Текст книги "Жажда справедливости. Политические мемуары. Том I"

Показатель чистой продукции должен быть сквозным и его надо планировать по всем отраслям и комплексам.

Почему в течение трех пятилеток в Госплане не решались вопросы развития материальной базы строительства и строительства хозспособом, хотя они неоднократно ставились специалистами? Почему ждали ХХVII съезда?

25.6.1986. Коллегия и партком по Июньскому Пленуму ЦК.

Талызин призвал к свободному обмену мнениями. О первых уроках и задачах. О пятилетнем плане. Реализации новых подходов: росте производства за счет экономии ресурсов.

О перестройке инвестиционной политики, реконструкции и техперевооружении, увлечении новым строительством. Межотраслевые перераспределения КВ были чрезвычайно затруднены. Сохранялся ведомственный подход, так как отраслевые отделы по-прежнему являлись представителями министерств. С этим надо кончать!

Одобрен труд Госплана по разработке пятилетки.

О недочетах.

В частности, по Агропрому согласились с республиками без нажима, хотя можно было бы и нажать. Отдел товарооборота без уведомления соответствующих отделов внес поправки в дополнительные задания по товарам, которые оказались наверху. В субботу искали, откуда взялись поправки. Пришлось мне объясняться в ЦК. Этот случай говорит о низкой дисциплине и ответственности в нашем аппарате.

Госплан должен освободиться от мелочевки и диспетчерской работы, должен заниматься главными экономическими проблемами и пропорциями, создавать условия по расширению прав, самостоятельности и ответственности предприятий. Исключить подмену министерств, отдать им планирование по республикам. Заниматься хозмеханизмом, определять долговременные экономические нормативы. Привыкать управлять экономическими методами, не путаясь в них. (К сожалению, прозвучал набор общих и противоречивых фраз, не понятных самому автору.)

О работе над проектом закона о социалистическом предприятии, который должен заменить тысячи инструкций. Прекратите полностью писать методики и инструкции. Только в исключительных случаях и с оглядкой.

Необходима перестройка структуры Госплана. Через две недели жду предложений.

Чуверин И.И. Не келейно решать принципиальные вопросы, чаще советоваться с людьми.

Ананьевский. Коллегия оторвалась от начальников отделов. Мы уже давно не от базы планируем. Нас призываете освободиться от мелочевки, а не говорите, что работники аппарата ЦК нас в диспетчеров превратили.

Пащенко. Основные причины многих наших ошибок кроются в неверной политике КВ, в большом количестве постановлений, где они фиксируются.

Талызин. Не плодите новые постановления.

Пащенко. А разве мы их плодим?

Талызин. В последнее время много решений принимается для создания нам возможностей работать по-крупному. Ускорить перестройку Госплана, но не потерять народное хозяйство. (Пророческие слова.)

26.6.1986. У Капустяна. Подготовка материалов к пленуму по кадрам.

Дать анализ, выводы и предложения об улучшении работы с кадрами от массовых профессий до руководителей предприятий.

Перестройка в стране идет медленно, не приносит пользы, на которую рассчитывали потому, что не всеми поняты ее идеи.

Обратить особое внимание на то, что кадры массовых профессий готовятся в достаточном количестве, но не закрепляются. Кадры среднего звена тоже. Продумать меры оперативного и стратегического характера.

Разобраться, почему на должности агронома и инженера, на руководителя хозяйства последнее время никто не хочет идти. Вышестоящие хозяйственники не учатся руководить экономическими методами, продолжают давить на руководителей, командовать ими. Развелось много контролеров. До 12 лиц имеют право наказывать председателя или директора!

3.7.1986. У Реута.

Паскарь доложил о выполнении поручения по структуре Управления АПК: отдел хлебопродуктов и рыбной промышленности, отдел мелиорации и лесного хозяйства, отдел агропромышленного производства, сводный отдел экономического и социального развития АПК.

