Текст книги "Жажда справедливости. Политические мемуары. Том I"

Животноводство индивидуальное не ущемлять. У нас цены на рынке снизились, у людей появилось больше скота.

Новые закупочные цены надо рассматривать вместе с оптовыми ценами на промышленную продукцию, чтобы сохранять эквивалентный обмен между городом и селом. И не откладывать введение нормальных розничных цен. Новые закупочные и розничные цены двойной тягой работали бы на экономику страны.

Стародубцев. Никакой критики проект не выдерживает. На обращение депутатов-аграрников подготовлен очень жесткий и несправедливый ответ. Новые закупочные цены не увязаны с розничными, кооперативными и рыночными ценами. Потому не могут быть принятыми. В таком виде они ничего, кроме вреда, не принесут. (К сожалению, выступает, как бузотер, не разобравшись.)

Пол-потолок, в тиши кабинетов думали, как нанести удар по селу. Единственный подход реализовали, как ограбить крестьянина. Товарищи не одну собаку съели на этих делах. Втайне думали внести.

Но Геннадий Васильевич, мозг нашей республики, заметил это.

Бедные забитые крестьяне не платили подоходный налог. Теперь будут.

(Мне и раньше приходилось иногда слышать от Василия Александровича громкие, ни на чем не основанные, обвинения в чей-либо адрес. Но, признаюсь, такой враждебный и демагогический выпад от него я слышал впервые. Что же происходит с нами?)

Строев. Проект ставит в тяжелое положение сельское хозяйство Нечерноземья. Зерно, крупный рогатый скот и свиньи выигрывают в новых ценах, а молоко значительно проигрывает. Молоко самый крупный ресурс Нечерноземья, зона способна удвоить его производство. Значит надо поддержать это увеличением цен, чтобы полнее использовать созданный здесь производственный потенциал.

Мы посмотрели хозмеханизм в других отраслях области. Получается, что он обеспечивает промышленности лишние деньги, баснословный рост зарплаты кооперативам, а у селян не хватает денег. Пора думать о компенсации удорожаний. Часть затрат надо брать на бюджет, а не включать их в цены.

Надо броситься всем и накормить народ. У нас пошли семейные формы организации и оплаты труда, колхозы помогают им. Мы не разрушили систему материально-технического снабжения.

Проект отложить. Он зовет назад, а не вперед.

Сакалаускас. Мы в республике создали МСХ, комитет МТС для села и самостоятельные объединения по производству и переработке при комиссии Совмина.

Проект обеспечивает равенство республик, но не следует торопиться с его принятием. Не нужно допускать завышение цен на продукты растениеводства в ущерб животноводческим. Животноводство дает 90 % всей товарной продукции сельского хозяйства Литвы.

Обратить внимание на возрастание дифференциации по состоянию экономики хозяйств. Богатые становятся богаче, а бедные беднее.

Проект лучше вводить одновременно с ценами на средства производства. Для обеспечения эквивалентности обмена между сельским хозяйством и другими отраслями полнее использовать индексный метод контроля динамики его пропорций.

Масалиев. Крепко связать закупочные цены с ценами на промышленную продукцию для села, особенно технику и стройматериалы. Какую то часть удорожаний надо компенсировать через бюджетное финансирование. Значительную долю средств следует искать в рамках АПК. Резервы для этого есть.

Сельскохозяйственные условия разные, от пустыни до пастбищ. Разработчикам проекта следует еще раз приехать, посмотреть на новые ценовые зоны с учетом реальных возможностей, уточнить отнесение к той или иной зоне цен на продукцию овцеводства и крупного рогатого скота.

Моторный. По Украине рентабельность будет меньше, потому что цены ниже, чем у соседей в Белоруссии и РСФСР. Хотя себестоимость у нас ниже. Пародокс, да и только! Для сохранения достигнутого уровня рентабельности республике будет недоставать около 700 млн. рублей.

Новые закупочные цены следует вводить одновременно с новыми оптовыми и розничными ценами, иначе напутаем. Зачем ждать еще 2–3 года с розничными ценами? Дальше придется труднее.

Рентные платежи. Что это такое, как, зачем нивелировать хозяйства? Надо платить всем с гектара земли с учетом ее качества.

Не обещайте «возвращение долгов» селянам, но не обижайте их. Хотя бы пяток лет отдавайте им положенное.

Почему мы оперативно не исправляем ошибки? Ясно, например, что напутали с оплатой электроэнергии, энергетики требуют помесячного выполнения графика ее потребления, предъявляют иски, судят, штрафуют. Все это во время не поправляется.

Многие колхозники ведут себя так, словно у них нет обязанностей, предусмотренных в Уставе колхоза. Все стали знать, как надо жить, но, к сожалению, не все знают, как для этого надо работать.

Калашников. Без списания долгов и сохранения бюджетного финансирования мы не можем согласиться с проектом новых закупочных цен. Надо еще 1,5 года поработать над ним с участием областей, увязать его с розничными ценами и ввести в действие с 1991 года.

Не затрагивая розничные цены, нельзя улучшить продовольственное снабжение. Розничные цены будут восприняты населением, так как большую часть продукции оно уже покупает по более высоким кооперативным ценам.

Долги и низкие закупочные цены тормозят становление хозяина на земле, внедрение аренды на селе. Увеличение цен на качественное зерно позволит уйти от его импорта.

Татарчук. Проект – это продолжение мероприятий по выполнению решений мартовского Пленума. Почему в нем не учтены наши предложения по списанию долгов?

Занижены новые закупочные цены на лен. Калининскую область по мясу и молоку следует включить в одну зону.

Поработать над проектом до принятия новых оптовых цен, а потом вместе ввести оптовые и закупочные цены, стабильные на пятилетку, чтобы у крестьян была уверенность, что они смогут работать в условиях хозрасчета и самофинансирования.

Мы просим руководство ЦК оградить АПК от «корифеев», в чьих руках находятся средства массовой информации.

Лигачев. В печати немало хороших людей. Но есть и такие, кто ничего не знает, но обо всем уверенно судит.

Боев. Приоритет АПК остался только в лозунгах. Материальных ресурсов нет. Запутались с управлением. Плюса в ценах нет. Единственно, что есть – это стремление стимулировать производство в лучших регионах.

Самый главный недостаток проекта, что мы не знаем всех изменений в затратах с будущего года. Если они существенно изменятся, мы окажемся в сложной ситуации. Система цен должна быть сбалансированной, во время меняться при изменениях цен на сырье и конечные продукты. Надо работать, как в США: засуха и сразу 4,5 млрд. долларов на подкрепление фермеров.

Из всех приоритетов в сельском хозяйстве для нас является зерно. Прибавим 4–5 ц/га – сэкономим 5 млрд. рублей.

Соколов. Социальное неравенство между крестьянином и рабочим проявляется на каждом шагу. Сельский гражданин обязан иметь пай в магазине, чтобы купить костюм или стиральную машину. В райцентрах продовольствие в два раза дороже, чем в городе. Необходимо в равные условия поставить крестьянина и горожанина.

Высокие цены на сельскохозяйственную продукцию, потому что у нас все относится на себестоимость, а в промышленности только то, что находится под крышей. Завод не платит за улицу и тротуар, деревья на нем посаженные, за трамвай, автобус и троллейбус, за школу, поликлинику и больницу. Колхозы вынуждены за все платить сами, за детские сады и школы, поликлиники и больницы, клубы, санатории, дома отдыха и дороги. Надо в равные условия ставить колхозы и заводы, иначе у нас, сколько бы мы не заседали, ничего путного не выйдет. Необходимо начинать с ликвидации социального неравенства.

Мы быстро забыли слова «ускорение», «ресурсосберегающие технологии», о которых так бойко говорили в начале перестройки.

