Текст книги "Избранные труды"

На Нюрнбергском процессе[480]480
  Серия статей 1945–1946 гг.; отдельное издание вышло в 1946 г.; печатается по: Трайнин А. Н. Защита мира и уголовный закон. Избранные произведения. М.: Издательство «Наука», 1969. С. 193–267.


[Закрыть]

В Нюрнберге

Германия пронизана в разных направлениях автострадами, широкими, выложенными огромными асфальтовыми плитами. По этим дорогам легко и плавно скользит машина. Но людей они сторонятся: все норовят пробежать мимо городов и селений, подальше от человеческого жилья. Дороги сторонятся людей, ибо созданы они не для прогулок, а для военных целей. Война любит тайну. Движения войсковых частей должны были быть скрыты даже от «арийских» взоров.

Исключение – Нюрнберг. «Мой любимый, верный город», – как напыщенно называл его Гитлер. Нюрнберг, где происходили съезды – сборища гитлеровского отребья, – на особом положении: от общей, запрятанной в лесах и долинах автострады бежит к Нюрнбергу своя, отдельная автострада, непосредственно связывающая Нюрнберг с большой военной дорогой Германии. Из года в год по этим дорогам под видом партийных съездов репетировал Гитлер быструю концентрацию значительных вооруженных масс. Десять лет тому назад, в 1935 г., на нюрнбергский «съезд» прибыли 464 специальных поезда и неисчислимое количество машин, доставивших около полумиллиона «гостей» и «делегатов».

Сегодня «любимый, верный город» людоедов иной. Крикливая слава Нюрнберга отцвела и опала. Правда, автострада осталась. Но ведет она уже не в торжествующий и неистовствующий, украшенный свастикой и освещенный факельцугами Нюрнберг, а в полутемный, полуразрушенный город побежденных.

Над Нюрнбергом зимнее небо. На улицах ковер опавших листьев. Ветер подымает, кружит их и уносит в зияющие пасти домов. В Нюрнберге нет сплошь разрушенных районов, как в центральной части Берлина. Но фашистский Нюрнберг искалечен во всех своих частях, на всех улицах и перекрестках. Кто-то вел сверху точный счет домовому хозяйству фашистской твердыни, и почти каждый второй-третий дом ее обращен в груду камней.

В Нюрнберге начался процесс главных немецких военных преступников, гитлеровских главарей, преданных суду Международного Военного Трибунала. Сложна была задача организации этого Международного суда. Нелегко было разрешить и другую, техническую, часть задачи: подыскать помещения, подобрать сотрудников, организовать службу связи. В Нюрнберге собрались многочисленные работники Трибунала и его аппарата: судьи, прокуроры, эксперты, переводчики, машинистки, связисты. Американские власти (Нюрнберг находится в американской зоне) отремонтировали здание суда и помещения делегаций, наладили службу связи. Особо примечательны два вспомогательных учреждения: кабинет документов и библиотека. В кабинете документов собраны: подлинники и фотокопии многочисленных приказов, выступлений, отчетов за подписью Гитлера, Геринга, Кейтеля, Но для и других главарей бандитской шайки. Этот документальный материал полон большой обличительной силы. Он составляет одну из несокрушимых баз обвинения.

В библиотеке, занимающей три большие комнаты, собрана вся законодательная и литературная «продукция» гитлеровской Германии: «труды» Гитлера, Розенберга, Франка и других «фюреров»; комплекты «Фелькишер беобахтер» и многих других фашистских газет; собрания законов, годовые отчеты нацистской партии – почти вся печать, при помощи которой черный яд фашистской отравы распространился по Германии и за ее пределы. Теперь эта человеконенавистническая «литература» каждой своей страницей изобличает фашистских заговорщиков.

Доступ к фашистским документам и печати широко открыт для работников всех делегаций. В эти знаменательные дни библиотекой и кабинетом может пользоваться каждый из съехавшихся в Нюрнберг гостей.

Международный Военный Трибунал расположился во Дворце юстиции, в здании окружного суда. Огромное, массивное четырехэтажное здание. Каждый этаж опоясан коридором, вдоль которого тянутся сотни комнат делегаций и служб.

Зал судебных заседаний находится на третьем этаже. Он невелик для любого значительного судебного процесса. Он явно недостаточен для суда, привлекающего внимание всего мира. В зале специально для предстоящего процесса надстроен обширный балкон, но и эта надстройка дала немного: вместе с балконом зал вмещает всего около 350 человек. Спрос на места уже с самого начала многократно превышал эту цифру. Каждый день теперь приносит все новые и новые требования и просьбы. Обращаются правительства, военные власти, научные учреждения, общественные организации всех стран и неисчислимое количество корреспондентов – представителей печати всего мира. Бюро по распределению мест приходится поневоле быть не только скупым, но и жестким. Работа бюро по распределению мест все более напоминает жизнь лагеря, расположенного на берегу бурной реки: вот-вот поток жаждущих попасть на процесс прорвет заградительную плотину и беспорядочно хлынет в Нюрнберг! Против такой опасности приняты предупредительные меры. Американские власти в Берлине дают визы на въезд в Нюрнберг лишь с особого разрешения. Зато радио, кино, печать призваны «расширить зал заседаний» и дать возможность миллионам следить за ходом Нюрнбергского процесса. Именно для этой цели представителям печати, радио и кино отведена большая часть мест – 250.

* * *

Среди сложных технических вопросов, возникших при организации Нюрнбергского процесса, не последнее место занял вопрос о языке. Международный Трибунал, как известно, организован по соглашению четырех государств: СССР, США, Англии и Франции. Тем самым три языка – русский, английский и французский – признаны официальными равноправными языками Трибунала и его органов. С другой стороны, процесс в Нюрнберге должен вестись на языке, доступном и для подсудимых, т. е. на немецком. Таким образом, Нюрнбергский процесс должен быть проведен на четырех языках. Но насколько осложнилась бы работа Трибунала и ход судебного заседания, если бы действительно каждое замечание суда, каждый вопрос свидетелю и его ответ, каждое выступление адвокатов и обвинителей передавалось последовательно на четырех языках! Такой порядок четырехстепенного слушания дела удлинил бы процесс, который и без того потребует немало времени. Судебная процедура лишилась бы надлежащей четкости и нужных темпов. Прекрасно снаряженная колесница правосудия с трудом двигалась бы сквозь многоязычные преграды. Поэтому Трибуналом намечен следующий рациональный и справедливый путь.

Каждый из трех языков – русский, английский и французский– равноправен. Следовательно, судья и прокурор, представляющие СССР, вправе выступать и будут выступать на русском языке, судья и прокурор Франции – на французском языке, Англии и США – на английском языке. У всех участников – наушники. Из центрального радиопункта Международного Трибунала все поступления тут же передаются: русским слушателям – на русском языке, французским – на французском, англичанам и американцам – на английском и, наконец, немцам – на немецком языке. Такая система требует сложной технической установки и высокого класса работы переводчиков. Но она прекрасно сочетает осуществление принципа равенства трех главных языков с максимальным упрощением многоязыкой конструкции процесса.

* * *

В близком соседстве с Дворцом правосудия находится нюрнбергская тюрьма. От Дворца правосудия до тюрьмы недалеко – 100–150 м. Приговор Трибунала покажет, в какую обитель и в какой мир совершат свой путь гитлеровцы, но дорога из тюрьмы на скамью подсудимых для них несложна: по подземному ходу главные военные преступники доставляются в Трибунал быстро и незаметно.

Нюрнбергская тюрьма, так сказать, – просторная тюрьма: в ней три этажа. Построена она была немцами по архитектурному шаблону многих европейских тюрем: из центра, где расположен наблюдательный пост, разбегается несколько крыльев, по которым в три ряда, один над другим, расположены камеры заключенных. Первые крылья – обычные уголовные отделения. В них содержатся заключенные, обвиняемые в общеуголовных преступлениях. За особой дверью другое, отдельное, крыло. Оно заметно отличается сейчас от всей тюрьмы: здесь много стражи, а балконы второго и третьего этажей, идущие вдоль камер, покрыты проволочной решеткой, предостерегающей от попыток заключенных броситься вниз. В этом особом крыле и размещены главные военные преступники – виновники величайшей кровавой бойни в истории мира.

Сначала, в первые месяцы заключения, военные преступники, как известно, были подвергнуты весьма своеобразному режиму: они содержались в отелях, позировали фотографам, давали интервью и встречались за табльдотом. В Нюрнберге с этой тюремной идиллией решительно покончено. Заключенные содержатся в одиночках. В крохотной, со скупым дневным светом камере – койка, стул и стол, нарочито хрупкий: становиться на него нельзя. Заключенным воспрещается общаться между собой. Ночью свет в камеру подается через отверстие в двери. Стекло в окнах небьющееся. Очки на ночь отбираются. Пища подается в специальной посуде без ручек, без ножей, без вилок. Парикмахер бреет заключенных безопасной бритвой и к вечеру сдает администрации точно по счету полученные утром лезвия. В «глазок» двери караульный неустанно следит за поведением пойманных преступников. Словом, жизнь заключенных в величайшей степени оберегается от них самих. Но безумный страх перед правосудием порой толкает преступника к хитрой изобретательности. В углу каждой камеры «параша», связанная с общей канализацией. Здесь, в этом углу, покончил с собой обвиняемый Лей.

* * *

Нюрнберг – старинный город. У него большое историческое прошлое. Когда-то Нюрнберг вел освободительные войны, был торговым и культурным центром. Этих страниц из истории Нюрнберга никто вырывать не склонен. Но Нюрнберг «Третьей империи» – это клоака, куда стекались мутные волны нацистских орд. Это центр, в котором методически подготовлялся кровавый заговор против всего человечества. Самые отвратительные законы, изданные гитлеровской Германией, носят название нюрнбергских законов.

Такого Нюрнберга более не существует, и существовать не будет. В жизнь Нюрнберга история повелительно вписала новую страницу. Резиденция фашизма должна стать его могилой.

Преступники войны будут наказаны

Разгром гитлеровской Германии поставил на очередь безотлагательное осуществление решений Крымской конференции о быстром наказании фашистских преступников. Приговор народов будет, безусловно, суровым: виновные понесут наказание в полную меру ими содеянного. Приговор народов будет, безусловно, справедливым: виновные понесут наказание в соответствии с принципами международного права и требованиями уголовного правосудия. Правовые вопросы, возникающие в связи с уголовной ответственностью преступников войны, не должны вызывать сомнений.

Прежде всего с достаточной четкостью может быть определен круг преступлений войны. Конечно, дать заранее перечень неисчислимых злодеяний, совершенных гитлеровцами, – задача сложная. Комиссия, образованная в 1919 г. для изучения преступлений, совершенных немцами в войне 1914–1918 гг., зарегистрировала 32 вида таких преступлений (применение удушливых газов, отравление колодцев, грабеж и др.). Вместе с тем она единогласно указала: «Должно само собой разуметься, что этот перечень видов преступлений, совершенных центральными империями и их союзниками, не следует рассматривать ни как полный, ни как исчерпывающий». Еще труднее, конечно, составить перечень злодеяний, совершенных гитлеровцами в настоящей войне. Однако в таком предварительном перечне нет и надобности. Необходимо лишь отметить две основные группы преступлений войны.

К первой группе должны быть отнесены посягательства на мирные отношения между народами: агрессия, организация «пятых колонн», террористические акты с целью провокации международных конфликтов и т. п. Другую группу образуют преступления, состоящие в нарушении законов и обычаев войны: убийство мирных граждан, военнопленных, организация рабско-крепостнического труда и т. п.

Не может вызывать сомнений и решение другого вопроса: кто должен нести ответственность за преступления войны?

Когда под ударами Красной Армии и союзных войск дрогнули и зашатались фашистские «валы» и гитлеровские ряды, а ведомство Геббельса еще продолжало злопыхать в эфир, в Германии усиленно велась пропаганда того, что грядущая кара обрушится на каждого немца, на весь немецкий народ: единство обреченности было призвано заполнить брешь в единстве боевом. Такая пропаганда, апеллировавшая не к мужеству, а к трусости «избранной нации», по лживости не уступала другим фашистским измышлениям. Конечно, германское государство и германский народ должны понести и понесут политические и материальные последствия гитлеровской агрессии и гитлеровской системы военизированного бандитизма. Но ответственными за преступления войны являются лишь те конкретные лица, которые совершали преступления. Уголовное правосудие проникнуто принципом индивидуализации ответственности. Такой принцип обязывает и среди обширной массы преступников войны различать отдельные группы по степени их социальной опасности и масштабам совершенных ими злодеяний.

Основную группу тягчайших международных преступников образуют те, уже мертвые и еще живые немецкие «фюреры», которые зажгли пожар мировой войны и войну превратили в орудие истребления и ограбления народов: Гитлер, Гиммлер, Геббельс, Геринг, Риббентроп, Папен, Розенберг, Лей и др. Далее – ставленники Гитлера на местах, его гаулейтеры, руководители фашистских партий, высшее военное командование, гестаповцы и эсэсовцы.

К этой же основной группе преступников войны должны быть отнесены и те финансовые и промышленные магнаты, которые в течение ряда лет активно участвовали в подготовке военной агрессии, в организации разрушений и ограблений, а ныне, после разгрома Германии, изображают из себя политических девственниц и разъезжаются по уютным отелям нейтральных стран.

К центральной группе преступников войны должны быть, наконец, отнесены также и лица, возглавлявшие и определявшие политику стран-сателлитов (Антонеску и др.) и отдавшие эти страны и их народы в услужение Гитлеру.

Третий правовой вопрос связан с определением подсудности дел о преступлениях войны.

Опубликованная в Москве 2 ноября 1943 г. декларация провозгласила: «В момент предоставления любого перемирия любому правительству, которое может быть создано в Германии, те германские офицеры и солдаты и члены нацистской партии, которые были ответственны за вышеупомянутые зверства, убийства и казни или добровольно принимали в них участие, будут отосланы в страны, в которых были совершены их отвратительные действия, для того чтобы они могли быть судимы и наказаны в соответствии с законами этих освобожденных стран и свободных правительств, которые будут там созданы»[481]481
  «Внешняя политика СССР». Сборник документов, т. V, М., 1947, стр. 320–321.


[Закрыть].

В силу этой декларации суды Советского Союза, суды Польши, Франции, Бельгии и других стран воздадут по заслугам гитлеровцам, совершившим преступления на территории этих стран. Однако компетенция национальных судов не может исчерпываться рассмотрением лишь этой категории дел. Нельзя упускать из виду, что нередко местом совершения тягчайших преступлений войны (убийства военнопленных и др.) служила территория самой Германии. Опыт лейпцигского суда над преступниками войны в 1921 г. с полной достоверностью показал всему миру, что «домашняя» юстиция Германии совершенно не пригодна для борьбы с немцами – преступниками войны. Еще Версальский договор предусматривал обязанность Германии выдать немцев, преступников войны, всем странам, народы которых понесли ущерб от этих преступников. В настоящее время право каждого государства судить за все преступления войны, совершенные против его интересов, не может вызывать сомнений.

В тех случаях, когда преступления, совершенные гитлеровцами, были направлены против граждан или интересов нескольких стран, естественно, может встать вопрос об организации для рассмотрения этих дел смешанного трибунала из представителей соответствующих стран. Для суда над руководителями гитлеровской банды, злодеяния которых распространились на огромные пространства Европы, может быть создан специальный международный трибунал.

Международный Военный Трибунал

В московской декларации правительств СССР, США и Англии 1943 г. было указано, что вопрос о главных военных преступниках, преступления которых не связаны с определенным географическим местом, должен быть урегулирован совместным решением правительств союзников. В соответствии с этим указанием Московской декларации была создана в Лондоне Международная комиссия для разработки вопроса об ответственности главных военных преступников[482]482
  Там же, стр. 317, 321.


[Закрыть]. Комиссия состояла из представителей четырех государств: СССР, США, Англии и Франции. Помимо советских делегатов (генерала Никитченко и профессора Трайнина) в комиссию вошли: от США – член Верховного суда Джексон, от Англии – генеральный прокурор Файф, от Франции – член Кассационного суда Фалько и профессор международного права Гро. Генеральный прокурор в Англии является членом правительства; поэтому, когда в результате выборов в Англии консервативное правительство сменилось правительством лейбористским, ушел из комиссии председательствовавший в ней Файф, а его место занял лорд-канцлер, председатель палаты лордов Джоуитт.

Результатом работ Лондонской комиссии явились два документа: соглашение и в качестве его нераздельной части – Устав Международного Военного Трибунала. По первоначальному американскому проекту, все решения связанные с судом и наказанием главных военных преступников, должны были отражаться в одном документе. Однако организация Международного Военного Трибунала явилась такой новой и сложной задачей, что, естественно, встал вопрос о разработке особого устава Трибунала. После того как советской делегацией был представлен подробно разработанный проект устава, работа комиссии развернулась по этому проекту и закончилась составлением Соглашения и Устава.

В сфере международной нет закона (lex) в смысле национального права, ибо не существует законодательных инстанций, стоящих над государствами. В сфере международной единственным законообразующим актом является договор – соглашение сторон. Устав Международного Военного Трибунала и стал актом, определившим согласованную деятельность государств в суде и наказании главных военных преступников[483]483
  «Нюрнбергский процесс над главными немецкими военными преступниками», т. I, Госюриздат, 1957, стр. 66–78 (далее – «Нюрнбергский процесс…»).


[Закрыть]. Как единственный акт Устав неизбежно был разработан в качестве всестороннего акта: Устав содержит нормы, относящиеся к судоустройству, судопроизводству и материальному праву; таким образом, это и закон о судоустройстве, и УПК, и УК Международного Военного Трибунала. Как же Устав разрешает сложные и впервые вставшие вопросы и проблемы?

* * *

Основной вопрос судоустройства, вопрос о составе судей Международного Военного Трибунала, не представлял значительных трудностей и не вызвал длительных дискуссий. Созданный соглашением четырех государств Международный Военный Трибунал последовательно включил в свой состав четырех судей – представителей этих государств. К четырем судьям добавлены и четыре заместителя на случай заболевания члена суда или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным причинам.

Для кворума необходимо присутствие всех четырех членов Трибунала. Решения принимаются Трибуналом, по общему правилу, большинством голосов; для вынесения обвинительного приговора необходимо квалифицированное большинство – голоса трех членов Трибунала. Так как общее число членов Трибунала четыре, то вполне мыслимо разделение голосов членов суда поровну, в этом случае голос председательствующего, согласно ст. 4 Устава, дает перевес. Но возникает другая трудность: если голос председателя решающий, то тем самым приобретает особенное значение выбор председателя Трибунала. Устав дает в этом отношении лишь два общих указания: во-первых, при выборе председателя соблюдается принцип очередности, и, следовательно, если пройдут четыре процесса, то каждый из членов суда будет на одном из них председателем; во-вторых, если процесс происходит вне Германии, на территории одного из договорившихся государств, то председательствует член Трибунала, представляющий соответствующее государство. Выбор очередного председателя производится самим Трибуналом.

Ни одна судебная инстанция, рассматривающая серьезные уголовные дела, не может действовать без обвинительно-следственного аппарата. Как ни значительны и как ни бесспорны преступления, совершенные Гессом, Герингом, Риббентропом, Кальтенбруннером и другими фашистскими преступниками, престиж международной юстиции, авторитет вновь созданного Военного трибунала требовали организации вспомогательного аппарата, который мог бы собрать обвинительный материал и подготовить дело к слушанию в Трибунале. Организация этого вспомогательного аппарата представляла значительные трудности. В основном они заключались в следующем.

