Текст книги "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г."

8. Весьма важное значение для обеспечения охраны труда работников имеет понятие сертификат соответствия организации работ по охране труда.

Сертификат соответствия – это документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Определение соответствия проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда производится на основании Положения о системе сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ), утв. постановлением Министерства труда РФ от 24.04.2002 № 28.

Настоящее Положение устанавливает назначение, принципы, структуру и основные правила ССОТ и распространяется на всех ее участников.

Основной целью ССОТ является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда.

ССОТ направлена на создание работодателями условий по охране труда (для деятельности организаций на едином рынке труда Российской Федерации) и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 6 указанного Положения объектами сертификации применительно к охране труда являются работы по охране труда, выполняемые организациями независимо от форм собственности и организационно – правовых форм, в том числе:

● деятельность работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организации;

● деятельность службы охраны труда;

● работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда;

● организация и проведение инструктажа по охране труда работников и проверки их знаний требований охраны труда.

9. Понятие производственной деятельности, приведенное в ч. 9 комментируемой статьи, охватывает всю совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых как в сфере материального, так и в сфере нематериального производства, включая строительство, производство и переработку сырья, оказание различного рода услуг.

При этом следует учитывать положения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг, утв. постановлением Госстандарта России от 06.08.1993 № 17.

10. В части 10 комментируемой статьи дается понятие требований охраны труда, которое законодателем определяется, как государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Государственные нормативные требования охраны труда устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ (ст. 211 ТК РФ). Требования по охране труда могут устанавливаться также муниципальными образованиями, работодателями в виде различного рода правил и инструкций по охране труда.

11. Государственная экспертиза условий труда определена в ч. 11 комментируемой статьи, как оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда. Государственная экспертиза условий труда является в соответствии со ст. 210, 216.1 ТК РФ одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда (см. п. 5 комментария к ст. 210 и комментарий к ст. 216.1 ТК РФ).

12. Порядок проведения специальной оценки условий труда определен Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О специальной оценке условий труда». Действие этого Положения распространяется на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (см. п. 6 комментария к ст. 210 и п. 9 комментария к ст. 212 ТК РФ).

13. Обратим внимание, что в Приложении 18 «Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» приведены некоторые понятия, связанные, с охраной труда, уяснение которых необходимо при рассмотрении комментариев к статьям раздела X «Охрана труда» Трудового кодекса РФ:

● ведущий фактор – фактор, специфическое действие которого на организм работника проявляется в наибольшей мере при комбинированном или сочетанном действии ряда факторов;

● гигиенические критерии оценки условий труда – показатели, позволяющие оценить степень отклонений параметров производственной среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов;

● гигиена труда – профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного действия факторов рабочей среды и трудового процесса на работников;

● гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение здоровья у лиц с повышенной чувствительностью;

● защита временем – уменьшение вредного действия неблагоприятных факторов рабочей среды и трудового процесса на работников за счет снижения времени их действия: введение внутрисменных перерывов, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, ограничение стажа работы в данных условиях;

● здоровье – это состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов (преамбула Устава Всемирной Организации Здравоохранения);

● производственно-обусловленная заболеваемость – заболеваемость (стандартизованная по возрасту) общими (не относящимися к профессиональным) заболеваниями различной этиологии (преимущественно полиэтиологичными), имеющая тенденцию к повышению числа случаев по мере увеличения стажа работы во вредных или опасных условиях труда и превышающая таковую в группах, не контактирующих с вредными факторами;

● профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание работника, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности (см. ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»);

● профессиональная заболеваемость – показатель числа вновь выявленных в течение года больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями, рассчитанный на 100, 1000, 10000, 100000 работников;

● профессиональный риск – вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях. Оценка профессионального риска проводится с учетом величины экспозиции, показателей функционального состояния, состояния здоровья и утраты трудоспособности работников;

● работоспособность – состояние человека, определяемое возможностью физиологических и психических функций организма, которое характеризует его способность выполнять определенное количество работы заданного качества за требуемый интервал времени;

● рабочая зона – пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площадки, на котором находятся места постоянного или временного (непостоянного) пребывания работников. На постоянном рабочем месте работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом является вся рабочая зона;

● трудоспособность – состояние человека, при котором совокупность физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет выполнять работу определенного объема и качества (Руководство по врачебной и трудовой экспертизе);

● характерный компонент смеси – компонент, определяющий химический состав смеси;

● экспозиция – количественная характеристика интенсивности и продолжительности действия фактора рабочей среды.

14. Последняя редакция настоящей статьи дополнена определением стандартов безопасности труда. Согласно этой норме стандартами безопасности труда являются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;

государственная экспертиза условий труда;

установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка специалистов по охране труда и их дополнительное профессиональное образование;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей.

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья устанавливает основные направления государственной политики в сфере охраны труда.

Законодательство Российской Федерации в области охраны труда исходит из приоритета сохранения жизни и здоровья работников, провозглашенного как Конституцией РФ, так и международными правовыми актами: Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 года, Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года, конвенциями Международной организации труда (например, Конвенцией МОТ от 22.06.1981 № 155 «О безопасности и гигиене труда в производственной среде») и др. В части 3 ст. 37 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

2. Путем принятия и реализации федеральных законов, законов субъектов РФ и иных нормативных правовых актов обеспечивается развитие и совершенствование метода правового регулирования охраны труда, заключающегося в:

● наделении требований по охране труда юридической силой;

● правовом обеспечении интересов субъектов трудовых отношений;

● государственной поддержке выполнения норм охраны труда;

● государственном правовом принуждении в случае необходимости к их исполнению.

Этим же целям служит принятие и реализация федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда.

В Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2008–2010 годы вопросы условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности рассматриваются как одно из приоритетных направлений сотрудничества и условий обеспечения достойного труда. Стороны, в частности, обязуются:

● определить меры по совершенствованию норм Трудового кодекса РФ в части обеспечения безопасных условий и охраны труда, а также механизм их реализации;

● разработать предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, в том числе в законодательство о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и налоговое законодательство, направленные на повышение экономической заинтересованности работодателей в проведении мероприятий по охране труда и здоровья работников, усиление ответственности работодателей за создание безопасных условий труда и работников – за соблюдение правил безопасности труда, применение средств индивидуальной и коллективной защиты.

Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ утвержден постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд» (в ред. от 07.09.2015 № 943).

Федеральные органы исполнительной власти издают соответствующие нормативные правовые акты, например, Положение об организации работы по охране труда в системе Министерства внутренних дел РФ, утв. приказом МВД России от 10.05.2001 № 492; Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 01.08.2003 № 690 «Об усилении работы по улучшению условий и повышению безопасности труда в организациях МПР России» и т. д.

Территориальные целевые программы по улучшению условий и охраны труда принимаются в субъектах РФ. Например, План мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Краснодарском крае на 2006–2008 годы, утв. постановлением Главы администрации Краснодарского края от 17.01.2006 № 16.

3. Придавая исключительное значение вопросам охраны труда законодатель в ч. 1 ст. 216 ТК РФ установил, что государственное управление охраной труда осуществляется непосредственно Правительством Российской Федерации или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Ранее федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области охраны труда являлось Министерство труда и социального развития РФ (см. постановление Правительства РФ от 23.04.1997 № 480 в ред. от 11.12.2003 № 750 (утратило силу – пост. Правительства РФ от 01.02.2005 № 49).

В настоящее время таким федеральным органом является Министерство труда и социальной защиты РФ (см. Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред. от 11.04.2015) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации»).

Государственное управление охраной труда в субъектах РФ осуществляется федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда в пределах их полномочий.

4. Одним из важнейших направлений государственной политики в области охраны труда является государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда.

Указанный контроль осуществляют следующие органы:

● федеральная инспекция труда, как единая централизованная система по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, осуществляющая свои полномочия на основании ст. 354–365 ТК РФ;

● Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы, Положение о которой утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06. 2004 № 324 (в ред. от 05.09.2007 № 559);

● Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с Положением о ней, утв. постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (в ред. от 14.12.2006 № 767);

● Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, действующая на основании Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 в ред. от 14.12.2006 № 767;

● органы прокуратуры Российской Федерации, осуществляющие деятельность на основании Закона РФ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 24.07.2007 № 214-ФЗ;

● органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда и учреждения по охране труда органов местного самоуправления.

5. Государственная экспертиза условий труда как основное направление государственной политики в области охраны труда осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.

Основными задачами органов, осуществляющих государственную экспертизу труда, являются:

● контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;

● подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях;

● осуществление государственной экспертизы условий труда на рабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции производственных объектов, производстве и внедрении новых технологий и техники, лицензировании отдельных видов деятельности, а также по запросам органов государственного надзора и контроля и судебных органов, органов управления охраной труда, работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов.

6. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в соответствии с Федеральным законом «О специально оценке условий труда» № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

7. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы и иные представители работников (ст. 29 ТК РФ). Права профсоюзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, определены в ст. 370 ТК РФ и в ст. 20 ФЗ от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

В соответствии с п. 2 ст. 19 указанного Закона профсоюзы вправе для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами.

Постановлением Исполкома Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) от 19.12.2005 № 7–6 утверждена новая редакция Положения о технической инспекции труда, которая является уполномоченным представительным органом профсоюзов, объединяемых ФНПР, самостоятельна и независима в своей деятельности и руководствуется нормами Конституции РФ, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о труде, охране труда и окружающей среды, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уставами профсоюзов и настоящим Положением.

Кроме того, постановлением Исполнительного комитета Генерального Совета ФНПР от 20.05.1998 № 2-35 создан институт внештатных технических инспекторов труда профсоюзов, на которых распространено действие положения о технической инспекции труда ФНПР (профсоюзов).

Согласно ч. 6 ст. 370 ТК РФ и п. 4 Положения о технической инспекции труда ФНПР (профсоюзов) профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов обладают широким комплексом прав в области охраны труда. Они, в частности, вправе:

● проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;

● принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

● получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей – индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также обо всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;

● предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;

● осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;

● обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве (см. также п. 6 комментария к ст. 370 ТК РФ).

8. Рабочее место работника должно соответствовать требованиям охраны труда. Работодатель за свой счет обязан обучать работника безопасным методам и приемам труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний согласно ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», обеспечивать за свой счет средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда.

Работник вправе отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушений требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности.

9. Расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется в соответствии со ст. 227–331 Трудового кодекса РФ, Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Расследование несчастного случая на производстве, повлекшего за собой перевод пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, должно быть оформлено актом о несчастном случае на производстве, в котором излагаются обстоятельства и причины несчастного случая, указываются лица, допустившие нарушения требований охраны труда. При установлении факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте должна быть указана степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования.

10. Вопросы защиты законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Гражданским кодексом РФ и ФЗ «Об обязательном социально страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обеспечение по социальному страхованию осуществляется в соответствии со ст. 8 указанного Закона (см. комментарий к ст. 184 ТК РФ).

11. Важным направлением государственной политики в области охраны труда является установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

К числу таких компенсаций можно отнести следующие.

1). Сокращенная продолжительность рабочего времени.

Согласно ст. 92 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю в порядке, устанавливаемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

2). Повышенная оплата труда работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В части 1 ст. 147 ТК РФ установлено, что оплата труда работников, занятых на работах с особыми условиями труда, осуществляется в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда указанным работникам и условия такого повышения должны устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.

Поскольку такой порядок Правительством РФ еще не определен, то в вопросах повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда можно ориентироваться на постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работникам производственных отраслей народного хозяйства» (в ред. постановления Кабинета Министров СССР от 01.07.1991 № 432) (см. п. 2 комментария к ст. 147 ТК РФ).

Обратим внимание также, что согласно ч. 3 ст. 147 ТК РФ «конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников».

3). Предоставление дополнительных ежегодных отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Данные виды отпусков предоставляются работникам в целях компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работников.

Указанные виды отпусков согласно ч. 1 ст. 117 ТК РФ предоставляются работникам, занятым:

● на подземных горных работах;

● на открытых горных работах в разрезах и карьерах;

● в зонах радиоактивного заражения;

● на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (см. комментарий к ст. 117 ТК РФ).

4). Досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет шести месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах при наличии у них страхового стажа соответственно не менее 20 и 15 лет (по Списку № 1), а также мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет шести месяцев и 10 лет при наличии у них страхового стажа соответственное не менее 25 и 20 лет (по Списку № 2[6]6
  Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10


[Закрыть]).

5). Предоставление отдельным категориям работников, занятых на некоторых видах работ, бесплатного лечебно-профилактического питания, а также молока или других равноценных пищевых продуктов.

Предоставление лечебно-профилактического питания, а также молока или других равноценных пищевых продуктов производится на основании ст. 222 ТК РФ, постановления Правительства РФ от 13.03.2008 № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных продуктов». При этом следует иметь в виду, что правом на получение лечебно-профилактического питания пользуются работники, профессии и должности которых предусмотрены в соответствующих производствах Перечня, независимо от того, в какой отрасли экономики находятся эти производства, а также независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателей.

12. Федеральным органом, координирующим деятельность в области охраны труда является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, действующее на основании Положения о нем, утв. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 № 610 (ред. от 11.04.2015) «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации».