в лучшую сторону.

Надо брать крупные узловые вопросы – сбалансированность планов, продовольственная программа, производство товаров народного потребления и рост доходов. Выходить на более высокий уровень анализа и обобщения.

Непродуманность, множество вопросов и решений по ним порождает недисциплинированность, их невыполнение».

«Партком забыл про функциональные отделы, стесняется таких вопросов, как производительность труда и его оплата. Посмотрите, весь прирост зарплаты в стране идет по рабочим, а по ИТР практически остается на одном уровне. Надо усилить влияние в Госплане отделов финансов, труда и товарооборота».

Наладить систему информирования и воспитания руководителей отделов. Перед обсуждением вопросов или после него встречаться с ними для обмена мнениями о путях их решения. Помнить, что партком должен показывать пример солидного стиля и методов работы, уважительного обращения с людьми, какой бы пост они не занимали. Привлекать, а не отталкивать человека. Даже требования высказывать в доброжелательной, рассудительной и спокойной обстановке. Человек должен видеть не превосходство и власть, а что ты добра ему хочешь, улучшения дела.

Партком должен работать не только с коммунистами отделов, но и с зампредами. Строить правильные взаимоотношения с ними, проявляя чувство такта, помогать лучше понимать и реализовать политику партии.

Еженедельно принимать участие в работе собрания или бюро отделов, беседовать с членами партбюро, дотошно ревизовать выполнение одной из важных задач и делать соответствующие выводы.

Сократить количество обсуждаемых вопросов, но цепче доводить исполнение начатого до конца. Повторное обсуждение – ЧП во всех отношениях с выводами и оценками сектору парткома и отделу. Не распыляться, концентрировать внимание на трех-четырех фундаментальных проблемах, чтобы за год-два добиться улучшения положения дел в Госплане. Не тратить время на сетования по поводу неудач.

Помнить, что для важных дел у меня всегда есть достаточно времени. Человек подобен дереву, которое должно уходить корнями в плодородную почву. Если лишить крону корней, она засохнет. Поэтому каждый человек не должен отрываться от корней, посвящая время размышлениям, организуя свой день так, чтобы иметь возможность делать это.

Всеми силами бороться с текучкой, исключать поспешность, создавать обстановку, чтобы окружающие тебя люди думали, читали, бывали на местах.

Ежедневно обдумывать новые мероприятия по экономии времени, своего и сотрудников.

Щепетильность в решении кадровых вопросов. Честность, порядочность и моральная чистота секретаря и его заместителей, членов и инструкторов парткома, членов партбюро отделов и партгрупоргов. Все эти люди должны показывать личный пример неформального выполнения партийных поручений и решений.

Внимание моральной чистоте коммунистов хозотдела и месткома. Не допускать злоупотреблений при распределении путевок, предоставлении различных услуг. Особо соблюдать справедливость и гласность при предоставлении жилья и садовых участков.

Строго наказывать за использование служебного и общественного положения в корыстных целях.

Работают все коммунисты Госплана, партгруппы подотделов, первичные организации отделов, а не только партийный комитет, тем более его руководство. Но сила парткома в его организующей роли. Нас выбрали 3 тысячи коммунистов. 30 членов парткома, из них 12 членов бюро, а коллективного разума нет, так как не все члены бюро активны. В формировании плана работы и его реализации активно участвуют 6–8 человек, а от других не слышим постановок и обоснований. Далеко неравное положение членов бюро.

Свято беречь лучшие традиции стиля и методов работы в Госплане. Развивать их и воспитывать у всех работников – от экономиста до зампреда включительно. Использовать для этого все формы кадровой, идеологической, организационной и производственной работы.

По-разному относились руководители Госплана к просьбам парткома выступить с докладами на общих партсобраниях или активах. Если Байбаков, Воронин, Лебединский, Паскарь и Рябов делали это охотно, тщательно готовились к ним, то этого не скажешь о других.

Регулярно беседовать с людьми, ценить и поощрять откровенность, желание улучшить положение дел даже в том случае, если тебе это и неприятно, обнажаются твои недостатки, может быть и неисправимые.