Мы в Управлении провели совещание по этому вопросу с участием Говора, Елистратова, Масленникова, Пронина, Одинца, Баскакова, Щеблыкина и Большакова. Договорились дать предложения, какие функции передадим Госагропрому и министерствам, какие дополнительно возьмем на себя, чтобы лучше обеспечивать комплексность.

14.7.1986. Коллегия об итогах работы в 1 полугодии, о политбюро. Выступили только Реут и Карачков. (Сплошной разнос коллектива Госплана, как будто они не имеют никакого отношения к управлению им).

Реут. Материалы должны содержать анализ и предложения. В нашем докладе первое дано слабо, а второго почти нет. Только благодушие и упоение результатами, попытки приукрасить положение без объективной оценки реальности.

Не перестроились, никто из начальников отделов против такого доклада не возразил. (А кто их спрашивал?)

Не выдерживается опережающее развитие машиностроения, нарушается соотношение производительности и оплаты труда, обострились проблемы товарооборота. Срываются сроки ввода мощностей. Сколько продукции из-за этого потеряно?

Нас критиковали за невыполнение ввода мощностей по белку, отсутствие отечественного производства ХСЗР.

Разобраться с министерствами, почему они слабо работают над повышением эффективности, внедрением хозяйственного механизма и бригадного подряда. Госагропром и Центросоюз не развернули работу по торговле мясом по кооперативным ценам.

Безразличие и безответственность поразили работников Госплана. Как правительство терпит такой чиновничий аппарат?

Все выступление в резкой форме, пересыпано угрозами и нереальными сроками: «Сегодня, к концу дня», «Рано разбегаться по отпускам».

Карачков. За последнее время работа Госплана подвергается в ЦК острой критике. Перестройка работы идет крайне медленно, руководящий состав не осознал, в чем его перестройка. (Ни слова о том, что «неперестроившийся» Госплан все-таки сделал новую пятилетку и завершает работу над проектом плана-87).

В стране пересматривается все, чтобы придать ускорение. А в мае наши темпы упали. Почему? В Госплане обязаны знать, что происходит, знать узкие места, тормозящие народное хозяйство, и вносить предложения по их ликвидации. Тон должны задавать руководители отделов, коммунисты, утвержденные ЦК.

Реут. Обсуждать нечего. Порядка нет. Обязанности четко распределить. Предложения по перестройке работы и исправлению положения дать.

15.7.1986. Подробное рассмотрение в отделе сельского хозяйства проекта плана-87 по Госагропрому (Серков, Елистратов, Говор, Попко, Иванников, Монов, Лазутин и Борченко).

По сельскому хозяйству лучше, а по пищевой продукции никакого ускорения нет.

Допущено снижение республиканских проектировок. 1 млн. га зерновых выпал. Запросы на технику, минеральные удобрения и КВ выше, чем в пятилетке. Тяжелое положение в мясо-молочной промышленности. Не показан эффект от соединения отраслей в одно ведомство, а также сколько будет получено продукции от сокращения потерь, более глубокой переработки сырья.

Все утверждаемые показатели должны быть не ниже указанных в пятилетке. Других мы не можем принять, будем ставить на разногласия. В оставшееся время нужно дружное совместное сотрудничество по доработке представленного проекта плана.

21.7.1986. У Паскаря. Будучи во Вьетнаме, я удерживал их от рыночного социализма, агитировал за централизованное планирование. Вернувшись домой, я слышу как под видом совершенствования деятельности Госплана отказываются от многих показателей. Что из этого получится, никто не знает. Легко отказаться от закупок продукции, но механизм их замены далеко не отработан. Как будем обеспечивать население продовольствием и промышленность сырьем?

31.7.1986. Коллегия.

По первому вопросу о плане-87 и повышении ответственности при подготовке материалов к президиуму Совмина выступил раздраженный Талызин. Вчера рассматривался подготовленный Госпланом и ГКНТ документ по развитию машиностроения, все показатели в котором соответствовали утвержденным КЦ. Машбюро выступало по нему арбитром, подвергнув ревизии все цифры. Мало ли что они хотят, но КЦ никто не вправе нарушать. А мы даже не отправили заключение в СМ.

