Текст книги "Жажда справедливости. Политические мемуары. Том I"

На уровне районов пусть формируются самоуправляемые ассоциации хозяйств, агрофирмы и агрокомбинаты. В них совет хозяйств и небольшой аппарат управления.

Республиканский и областной аппарат управления освободить от структур, командующих производством. Зачем, например, в них иметь земледельческие отделы? Оставить только те звенья, которые должны гармонизировать связи. В аппарате преимущественно должны быть юристы и экономисты.

Что в Союзе иметь, надо еще подумать над целями и задачами. А под них уже формулировать функции и методы, средства и механизм их реализации.

16.01.1989. У Лигачева (Паскарь, Серков, Семенов, Обозинцев, Скиба, Сенько, Фомин и Трепаков).

Госзаказ в денежном выражении, исходя из 80 % фактической реализации за последние годы, следует доводить до колхозов и совхозов.

Паскарь, не имеем права доводить госзаказ до хозяйств. Скиба. С мест идут жалобы от сильных хозяйств, что на 1989 год им госзаказ установлен.

Сенько. Да, в 90 % случаев он доведен до хозяйств. И это понятно, районы перестраиваются, они боятся уменьшения производства. Ценами и налогами мы еще не научились управлять.

Думаю, что рановато переходить на установление госзаказа до областей.

Предложение о распределении материальных ресурсов через заготовительные организации нереально и неэффективно. Мы только запутаем дело с обеспечением ими.

Вместо этого следует обратить серьезное внимание на уменьшение поставок селу многих видов ресурсов. Много их ушло в резерв ГАПа. Много забрали в рыночные фонды и на встречную продажу. Во многих городах рынки созданы за счет сельских фондов.

Хозяйства ждут от центра материальных ресурсов, долгосрочных кредитов на капитальные вложения.

В этом году допущена ошибка, централизовано около 10 млрд. рублей. Все области стонут и высказываются против централизации. Это увеличивает количество низкорентабельных хозяйств. Допустимо централизовать не более 3 млрд. рублей.

Мы напрасно надеемся, что хозяйства смогут сами торговать. Этим должен заниматься посредник. Кому, кроме государства, хозяйство может продать продукцию сверх госзаказа? А мясокомбинат, например, не может купить дороже, потому что он сам не может продать свою продукцию дороже.

Семенов. При построении закупочных цен следует учесть снижение себестоимости примерно на 6 млрд. рублей. 10 % от общей суммы цен взять в резерв, чтобы использовать его для стимулирования хозяйств при заключении договоров.

Что касается централизации 10 млрд. руб., то следует иметь в виду, что они остаются в республиках для помощи слабым хозяйствам. С них не брать эти средства.

В документе следует предусмотреть налог на прирост заработной платы или за нарушение соотношения прироста производительности труда и его оплаты.

Лигачев. Слабое социальное обустройство и техническое вооружение. На ¾ ручной труд. 1000 раз надо поклониться селянам за то, что кормят нас.

Положение тяжелое. За государственную цену почти ничего невозможно купить в большинстве городов. В ряде мест вводятся талоны.

Прибавляем душевое потребление, а напряженность растет, потому что доходы населения в 8 раз опережают прирост продукции.

Большинство государств мира держит в своих руках оптовые и розничные цены на продовольственные товары.

Настораживает фермерский уклон проекта документа. Надо четко записать, что основой нашего сельского хозяйства были и будут колхозы и совхозы, государственная, колхозно-кооперативная и личная собственность граждан. Когда мы индустрию под фермеров создадим, да и надо ли?

Хозрасчет, подряд, арендные коллективы развиваются в рамках колхозов и совхозов, как способ более полной реализации заложенного в них потенциала по увеличению продукции. В отдельных конкретных условиях могут работать семейные хозяйства во взаимодействии с общественным производством.