Какой-то калейдоскоп устроили с управлением: МСХ, потом Агропром, сейчас Продкомиссия. Мы в республике делаем все взвешенно, спокойно, не шарахаемся. Дайте нам право и по ценам решать, как надо. Проект следует доработать с нашим участием и скорее принимать его, чтобы ввести новые закупочные цены с 1990 года.

И, конечно, необходимо списать безнадежные долги.

Айдак. Продавая нефть за рубеж и покупая там зерно, мы за 1 тонну зерна даем 3 тонны нефти. Обогащаем иностранных фермеров, которым платим более 600 рублей за тонну, а своим селянам в три раза меньше. Таким образом, мы переплачиваем за рубеж 16 млрд. рублей. Комин с моими расчетами согласился.

Следует целенаправленно давать бюджетные средства на социальное переустройство хозяйств, больше внимания уделять укреплению их кадрами специалистов и руководителей.

Надо навести порядок в СМИ, которые сплошь ассоциируют все наши колхозы и совхозы с голодом и бесхозяйственностью.

Паскарь. Никто из сидящих в этом зале не сможет разработать совершенный проект по новым закупочным ценам, если исходить из котла сложившихся выплат. Надо изыскать дополнительные средства, и через это выразить приоритет сельскому хозяйству. Тогда будет значительно меньше убыточных хозяйств. Сами собой уйдут и другие отмеченные недостатки

Оттягивать принятие проекта на 1991 год не следует. Новые цены нужны в определенный срок. Подготовлен проект оптовых цен на промышленную продукцию. Не позднее, чем до конца этого года, нам нужны новые закупочные цены. Если войдем в новую пятилетку со старыми ценами, это будет самый большой удар по нашим продовольственным делам.

По проекту плана на 1990 год он отметил стремление республик Прибалтики уменьшить поставки в общесоюзный фонд продукции животноводства, а республик Средней Азии – закупки хлопка.

Продукция сельского хозяйства намечается в объеме 239 млрд. рублей (+ 17 к 1988 г.), промышленности АПК – 163 (+8), производство товаров в розничных ценах – 156 (+20) млрд. рублей.

А капитальные вложения – 61 млрд. рублей (—1,37), в том числе производственные 42 (-5) млрд. рублей, минеральные удобрения – 26 (-1,4) млн. тонн.

Как же понимать, после мартовского Пленума сплошные минусы по ресурсам. В два раза меньше против пятилетки вводы мощностей по сахару, маслу растительному и консервам плодоовощным. Не хватает оборудования. В три раза меньше вводы орошаемых и осушенных земель.

Совещание провели, кадры мобилизовали, а в решении запишем, что Госплан (Паскарь) отступает от пятилетки. Надо менять стиль работы, чтобы все, кому положено, независимо от занимаемых постов, несли ответственность за свой участок деятельности и не перекладывали ее на других.

Лигачев. Цены – стержень нового хозяйственного механизма. Проект новых закупочных цен содержит новаторские предложения. Это стимулирование производства в более благоприятных условиях, подход к рентным платежам, попытки уйти от затратного принципа ценообразования.

Вместе с тем, проект страдает очень серьезными недостатками. Если согласимся с ним, то трудности в сельском хозяйстве возрастут.

Уже одно то, что он приведет к увеличению числа убыточных хозяйств, будет беда. Мы продвинулись в этом хорошо в последние годы. Эти хозяйства наш важный резерв. Конечно, не обходилось без покрытия надбавками к ценам бесхозяйственности.

Не можем сократить рентабельность мясного производства.

Без ответа остаются вопросы ценообразования в кооперации и на рынках, а от этого зависит социально-политическая стабильность. Свободный рынок опасен. Социалистическое общество взрывается. ВНР и ПНР уходят в европейский дом, хотя хвалебных речей по их опыту ведения хозяйства было немало.