Надо спасать Госплан от разгрома, иначе его растащат на части и превратят неизвестно во что.

Недавно на президиуме рассматривался вопрос о выделении 400 млн. рублей валюты на закупку оборудования для производства капустной рассады. Как можно в нашей ситуации ставить такие «проблемы», почему Госплан не написал отрицательное заключение? Оказалось, что Паскарь участвовал вместе с Никоновым и Мураховским в подготовке этого вопроса.

Целый ряд проблем висит. Первейшая – план-87 и ожидаемые итоги 1986 года. Остался один месяц. Ряд министерств не собирается выполнять план-86. ЦК и Правительство заняли принципиальную позицию: считать план к плану, чтобы сделать пятилетку стабильной. Но и в этих условиях план-87 пока не получается. Из 35 министерств и ведомств, три не выходят на пятилетку. Среди них Госагропром, Паскарь расписался, что он не может обеспечить выполнение пятилетки.

Вид. 1 сентября проект плана-87 ляжет на стол. Главным критерием оценки плана и качества нашей работы будет, насколько он обеспечивает ускорение.

Предложения министерств в основном хорошие, большинство из них выходят на пятилетку. Однако по ряду видов продукции не обеспечивается ускорение. Значит, по другим надо превышать пятилетку. Но нельзя подрывать ее стабильность, записывать увеличение.

Сверхплановые объемы вернутся к нам в виде встречных планов предприятий и объединений. Мы будем давать под эти объемы зарплату и материальные ресурсы, учитывать в наших балансах. Это новое понимание встречных планов.

Новая структура годового плана по АПК отработана. Она соответствует новым условиям хозяйствования, утверждена Талызиным и Мураховским. По другим комплексам просьба в 2–3 дня дать замечания.

Натуральные показатели в промышленности предлагается сократить в 2 раза. Оставить в номенклатуре СМ и Госплана только важнейшие виды продукции и «именники» с длительным циклом изготовления. Остальное передать министерствам. То же надо сделать и с балансами.

Талызин. Мы должны обеспечить выход на пятилетку. Я обращаюсь с этим призывом в первую очередь к Паскарю, иначе для чего Госагропром создавали.

Паскарь. Ваше утверждение, что АПК отступил от пятилетки, не соответствует действительности. По большинству видов продукции, в том числе по валовой продукции сельского хозяйства она превышена. Хотя пятилетка по поставкам тракторов и экскаваторов не обеспечена. Отступили только по винно-водочной продукции из-за известных решений и по поставкам мяса и молока в ОСФ из-за Чернобыля.

По второму вопросу об основных направлениях перестройки системы цен в народном хозяйстве выступил Ситарян.

О роли цен в обеспечении эффективности производства, расширении использования экономических методов хозяйствования растет. Пересмотр оптовых цен в 1982 году позволил влить в них 72 млрд. руб., а закупочных цен в 1983 году – 21 млрд. руб.

Однако сохраняются крупные недостатки.

Исторически сложилось, что оптовые, закупочные и розничные цены плохо связаны между собой. Отсюда перекосы в экономике, сверхрентабельность одних видов деятельности и очаги дотаций по другим. Необходимо увязать эти системы цен и правильно определить экономическую базу цен.

В результате недостатков методологии ценообразования в ценах слабо отражаются ОНЗТ, рентабельность определяется эмпирически.

Оторванность ценообразования от практики планирования.

Предложения.

По оптовым ценам.

ГКЦ – на уголь не менять, на нефть и газ – в небольших размерах.