В качестве международной судебной инстанции Трибунал должен во всех своих звеньях быть органом всех договорившихся государств. На этом основании следственно-прокурорский аппарат Трибунала, как и сам Трибунал, должен включать представителей четырех государств: СССР, США, Англии и Франции. С другой стороны, некоторые оперативные действия (допрос обвиняемого, обыск и т. д.), естественно, не могут совершаться коллегиально, в обязательном присутствии представителей четырех государств. Из этих трудностей был найден простой выход, удовлетворивший все стороны: при Трибунале образуется специальный Комитет по расследованию дел и обвинению главных военных преступников (Комитет главных обвинителей). В Комитет входят в качестве главных обвинителей четыре представителя четырех договаривающихся государств. Главные обвинители действуют коллегиально при разрешении основных вопросов (согласовании плана работ, определении круга преступников, подлежащих юрисдикции Трибунала, утверждении обвинительного акта и предании суду Трибунала – ст. 14 Устава). Те же главные обвинители действуют индивидуально и в сотрудничестве друг с другом в своей оперативной работе: при допросе обвиняемых, собирании доказательств, выступлении на суде в качестве обвинителей и др.

Таким образом, международная конституция коллегии (Комитета главных обвинителей) сочетается с индивидуальным правом каждого из обвинителей самостоятельно вести оперативную следственно-прокурорскую работу.

Работа Комитета уже началась: им, как известно, опубликован первый список 24 главных военных преступников, подлежащих суду Международного Военного Трибунала; ведется большая работа по подготовке первого процесса главных военных преступников в Нюрнберге. Имеется, следовательно, достаточно оснований утверждать, что образованный соглашением четырех государств Комитет главных обвинителей оказался вполне дееспособной организацией.

Не менее сложным оказался другой основной процессуальный вопрос: как должен быть построен судебный процесс в Международном Военном Трибунале? Сложность вызывалась не только новизной проблемы, первым опытом создания международного уголовного суда, она в еще большей степени вызывалась коллизией двух процессуальных систем: англо-американской и континентальной (русско-французской).

По англо-американской системе огромная роль при судебном рассмотрении дела отводится прокурору. Прокурор представляет в суд краткую обвинительную формулу, на суде развертывает обвинение и опровергает доводы защиты. При этом судьи, в том числе и председатель суда, весьма пассивны. Наш процесс построен, как хорошо известно, на иных началах: у нас судьи принимают деятельное участие в рассмотрении дела; у нас прокурор – одна из сторон в процессе; у нас обвинение представляет суду подробное обвинительное заключение, и т. д.

Таким образом, перед комиссией, работавшей над уставом нового Трибунала, оказались две процессуальные системы, представленные каждая двумя государствами: Америкой и Англией, с одной стороны, Советским Союзом и Францией – с другой. Каким же путем пошел Международный Военный Трибунал?

Вначале в комиссии делались попытки ставить и решать вопрос о том, какая из двух названных систем, англо-американская или континентальная, лучше, чтобы за лучшей и последовал Международный Трибунал. В этом плане некоторые представители настойчиво уверяли, что американское общественное мнение усвоит только американскую систему процесса. Однако не составляло, конечно, труда утверждать, что советское общественное мнение усвоит только советскую систему процесса. Естественно, такой путь – путь сопоставления двух систем – не сулил скорого и успешного решения вопроса. Комиссия поэтому избрала иной, единственно правильный путь.

Создается Международный Военный Трибунал для суда над главными военными преступниками; его организация, его задачи, его функции совершенно самостоятельны и специфичны; специфичным должен быть и его процесс. Поэтому нет надобности копировать в международном масштабе национальный процесс того или иного государства: нужно разработать систему процессуальных норм, соответствующую особому положению и особым задачам Международного Военного Трибунала. В результате был разработан следующий порядок судебного заседания Международного Военного Трибунала: обвинительное заключение составляется подробно, судьи, в первую очередь председатель, активно ведут и направляют судебное следствие; обвинение – сторона в процессе, выступающая рядом с другой стороной – защитой, и т. д. Было бы, конечно, неправильным утверждение, что ни одна из черт англо-американской системы не проникла в процессуальный порядок, установленный для Трибунала: без взаимного понимания и взаимных уступок ни одно международное соглашение неосуществимо. Важно иное: по какому вопросу, в каком пункте сделано отступление в направлении воззрений другой стороны.

Уставом Трибунала сделан один шаг в направлении англо-американской системы – некоторое усиление роли прокурора: он после оглашения обвинительного акта произносит краткую обвинительную речь по существу предъявленных обвинений, и он же далее произносит заключительную обвинительную речь, не до защитника, как принято в советском процессе, а после него. Если учесть, что в Международном Военном Трибунале будут слушаться дела главных военных преступников, виновных в величайших злодеяниях против человечества и человечности, то некоторое усиление роли обвинителя должно быть признано вполне обоснованным. Это уступка в интересах дела. Усиление роли прокурора тем более обоснованно, что Устав параллельно отводит значительное место нормам, определяющим права подсудимых (раздел IV «Процессуальные гарантии для подсудимых»): право обвиняемых давать объяснения и представлять доказательства в любой стадии процесса, право получать все материалы дела на родном языке, право на защиту и др.

Одна из главных функций следствия и суда – анализ и оценка доказательств. Особые задачи, стоящие перед Международным Военным Трибуналом, и особое положение подсудимых, злодеяния которых известны всему миру, нашли последовательное выражение в нормах Устава, регулирующих порядок использования и оценки доказательств. Согласно ст. 19 Трибунал не должен быть связан формальностями в использовании доказательств; Трибунал допускает любые доказательства, которые, по его мнению, имеют доказательственную силу. Статья 21 устанавливает: Трибунал не будет требовать доказательств общеизвестных фактов и будет считать их установленными. Трибунал также будет принимать без доказательств официальные правительственные документы и доклады Объединенных Наций, включая акты и документы комитетов, созданных в различных союзных странах для расследования военных преступлений. Таким образом, согласно ст. 21 Устава акты Чрезвычайной Государственной Комиссии будут иметь на суде бесспорную доказательственную силу.

Специальный V раздел Устава Трибунала включает нормы, регулирующие права Трибунала и судебное заседание. Здесь заслуживает быть особо отмеченной ст. 18, предписывающая строго ограничивать судебное разбирательство быстрым рассмотрением вопросов, связанных с обвинением, принимать строгие меры для предотвращения любых выступлений, которые могут вызвать неоправдываемую задержку процесса, исключать какие бы то ни было не относящиеся к делу вопросы и заявления. Предусмотрена обязанность Трибунала решительно пресекать возможные демагогические выпады подсудимых, направленные против суда Объединенных Наций; при неподчинении распоряжению суда Трибунал может налагать взыскания, включая лишение любого подсудимого или его защитника права присутствовать на всех или некоторых заседаниях.

* * *

Устав Международного Военного Трибунала – единственный акт, которым определяется организация и деятельность вновь созданной международной судебной инстанции. Устав Трибунала поэтому должен включать не только нормы, регулирующие судоустройство и судопроизводство, но и нормы материального права.

Среди норм материального права первостепенное значение имеет ст. 6, дающая определение отдельных видов международных преступлений.

Статья 6 различает три основных вида международных преступлений: 1) преступления против мира (планирование, подготовка, развязывание, ведение агрессивной войны и др.); 2) военные преступления (нарушения законов и обычаев ведения войны – убийства мирных граждан, военнопленных, увод в рабство, грабежи и др.); 3) преступления против человечности (убийства, порабощение, ссылки, совершенные по политическим, расовым или религиозным мотивам, и др.). Все названные виды международных преступлений охватываются общим родовым понятием – посягательства на основы международного общения.

При определении третьего вида международных преступлений, преступлений против человечности, останавливают внимание два существенных признака: эти действия считаются преступными, хотя бы они были совершены и до войны; они считаются преступными независимо от того, являлись ли они нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет. Здесь Устав непосредственно имеет в виду законы против евреев и других национальных меньшинств, изданные в Германии задолго до войны и выражавшие общую фашистскую политику установления господства одной нации над всеми другими.

Четки и весьма оригинальны нормы Устава, регулирующие ответственность за соучастие: «Руководители, организаторы, подстрекатели и пособники, участвовавшие в составлении или осуществлении общего плана или заговора, направленного к совершению любых из вышеупомянутых преступлений, несут ответственность за все действия, совершенные любыми лицами с целью осуществления… плана».

Таким образом, круг лиц, могущих нести ответственность за международные преступления, весьма широк; он охватывает не только непосредственных исполнителей и пособников, но и всю гитлеровскую верхушку, всю клику международных преступников, явившихся вдохновителями и организаторами всей гитлеровской системы военизированного бандитизма.