О планировании. Две точки зрения: доводить госзаказ (продналог) до хозяйств или до области. Надо их пообсуждать. Может быть, срочно выехать человек 15–20 из Госплана и Госагропрома на места, провести с людьми групповые беседа, чтобы узнать их мнение по данному вопросу. Как они смотрят на доведение зерна, мяса, молока и одной из технических культур.

Об увеличении в 1,5 раза капвложений записать надо. Это принципиальный вопрос и без ясности по нему мы не можем идти на пленум.

Об управлении АПК. Одни предлагают вместо ГАП создать Госкомиссию для выработки экономических методов управления и руководства научно-техническим прогрессом. Другая точка зрения в том, что следует укреплять созданный в 1985 году ГАП, как единый орган управления агропромышленным комплексом. Трехлетний опыт показал, что это работающий орган и его не следует дробить. По названию ГАП сохранить, несколько изменив его функции.

Паскарь. Госкомиссию можно создать, но она не заменит ГАП или Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.

Сенько. Дать справку по материальным и финансовым ресурсам, все уменьшается. Павлов пусть подпишет справку в ЦК по паритету цен.

Все идем к Пленуму. Расшивайте узкие места и решайте вопросы до Пленума, чтобы другие не решали их за вас!

9.02.1989. Аграрная комиссия ЦК.

Лигачев. К Пленуму идет подготовка трех документов: о перестройке хозяйственного механизма, о НТП и подготовке кадров, о программе социального развития. Работают ГАП, Госплан и другие министерства, отделы ЦК и Совмина. Это платформа для обсуждения. Цель: к концу 13 пятилетки обеспечить удовлетворение потребностей населения в основных видах продовольствия по рациональным нормам. Есть попытка комплексно подойти к решению аграрных вопросов, полнее задействовать экономические интересы крестьян.

Эти проблемы обсуждаются в областях и краях. Наибольшее оживление вызывают планирование, ценообразование, финансирование и социальные проблемы.

Полозков. Мы барахтаемся между политбюро и народом, испытываем сопротивление снизу. Народ ждет решений, работа предстоит огромная, и делать ее надо в едином потоке, а не вразнобой, как сейчас. Не допустить к ним такого же отношения, которое сложились к некоторым документам, принятым уже в период перестройки.

Более четко определить продуктовые подпрограммы от поля до прилавка. И вокруг них строить все ресурсные, экономические и технологические планы.

Также нужно определиться, сколько нужно центру и регионам готовой продукции и включить ее в госзаказ. Остальная продукция пусть реализуется на свободном рынке на договорной основе.

Преодолеть обывательские взгляды, что сельское хозяйство всем должно. Хотя исторически так сложилось, что его почти всю жизнь обирали и продолжают обирать. На Пленуме надо подчеркнуть, что с продовольственным обеспечением населения нельзя дальше тянуть, пресечь разговоры, выделять или не выделять для этого ресурсы. Надо дать, сколько нужно. Никто не должен уйти от задач, которые решаются по продпрограмме. И проследить, чтобы все выделенные КВ и материальные ресурсы дошли до хозяйств!

Месяц. Люди ждут Пленума, а мы им опять прожекты, все откладываем на 14 пятилетку. Необходимо что-то урезать, а может и зарезать, но за 5–7 лет решить продовольственный вопрос. Иначе люди нас сомнут.

Сплошную агитацию и самокритику из документов убрать, оставить только дело. 1,5 раза роста КВ раскрыть: государственные и свои. В городах социалка развивается только за счет государства. Газифицировать село к 2000 году, намечается на 70 % против 13 % сейчас. Надо сдвинуть программу с 14 на 13 пятилетку. Не сделаем, уйдут последние люди, даже в Московской области, где уже сегодня некому выращивать овощи. В области одна бригада овощеводов, в которой трудится 70 человек на 200 га. Другие по 7–8 постоянных работников, остальные временные. Разве накормим 15-миллионный город?

Попов. Раскритиковал социальный проект за смехотворно малые цифры. Как понять одинаковый уровень закупочных и оптовых цен для Краснодарского и Алтайского краев?