Госплан считает, что поскольку речь идет о 13–14 пятилетках, надо учесть объективные процессы удорожания и невосполнимость природных ресурсов, создавать условия для самофинансирования. Вложить в цены все затраты, включая удвоение тарифов на соцстрах. Довести цены на уголь, нефть и газ до уровня ОНЗТ, повысив их примерно на 80 %. Сблизить цены на дизельное топливо с бензином. Общий итог + 16–17 % (120–140 млрд. рублей). Рентабельность 12–15 %.

По закупочным ценам предлагается учесть все удорожания, включить в них дотации по технике, удобрениям и электроэнергии (около 10 млрд. рублей).

Тарифы уже 30 лет не менялись. Необходимо пересмотреть и упорядочить их с повышением уровня.

Розничные цены предлагается пересматривать поэтапно. Прежде всего надо привести в соответствие цены и затраты на продовольствие, устранить накопившиеся огромные разрывы и дотации, сделать более обоснованным соотношение цен на продовольственные и непродовольственные товары.

Пересмотр имеется в виду начать с хлеба, потом пойдет мясо, молоко и другие продукты. С обязательной компенсацией, чтобы не подрывать реальных доходов населения.

Отделами подготовлен материал. Сроки пока не называем.

Талызин 1. Возможности изучить материал не было. Дайте через 5 дней замечания Ситаряну или мне. 2. Будьте осторожнее. Много всяких теорий на этот счет. Мол, не используем мировые цены, опыт ценообразования в других странах.

Карачков. Обратите внимание, что ГКЦ исходит из ликвидации убыточности угля через расчетные цены. Ваш вариант вызовет необходимость перестройки всей системы цен и зарплат, то есть придется проводить серьезную крупную финансовую реформу.

Мы не убеждены, что из-за 3 млрд. рублей надо всю экономику перевернуть. Что мы от такой перетряски получим!?

Лалаянц. Экономические законы для нас обязательны.

Талызин. Надо найти аргументы для принятия наших предложений за любым столом. Написать все отрицательные и положительные последствия перестройки цен и ценообразования, чтобы нас не обвинили в легкомыслии.

Лебединский. Разве в угле только дело? Не нужно пугать друг друга последствиями. Ясно, что положительного будет значительно больше.

Ситарян. Те, кто говорит, что не надо ничего делать, тоже должны доказать свою правоту.

6.8.1986. Совещание у А.Я. Ефимова и Вида по товарам в проекте плана-87.

Договорились, что по продовольственным товарам Госагропром и республики выходят на задания пятилетки с некоторым превышением (без алкогольных напитков). Это и надо четко доложить.

Сметанин, Локшин и Монов предложили увеличить сверх пятилетки на 2,8 млрд. рублей объемы закупок и реализации мяса через потребкооперацию. Реальные возможности определяются не более 1,3 млрд. рублей.

Вид. Дополнительно с Госагропромом исследовать эту проблему и остановиться в названном диапазоне. Ради бога, без келейного подхода, вместе. Финты с произвольными допзаданиями, как в 1986 году, больше не пройдут.

Вторую составляющую товарооборота Госплан в руках не держит. Это область политики и ее доложить отдельно. Товарооборот – это показатель уровня жизни. Стабилизация или снижение потребления алкоголя и табака скорее отражает повышение уровня жизни, а не его снижение.

9.8.1986. У Талызина по плану-87. С ГАП согласия по ТП не будет. Нам необходимо получить сверх плана, оформить это как встречный план, в план не включать, но простимулировать зарплатой. Паскарь на прогулку поехал, хотя я ему говорил. (Паскарь был в командировке.)

Вид. О передаче министерствам показателей по объемам производства и Госснабу – балансов. Отдаем детализацию, марочный состав.

Малахов. С плана-87 это сделать нельзя. Вопрос не подготовлен организационно и по кадрам. Воронин и его замы возражают. Кроме того, увидят натянутость в наших 700 балансах, не разобравшись, поднимут хай о несбалансированности плана.

Лалаянц. Передать сейчас балансы, значит, получить раздрай с Госснабом. Топливный баланс вообще нельзя передавать кому бы то ни было. Так же считает Ванчиков по металлу.

Номенклатурные балансы можно передать министерствам. Это принесет положительный результат, в одних руках будет производство и распределение. А Госснабу отдать реализацию фондов.

Талызин. Махровый консерватизм (Лалаянцу и Ванчикову). Госплан на мелочи сидит. Главная функция делить! (Какая некомпетентность!) В ВНР только 13 баласов, все остальное регулирует рынок.

Если передавать балансы, то министерству-производителю. Оно представит их Малахову, тот проревизует, где надо, поправит. Нормативы и согласующие функции останутся за нами. Начать передачу следует с плана-87, сохраняя за собой функции контроля. Передавать надо осторожно, по мере готовности. Ну не 700, а, например, 300 балансов.

На следующей неделе передать материал в экономический отдел ЦК и отделы СМ, чтобы получить их мнение и доработать его.

От нас ждут коренную перестройку деятельности Госплана.

Ситарян. Следует подумать об образовании комплекса из Госплана, ГКНТ, Минфина, ГКЦ и Госкомтруда.

Талызин. В прошлом году мы рассмотрели вопрос о перестройке структуры и деятельности на расширенной коллегии, образовали комиссию, сделали документ и… забыли о нем.

Сейчас давайте вспомним и обновим его, вносите самые смелые предложения. Не втягиваться во взаимоотношения с ГКНТ, Минфином и другими.

Концепция перестройки – это 6 направлений из доклада Горбачева на съезде. Сказать, что это этап перестройки, что будет потом.

Донести, что мы собираемся идти от конечной цели. В Госплане должны быть другие люди, думающие, как Воробьев, а не бегающие, как Вид, с кувалдой и крушить все, что ни попадется под руку.

Отраслевики не должны заниматься структурой народного хозяйства. Я против 30 % КВ на Продпрграмму (?).

Завершить формирование комплексов. В каждом из них иметь службы экономического анализа и хозяйственного механизма.

Новое постановление о внешнеэкономических связях в корне меняет практику их планирования.

Пшеницу выгоднее получать по 50 ц/га в средней полосе, чем добывать нефть в тундре, а затем обменивать на пшеницу.

13.8.1986. У Никонова В.П.

Мураховскому и Никонову не показали, что снижают по импорту. Сумму дайте нам, а мы будем решать, что покупать. Не дело, чтобы кто-то в Госплане, не зная потребностей, самолично решал за АПК такие вопросы. От АПК Госплана это должно исходить.

По плану-87.

Мураховский. Не вносить уменьшение закупок мяса и молока, выходить на расчетный уровень пятилетки. Крахмал обеспечить без импорта. На шелковые коконы и тонкую шерсть нет заказов. Паскарю разобраться и, может, не планировать их производство. ГАП и Госплану рассмотреть вопрос о повышении оптовых цен на водку.

Паскарь. Есть принцип плана-87, от которого мы не вправе отступать: выходить на уровень пятилетки. Поэтому надо еще поискать, что можно дать дополнительно, чтобы в целом по АПК выйти на пятилетку.

Нужно поправить материальное обеспечение.

КВ нам выделили, как было установлено в пятилетке.

Никонов. Дополнительно посидеть вместе Паскарю и Иевлеву, чтобы никакой разноголосицы не было. Годовой план должен базироваться на реальностях.

15.8.1986. У Талызина. План-87 по АПК (Иевлев, Золотухин, Поладзаде, Зверев, Кудрявцев, Хитрун, Паскарь, Ефимов, Мураховский).

Иевлев. По МТО общего языка не нашли: поставки тракторов уменьшили, вместо обещанных Вами 4 тыс. «Нив» и 1.5 тыс. «Луазов» добавили 2 тыс. легковых автомашин.

Затоварились коконами и шерстью.

Паскарь. По МТО поможем, но тракторы ушли за свободную валюту. Обратил внимание на сокращение производства подсолнечника. Чрезмерные потери сырья при его транспортировке и переработке. Большие отступления по показателям экономической эффективности.

Ефимов. По шерсти и коконам трудные вопросы. Резко ухудшилось качество льна. Надо решать.

Талызин. Решай! Что ты нам даешь поручения? Разберись с перспективами по шерсти. Почему на нее снижаются заказы?

Мураховскй. План напряженный, но за него надо бороться. Не уменьшать поставки колесных тракторов и силосоуборочных комбайнов. По зерновым комбайнам нам надо поработать с хозяйствами.

Выполнять постановление по перерабатывающей промышленности. Госплану помочь минлегпищемашу и минживмашу, чтобы не допустить провала.

Талызин. План напряженный и сложный, но отступать нельзя! Посмотрите, что можно сверх плана еще сделать. На чем хотите, на том и зарабатывайте продукцию и деньги.

Не прощать ни УССР, ни БССР снижения ОСФ. Поддержать материально, но не уменьшать поставки.

Принять проект плана и вместе держаться пятилетки.

По импорту отдать деньги и сами решайте, что покупать. По плану-87 Реуту, Иевлеву и Лахтину решить поставленные вопросы в пределах общей цифры.

По материальному обеспечению поработать совместно и решить.

Продолжить работу по повышению эффективности.

22.8.1986. У Вида. О состоянии с подготовкой плана. Срок 1 сентября остается. Весь план отправить не получится, но ядро его должно уйти.

Сложнее всего получается с КС. Надо как-то выкрутиться. Особенно тяжело идет подряд. Все вводы вновь «корежатся», капитальщики опять начинают с нуля.

Работа по сокращению и передаче показателей близка к завершению. Балансы Воронину тоже передаем.

Полторы недели шла доработка плана-87 у зампредов и Талызина с участием республик.

В частности, у Реута с участием Паскаря, Инкина, Иевлева и Кулинича рассматривались вопросы увеличения импорта какао, кофе, орехов и табачного сырья.

Кондитерская промышленность по-прежнему работает на старом уровне, сверх меры гонит чистый шоколад, сахар. Почти без наполнителей. Население упрекает нас за это. Ореховые и черносливовые плантации не закладываем – все покупаем по импорту. Имеющиеся резервы пектина не используем.

Договорились искать средства для импорта сырья для кондитерской промышленности за счет других видов продукции. Надо перестраивать промышленность на экономию и более эффективное использование импортного сырья. Полнее задействовать для этого стандарты и цены.

По пленке. С одной стороны, вы ставите вопрос о прогрессивных технологиях, необходимости для них 40 тыс. кв. м пленки, с другой, договора заключены только на 20 тыс. кв. м. Госагропром до сих пор не разобрался, сколько каждой республике нужно пленки. Как можно управлять, не зная потребности производства?

2.9.1986. У Талызина. О рассмотрении плана в СМ. Был высказан ряд серьезных замечаний.

По балансу денежных доходов и расходов. Дефицит 3 млрд. рублей по товарам + 5 по водке, итого 8. Я подписал письма министрам на 5,7, они ответили 1,3 млрд. рублей. Надо не уговаривать, а записать в план задание в повышенных размерах, чтобы полностью компенсировать дефицит. ГАП – 4,5.

По решениям, принятым после пятилетки, уже набралось 2,4 млрд. рублей дополнительных КВ. Пащенко и отделам надо ужать эту сумму до минимума.

Деликатная тема по финансовому положению. Надо учесть дополнительные товары и сокращение КВ, но довести до показателей пятилетки.

По сбалансированию экспорта и импорта. Надо за 2–3 года выйти на минимум импорта. Дать задания ГАП и министерствам, что можем – не закупать, что можем – эффективнее использовать.

По подведомственному хозяйству республик отдать им, пусть планируют. Преодолеть внутреннее сопротивление этому в отделах Госплана.

Вид. Вы планом владеете лучше. При рассмотрении надо единую продуманную линию проводить, защищая план. Не скрывать трудностей, искать вместе с бюро совмина пути их решения. Не превращать бюро в форпост наступления на премьера.

11–12.9.1986. У Мураховского. Вопросы плана-87 (Сизенко, Паскарь, Золотухин, Васильев, Михайлов, Хитрун, Ляпченков, Ксинтарис, Черноиванов, Щербаков, Борченко, Говор, Татаринов, Кулинич, Даниленко, Зайченко, Калинин, Семенов).

Строго выдерживать пятилетку по всем отраслям АПК. Сосредотачивать ресурсы на решающих участках (интенсивные технологии) и узких местах (семеноводство кукурузы и подсолнечника). Пока не выходим по товарной продукции пищевых отраслей на 1 млрд. рублей. Надо находить резервы. Еще и еще раз посмотреть товары народного потребления, показатели эффективности (производительность труда, себестоимость и рентабельность).

Доработать план по КВ, вводы мощностей начинаем срывать с самого начала. Надо обеспечить вводы.

Продолжить работу по материальному обеспечению, мобилизовать больше остатки неустановленного оборудования. Обратить внимание Минхиммаша, что им не организовано производство оборудования для выпуска пищевой пленки, в результате чего мы вынуждены искать ее по миру до 1990 года.

Аппарат ГАП неудовлетворительно сотрудничает с отделами Госплана и министерствами по вопросам обеспечения техникой и оборудованием, тарой и упаковочными материалами, по другим вопросам развития пищевых отраслей. Запустили соляную промышленность. Нужна более тесная совместная работа.

24.9.1986. У Талызина. Завершено рассмотрение плана-87 по республикам. В действие вступает тяжелая артиллерия: президиум СМ рассматривает комплексы и министерства. Итоги и задачи.

Вид. Наступательной позиции Госплана не было. Недостатки в работе республик и требования к ним звучали слабо. Правительство поддерживает Госплан, даже по «развешенному» всем товарообороту. Минфин и Госснаб были лучше подготовлены, выступали острее, вскрывали резервы.

Краткие записки по узловым вопросам сводные отделы готовят в СМ. Это ваша лебединая песня (как в воду глядел).

Зампреды защищают свой раздел плана. Председатель будет делать заключение. Для него подготовить на 1–2 страницах справки: недостатки, резервы, на что обратить внимание. Также справки по замечаниям бюро и комплексов: своему зампреду и сводному отделу.

Талызин. Повторилась старая картина в третий и последний раз. Больше такого борделя не будет! У Минфина и Госснаба анализ на порядок выше, чем у нас в территориальном комплексе. Было стыдно за Госплан! Не допустите такого по отраслям и комплексам.

3.10.1986. У Паскаря (Кулик, Наумов, Борченко).

Паскарь и Борченко сначала поддержали предложение АПК России, чтобы не утверждать в планах вводы производственных мощностей. Мы с капитальщиками высказались против, так как считали это важным инструментом осуществления структурной политики и борьбы с распылением капитальных вложений по вновь начинаемым стройкам. С нами согласились.

9.10.1986. Президиум СМ по плану АПК-87.

Мураховский обстоятельно доложил о положительных и проблемных вопросах комплекса, Паскарь и Гостев – об узких местах в его развитии. Воронин, Павлов, Ващенко и Нуриев посвятили свои выступления отдельным критическим замечаниям. Золотухин, Васильев, Кудрявцев и Зверев рассказали о проблемах развития своих отраслей.

Рыжков поставил перед представителями АПК ряд важных проблем.

Мы разрешили хозяйствам до 30 % продукции продавать на рынке, по свободным ценам, а продают не более 2–3%. Вы считаете, что без потребкооперации не сможете это сделать. Но она еще слаба, у населения продукцию не берет. Надо всем наваливаться на торговлю, приблизить колхозы и совхозы к потребителю. БССР и Прибалтика отказываются посылать хозяйства торговать на ярмарках. Отучили людей торговать, мы им показываем пути, как деньги зарабатывать, а они не хотят. (Торговля, как и сельское хозяйство, требует профессиональных знаний и опыта).

