Текст книги "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г."

По соглашению сторон со спортсменами могут заключаться как трудовые договоры на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры.

Срочные трудовые договоры могут заключаться по соглашению сторон с тренерами, принимаемыми на работу в целях проведения со спортсменами тренировочных мероприятий и осуществления руководства состязательной деятельностью спортсменов для достижения спортивных результатов в профессиональном спорте, а также с тренерами спортивных сборных команд.

Помимо условий, установленных частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об:

обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);

обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;

обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;

обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;

обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;

обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.

Помимо условий, установленных частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с тренером является условие об обязанности тренера принимать меры по предупреждению нарушения спортсменом (спортсменами) общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями.

В трудовом договоре со спортсменом, с тренером помимо дополнительных условий, не ухудшающих положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (часть четвертая статьи 57 настоящего Кодекса), могут предусматриваться дополнительные условия:

о согласии спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды Российской Федерации – также на передачу копии трудового договора в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта;

об обязанности спортсмена, тренера использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;

об обязанности спортсмена, тренера соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера;

об обязанности спортсмена, тренера предупреждать работодателя о расторжении трудового договора по их инициативе (по собственному желанию) в срок, установленный трудовым договором, в случаях, предусмотренных статьей 348.12 настоящего Кодекса;

о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных статьей 348.12 настоящего Кодекса, и о размере указанной выплаты.

Работодатели обязаны как при приеме на работу, так и в период действия трудового договора знакомить спортсменов, тренеров под роспись с нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями, правилами соответствующих видов спорта, положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, общероссийскими антидопинговыми правилами и антидопинговыми правилами, утвержденными международными антидопинговыми организациями, условиями договоров работодателя со спонсорами (партнерами), с рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов, тренеров. Знакомить спортсменов, тренеров с указанными нормами, правилами, положениями (регламентами) и условиями в части, непосредственно связанной с их участием в спортивных мероприятиях в составе спортивной сборной команды Российской Федерации, обязана общероссийская спортивная федерация по соответствующим виду или видам спорта.

КОММЕНТАРИЙ

1. Части 1 и 2 комментируемой статьи устанавливают, что со спортсменами, а также тренерами, перечисленными в ч. 2 этой статьи, могут заключаться трудовые договоры, как на неопределенный срок, так и срочные трудовые договоры.

2. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает обязательные условия, которые должны быть включены в трудовой договор, заключаемый со спортсменом, помимо условий, установленных ч. 2 ст. 57 ТК РФ (см. п. 2 комментария в ст. 57 ТК РФ). Это касается как обязанностей работодателя, так и обязанностей спортсмена.

Обязательными условиями в трудовой договор со спортсменом необходимо включить обязанности работодателя по обеспечению проведения учебно-тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров), а также по страхованию жизни и здоровья спортсмена и медицинского страхования для получения спортсменом дополнительных медицинских услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.

В пункте 18 ч. 2 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортивное соревнование определено как состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимому по утвержденному его организатором положению (регламенту)».

В трудовой договор со спортсменом в качестве обязательных условий должны включаться его обязанности соблюдать установленный работодателем спортивный режим, выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям, принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя, не использовать запрещенные в спорте допинговые средства и (или) методы, проходить допинговый контроль.

Согласно п. 1 ст. 2 Конвенции против применения допинга от 16.11.1989 № 135 (вступила в силу для СССР 1 апреля 1991 года) допинг в спорте означает введение спортсменами или применение ими различных видов фармакологических допинговых препаратов или методов допинга, запрещенных международными компетентными спортивными организациями.

На обязанность спортсмена не использовать допинговые средства и (или) методы, в установленном порядке соблюдать прохождение обязательного допингового контроля указано также в п.2 ч. 2 ст. 24 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В трудовом договоре с тренером в обязательном порядке необходимо включать его обязанность принимать меры по предупреждению использования спортсменами допинговых средств или методов, что отражено в ч. 4 комментируемой статьи.

3. В части 4 комментируемой статьи указано на возможность включения в трудовой договор со спортсменом, с тренером дополнительных условий:

● о согласии спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующему виду или видам спорта, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, каковым в настоящее время является Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт), руководство которым осуществляет непосредственно Правительство РФ;

● об обязанностях спортсмена, тренера соблюдать положения о спортивных соревнованиях, использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;

● о порядке денежных выплат спортсменами работодателям при расторжении ими трудового договора по определенным основаниям (см. комментарий к ст. 348.12 ТК РФ).