Строев. Цель есть – 18–20 % роста за пятилетие. Люди ждут пленума, который утвердит политику, как этого достигнуть. Мы помним пленумы 1953 и 1965 годов, но знаем и пустые пленумы.

Определенно сказать, что мы сможем решить в следующей пятилетке.

Ответить, почему из деревни ушли люди даже в Краснодарском крае и Московской области. К чему мы ее привели, за 1000 лет из нее выходили выдающиеся писатели и генералы, митрополиты и ученые. Больше следует говорить о народной жизни, а не о процентах.

Лигачев. Ленин еще в 1918 году говорил, что не годится, если средний крестьянин будет получать меньше, чем средний рабочий.

Отношения собственности запущены, земля никому не нужна. Аренда – первое, что нашли.

О КВ. Прекратить надо колониальную политику по отношению к сельскому хозяйству, пока не довели народ до взрыва. Село дает 28 % национального дохода, а получает 17 %. Не соблюдается эквивалентность обмена. Г. Попов призывает разогнать сельские райкомы. Дай ему власть, он бы и ЦК, и партию разогнал.

Мы чуть-чуть сделали в Орле для людей, и они отозвались.

Госзаказ на поставки продукции область доведет до хозяйств, чтобы ей ни писали. В размере 50–60 % достигнутого уровня, а сверх того пусть они сами крутятся, налаживают контакты, используют хозмеханизм.

40-60 % прироста продукции обеспечивается за счет удобрений. Страна способна обеспечить хозяйства удобрениями по потребности. Нужна только воля.

Володин. Союзно-республиканские фонды и планы поставок в них должны быть. Порядок их формирования необходимо прописать более подробно, чтобы не было так, чем больше вырастил, тем больше забирают.

Следует предусмотреть единый по стране порядок формирования органов управления агропромышленным комплексом.

По мелиорации шарахания, приливы и отливы надо кончать. Людей уже нечем поить.

Масалиев. Документ ограничить 1990–1995 гг. И продумать механизм контроля выполнения решений. Тогда будет улучшение положения.

Для того, чтобы кормить людей в Средней Азии, нужен прирост орошаемых земель. Без полива здесь ничего не растет. Эту проблему должны рассмотреть союзные органы с нашим участием. Одним нам ее не решить. Нельзя такую проблему доверять отдельным писателям, якобы радеющим за экологию, но не думающим, как кормить растущее население.

Прогрессивные технологии полива нельзя на самотек пускать, Минводхоз нужен и не следует шарахаться со структурой управления.

Госзаказ, по нашему твердому убеждению, следует в натуральном выражении доводить до колхозов и совхозов. Надо учитывать наличие выгодных и невыгодных продуктов, недостаточный уровень кадров в хозяйствах.

Зачем создавать новые кооперативы и разводить спекулянтов? Народ возмущается, а печать, радио и телевидение во всю пропагандируют это безобразие. Лучше укреплять базу существующего кооперативного потребительского союза.

Государство должно более активно помогать решать социальные проблемы села. Например, у нас много речушек, на которых можно строить малые ГЭС для обеспечения сел дешевой электроэнергией. Но оборудование для них не производится.

Пономарев. Гарантированное продовольственное снабжение должно быть, стихию мы не можем допустить. Поэтому госзаказ должен быть, доводить его надо более внимательно и справедливо.

Под госзаказ должны подстраиваться устойчивая материальная база и стимулы. Всех поставить в зависимость от хозрасчетного дохода. Самостоятельность самостоятельностью, но контроль не снижать. Иначе никакая перестройка структуры управления требуемого эффекта не даст.

Против централизации части ресурсов. Сегодня централизуют до трети капвложений, и используют их для уравниловки. Что это за самофинансирование?

Почему боимся говорить о специализированном производстве? Что бы было в стране, если не было птицефабрик? А у них ведь есть свои проблемы и их надо обсуждать и решать.