В общем, можно сказать, что центральные экономические ведомства, готовя проект, не смогли на деле обеспечить приоритет развитию сельского хозяйства. В каком направлении надо его доработать?

Максимально усилить ориентацию на снижение себестоимости и увеличение выпуска экологически чистой продукции.

Отдать республикам право самим определять количество ценовых зон.

Найти дополнительные денежные средства, поскольку деревня нуждается в новых вливаниях. Трудно, но надо, речь идет о Продовольственной программе. Иначе ее провалим.

Целевое бюджетное финансирование оставить. Оно есть во всех цивилизованных странах, также как систематическая корректировка (повышение) розничных цен.

Хорошо бы закупочные цены ввести одновременно с новыми оптовыми ценами и системой налогообложения. Но лучше ввести их в следующем году в порядке эксперимента в некоторых республиках и областях, а с 1991 года распространить на всю страну. Будет меньше ошибок.

Эти положения надо сформулировать и доложить политбюро. Стенограмму нынешнего совещания следует опубликовать в средствах массовой информации, развернуть на страницах печати дискуссию.

(Вижу, что никакой комплексной реформы оптовых, закупочных и розничных цен не получится. И через 2 года обстановка в стране легче не станет.

Кто-то вверху дирижирует процессом срыва выполнения принятых решений, которые могут пойти на пользу нашей экономике.

Не случайно 6 из 15 выступивших членов ЦК высказались против согласованного с большинством республик проекта новых закупочных цен, использовав для этого липовые данные. Особое усердие в этом показали Кулик и Стародубцев, которые, кстати, не были членами ЦК.

Видимо, решения мартовского Пленума престали быть обязательными для лиц, не поддержавших проект. Для них, важнее стало что-то другое. Это наводило на грустные размышления о будущей судьбе аграрного сектора, да и всей страны в целом.)

11.07.1989. У меня собрались «ценовики-аграрники» (Лазутин, Кузнецов, Кирин, Сагайдак, Борхунов, Ахлаков, Хламов, Куфаков, Кауров, Банников и Ярушникова) обсудить, что делать после обсуждения нашего проекта на комиссии Лигачева 7.07.89.

Кирин. Общий «котел» по Союзу сообщить республиками, а продуктовые «котлы» и объемы закупок согласовать с ними. Часть денег централизовать.

Рентабельность животноводства не снижать. Надбавки за тяжеловесный скот не восстанавливать, это дает прибавку мяса всего 2 %.

На подсолнечник не повышать.

Если будем проводить эксперимент в 1990 году, необходимо выделить для этих регионов деньги.

Сагайдак. Надо вводить одновременно закупочные и оптовые цены. Отдельно нецелесообразно.

Усилить в преамбуле изложение концепции и принципов построения закупочных цен в новых условиях хозяйствования и согласовать уточненный проект со всеми республиками.

Никакого эксперимента с новыми ценами проводить не надо. Это будет лишь показушное мероприятие, которое может на год задержать или даже провалить реформу цен. Вот наложение уточненного проекта сделать надо.

Банников. Параллельно с доработкой основного проекта, можно сделать несколько альтернативных вариантов. Например, чтобы не увеличивать количество убыточных хозяйств, только в союзый фонд, с отказом от ренты, от соцстраха.

Лазутин. Дорабатывать проект можно только в строгом соответствии с постановлениями № 820 1987 года и №№ 288, 289 1989 года.

Следует иметь в виду, что если полностью сохранить «котлы» по республикам и областям, то это придет в явное противоречие с принципами мартовского пленума. Но как получилось, что первые лица республик и областей называли нереальные цифры, по которым выходит, что их всех якобы обобрали? Надо с ними согласовать расчеты на факт 1988 года, раз они не идут на 1990 год по пятилетке. (А если им направить «котлы» и расчеты размеров удорожаний?)

Региональные и продуктовые моменты можно также отрегулировать за счет дополнительных средств.