4. В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи работодатели, а также общероссийская спортивная федерация по соответствующему виду или видам спорта обязаны как при заключении трудового договора, так и в период его действия знакомить спортсменов и тренеров под роспись со всеми нормами, правилами, положениями, регламентами соответствующих видов спорта и спортивных соревнований, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями, а также с условиями договоров работодателей со спонсорами, рекламодателями, организаторами спортивных мероприятий и общероссийскими спортивными федерациями в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсменов тренеров.

Согласно п. 6 ст. 2 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» общероссийской спортивной федерацией является общероссийская общественная организация, которая создана на основе членства, получила государственную аккредитацию и целями которой является развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, организация, а также проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов – членов спортивных сборных команд.

Положение об аккредитации общероссийских физкультурно-спортивных объединений (федераций, союзов, ассоциаций) по различным видам спорта утверждено постановлением Правительства РФ от 06.07.2001. В соответствии с п. 2 указанного Положения аккредитация осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, которым в настоящее время является Федеральное агентство по физической культуре и спорту. Например, приказом указанного агентства от 10.10.2005 № 610 аккредитованы Федерация кикбоксинга России и Федерация синхронного плавания России сроком до 10 августа 2009 года.

При заключении трудового договора спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру.

В период действия трудового договора спортсмены проходят обязательные периодические медицинские осмотры в целях определения пригодности для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний и спортивного травматизма.

Работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности, но не реже одного раза в год) медицинских осмотров спортсменов, внеочередных медицинских осмотров спортсменов по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения этих медицинских осмотров. Спортсмены обязаны проходить указанные медицинские осмотры, следовать медицинским рекомендациям.

КОММЕНТАРИЙ

1. При приеме на работу спортсмены подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру (обследованию) за счет средств работодателя.

2. Обязанность спортсмена проходить периодические медицинские осмотры в период действия трудового договора не реже одного раза в год установлена помимо ч. 2 комментируемой статьи также п. 5 ч. 2 ст. 24 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

За все периоды прохождения спортсменами различных видов медицинских осмотров (обследований) за ними сохраняется место работы и средний заработок.

Медицинское обеспечение физической культуры и спорта осуществляется в соответствии со ст. 39 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях, допускается по согласованию между работодателями временный перевод спортсмена с его письменного согласия к другому работодателю на срок, не превышающий одного года.

На период временного перевода работодатель по месту временной работы заключает со спортсменом срочный трудовой договор в соответствии с требованиями статьи 348.2 настоящего Кодекса.

На период временного перевода спортсмена к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, то есть стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных частью второй статьи 348.7 настоящего Кодекса. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме.

В течение срока временного перевода на спортсмена и на работодателя по месту временной работы в полном объеме распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящей главой.

Работодатель по месту временной работы не имеет права переводить спортсмена к другому работодателю.

При досрочном прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода спортсмена к другому работодателю, по любому из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме со следующего рабочего дня после календарной даты, с которой связывается прекращение трудового договора, заключенного на период временного перевода.

Если по истечении срока временного перевода к другому работодателю спортсмен продолжает работать у работодателя по месту временной работы и ни спортсмен, ни работодатель по месту временной работы, ни работодатель, с которым первоначально заключен трудовой договор, не требуют прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода, и возобновления первоначально заключенного трудового договора, то первоначально заключенный трудовой договор прекращается и действие трудового договора, заключенного на период временного перевода, продлевается на срок, определяемый соглашением сторон, а при отсутствии такого соглашения – на неопределенный срок.

КОММЕНТАРИЙ

1. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает возможность временного перевода спортсмена к другому работодателю на срок до одного года. Такой перевод спортсмена может быть осуществлен по согласованию между работодателями, если работодатель, с которым спортсмен заключил трудовой договор, не может обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях.

В этом случае работодатель по месту временной работы должен заключить со спортсменом срочный трудовой договор по правилам, предусмотренным ст. 348.2 ТК РФ (см. пункты 2 и 3 комментария к этой статье).