Следует кончать играть с перерабатывающей промышленностью, пора создавать координирующий центр с необходимыми ресурсами.

Социальную программу развития села каждый регион должен иметь. Терпеть сельскую нищету дальше 1995 года нельзя. В проекте предусмотрены пока только подачки, а не результаты изучения нужд селян.

Гринцов. Госзаказ доводить до колхозов и совхозов.

Навести порядок в ценах. Мы уже запутались в дотациях, следует платить то, что стоит каждый продукт.

Долги в сахарной промышленности происходят от того, что ее прибыль менее 1 млрд. руб., а %% за кредиты более 1,2 млрд. руб.

Никакого улучшения по материально-техническому снабжению не наблюдается.

В прошлом году из-за нехватки горючего не вспахали 1 млн. га зяби. Это означает недобор 1 млн. тонн зерна.

Проводятся митинги против применения минеральных удобрений. Они продаются за границу. Мы бы могли получить от них в 5 раз больше.

Нельзя жить завтрашним днем, теряя сегодняшний. По УССР в селах 129 тысяч брошенных домов.

Алексанкин. Вмонтировать в документ Нечерноземье. Не разорять агроснабы. Не разделять органы хозяйственного и государственного управления.

Сакалаускас. Духа децентрализации в документе не чувствуется. Нет разговора об экономических отношениях. Доработать его надо в духе Х1Х партконференции.

Забыли о региональном хозрасчете. Каждой республике задания пишем.

Никонов. Мы же свели ваши планы.

Паскарь. Мы не хотели ставить эти цифры, но без них не будет материальных ресурсов.

Секретарь ЦК и первый заместитель Председателя Госплана как бы извиняются.

Клепиков. Я за любые формы собственности и организации сельскохозяйственных предприятий. Но колхозы и совхозы наша основа, на их укрепление надо обратить особое внимание. Мы очень проиграем, если ослабим их.

Вся жизнь на селе начинается с дороги. С 70-х годов ничего не изменилось с дорогами, только ухабы стали больше.

Без качества у нас никогда не будет богатства. А это же человек, его образованность, культура, гражданский долг, сознательность и т. д. Качество техники нужно сделать такое, чтобы молодежь шла работать на село, чтобы ее любой не смог поломать.

Ни одного года терять нельзя. Необходимо добиться, чтобы к 1990 году были положительные сдвиги.

Татарчук. Калининцы отстали от Московской области и Краснодарского края в 3–4 раза.

Расширенным воспроизводством почвенного плодородия не занимаемся из-за нехватки минеральных удобрений, извести и техники для внесения органики. Поля мелкоконтурные, по 1,9–2,5 га, а писатели объявили мелиорацию злом. Ее надо укреплять. Постановление ЦК по научному обеспечению АПК есть, а дела не видно.

В документе не видно приоритета социальному переустройству. Мало записывается жилья и дорог на 1990–1995 годы.

В печати и на телевидении ни одного доброго слова о деревне не услышишь, зато очень много грязи выливается на партию и страну. Мало говорится о том, как лучше сделать, как дать дополнительную технику, стройматериалы, сельскохозяйственную продукцию, как лучше сбалансировать нашу экономику.

Назарбаев. Комиссия рассматривает накануне 4-летия перестройки ключевую ее задачу – продовольственную проблему.

Не устанавливать планы нельзя, потеряем нити управления, на юге будет один лук. Что стране нужно от Казахстана? Прежде всего, твердая и сильная пшеница. Их и включить в госзаказ. Что крамольного в их стимулировании встречной продажей комбикормов?

Ухудшилось снабжение. Надо планирование КВ и МТС вернуть Госплану и совминам республик.

Лигачев. Всем должен заниматься ГАП: планированием, финансированием, материальными ресурсами и ценами.

Отношение к республикам, как к плебеям. Сокращают наши ресурсы и нас же потом ими премируют. Надо обязательно записать в документе участие республик. Мы не нужны будем, если не дадим зерно, мясо и молоко.

В социальном развитии села за 4 года никакого улучшения нет.

Самофинансирование не заработало, так как рентабельность около 11 %, а надо 55 %. Посмотреть еще раз внимательно уровень цен на зерно.

Соколов. Накануне я повстречался с двумя группами руководителей. Сильным нужен только Госснаб. Середнякам – и райком, и РАПО, и ГАП. Бедуля и Старовойтов советуют взвешивать нашу политику на середняке. Мы не готовы, чтобы в стихию шарахнуться.

Наш город и село ждут Пленума. Ждут социального переустройства, современных технологий. Надо сделать программу до 1995 года. Следует сказать, что появилась тяга из городов на село. Но телевидение и пресса отбивают это желание, показывают деревню в самом страшном виде, пытаясь вернуть людей с полпути.

Доведение заданий. БССР получает от центра только объемы поставок в союзный фонд по всем видам. Остальное мы сами решим, что, кому и как доводить, а вы спросите. Мы доводим хозяйствам планы закупок, которые разрабатываем в тесном сотрудничестве с ними. Они сами не готовы обеспечивать производство без планов. И спрашиваем за выход продукции с гектара земли и уровень затрат. С этих позиций делается вся оценка деятельности хозяйств.

Мы строим на селе птицефабрики, тепличные комбинаты и животноводческие комплексы, создаем современные поселки. Мы не столыпинские реформы проводим, а всячески укрепляем колхозы и совхозы, развиваем внутрихозяйственную и межхозяйственную кооперацию. И в этом наша твердая линия.

Дотации к ценам для бедных хозяйств порождают социальную несправедливость. Надо отказаться от нее и установить хорошие цены, исходя из климатических и почвенных условий.

Неужели в центре не понимают, что тот, кто замахнулся на мелиорацию, тот замахнулся на продпрограмму. Белоруссию мы отбросили на 10 лет. Мелиорация сокращается, минудобрения и органика не растут. За счет чего землю удобрять?

И конечно, больше внимания в документе следует уделить применению передовой науки, новых высокопродуктивных сортов и пород, прогрессивных технологий. Мы же пока расходуем на единицу продукции в 2 раза больше кормов.

Литвинцев. Как никогда, надо опираться на практику. Учитывать, что не получается.

Продовольственный фонд области я должен знать. А что я сейчас знаю? Объемы продаж хозяйства устанавливают сами, на добровольной основе заключая договора. Собрали мы эти договора. У нас все разошлось, по многим видам продукции договоров не заключили. Не нашли механизм, чтобы было выгодно заниматься производством экономически.

Мы пришли к выводу, что надо доводить госзаказ до хозяйств. Как, пусть подумают ученые, вместо того, чтобы критиковать практиков.

Газификация затормозилась.

Выручают птицефабрики и комплексы, за счет них и живем.

Мы считаем, что в республике и стране органы управления должны быть государственными. Что касается области, то мы пошли на создание выборного «Тулаагропромсоюза».

Подобное объединение, как сказал Месяц, создается в Московской области.

Лигачев. Выразил удовлетворение состоявшимся разговором, готовностью решить крупнейшую политическую проблему, от которой зависит, быть социализму или не быть. Жить долго на кредите невозможно и в финансах, и в политике.

Все, что сказали, будем учитывать. Дайте свои замечания по тексту документов. Мы доложим Горбачеву, обобщим, и будем выносить на Пленум.

Идти двумя путями. Повышать отдачу от имеющегося потенциала, используя все экономические и организационные рычаги. Но если не будем вливать в сельское хозяйство, то и Пленум нечего проводить. Подвижки будут, но минимальные. Возьмем две пятилетки. В 1953–1958 гг. КВ увеличили на 88 %, продукцию на 43 %. В 1965–1970 гг. КВ – на 58 %, продукцию – на 21 %. Крупные КВ сочетались с материальными ресурсами.

Надо искать возможности выделения дополнительных крупных КВ и материальных ресурсов селу. Город должен потрепеть, подождать. Иначе страна наша попадет в сложное положение, а не только Госплан. Партия должна взять это на свои плечи.

Есть предложение об увеличении КВ на 15 и 30 %. Даже и на 30 % придется сокращать продукцию к уровню этой пятилетки. А мы еще реальное дело затеяли с перевооружением перерабатывающей промышленности, подключив силы оборонной промышленности. Вот почему в целом по АПК КВ должны увеличиться на 50 %!

28.02.1989. У Сенько. Обсуждение внесенных Совмином в ЦК проектов постановлений к пленуму (Лайковский, Кулик, Аверьянов, Каменев, Монов, Власов).

С чем идем на Пленум?!

По многим направлениям ухудшается нынешнее положение.

КВ предусматриваются с ростом всего на 18,5 % вместо необходимых 50 %. Поставка минеральных удобрений – 36 млн. тонн вместо 50.

Оптовая торговля теряет смысл, так как материальные ресурсы предлагается пустить через заготовительные организации. Мы категорически против изменения системы материального обеспечения, ликвидации агроснаба.

Не сформулированы главные задачи, не расставлены акценты. Нужно оградить объем госзаказа от волевых решений, не допустить его снижения, а предусмотреть, как минимум, удвоение темпов его роста. Надо предоставить республикам право решать, доводить или нет госзаказ до хозяйств. Логика подсказывает, что доводить его следует до хозяйств.

В феврале 1989 года при обсуждении вопроса о перестройке экономических отношений в АПК Госкомцен заявил, что узловым звеном, определяющим успех намечаемых изменений, является нахождение оптимального соотношения планирования и рынка. Он отверг содержащееся в проекте постановления предложение о том, чтобы не доводить колхозам и совхозам государственный заказ на поставки продукции. Это означало отказ от централизованного планирование, который неизбежно приведет к дезорганизации продовольственного снабжения.

Мы считали, что госзаказ следовало определять в более реальных объемах (по достигнутому уровню за последние три года, с постепенным последующим снижением), но обязательно доводить их до хозяйств.

3.03.1989. Совещание в ЦК по вопросам, намеченным для обсуждения на предстоящем Пленуме.

Мураховский. Доложил проект документов.

Полозков. Обрываете задания по госзаказу на уровне областей, хотя все знаете, что их все равно спустят до хозяйств. КВ на производственные цели нужно больше.

Горбачев. Хватит!

Назарбаев. Проблемы задолженности хозяйств надо решать. Закупочные цены поправлять. Цены на технику растут, а это надо компенсировать. Требуется дополнительно 50 млрд. рублей.

Моторный. Нельзя агроснаб ликвидировать.

Масалиев, Володин, Калашников, Ермин. КВ нужно больше давать на мелиорацию.

Горбачев. Если КВ будете просить, отложим пленум, пока не осознаете, в каком положении мы находимся.

Воротников. Надо выходить на пленум. Агропромсоюзы лишнее звено.

Рыжков. Если нужен Минводхоз республикам, пусть будет у них.

Дводить госзаказ до хозяйств нужно. Европа производит 120 млн. т зерна, и ей хватает. Мы сейчас больше производим, а нам нужно 250–270.

Никонов В.П. Раскритиковал материалы. Кроме социальной программы и аренды, все остальное оставляет скучное впечатление. Мелиорация не отражена, списание долгов тоже, нельзя передавать республикам вопросы селекции. Замечания аграрной комиссии не приняты. Предложенные материалы принимать нельзя, к пленуму мы не готовы.

Маслюков. Мы не можем дать больше КВ. Дыра в бюджете. Дошли до предельной черты, валютные закупки товаров составляют уже свыше 4 млрд. рублей.

Что решает: это изменение отношения к формам собственности и новое распределение КВ. Если принять, как предлагают, экономика пойдет вразнос.