Зонирование надо отдать республикам. Там нет вопросов, но выглядеть будет демократичнее.

Число убыточных закономерно увеличится, но дело в мере этого увеличения.

На разговоры о ценах потребкооперации и у населения надо среагировать, дать более подробную мотивировку.

Кузнецов. Совещание у Лигачева – это отход от ограничений, установленных мартовским Пленумом. Замечания республик внимательно посмотреть. Принять их предложения об увеличении количества зон, согласовать с ними объемы закупок. Не разделяю подход, чтобы называть республикам «котел» и получать от них зоны. Лучше послать уточненный наш проект им на согласование. Если экспериментировать, то только наш вариант. Вариант с дополнительным вливанием средств (+10–15 млрд. рублей) нечего экспериментировать, им можно накрыть всю страну и снять возникшие проблемы.

Хламов. Перед нами вопрос, или выдерживать линию мартовского Пленума, или реализовать то, что говорилось на совещании у Лигачева?

Единственный раз мы не просили дополнительные деньги, исходили из существующих выплат и компенсации удорожаний. Может часть этих средств дополнительно перекачать из централизованных фондов в закупочные цены. Это поможет решить проблему убыточных хозяйств.

Почему мы взяли объемы закупок на 1990 год по пятилетке, надо было ориентироваться на годовой план. (Но его еще нет).

Раздача сумм по республикам опасна, можно получить от них такие предложения, где будет обеспечен приоритет продукции, идущей преимущественно на местное потребление. Лучше учесть их замечания по нашему проекту.

Эксперимент не нужен. Если кого-то ублажить, то можно, но без добавок средств.

Кауров. При доработке проекта с учетом повышения оптовых цен часть средств, видимо, 6 млрд. рублей следует включить в закупочные цены.

Куфаков. Представленный проект доработать и уточнить расчеты к нему. Это добавит около 7 млрд. рублей, что позволит снять напряжение и, в основном, решить проблему убыточных хозяйств.

В качестве альтернативы можно предложить для эксперимента вариант комплексной системы закупочных, оптовых и розничных цен в регионе, построенной на нормативной себестоимости и рентабельности, на договорных ценах по плодоовощной продукции.

7.08.89. У Зверховского. Рассмотрение вопросов закупочных цен в соответствии с протоколом Аграрной комиссии от 7.07.89.

Недостатки проекта:

Не обеспечивается рентабельность, которая позволяла бы вести расширенное воспроизводство за счет собственных средств.

Доходы остаются прежними, так как дополнительные выплаты будут снивелированы новыми расходами (рентой, отчислениями на соцстрах, платой за воду, подоходным налогом).

Укрупнение ценовых зон приведет к снижению рентабельности животноводства и увеличению числа убыточных хозяйств.

Закупочные цены не учитывают предстоящих оптовых цен. Откуда пошло это ложное обвинение проекта, которое повторялось на всех уровнях? Ведь в постановлении № 289 и в проекте предусмотрено после введения новых оптовых цен и тарифов в промышленности и на транспорте уточнение сумм средств, направляемых на закупочные цены и централизованное финансирование программ производственного и социального развития села.

Пересмотр закупочных цен в отрыве от розничных приведет к росту кооперативных и рыночных цен.

Что надо сделать?

Доработать проект в увязке со всей системой цен в народном хозяйстве, налогообложением, кредитованием и финансированием, с обеспечением эквивалентности.

Усилить противозатратные функции, ориентацию на снижение издержек, улучшение качества и экологической чистоты продукции.

Приоритет зерна, сахарной свеклы, молока и мяса не представляется возможным осуществить в пределах общей суммы закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Необходимо изыскать дополнительные денежные средства.

Для худших условий производства, наряду с более высокими ценами, использовать целевое финансирование из бюджетных средств.

Передать республикам права самим определять ценовые зоны в пределах сумм выплат за продукцию.

Ввести закупочные цены с 1991 года, одновременно с оптовыми. Вот это и есть главное, чтобы оттянуть на год принятие решения, а потом, может быть, эти вопросы будут решать другие.

22.08.1989. У Сенько. Тревожные вопросы.

По проекту плана на 1990 год не выходим на объемы производства и материальные ресурсы, записанные 4–5 месяцев назад и одобренные мартовским Пленумом. Например, по удобрениям село получает на уровне 1985 года, а экспорт наращиваем. На 1 млрд. рублей продаем удобрений, а на 2 покупаем зерно. Даем по 1,5 трактора МТЗ на хозяйство, а 40 % выпуска гоним за рубеж, по цене в два раза дешевле.

Новые закупочные цены невозможно ввести с 1990 года (?).

Пошкус. По ценам. Нецелесообразно вводить ренту, чтобы не увеличивать цены. Бюджетное финансирование не переносить на издержки. Отодвигая введение закупочных цен, мы отодвигаем возможности упорядочения розничных цен.

Краснопивцев. Я отступил от принятого мной правила при изложении мыслей из записных книжек не приводить своих выступлений. Моя позиция видна из тона изложения выступлений других товарищей или комментариев к ним.

От нашей работы никогда не будет толку, если мы не избавимся от болезни постоянного «совершенствования» тех или иных документов, шарахания и отступничества от только что принятых решений. Надо, наконец-то, научиться доводить сказанное и решенное до практической реализации, до дела.

Мы доработали проект по закупочным ценам. Следует незамедлительно принимать по нему решение и обязательно вводить новые цены с 1990 года, как это определено мартовским Пленумом. Иначе среднеазиатские республики будут «вырывать» цены на хлопок, Украина – на сахарную свеклу и т. д., по так называемым «альтернативным» вариантам реформы цен.

В проекте заложен справедливый перераспределительный механизм. Надо принимать его и совершенствовать в процессе реализации. Следует, начиная с 1990 года, полностью восстановить бюджетное финансирование целевых программ.

Рыжов. Почему отбирали прибыль с пищевой и легкой промышленности? Потому что здесь налог с оборота, который ближе к конечной стадии производства и реализации продукции. Так мы строили цены.

Назовите, какие отрасли оказались в худшем финансовом положении в сравнении с сельским хозяйством. Нет таких. Мы давали селу кредитов больше, чем оно могло возвращать.

Бюджетное финансирование целевых программ в сельском хозяйстве надо восстанавливать в полном объеме.

Лазутин. По закупочным ценам с 1990 года на Аграрной комиссии ЦК от 7.07.89 все исходили из «котла» в сложившихся условиях, не допуская никаких потерь. Нам надо сохранить по республикам этот «котел». Но реформу проводить в соответствии с Пленумом и в сроки, определенные им, ограничив дифнадбавки, уточнив ценовые зоны, выдержав линию на их укрупнение. За счет компенсации удорожаний, вызываемых повышением оптовых цен, надо увеличить централизованный фонд на 10–15 млрд. рублей.

Боев. При нынешних закупочных ценах сохраняется чрезмерная дифференциация в экономическом состоянии хозяйств по регионам. Казахстан просит, обоснуй цену на шерсть, другие на хлопок. Мы не можем в этих условиях выровнять экономические возможности по областям и республикам.

Говорят, мы не в состоянии ввести новые цены с 1990 года, но мы не можем дальше сохранять сложившиеся цены. Говорят те, кто не хочет выполнять постановление Правительства № 289, решения мартовского Пленума по этому вопросу.

Сенько. Критики не выдержим, если введем новые закупочные цены с 1990 года. Ухудшится финансовое состояние. Мы не готовы к новым ценам. А к чему мы в последнее время готовы?

У нас не хватает средств на перераспределение. Их надо иметь. Для этого надо срочно докладывать политбюро и решать эту проблему! В Экономическом отделе ЦК считают, что сельское хозяйство более других готово к новым ценам.

Прошу сделать прогноз, как будем заканчивать финансовый год.

Практически по всем принципиальным вопросам, поднятым участниками совещания, Сенько отмолчался. Это на него не похоже.

29.08.1989. У Никонова В.П. Эмоциональное совещание-разнос с руководящими работниками АПК, вызванное невыполнением мероприятий по мартовскому Пленуму.

Первому досталось Черноиванову. Никакой предметности в работе, лишь общие разговоры, глобальные вопросы. Может быть нам лучше только с республиками работать?

Наумов имел конкретное поручение и не выполнил его. Ни одной дополнительной тонны масла не выжато.

Мы в ЦК вынуждены подменять вас и обкомы. Заниматься сами городами и областями.

Нужна конкретная пообъектная работа, до гайки. Ракеты и танки режем. Большие катера, на 60 % состоящие из нержавейки, переделываем в «Метеоры», терпя 200 % убытки. А в это время не хватает металла на производство оборудования для пищевой промышленности.

Пошкусу необходимо наладить регулярную экономическую учебу кадров, широкое развитие хозрасчетных отношений на предприятиях АПК.

Надо серьезно подготовиться Краснопивцеву и Семенову. От того, что вы внедряете, никакого хозрасчета в АПК не будет. Из 25 млрд. рублей прибыли прошлого года 18 сразу было забрано в бюджет. Строить и развиваться не на что.

На местах критикуются «кастрированные» постановления, вышедшие после мартовского Пленума. Не решается проблема создания нормальных экономических условий для хозрасчетной деятельности.

До конца 1990 года закупочных цен менять не будем. Новые закупочные цены будем вводить только после оптовых с полным возмещением дополнительных затрат, а пока продолжать работу над ними. Вот так секретарь ЦК отменяет решение, одобренное Пленумом. Тем временем продолжается значительный рост цен на машины и оборудование, идет удорожание других ресурсов для села, о чем громко заявляют на разных совещаниях в ЦК и на Аграрной депутатской группе. При таком кучере недалеко и до пропасти!

1.09.1989. Никитин придирался к проекту постановления по газификации и электрификации.

Борченко ответил, что он сделан под цифры, одобренные Пленумом, исходя из КВ на АПК 345 млрд. рублей. Надо не выдумывать новых цифр, а добиваться реализации решений Пленума.

«Ум, совесть, честь и крепкая рука – вот свойства, при которых власть крепка», – сказал Николай Тимофеевич.

Кулик. Финансовое оздоровление следует начинать с цен. Не перераспределять «котел» между регионами и республиками. Добавлять из дополнительных средств. Разрешить дифференцировать цены внутри республик и областей. Надо скорее вносить проект новых закупочных цен, другого мы не создадим.

30.09.1989. Продкомисия Совмина.

Никитин. Поздравил со вхождением в 23 структуру. 22 предыдущие не решили аграрные вопросы, не та была стратегия, не та тактика. Но ее обосновывали все на том же Орликом переулке, где традиционно расположено Министерство сельского хозяйства.

Все хорошее надо оставить (сорта, породы, технологии, изобретения, системы ведения хозяйства и т. д.). Суметь создать условия для инициативы и самостоятельности хозяйств.

Пошкус и я. Для финансового оздоровления колхозов и совхозов были приняты некоторые меры. Часть бюджетного финансирования, надбавки экономически слабым хозяйствам были сложены и включены в дифнадбавки к закупочным ценам. Это примерно 32–33 млрд. рублей.

Право определения дифнадбавок было отдано республикам и областям. 95 % всех надбавок было направлено ими на продукцию животноводства, производимую в слабых хозяйствах. Это привело к положительным сдвигам в экономике, возрождению хозрасчетных отношений. Выявились и недостатки.

Докладывая вам проект новых закупочных цен, изучив все замечания и предложения по нему, мы просим поддержать проект и сделать все для его реализации с начала 1990 года.

Гукасов. Общая сумма выплат занижена по Казахстану. Рентабельность не превысит 7 %. Чтобы этого не допустить, нужно сумму выплат увеличить на 15 % и всю сумму передать в республику. Если это предложение находит понимание в центре, мы без колебаний вводим новые цены с 1990 года.

Директор института из Кургана. Хозяйства заставляют производить то, что им невыгодно. У нас раньше было выгодно заниматься зерном, а сейчас стало невыгодным. В прошлом году хозяйства от него получили 180 млн. рублей прибыли, но, если бы они продавали не зерно, а скот, то прибыль бы превысила 1 млрд. рублей.

Тынспоег. Финансовое положение хозяйств Эстонии ухудшилось в прошлом году. Уменьшилась прибыль, появились 15 убыточных хозяйств. Причин много. Молока продано меньше, а мяса больше. Нарушен ценовой паритет, 20 % прибыли ушло на повышение цен на концкорма.

Республика очень просит установить с 1990 года новые закупочные цены на продукцию животноводства.

Мовсисян. Со старыми долгами новую политику не сделаешь.

При введении новых закупочных цен должны возмещаться ОНЗ. Дать больше самостоятельности республикам при установлении зон. Чем меньше будет централизованно устанавливаемых цен, тем лучше, во всяком случае, на плодоовощи.

Одновременно надо повышать и розничные цены с компенсацией удорожания надбавками к зарплате.

Аверьянов. Разговор надо вести о том, что нас ждет в будущем. Из Нечерноземья продолжается отток сельского населения. Люди не удовлетворены условиями труда и его оплаты, низким уровнем жизни. Следует форсированно создавать финансовую и материальную основу.

Вся программа по НЧЗ оказалась в подвешенном состоянии. Необходимо срочно вводить с 1990 года новые закупочные цены.

Коломиец. У нас на Украине самая низкая себестоимость и самая низкая рентабельность. Финансовое положение хозяйств и перерабатывающих предприятий ухудшается. Раньше сахарные заводы были богатыми, а теперь они самые бедные.

Окунь. Когда переходили на полный хозрасчет, обещали, что паритет будет сохранен. А на самом деле налоги и цены на комбикорма, банковские проценты стали выше.

Закупочные цены с 1990 года не надо вводить. Не решен вопрос об оптовых ценах.

Закупочные цены не выплачивать за продукцию, продаваемую населением.

Боев. Мы поставили себя в прокрустово ложе «котла» с учетом компенсации удорожаний.

Сначала надо дополнительно влить 6–8 млрд. рублей, чтобы была возможность поправить территориальные перекосы. Внутри республик пусть они решат сами, что делать, исходя из регионального хозрасчета.

Неверно утверждение, что с паритетом все нормально. Идет удорожание главным образом за счет покупных материальных ресурсов и техники. Надо пересмотреть методику утверждения лимитных цен на них, уйти от индивидуальных затрат.

Не следует перегружать цены, часть средств надо направлять на укрепление государственного фонда аграрного развития.

Стародубцев. Товарищи, которые десятилетиями убивали сельское хозяйство, не перестроились. Продолжается грабеж, экономический бандитизм против крестьян. До них не доходят громовые раскаты забастовок. Этот год должен стать поворотным в наведении порядка в отношении села.

Нужно, конечно, спорить о ценах и КВ, но этого недостаточно. Следует прекратить жилищное строительство в городах, которые разрослись, а между ними увеличивающаяся пустыня. Нужно дать приоритет в жилье тем, кто поедет работать в село.

И в самом селе люди стали работать хуже, так как стало невыгодно работать хорошо, деньги отбирают и отдают тем, кто хуже работает. Надо сделать так, чтобы тот, кто работает плохо, и жил хуже.

Мирочицкий. В 1983–1988 годах сложилась относительная эквивалентность взаимоотношений села и города.