2. Согласно ч. 3 комментируемой статьи действие первоначально заключенного трудового договора со спортсменом на период временного перевода его к другому работодателю приостанавливается, за исключением обязанности спортсмена в случае использования права на работу по совместительству получить согласие у работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.

Следует иметь в виду, что течение срока первоначального трудового договора в случае временного перевода спортсмена к другому работодателю, не прерывается.

3. В случае досрочного прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода спортсмена к другому работодателю, по любым основаниям, предусмотренным ТК РФ, первоначально заключенный трудовой договор начинает действовать в полном объеме со следующего рабочего дня после прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода (ч. 5 комментируемой статьи).

4. Если срок временного перевода спортсмена к другому работодателю истек, но спортсмен продолжает работать у этого работодателя, и никто из субъектов трудовых отношений (ни сам спортсмен, ни работодатель по месту временной работы, ни работодатель, с которым первоначально заключен трудовой договор) не потребуют прекращения трудового договора, заключенного на период временного перевода, и возобновления первоначально заключенного трудового договора, то согласно ч. 6 комментируемой статьи первоначально заключенный трудовой договор прекращается. В этом случае действие трудового договора, заключенного на период временного перевода, или продлевается на срок, устанавливаемый соглашением сторон трудового договора, или (при отсутствии соглашения) считается заключенным на неопределенный срок.

Работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в следующих случаях:

1) спортивная дисквалификация спортсмена;

2) требование общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта, предъявленное в соответствии с нормами, утвержденными этой федерацией.

Работодатель отстраняет спортсмена от участия в спортивных соревнованиях на весь период до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения.

В период отстранения спортсмена от участия в спортивных соревнованиях работодатель обеспечивает его участие в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям с сохранением за ним части заработка в размере, определяемом трудовым договором, но не менее установленного статьей 155 настоящего Кодекса.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья предусматривает случаи отстранения спортсмена от участия в соревнованиях и порядок их работы и оплаты их труда в этот период.

Во-первых, работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях в случае его дисквалификации. Согласно п. 14 ст. 2 ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортивная дисквалификация – это отстранение спортсмена от участия в спортивных соревнованиях, которое осуществляется общероссийской спортивной федерацией за нарушение правил вида спорта, положений (регламентов) спортивных соревнований, за использование в спорте допинговых средств и (или) методов, нарушение норм, утвержденных международными спортивными организациями, и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.

Во-вторых, работодатель обязан отстранить спортсмена от участия в спортивных соревнованиях по требованию общероссийской спортивной федерации по соответствующим виду или видам спорта.

2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи при отстранении спортсмена от спортивных соревнований работодатель обязан обеспечить участие этого спортсмена в учебно-тренировочных и иных мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям. За указанным спортсменом сохраняется на период отстранения его от участия в спортивных соревнованиях часть заработка в размере, установленном трудовым договором, но не менее определенного нормами трудового законодательства (см. комментарий к ст. 155 ТК РФ).

Работодатели обязаны по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.

На время отсутствия спортсмена, тренера в течение срока действия трудового договора на рабочем месте в связи с проездом к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, а также в связи с участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды за спортсменом, тренером сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

Расходы по проезду спортсмена, тренера к месту расположения спортивной сборной команды Российской Федерации и обратно, другие расходы, связанные с их участием в спортивных мероприятиях в составе указанной команды, возмещаются в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормами, утвержденными общероссийскими спортивными федерациями.

КОММЕНТАРИЙ

1. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 16 ФЗ «О физической культуре и спорту в Российской Федерации» общероссийские спортивные федерации наделены правом осуществлять формирование, подготовку спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта для участия в международных спортивных соревнованиях и направлять их для участия в этих соревнованиях.

Поэтому ч. 1 комментируемой статьи предусматривает обязанность работодателя направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации, формируемые общероссийскими спортивными федерациями. При этом за указанными спортсменами, тренерами сохраняется место работы (должность) и средний заработок за все время их отсутствия на рабочем месте по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций.

2. Часть 3 комментируемой статьи определяет, что расходы, связанные с направлением спортсменов, тренеров в спортивные сборные команды Российской Федерации (проезд к месту расположения сборной команды и обратно, другие расходы, связанные с их участием в спортивных мероприятиях в составе сборной команды), возмещаются на основании федеральных законов, иных нормативных правовых актов и норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями.