Текст книги "Жажда справедливости. Политические мемуары. Том I"

Трошин. Начальников отделов следует приглашать, советоваться с ними, а не бросать в их адрес незаслуженные упреки и обвинения.

Где источники финансирования социальной сферы? 2 млрд. рублей не смогли найти в сельском хозяйстве, но вписали в сводном отделе КВ. Это же авантюризм, а вы, как председатель, поддерживаете такой стиль в работе.

Строительство школ в 1990 году остается без финансирования. В самый последний момент наскребли 100 млн. рублей КВ, но их не берут по подряду. Кто, как не руководство Госплана, обязано помогать решать подобные проблемы?

Лалаянц. У нас последнее время стало правилом не считаться с отраслевыми отделами при принятии важных решений. Так решения по экспорту-импорту приняты в отрыве от комплексов. Меня, например, даже не поставили в известность, какие цифры записали по нефти, газу и электроэнергии.

1.11.1986. У Паскаря. О задачах, которые ставились перед Госпланом в ходе обсуждения плана-87 в Политбюро, у Рыжкова.

Атмосфера обсуждения была деловая и доброжелательная. Отмечались недостатки в работе Госплана. Во многом он шел на поводу у министров и республик, не навязывал волю для выхода на показатели пятилетки, уступал республикам по поставкам мяса в ОСФ.

Сдвигов нет по программе освобождения от валютной зависимости.

Самая генеральная перестройка происходит в АПК. Госплану удалось найти подходы в новых условиях, он работает совместно с Госагропромом.

Отраслевикам надо больше экономикой и финансами заниматься. Не считать это только делом Ситаряна. Бюджет страны не выдержит дальнейшего увеличения расходов.

В связи с этим мы решили, что отделы АПК будут глубже и предметней заниматься систематическим анализом экономического состояния отраслей, подготовкой предложений по выработке хозяйственного механизма, выводящего их на самоокупаемость и самофинансирование. Энергичней подключать к такой работе министерства и ведомства, научные силы.

Особое внимание при этом должно быть уделено оздоровлению экономики пищевых отраслей. Здесь самые большие потери и невыполнение планов, низкая оплата труда и высокая его сезонность, убыточность и невозвратные кредиты.

Нуждается в совершенствовании механизм стыковки сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, усиления их экономической взаимозависимости. Все должно быть заработано, в том числе и пестрота в доходах предприятий и трудящихся.

Выявим пути дальнейшего развития наших отраслей, справимся с решением любых задач, не выявим – не справимся. Будет хромать село, АПК и народное хозяйство.

Надо до 20 ноября иметь план организации экономической работы в комплексе. Помимо перечисленных проблем, в него можно включить встречи с работниками предприятий и институтов, районных, областных, республиканских плановых органов и органов управления АПК. Вам предоставляется возможность внести самые смелые предложения с любыми идеями.

Главное найти идеологию, теоретическую направленность экономической работы. Влезть в нее, чтобы она засосала. Понять, почему так происходит, что ГАП перешел на новые условия хозяйствования, а финансовое положение предприятий и отраслей ухудшается. Видимо, не последнюю роль в этом играет явная недооценка на всех уровнях управления значения себестоимости. Ее не анализируют, не знают состав затрат, не ведут борьбу за их снижение. Между тем со всех трибун говорят о полном хозрасчете, самоокупаемости.

4.11.1986. У Паскаря обсуждение проекта комплексной программы социального развития села до 2000 года (Иванников, Ходжаев, Гоцеридзе, Марков, Борченко).

Отток квалифицированной молодежи сохраняется. Ставится задача сблизить условия жизни с городами. Село должно привлекать.

Прежде всего надо определить КВ по отрасли на 13 и 14 пятилетки и зафиксировать их, сделать расчеты расширения производственных мощностей для перестройки социальной инфраструктуры села.

По селу намечены следующие вводы жилья по пятилеткам: ХII – 220 млн. кв. м, ХIII – 230, ХIV – 250. Больше не получится. Поэтому следует значительно увеличить модернизацию действующего жилого фонда на основе газификации и электрификации, ограничить его снос.

6.11.1986. Коллегия. Реут. О совещании в НИИсельхозмаша. Горбачев подверг резкой критике Госплан за недооценку качественной металлургии, за то, что металлоемкость национального дохода в два раза выше, чем в США. (Вот откуда ноги растут).

Вместе с тем он сказал, что мы будем поддерживать плановые начала в нашем развитии. Положительно отнесся к нашим предложениям о постепенном переходе к планированию произведенной чистой продукции по отраслям и народному хозяйству в целом.

Один из принципов научного планирования – учет объективных условий производства по территории и во времени. Об этом говорил еще Ленин, когда рекомендовал разрабатывать план ГОЭЛРО, исходя из худших природно-экономических условий. Во многих отраслях, и, прежде всего в сельском хозяйстве, период производства не совпадает с рабочим периодом. Надо находить пути смягчения влияния сезонности на доходы трудящихся. Одним из них является формирование оплаты труда, как фиксированной части валового дохода (чистой продукции), чтобы она зависела только от конечного результата. Получил его больше, получай без всяких ограничений большую зарплату. Конечный результат меньше, меньше и зарплата.

11.11.1986. У Борченко.

Тихонов В.А. О концепции радикальной реформы хозяйственного механизма в АПК. Открыть простор для товарно-денежных отношений.

Работу по финансовому оздоровлению не должно брать на себя государство. Отменить государственные инвестиции, оставить их только для узких целей.

Нынешнее планирование привело к перенакоплению и недопотреблению. (Так поменяй пропорции распределения валового дохода). Каждый план должен разрабатывать тот, кто организует его выполнение, используя для этого личную материальную заинтересованность и ответственность.

Оплату труда формировать, как твердую долю от полученного валового дохода, а для стимулирования лучшего труда использовать часть чистого дохода или сокращения суммы убытков. Сочетание интересов народного хозяйства и предприятий достигается путем умелого использования экономических параметров. Нужно сделать выгодным то, что необходимо. Создать условия, чтобы предприятие само искало новую технику и технологии.

Нужна ломка сознания и мышления. Только те революции приносили успех, когда начиналась ломка старых и созидание новых теорий. Нужны новые аграрные тезисы партии с 1991 года. Хозяйственное право должно быть запретительным.

Нельзя примирить планирование и товарно-денежные отношения. Слишком разные это вещи. Планирование – воздействие на производство, распределение и потребление методом разверстки. Рынок воздействует на интересы. Надо снять максимум государственных закупок сельскохозяйственной продукции. Отдать ее рынку, реализовать по хозяйственным договорам.

Я дал концепцию радикальной реформы. Альтернативы не вижу. Госплан всегда, все 65 лет, не хотел ничего менять радикально. Он только улучшал свою работу.

Сошлись на том, что нужна концепция хозяйственного механизма в АПК на тринадцатую пятилетку, изложенная на бумаге. Обсудить ее у Паскаря и Талызина, после этого внести в Правительство. Основная цель состоит в преодолении негативных и закреплении позитивных тенденций в развитии отраслей АПК.

13.11.1986. Пленарное заседание планово-бюджетных комиссий Верховного Совета по плану-87. Замечания по АПК.

Пора спрашивать с машиностроителей, что продолжают поставлять в село тракторы с кабинами, ведущими к тяжелым заболеваниям механизаторов. Среди них велика текучесть. Сейчас механизаторов меньше, чем в 1980 году. Это результат падения престижа их труда, совершенно неудовлетворительного внимания органов управления АПК в ряде республик, областей и районов к вопросам создания надлежащих условий жизни на селе.

Ухудшается использование местных ресурсов для продовольственного снабжения. Дело дошло до того, что 35–40 % сельского населения не имеют никакого скота в целом ряде областей РСФСР. Пора покончить с иждивенческими настроениями.

27.11.1986. У Лебединского и Паскаря. О концепции развития производительных сил Средней Азии и Казахстана.

Козлов, СОПС. По площади регион занимает 20 %, по населению – 17 % (46,5 млн. человек). Быстрый рост населения сопровождается снижением темпов роста национального дохода. Национальный доход на душу населения в два раза ниже, чем по стране. Используется его на 15 % больше, чем производится.

Причины в нарастании диспропорций в структуре экономики: односторонняя сырьевая направленность в промышленности и хлопковая в сельском хозяйстве.

Рост рабочей силы сопровождается ухудшением ее использования. Индустрия испытывает ее недостаток, а сельское хозяйство избыток. Очень неравномерно ее размещение по территории.

Наращивание новых орошаемых площадей сопровождается ухудшением и выбытием старых мелиорированных земель. Экстенсивный путь губит орошение.

Задача состоит в ускорении и интенсификации экономического и социального развития региона, в поиске путей рационального использования трудовых ресурсов, в структурной перестройке АПК.

Основные пути достижения целей. В 2,5–3 раза увеличить перерабатывающую промышленность, главным образом в АПК, и машиностроение.

Поскольку сибирская вода отпала, надо наладить более эффективное регулирование стока рек в регионе. Проработать возможность использования 6–7 куб. км подземных вод.

Резко уменьшить водопотребление в сельском хозяйстве за счет сдерживания орошаемых площадей, повышения коэффициента водоиспользования с 0,49 до 0,80. Это может дать около 17 куб. м.

Сделать более комплексной структуру АПК. Сдержать площади хлопчатника, но увеличить люцерну, зерновые, овощи и бахчевые, плоды и виноград. Нарастить мясо и молоко.

Каримов, Госплан УзССР. В республике накопились серьезные диспропорции, с которыми нам одним не справиться и к 2010 году.

Уровень занятости 82 %, на селе 76 %. Не занято 2,1 млн. человек, плюс свыше 1 млн. мобильных. В перспективе их число возрастет, если не сумеем решить проблему полной занятости.

Следующая проблема вода для орошения. Сейчас КПД 0,63, к 2000 году 0,74. 0,80-0,85 нереально, это КПД водопровода. Мы можем сэкономить до 11 куб. км, но это будет стоить 21 млрд. рублей. К тому же надо учесть дополнительные потребности в питьевой воде, с которой уже возникли проблемы в 4 областях.

Необходимо преодолеть однобокость в сельском хозяйстве. Сегодня хлопковость 75–80 %, а надо 60. Мы поддерживаем концепцию стабилизировать производство хлопка-волокна на уровне 2 млн. тонн, предусмотренных на 1990 год. Но и при этом душевое потребление мяса и молочных продуктов останется в два раза ниже нормы. Чтобы довести его до нормы, надо сократить производство хлопка.

Больше внимания следует уделять развитию садоводства и виноградарства. Овощи по водопотреблению равны хлопку.

Мощный толчок должны получить текстильная и швейная промышленность.

Предстоит удвоить строительство жилья и предусмотреть соответствующее увеличение строительной базы.

Паскарь. Концепция, как предварительный взгляд на регион в перспективе, заслуживает одобрения. Имеем план до 1990 года, проработки до 2000 года. Их потребуется скорректировать. Прежде всего, надо определиться, сколько будет воды, и на что ее целесообразней расходовать.

А дальше пойдет повышение КПД водопользования, использование трудовых ресурсов. Не обойдемся рамками региона. Почему французы могут шить рубашки в Тайланде, а мы обязательно в Иванове? Надо смело превращать данный регион в регион конечной продукции.

Хлопковую специализацию региона надо сохранять. Хлопок великолепный натуральный материал, который нечем заменить.

Мысли, навеянные лекцией академика Т.И. Заславской о повышении роли человеческого фактора, прочитанной в Госплане.

Объективное повышение роли человеческого фактора в интенсификации производства долгое время недооценивалось нами, хотя значительно возросли возможности управления им.

По мере развития НТП, повышения технической вооруженности труда изменилось представление о его эффективности, возросла роль человеческого фактора. Человек явился слабым звеном в таких катастрофах, как Чернобыль или столкновения теплоходов.

Возросла значимость человеческого фактора в сфере управления и планирования. Никакая автоматика не заменит человека в реализации плановых начал экономического и социального развития общества. Качество труда занятых в данной сфере работников, творческий подход к делу, правильная иерархия, сочетание общественных и личных интересов имеют неоценимое значение для прогресса общественного развития.

В условиях затруднения внешнего контроля за качеством труда общество находится в большой зависимости от совести коллективов работников, от их способности к осуществлению самоконтроля.

Длительное сохранение недооценки роли человеческого фактора приводило к недоиспользованию трудового потенциала, снижению планомерности социально-экономического развития, потерям для людей и общества.

Другие, более гибкие, способы управления современным человеком должны быть. К этому привело всеобщее среднее образование, развитие массовых коммуникаций. Человек стал более развитым и критичным, сознающим свои права и потенциально более эффективным работником.

Материальная заинтересованность не все интересы затрагивает. Рублем уже не всего можно добиться. Экономического принуждения уже недостаточно, так как уровень зарплат оторвался от прожиточного минимума. Кроме того, действуют серьезные социальные гарантии. Вместе с расширением свободы в экономическом поведении, человек стал выбирать между доходами и свободным временем.

Система управления человеческим фактором должна позволять более полно использовать интеллектуальный потенциал каждого работника. Устранять препоны для работы по способностям. Иначе общество будет недобирать, а у людей портиться настроение. Инженеры будут на рабочих местах, а руководители стремиться вниз по служебной лестнице.

За последнее время у нас снизился уровень планомерности использования человеческого фактора. В результате этого ухудшилась социальная обстановка: сократилась продолжительность жизни, возросла смертность, увеличилось количество разводов, матерей-одиночек, одиноких пенсионеров. Происходит отток населения из Сибири и Дальнего Востока.

Чтобы овладеть человеческим фактором – главным носителем НТП, необходимо проводить более активную социальную политику, направленную на согласование коренных интересов личности с интересами общества, на развитие энтузиазма и творческой активности масс. Социальная политика должна быть дифференцированной по классам, социальным слоям и группам общества. Примером может служить ленинская политика проведения социалистических преобразований в деревне: вытеснение кулака, союз с середняком и опора на бедняка.

В основе социальной политики должна лежать более последовательная реализация принципов социальной справедливости. Ее нельзя сводить только к принципу от каждого по способностям, каждому по труду. Есть еще юридическая, политическая и другие виды составляющих справедливости.

О труде по способностям. Где бы ребенок ни родился, он должен иметь возможности для развития всех своих способностей, включая музыкальные и художнические. Каждый должен получать рабочее место и возможность карьерного роста, но кому где работать, в городе или селе, заниматься физическим или умственным трудом, определяется личным выбором, способностями и обстоятельствами. В этом не может быть равенства. Человек на любом рабочем месте должен иметь возможность работать в полную силу.

Распределение по труду следует расширительно толковать, добиваясь не только равной зарплаты за равный труд, но и отсутствия резкой разницы между доходами от общественного производства и индивидуальной деятельности, поощрения рисков для занятых в неустойчивых производствах, например, в сельском хозяйстве. Нужно создавать единый потребительский рынок, так как в сегодняшних условиях покупательная способность рубля в разных регионах разная, потребление продовольствия крайне неравномерное. Нельзя признать рациональным распределение непроизводственных затрат между государством и семьями. Таким образом, нужна социальная программа, позволяющая более четко и своевременно реагировать на активизацию человеческого фактора общественного развития. Она должна включать в себя:

осуществление мер по обеспечению занятости населения и предотвращению безработицы;

реформу зарплаты, которая всех поставит на свои места, даст людям возможность полной самореализации в труде;

реформу розничных цен. Их соотношение должно вытекать из ОНЗТ, единичные отклонения допускаются лишь в отдельных случаях. Сегодня, например, дотации по мясу составляют 50 млрд. рублей или 2 рубля на килограмм. Эти суммы стихийного перераспределения средств необходимо вернуть в зарплату;

регулирование личных доходов. Дифференциация трудовых доходов может достигать 5–6 раз, вместо 2–3 раз в настоящее время. Но и не должно быть миллионеров, которых сейчас в Москве более 10 тысяч;

рациональное сочетание платных и бесплатных благ населению. Только за счет общественных фондов потребления должны покрываться все затраты на медицину и образование. Они ни в коем случае не должны быть предметом коммерции. Но надо постепенно переходить к полной оплате жилья, с учетом его качества и местоположения.

28.11.1986. У Паскаря. Продолжение разговора о концепции перестройки хозяйственного механизма в АПК.

В.А. Тихонов На словах перестройка хозмеханизма означает переход от административно-волевой системы, в которой экономические стимулы могут работать, выполняя вспомогательные функции. Альтернативная система воздействует на хозяйственные интересы, создает условия, чтобы производитель действовал в нужном направлении.

Поэтому главный вопрос состоит в том, на что будем делать упор: принуждать или воздействовать на интересы. Причины наших неудачных многолетних поисков в неправильной оценке товарно-денежных отношений. Мы долгое время полагали, что разверсткой можем заменить хозяйственный механизм. Хотя давно известно, что никто не может заставить покупателя купить ненужный ему товар. Покупатель всегда принуждал производителя к выпуску нужной ему продукции.

Наш идеал – регулируемое товарное производство, распределение по труду, материализованному в его результатах.

Отрицание товарного производства произошло с середины 20-х годов. Для индустриализации нужны были ресурсы. Хлеб забирали у крестьян, продавали за границу, покупали нужное оборудование. Нужна была теория, апологетика. И она появилась: не товарообмен, а продуктообмен. Прошло время, мы победили в ВОВ, восстановили разрушенную экономику, а у колхозов и совхозов продолжали брать за бесценок продукцию.

Лишь последние 30 лет стали восстанавливать эквивалентность товарообмена между городом и селом. Поменяли и теорию.

При высшей форме товарного производства товаром становятся только продукты труда. Непродукты труда исключаются из товарообмена. Планово-регулируемые товарно-денежные отношения это объективный признак социализма, как и реально существующий планово-регулируемый рынок.

За долгие годы мы привыкли решать почти все хозяйственные проблемы силой, приказным порядком. У нас была власть, а у хозяйственника в руках материальные ресурсы. Когда ослабили режим, частично ввели экономические рычаги, хозяйственник приспособился и нередко стал действовать не в том направлении, куда ему указывали, исходя из интересов общества, а в том, которое было выгодно, прежде всего, ему.

Планирование – это разработка системы натуральных и стоимостных балансов, обеспечивающих достижение поставленных целей. Планы должны разрабатываться на основе нормативов длительного действия. Планы следует разрабатывать тем, кто реализует их выполнение. По народному хозяйству – Госплан и министерства, по отраслям – министерства и (объединения) хозяйственные организации, по предприятиям – (объединения) хозяйственные организации и предприятия.

Хозяйственный договор должен рассматриваться не как приложение к плану, а как орудие его реализации. Он должен включать в себя все обязательства сторон: сроки, качество, цены и объем поставок продукции и услуг, строгое возмещение убытков, включая упущенную выгоду.

Важное стимулирующее значение имеет правильное ценообразование. Цены следует приблизить к ОНЗТ, убрать дотации. Настоящая цена должна рождаться в конкурентной борьбе покупателя с производителем. Государство может устанавливать только верхний предел цен.

Основной источник капитальных вложений предприятий – собственные средства: амортизация, твердые отчисления от чистого дохода, прочие источники. Централизованные капитальные вложения направляются только на реализацию крупных целевых программ.

Нужна коренная перестройка банковского дела в АПК. Вернуть банку функцию посредника в движении денег, а кредиту – функции кредита. Повысить проценты за пользование кредитом и выплачивать их за хранение денег в банке. Через ставку регулировать приоритетные направления развития. На этом должен строиться хозрасчет банка. Освободить его от контроля хозяйственной деятельности предприятий, так как это государственная функция.

В сельском хозяйстве следует устанавливать твердые налоги трех видов: поземельный, подоходный и за пользование водой. И чтобы был стимул получать дифференциальную ренту 11.

Фонд оплаты труда – твердая доля от валового дохода предприятия. А численность и индивидуальный уровень пусть регулирует сам хозяйственник. Фонд материального стимулирования образуется по твердой доле от чистого дохода или сокращения убытков.

Паскарь. Реформа всей системы цен и ценообразования уже назрела. Надо проводить ее с 1991 года. Начинаться она должна с отраслей, удовлетворяющих потребности людей. Отсюда начинается нормализация рубля. Продукция АПК – это главным образом конечная продукция. Поэтому нужно готовить реформу всех цен: закупочных, оптовых и розничных. Без них нельзя осуществить дальнейшее совершенствование хозяйственного механизма. Придется компенсировать повышение розничных цен прибавкой к зарплате, но реальные выгоды от нормализации экономических отношений в АПК и народном хозяйстве стоят этого.

Для того, чтобы войти в новую пятилетку с радикально измененной хозяйственной системой в АПК, образуем группу (Краснопивцев, Тихонов, Пронин, Лазутин и Гришин) и поручим ей подготовить за полгода-год концепцию с выходом на конкретные предложения, обсудить их с учеными, с совминами республик и на комиссии Госплана. Через месяц, в декабре, рассмотрим план действий группы.

20.10.1986. Из доклада Талызина. Совмин внес проект плана-87 в Верховный Совет.

В нем отражены все изменения, состав показателей приведен в соответствие с новым хозяйственным механизмом. Произошло существенное их сокращение или передача вниз. Оценка деятельности будет проводиться по выполнению договоров поставок. Преодолен подход от достигнутого, перешли на нормативные методы планирования.

Итоги-86 более высокие, чем были достигнуты в прошлом году. Увеличились закупки зерна, скота, молока и яиц. Однако в целом Госагропром не обеспечил выполнение годового плана.

В 1987 году валовая продукция сельского хозяйства должна возрасти на 7,5 %. По объемам закупок и поставок в ОСФ сельскохозяйственной и рыбной продукции выходим на Продовольственную программу. Задача Агропрома – добиться повышения эффективности использования земли, труда и вложенных средств и ресурсов.

11.1986. Строганов. Удовлетворение потребностей не стало исходным пунктом планирования. Ответственность за сбалансирование возложена на комплексы, а сопряжение основных фондов и главной производительной силы осталось у дяди. Келейность работы руководства Госплана и опасение за потерю отраслевого разреза плана.

11.1986. Всесоюзное собрание председателей республиканских советов колхозов. Кухарь И.И., Никонов В.П., Мураховский В.С.

Из выступлений.

Колхозно-кооперативная собственность далеко не исчерпала свои возможности. В стране 12,3 млн. колхозников. Они производят половину валовой продукции общественного сельского хозяйства. Многие хозяйства по урожайности и продуктивности не хуже передовых зарубежных хозяйств. (Я бы сказал, что колхозы – прообраз предприятий будущего).

В последнее время в экономике колхозов появились тревожные тенденции, иждивенчество. Нет улучшения показателей хозяйственной деятельности во многих колхозах, растет себестоимость продукции.

Думающим руководителям очень мешает чрезмерное количество проверяющих. Оберегать надо председательский корпус от неграмотного вмешательства в дела колхозов. Не нарушать права руководителей хозяйств. Ведь их работа на виду всех колхозников, они проверяются ревизионной комиссией, отчитываются на собраниях, их избирают.

Советы колхозов еще не нашли своего места в перестройке. Необходимо развивать колхозное самоуправление во взаимодействии с РАПО и другими органами государственного управления.

17.12.1986. В сводном отделе АПК. План-87 доводится ГАП, республики в неведении, ущемляются их конституционные права.

Много обнаружено провалов: снижается производство масличных культур, загублено льноводство, отодвигается на задний план перерабатывающая промышленность, допускаются срывы ввода мощностей. Мы обостряли эти вопросы, но год проходит, как они решаются, мы не знаем.

Анализ использования ресурсов, выделяемых для АПК, в управлении и отделе до сих пор не соответствует задачам роста эффективности, в плане не намечаются меры по ее повышению. А это одна из функций Госплана.

Недостаточно энергичны мы в налаживании планирования по продуктовым подкомплексам. Следует больший акцент делать на конечной продукции: сахаре, растительном масле, волокне и других видах продукции.

31.1.1987. У Паскаря. О Пленуме.

Народ ждет, а на прилавках не те результаты, в которые вложен труд. Расстройство денежного обращения.

Второй год Краснодару и Украине Госплан доводит безнатурную товарную продукцию.

Необходимо повышать авторитет плана и его сбалансированность.

Взрастили махровый национализм. Виллы возле каждого областного города с тысячами обслуживающего персонала.

На Западе с нами стали меньше считаться, мы теряем свои позиции по передовым технологиям.

Наши задачи. Год, как создан Госагропром. А мы до конца не определили свои позиции. Не можем бездействовать в силу своего воспитания, и тащим на себя то, что делали раньше.

Надо еще раз посмотреть, что мы не достроили, а что нагородили лишнего. Лишнее надо убирать, а кирпичи на достройку. Проревизовать систему планирования АПК сверху донизу, выявить слабости и белые пятна, решить, кому их рациональней устранять. Примеры по «бестоварному валу» или «безнатурному товару». Продумать систему защиты перерабатывающей промышленности. Мы не можем в этом вопросе занять позицию Талызина-Реута, мол, одна система, пусть «расхлебывается» Мураховский. Доработать за 2–3 месяца предложения по хозмеханизму, используя идеи Тихонова.

Подумайте, как усилить работу с другими отделами Госплана. Может быть, подготовить на коллегию вопрос о производительности труда в сельском хозяйстве.

12.2.1987. У Вида. Разговор по плану 1988 года, как не попасть под критику в связи с законом о предприятии и не потерять централизованное планирование.

Находим такой вариант, как введение госзаказа. Это то, что должно держать в руках правительство. Это сбалансированный кусок прежнего государственного плана. Он не подлежит никаким корректировкам, является элементом централизованного управления экономикой, доводится до предприятий в виде важнейших видов продукции, работ и услуг, показателей повышения эффективности. Доводится и обеспечивающая часть – экономические нормативы, лимиты важнейших ресурсов, вводы мощностей, чтобы обеспечить сбалансированность.

Как уйти от валового и затратного планирования, какой применить единый сквозной показатель? Он есть, это хозрасчетный доход предприятия, чистая продукция (чистая продукция = валовой или товарной продукции – материальные затраты). Более 30 лет колхозы считают валовой доход (чистую продукцию) и живут, самостоятельно распределяя его на потребление и накопление. Его и надо планировать и учитывать по предприятиям, объединениям, отраслям и территориям на всех уровнях управления. Пора всем понять азбучную истину, что лучшего показателя еще не изобретено.

2.3.1987. У Талызина совещание с руководителями агрокомбинатов. Следующий Пленум намечен по совершенствованию управления. Мне предстоит рассказать, чем будет заниматься Госплан. В связи с этим хотелось бы услышать, какие трудности вы испытываете с новым хозмеханизмом.

Ломач, «Кубань». Агрокомбинат правильная форма интеграции. Мы не получаем дотации, увеличиваем прибыль и вкладываем деньги в переработку. Есть свои фирменные магазины, рестораны и кафе. Общие КВ выросли в 2,9 раза. Минимальная зарплата 1680, максимальная 3200 рублей в месяц. У нас есть финансово-расчетный центр, мы могли бы отдавать деньги в кредит государству за 5 %. Это совокупный эффект снижения издержек, роста качества продукции и повышения цен реализации на кооперативной основе. Край не берет у нас рыночные фонды мяса по 3,50 за кг.

Талызин. Продавай в фирменных магазинах.

Куницкий, Раменский. Мы тоже торгуем в Москве. Просим засчитывать эту продажу в ОСФ.

Рычин, Московский. Надо подтягивать переработку и торговлю, так как это путь сокращения потерь и повышения качества. Разрешить самим определять технологию и оплату труда в торговле, установив твердые нормативы от реализации.

Наделили правами, но их никто не признает. Материальное обеспечение не доведено. Надо выделить комбинаты, планировать их отдельной строкой.

Стародубцев, «Новомосковское». Права даны для того, чтобы воспитывать чувство хозяина, пусть каждый волнуется за общие результаты.

Ничего в материально-техническом снабжении и планировании в лучшую сторону не изменилось. В районе как командовали, так и командуют нами.

Бова, «Аксай». Беспокоит материальное обеспечение. Перерабатывающая промышленность запущена. Не ограничивать премии шестью окладами.

Талызин. Вагин пишет: «Деревня одурела от денег».

Ясыр, «Чугуевский». Куда не пойдешь, в переработке чужое оборудование. Своя техника плохая и дорогостоящая. До каких же пор? Мы не сможем думать о победе пока не овладеем тем, чем владеет наш соперник.

Наши возможности по переработке и реализации продукции на месте ограничены, холодильники забиты, вывоз из области запрещен. Мы терпим убытки. Необходимо на уровне страны решить и развязать нам руки.