Почему слабое внимание уделяете семеноводству кукурузы и масличных культур? Разве у нас мало институтов? Чем же они занимаются, раз страна вынуждена покупать семена кукурузы в Югославии, а рапса – в Польше.

Экономика хозяйств катится вниз. В сравнении с 1983 годом в два раза увеличилось количество убыточных колхозов и в 1,5 раза – совхозов. Оплата труда растет, опережая производительность. 38 млрд. рублей дотаций, плохо с валютными делами. Это очень опасные тенденции, а мер по их выправлению не намечаете.

Есть Иевлев, министр, отвечающий за финансово-экономическую работу. Есть 400 человек в экономической службе. Почему не собираетесь, не анализируете, не намечаете пути выхода из тяжелой ситуации? Как собираетесь жить, если дело дальше так пойдет, если АПК будет хромать на все четыре ноги?

Экономическая работа поставлена совершенно неудовлетворительно. Найдем время, капитально разберемся в финансово-экономическом положении, разложим по полочкам все причины, наизнанку вывернем и сделаем надлежащие выводы, но не можем допустить такого несерьезного отношения к хозяйственному механизму. Положение ухудшается, а оно должно улучшаться.

22.10.1986. Подготовительная комиссия Верховного Совета по АПК. Татарчук.

Руководство перерабатывающими предприятиями ослаблено, ГАП не переварил их.

Перестройка КС идет медленно. Распыление сил и средств продолжается. Много вновь начинаемых объектов. Срываются планы по вводу основных мощностей. ГАП продолжает порочную практику заказов на оборудование для объектов, не включенных в план.

Неудовлетворительно выполняются намеченные меры по увеличению производства растительного масла. Страна превратилась из экспортера масла в импортера.

Остапенко, председатель колхоза из Сумской области. Многие хозяйства прекратили заниматься производством маслосемян. Сокращаются посевные площади. Под звон речей о переходе на интенсивные технологии сеют некондиционными семенами, надо вводить уголовную ответственность.

25.10.1986. Коллегия по итогам рассмотрения плана-87 в СМ.

Талызин. Отделы, комплексы и зампреды либерально отнеслись к своим подопечным. Например, по Агропрому Паскарь держался, держался и отступил по мясу. Нас поправили.

Металлоемкость национального дохода у нас в два раза выше, чем в США. Как же это так можно? (Невдомек связисту, что у нас с ними совершенно разная структура производства и природно-экономические условия).

Неудовлетворительно разработан раздел по социальной сфере, за что получили в самой острой форме замечания.

Некачественный проект экспортно-импортного плана неоднократно возвращался нам на доработку.

Много нареканий мы получили за то, что допустили 2,4 млрд. руб. КВ сверх пятилетки.

Бумажная, формальная работа не позволила нам преодолеть недостаточный объем товарооборота.

Придется серьезно дорабатывать проекты постановления и закона.

(Обычные замечания, обычная работа на завершающем этапе вызвала такой прилив испуга за себя и неверия в коллектив, которого никогда не было при Байбакове).

Вид. Об организации выпуска всех разделов плана в установленные сроки.

Раньше в выступлениях руководителей страны превалировали вопросы распределения национального дохода. Начиная с этого года, примат отдается его производству. Это смена направления, поворот в экономической политике. В связи с этим мы переходим к планированию произведенного национального дохода (чистой продукции) по отраслям народного хозяйства. Петр Андреевич, посмотрите у Краснопивцева и Борченко есть хорошие мысли и расчеты по чистой продукции, производимой в сельском хозяйстве. Приспособьте их методику для всего АПК. Это будет новый показатель в новом хозяйственном механизме.

Реут. Надо группу экономистов образовать по подготовке идей плана-88.