Мобильность, своевременная информация и обратная связь. Коммуникабельность и соблюдение тайны.

Ничто так не упорядочено, как наша структура и стиль работы. Как можно обеспечить планомерное развитие страны, если нарушены принципы планомерности в экономическом штабе. Нет научно обоснованных нормативов затрат труда на те или иные разделы плана, структура и численность подразделений складывается стихийно. Вопрос этот нарочито усложняется.

Партком и Председатель не обеспечили необходимый уровень работы по реализации решения ЦК от 31 августа 1978 года. В аппарате работает сравнительно узкий круг одних и тех же людей, не проводится постепенная передача дел опытными кадрами молодым. Единственное «достижение» – это введена должность зампреда по кадрам, да ошельмован один из активных и опытных зампредов по капитальным вложениям.

Без кадровой политики разговор об улучшении работы аппарата пустой. Уровень подготовки кадров, их профессиональная и нравственная зрелость – залог успешной работы. Коммунисты-руководители, члены парткома должны строже и всестороннее испытывать кандидатов на выдвижение, знать их достоинства и слабости.

Повысить роль и ответственность партийных организаций и партгрупп за подбор, расстановку и воспитание кадров: на всех предложениях по кадровым решениям должна быть виза секретаря, строго карать начальников, игнорирующих это. И совершенно нетерпимо, когда даже члены бюро парткома в неведении, что делается у нас в Госплане по кадрам.

Взять под неослабное внимание организацию и технологию плановой работы во всех подразделениях и в целом в Госплане. Выкорчевывать укоренившуюся келейность в работе, ведущую к отрыву руководителей от коллектива, принижению его роли, недоиспользованию разума, интеллекта и опыта многих, и, как следствие, к серьезным, иногда непоправимым ошибкам. Не отрываться от людей, жить в гуще, знать их настроения, мнения и беды. Это в равной степени относится к руководителям и партийным работникам всех уровней.

Меньше подчеркивать особенности партработы в госучреждении. Коммунист везде должен быть коммунистом.

Возродить роль личного примера коммуниста-руководителя. Доклады и выступления зампреды и начальники отделов должны готовить сами, опираясь на подчиненные им коллективы. Партийные организации могут и обязаны помогать им, но не писать за них доклады и выступления. Это принижает авторитет руководителя, затушевывает его истинные достоинства и недостатки. Некоторые перестают работать над собой. «Коллегия Госплана и партком, особенно секретарь и Председатель, должны теснее взаимодействовать по работе, регулярно встречаться, обмениваться мнениями и оценками роли отделов, успехов и промахов их руководителей в решении возникающих проблем. Такие постоянные контакты – залог успешной работы отделов и Госплана в целом. Не должно быть так, что партком неоднократно указывал конкретному руководителю на серьезные промахи в работе, а руководство назначало его на более ответственную работу».

Согласование действий коллегии и парткома по основным направлениям работы, по оценке сильных и слабых сторон руководителей отделов. Результативность усилий партийной организации не удовлетворяла партком потому, что отдельные члены коллегии слабо поддерживали решения парткома, проявляя неумение опираться на партактив, наладить с ним постоянную взаимосвязь, а иногда просто из-за незнания этих решений.

Почему стали меньше приглашать на заседания коллегии Госплана начальников отделов?

Коллегию следовало формировать, как правило, из людей, проверенных на практической работе в аппарате Госплана, а не только из «варягов», слабо знающих его работу. За последнее время появилось пять таких членов коллегии. Видимо, Анисимов, не работавший в Госплане, варил эту «кухню» почти единолично.

О роли этого члена бюро парткома следует сказать особо. Именно Анисимов сообщил мне, что Байбаков якобы не поддерживает идею проведения партактива по повышению результативности работы. По мнению Анисимова, не следовало проводить семинары секретарей и лекторов, заслушивать работу коммунистов хозяйственного отдела.

Он, как правило, никогда не высказывал открыто на бюро своего мнения по той или иной проблеме, тому или иному коммунисту. Но его рука чувствовалась в шельмовании некоторых членов коллегии, моих заместителей Ю.П. Лапшина и С.Д. Гавриленко.

Например, Лапшин, доктор экономических наук, заместитель начальника отдела вычислительной техники, был коммунистом, который на протяжении ряда лет определял узловые направления работы парткома, всегда тщательно взвешивал успехи и недостатки в работе подразделений Госплана, занимал по ним принципиальную позицию, аргументированно защищал ее. Вдруг мне в аппарате ЦК (Белик и Карачков) говорят, что Лапшин карьерист, лезет не туда, куда надо. Между прочим, ни тот, ни другой с Лапшиным до этого ни разу не говорили.

Дошло до того, что я вынужден был просить работников аппарата ЦК помочь мне наладить нормальные взаимоотношения с Анисимовым. Скажу, что все мои попытки окончились безрезультатно.

Ответственность членов парткома за то, что делается в коллективе, огромна. Но мешало отсутствие гласности в решении кадровых вопросов. Новая структура Госплана фактически родилась без парткома, мы ее просто не знали. Скажи об этом коммунистам – не поверят. Мы просили обсудить проект структуры на бюро парткома – Анисимов не согласился.

Партком должен был воспитывать общегосударственный подход к делу, пресекать ведомственность. Он, должен, хорошо зная людей, активно влиять на их расстановку, а мы сами питались слухами, не то, чтобы оказывать активное влияние на ход перестройки аппарата, при которой было допущено много ошибок.

В конце 1984 года членом Коллегии Госплана, начальником отдела В.П. Воробьевым была прочитана лекция для сотрудников «Актуальные проблемы экономического и социального развития СССР на ХII пятилетку и до 2000 года».

После лекции в аппарат ЦК поступил «сигнал», автор которого мне неизвестен, но Карачков попросил дать но него письменный ответ. Я дал его:

«Лектор, в частности, говорил, что в предстоящий период меняется характер и условия воспроизводства, усиливается социальная направленность развития экономики и необходимость вывода всех отраслей на передовые научно-технические рубежи. Это требовало дальнейшего совершенствования хозяйственного механизма, но не коренной его ломки.

Наш хозяйственный механизм, главным звеном которого является централизованное планирование, выдержал проверку временем. С его использованием достигнуто многое в развитии экономики страны. При его совершенствовании необходимо полнее учитывать объективные экономические законы и, в частности, не нарушать требований закона распределения по труду.

Проведенная Воробьевым консультация с руководителями теоретического семинара, розданный им методический материал дают зрелую трактовку вопросов совершенствования хозяйственного механизма, соответствующую экономической политике партии, вытекающей из решений ХХVI съезда».

Это был единственный запрос, на который потребовался письменный ответ секретаря парткома. Видимо, кому-то очень не терпелось найти «консерваторов» в аппарате Госплана. Ведь подготовка к «перестройке» уже начиналась.

4. Об укреплении организованности и дисциплины

Следует отметить особый след, который оставил в жизни страны ноябрьский (1982 г.) Пленум ЦК, выступление на нем Ю.В. Андропова. Он подчеркнул, что следует решительно повести борьбу против любых нарушений партийной, государственной и трудовой дисциплины.

Передовые коллективы столицы подхватили этот призыв, решили добиваться высокой организованности на каждом предприятии, работать под девизом: «Честь и слава – по труду». Чем лучше мы будем трудиться, тем лучше будем жить. В наших коллективах должна быть обстановка нетерпимости к пьяницам и рвачам, стяжателям и расхитителям государственной собственности.

Каждый коллектив – это звено в цепи единого народнохозяйственно комплекса. Следовательно, надо было работать строго по графику, уважать, беречь труд и время смежника. Выполнение государственных заданий с наименьшими затратами должно стать законом, делом чести и совести каждого. Сознательную дисциплину и твердый порядок, четкую организацию труда следовало сделать нормой не только в сфере материального производства, но и в учреждениях управления и науки, обслуживания населения и службах городского хозяйства, а также по месту жительства трудящихся.

Вспоминаются мысли, которые родились на расширенном заседании коллегии Госплана СССР от 6 июня 1983 года с приглашением руководителей, секретарей парторганизаций и председателей профбюро всех отделов. Обсуждались меры повышения организаторской работы и укрепления государственной и производственной дисциплины в аппарате.

На заседании Н.К. Байбаков и другие отмечали, что, наряду с положительными тенденциями, обстановка в экономике в 1983 году усложнилась. За два года в результате невыполнения пятилетки не получено большое количество продукции, которое пришлось компенсировать значительным импортом. Следовало учесть это в работе над планом 1984 года и повысить уровень экономической работы. Устранить другие недостатки в нашей работе. Слабая увязка производства с ресурсами. Система норм и нормативов создавалась медленно. В результате недостаточной взаимосвязи между отделами, а отделов с министерствами и республиками задерживалась подготовка исходных данных и лимитов, несвоевременно и некачественно готовились проекты планов, доводились утвержденные планы до исполнителей.

Требовалось усиление контроля за выполнением планов и постановлений. За два года не выполнены договора поставок, в то же время выпущено более 10 млрд. руб. сверхплановой продукции. Не удалось преодолеть распыление средств, в результате чего замораживаются большие ценности. В аппарате поддерживаются корректировки планов по вводам мощностей, в ряде отделов недостаточно глубоко прорабатываются предложения по техническому перевооружению и реконструкции действующих производств. Тревожное положение складывалось с выполнением постановлений по отдельным отраслям и регионам. Назрела необходимость подготовки предложений по совершенствованию планирования и управления капитальным строительством.

Отделы слабо контролировали использование производственных мощностей. В некоторых из отраслей было до 25 % пустующих производственных площадей.

Отделы труда и финансов потеряли контроль над производительностью труда. ЦСУ СССР направило Ю.В. Андропову записку по вопросам производительности труда, медленном снижении затрат ручного труда. Он поручил Долгих, Рыжкову и Байбакову разобраться с поставленными вопросами и сделать двенадцатую пятилетку пятилеткой рационализации производства и роста производительности труда.

О снижении себестоимости продукции. Повышение эффективности использования материально-технических ресурсов это задача всех отделов, а не только отдела норм и нормативов.

О выпуске старой техники. С нею было не осуществить комплексной механизации, модернизации производства, не остановить процесс старения основных фондов, а машиностроительные отделы все еще не занимали активной позиции в ускорении научно-технического прогресса.

Говорилось также о проекте по развитию фундаментальной науки и научно-технического прогресса, о несвоевременном исполнении 20 % поручений ЦК и Совмина, о затяжке с разработкой лимитов на 1984 год и завершении этой работы в ближайшее время.

По тону и форме проведения коллегии было видно, что наступал более серьезный и ответственный этап в развитии страны. От отделов требовалось осуществить меры по ускорению разработки народнохозяйственных планов и выполнению поручений. Предстояло повысить эффективность нашей работы, чтобы при меньших, ограниченных ресурсах добиваться большей отдачи.

В своем выступлении я отметил, что партком направлял усилия коммунистов аппарата на повышение организованности и укрепление дисциплины, совершенствование стиля и методов работы. Эти вопросы в начале года обсуждены с участием начальников, секретарей парторганизаций и председателей профбюро отделов.

Главное состояло в поддержании высокого уровня организованности, четком разделении функций, культуре работы, борьбе с текучкой, создании обстановки для глубоко продуманной, творческой работы. Сначала надо было толково организовать, а затем обеспечить контроль исполнения, высокую требовательность, принципиальную оценку работы каждого. Своевременное выполнение своих функций должно быть законом, делом чести, совести каждого специалиста и каждого отдела.

Задавать и поддерживать нужную направленность и ритм работы аппарата должны были отдел сводного пятилетнего и годового планирования, сводные отделы управлений по комплексному планированию. Поэтому и «доставалось» больше других Лебединскому, Виду, Барышникову и Малахову за непорядки в деле организации планирования, срыв представления исходных данных отделам.