Лигачев. Согласен с критикой Никонова. Надо учесть, но пленум проводить.

Горбачев. Документы решают вопросы аграрной политики на современном этапе. Меняются экономические отношения, улучшается продовольственное обеспечение. Нельзя стравливать город и деревню. Показать три этапа развития аграрной политики: 1953 год, 1965 год и 1982 год. Сейчас новый этап, развиваются колхозы и совхозы, все формы общественной собственности и индивидуального сектора. Мы подкрепляем КВ, техникой.

Сегодня обозначились два подхода: старый и новый. Большинство оказалось к новому не готово. Давайте отложим пленум, с разбродом нельзя идти.

Управление надо приводить в соответствие со свободой. Передача управления агропромышленным производством республикам – это демократическая линия. Агроснаб ликвидировать. Документы посмотреть комиссии с Горбачевым во главе, детали из них убрать.

16.03.1989. Состоялся Пленум ЦК, принявший постановление об аграрной политике КПСС в современных условиях, одобривший необходимость принятия постановлений Совмина о коренной перестройке экономических отношений и управления, социальном переустройстве села, развитии аренды, улучшении продовольственного обеспечения населения. Правительством было принято 4 постановления (№№ 288, 289, 290 и 294). Президентом издано 2 указа об аренде и об изменении органов управления АПК.

Оформлена политика «реформ» и развала аграрного сектора страны.

3.04.1989. У Лигачева. Наступила пора реализации решений Пленума.

Продовольственная проблема в центре внимания. За три года удалось валовую продукцию сельского хозяйства увеличить против одиннадцатой пятилетки на 9 %, зерно на 14 %, мясо на 15 % и молоко на 10 %. Но коренного улучшения не наступило. Острота возрастает.

Рост доходов населения опережает производство продовольствия. С 15–18 млрд. рублей прироста за год он увеличился до 40 млрд. рублей. Государство пытается установить контроль за зарплатой, но пока безуспешно. За таким ростом трудно угнаться.

19.04.1989. Совещание в Госплане по плану-90 (Паскарь, Елистратов, Моховиков). О сложности экономической ситуации в АПК. Многое удалось сделать, чтобы поставить на реальную основу планирование. Планы, особенно по животноводству, стали выполняться за счет импорта зерна.

Зерно – проблема проблем. Живем, исходя из 235 млн. т при своем урожае до 200. Сейчас ответственность перекладывается на республики.

В областях АПК переходит в главпэу области и государственные службы по заготовкам.

Материальные ресурсы будут ниже.

Все сделано, чтобы Минводстрой ушел из АПК, от мелиорации. Его мощности перепрофилируются и через 3–4 года от мелиорации останутся одни воспоминания.

30.06.1989. Совещание в ЦК по выполнению решений по переработке.

Горбачев. Бессмысленно наращивать производство, если не будем сохранять и перерабатывать.

Лигачев. Реализация курса мартовского пленума идет в непростой обстановке. Осложняет потеря контроля за денежным обращением и отсутствие роста продукции животноводства.

Теряем мяса 1 млн. тонн. Молока производим много, а потребляем белка меньше.

Отставание МТБ, доведение ее до аварийного, критического состояния. 50 % вареных колбасных изделий в Москву завозим из других областей.

Есть примеры успехов в Белгородской, Брянской областях и Башкирии. Но в целом постановление по преодолению отставания МТБ переработки выполняется плохо. На словах приоритет, а на деле не освоено 1,5 млрд. рублей КВ, нет вводов мощностей. Отстает продмашиностроение, в результате чего импорт оборудование достигает 2 млрд. рублей.

Это результат партийной нетребовательности к кадрам, прощения местнических действий, когда отдельные «деятели» не размещают у себя предприятия для поставок продукции в общесоюзный фонд или предприятия, производящие оборудование для перерабатывающей промышленности.

Не выполняются задания по производству холодильного и упаковочного оборудования. Крайне высокие цены на новые его виды.

Обстановка требует дополнительных комплексных мер. Внедрения хозрасчета и аренды.

Власов. О разрыве между ростом заготовок сельскохозяйственной продукции и медленным вводом перерабатывающих мощностей.

Ревенко. Переработка не справляется с сельскохозяйственным сырьем. Новый сепаратор имеет производительность в 2,5 раза выше, а цену в 10 раз!

Крючков. Чем выше урожай, тем больше потерь.

Григорьев. Оборонщики занимаются грабежом, они взвинчивают цены в 10–20 раз. Надо создать единое продовольственное машиностроение.

Рогов. Трудности будут не только с ценой, но и с качеством. Кадры и в оборонке надо переучивать.

Биотехнологии снижают энергоемкость, экономят сырье и другие ресурсы. Нужны приборы для контроля белка в молоке.

Если в довоенных колбасах соотношение жира к белку было 1:2, то в современных 2:1.

Ходырев. Занижены оптовые цены на продукцию перерабатывающих отраслей. У отдельных перерабатывающих предприятий изымается до ¾ прибыли. Следует отрегулировать это в масштабах страны.

Стоимость оборудования надо также решить на союзном уровне, создав фонд возмещения разницы между себестоимостью и отпускной ценой.

Масол. Положение улучшается крайне медленно, а по некоторым важным позициям даже ухудшается.

Горючее и урожай! Крайне острая обстановка. Шины! МТС сельского хозяйства из года в год ухудшается. Поправить положение можно, восстановив ресурсы 1985–1986 гг.

Следует поручить Госкомцен рассмотреть вопросы ценообразования на оборудование для перерабатывающих отраслей АПК.

Шестаков. Бийский мясокомбинат, основан в 1915 г. В течение этой пятилетки никакого материально-технического снабжения!

Белоусов. По ценам к нам справедливые претензии. Цены непосильные для потребителей. Мы еще раз проанализируем наши издержки и найдем решение по снижению накладных расходов.

Балакирева. Непомерный рост цен на оборудование для хлебокомбинатов.

Сакалаускас. Рост цен на линии по розливу молока в 1,5 раза, другое оборудование в 4–5 раз.

Радовский. КБ им. Глушко. Сепаратор импортный 25 т/час стоит 150 тыс. инвалютных рублей. Наш – 160 тыс. обычных рублей. Клапаны молочные: ростовский стоит 500 рублей, наш – 1500. Срок службы у ростовского 1 год, у нашего 10 лет. Что дешевле?

Горбачев. (Очень эмоциональное заключение). Я не совсем удовлетворен разговором. Не чувствовалось, что страна переживает тяжелую ситуацию. Она накалилась, требования нарастают. Люди ждут лучших изменений.

Разговор по важной теме, связанной с продовольствием, идет не так, как требует обстановка. Сегодня надо сказать прямо, что серьезных подвижек в делах нет.

Многие вопросы не решаются на уровне центра. Финансовое оздоровление, жизнь по средствам, выдавать только заработанные деньги, сбалансированность рынка. Год-полтора у нас осталось, чтобы решить эти вопросы! Запомните эти цифры!

Республики тоже умывают руки, хотя значительная часть отраслей по товарам народного потребления находится в их ведении. Децентрализация предполагает возрастание ответственности. А пока много иждивенческих настроений. Надо брать на себя, как это делают Витебская и другие парторганизации, которые работают с кадрами.

Свою работу по этой проблеме должны кардинально перестроить Верховный Совет и Правительство, республиканские и местные органы. Повторяю, лимит нам отпущен год-полтора. Сегодня я не почувствовал, что все это осознали до конца.

Обсуждаемый вопрос – политический. Перебои со снабжением, социальная напряженность, народ требует решений и улучшения ситуации. Продолжается вялая работа и на местах. Москвичи такие же иждивенцы. (Зайков тут же дал справку, что Москва дает товаров на 32 млрд. рублей.)