Текст книги "Государственная измена и шпионаж. Уголовно-правовое и криминологическое исследование"

Нидерланды

Источниками нидерландского уголовного права являются:

Уголовный кодекс (УК) Нидерландов, вступивший в силу 1 сентября 1886 года;

Закон «Об экономических преступлениях» 1950 года;

Закон «Об организации военного корпуса» 1838 года;

Закон «О дорожном движении» 1994 года;

Закон «Об опиуме» 1928 года;

Закон «О вооружении и обеспечении» 1989 года.

Система нидерландских уголовных санкций является многоколейной и предлагает судьям значительную свободу выбора при определении размера и вида наказания. УК Нидерландов предусматривает следующие виды основных наказаний: тюремное заключение – за совершенные преступления; заключение – за уголовные проступки и некоторые преступления; общественные работы и штраф – за деяния обеих категорий; условные приговоры. Два основных наказания одновременно могут быть назначены только в исключительных случаях. На практике минимальное наказание за большинство преступлений – штраф в размере пяти гульденов с отсрочкой исполнения, а за серьезные преступления – условный приговор в один день лишения свободы. Максимальный срок тюремного заключения в Нидерландах – пятнадцать лет за убийство или двадцать лет за убийство при квалифицирующих признаках. При исключительных обстоятельствах может быть назначено пожизненное лишение свободы[313]313
  См.: Правовая система Нидерландов. М.: Издательство «Зерцало», 1998. С. 157–159.


[Закрыть].

Общая часть УК Нидерландов помещена в Книгу I «Общие положения». В ней имеется ряд постановлений, имеющих значение для уяснения смысла статей Особенной части.

Так, часть 3 статьи 23 УК Нидерландов предусматривает шесть категорий штрафа:

первая категория – 500 гульденов;

вторая категория – 5000 гульденов;

третья категория – 10 000 гульденов;

четвертая категория – 25 000 гульденов;

пятая категория – 100 000 гульденов;

шестая категория – 1 миллион гульденов[314]314
  См.: Уголовный кодекс Голландии / Перевод с английского. СПб.: Юридический центр Пресс, 2000. С. 56; Уголовный кодекс Голландии / Перевод с английского. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. С. 140.


[Закрыть].

В качестве дополнительного наказания осужденному, согласно статье 28 УК Нидерландов[315]315
  Уголовный кодекс Голландии. СПб., 2000. С. 60; СПб., 2001. С. 147–148.


[Закрыть], может быть назначено лишение некоторых прав. Текст данной статьи, а также последующих анализируемых статей приводится в Приложении.

Приведем также толкование отдельных терминов, необходимых для понимания содержания статей Особенной части, которые даются в Общей части УК Нидерландов.

В статье 80bis разъясняется, что «термин “революция” может употребляться, чтобы обозначить уничтожение или незаконное изменение конституционной формы правления или порядка престолонаследия».

Согласно статье 80ter «термин “запретное место” относится к месту, которое объявлено таковым согласно Закону о защите государственных тайн».

Статья 80quater устанавливает:

«“Сведения, представляющие государственный интерес” включают любые сведения, имеющие отношение или полученные из данных, вспомогательных средств, материалов или проведенных исследований или примененных методов исследования, секретность которых регулируется на основании статьи 68 Закона о ядерной энергии».

В соответствии со статьей 80quinquies, «термин “данные” может употребляться, чтобы обозначить всякое предоставление фактов, понятий или инструкций, независимо от того, достигнуто или не достигнуто по ним соглашение, пригодных для передачи, толкования или обработки людьми или компьютерными приборами и системами»[316]316
  Уголовный кодекс Голландии. СПб., 2000. С. 102; СПб., 2001. С. 227–229.


[Закрыть].

В статье 87 УК Нидерландов разъясняются термины «враг», «война» и «военное время». В ней сказано:

«1. Термин “враг” включает повстанцев.

2. Термин “война” включает гражданскую войну.

3. Термин “в военное время” включает время, когда война неизбежна. “Военное время” считается также с того момента, когда резервисты мобилизованы, и длится столько, пока они остаются на действительной военной службе».

Как установлено в статье 87а, «термин “дружественная страна” должен употребляться, чтобы обозначить иностранную державу, не вовлеченную в вооруженный конфликт с Нидерландами»[317]317
  Уголовный кодекс Голландии. СПб., 2000. С. 104–105; СПб., 2001. С. 233.


[Закрыть].

Особенной части уголовных кодексов других стран в УК Нидерландов соответствует Книга II, озаглавленная «Преступления». Раздел I этой Книги имеет название «Преступления против безопасности государства». В данном разделе помещены статьи 92, 93, 94, 95, 95а, 96, 97, 97а, 97b, 98, 98а, 98b, 98c, 99, 100, 101, 102, 103, 103а, 104, 105, 106, 107 и 107а (статьи в УК Нидерландов заголовков не имеют). В них устанавливается уголовная ответственность на следующие преступные деяния:

Статья 92 – посягательство на жизнь или свободу Короля, царствующей Королевы или Регента;

Статья 93 – посягательство на независимость и территориальную целостность Королевства;

Статья 94 – посягательство на конституционную форму правления или порядок престолонаследия;

Статья 95 – насилие или угроза насилием для срыва заседания Действующего Совета Правительства или для принуждения его к принятию или воздержанию от какого-либо решения;

Статья 95а – насилие или угроза насилием для срыва заседания Совета Министров или для принуждения его к принятию или воздержанию от какого-либо решения;

Статья 96 – сговор с целью совершения преступлений, предусмотренных статьями 92–95а;

Статья 97 – вступление в связь с иностранной державой;

Статья 97а – вступление в связь с лицом или органом иностранного государства;

Статья 97b – импортирование предмета, пригодного для создания революционной ситуации, или владение таким предметом;

Статья 98 – предоставление лицу или органу, не имеющих соответствующих полномочий, не подлежащей разглашению информации;

Статья 98а – раскрытие не подлежащей распространению информации иностранной державе;

Статья 98b – неосторожное разглашение информации, не подлежащей распространению;

Статья 98с – незаконное собирание информации;

Статья 99 – ведение переговоров в ущерб государству;

Статья 100 – действия, направленные на вовлечение Нидерландов в войну или на нарушение нейтралитета Нидерландов, а также нарушение во время войны постановлений, изданных в интересах безопасности государства;

Статья 101 – поступление гражданина Нидерландов в вооруженные силы иностранного государства, воюющего с Нидерландами;

Статья 102 – помощь врагу в военное время;

Статья 103 – сговор совершить преступление, предусмотренное статьей 102;

Статья 103а – освобождение от ответственности при отсутствии цели причинить ущерб Нидерландам;

Статья 104 – укрывательство шпиона или склонение военнослужащего к дезертирству без цели оказать помощь врагу или причинить вред государству в пользу врага;

Статья 105 – обман в военное время при доставке запасов для вооруженных сил;

Статья 106 – дополнительные наказания за преступления, предусмотренные разделом I;

Статья 107 – преступления, совершенные против союзников Нидерландов в войне;

Статья 107а – действие статей 100(2) и 101–107 в случае вооруженного конфликта[318]318
  Уголовный кодекс Голландии. СПб., 2000. С. 108–114; СПб., 2001. С. 238–250.


[Закрыть].

Анализ показывает, что значительная часть статей, включенных в раздел I, устанавливает уголовную ответственность за преступления против внутренней безопасности Нидерландов. Считаем, что их рассмотрение выходит за рамки данной работы, поэтому ограничимся комментариями к нормам, посвященным преступлениям, объектом которых являются общественные отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность этой страны.

К числу таких норм относится статья 93 УК Нидерландов[319]319
  Уголовный кодекс Голландии. СПб., 2001. С. 238.


[Закрыть].

«Адресатом» этого деяния нидерландский законодатель считает иностранное государство.

Объективная сторона в статье прописана весьма кратко. Описание ограничивается указанием на совершение «посягательства». Это, по нашему мнению, следует понимать, во-первых, таким образом, что деяние может быть осуществлено любым способом и включать в себя самые разнообразные действия. Во-вторых, формулировка диспозиции статьи указывает, что деяние относится к числу преступлений с «формальным» составом и что для признания его оконченным не требуется наступления каких-либо конкретных вредных последствий.

Субъектом преступления признается любое лицо, независимо от его гражданства.

Субъективная сторона предполагает наличие прямого умысла и специальной цели: передать Королевство в целом или в части иностранной державе либо отделить его часть.

Статья 96[320]320
  Там же. С. 240–242.


[Закрыть] предусматривает ответственность за приготовление к преступлениям, предусмотренным статьями 92–95а УК Нидерландов, в том числе и к деянию, которое только что нами рассматривалось (статья 93).

Сопоставление с постановлением, содержащимся в части первой статьи 30 УК РФ, показывает, что в уголовном праве Нидерландов существует такое же понимание содержания приготовления к преступлению, как в России. На наш взгляд, заслуживает внимания часть третья статьи 96 УК Нидерландов, в которой подчеркивается, что не являются преступлением деяния лица, чья цель состояла в подготовке и содействии политическим изменениям «в общем смысле».

«Адресатом» деяния, предусмотренного статьей 97 УК Нидерландов[321]321
  Там же. С. 241–242.


[Закрыть], выступает иностранное государство.

Объективная сторона преступления состоит во вступлении в связь с иностранным государством с целью реализации преступных целей, перечисленных в диспозиции части первой статьи 97. Деяние признается оконченным преступлением с момента вступления лица в такую связь, независимо от результатов установленного контакта.

Субъектом преступления считается любое лицо, вне зависимости от его гражданства.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальными целями, которые могут быть следующими:

– побудить иностранную державу предпринять военные действия или вести войну против Нидерландов;

– поддержать иностранное государство в намерениях предпринять военные действия или вести войну против Нидерландов;

– содействовать осуществлению целей: побудить иностранную державу к военным действиям или войне против Нидерландов либо поддержать ее в таких намерениях;

– помочь иностранному государству в подготовке к военным действиям или войне против Нидерландов.

Это преступление имеет наибольшее сходство с государственной изменой в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности против Российской Федерации (статья 275 УК РФ). Отличие состоит, во-первых, в том, что по статье 275 УК РФ отвечают только российские граждане, а по статье 97 УК Нидерландов – любые лица, независимо от их гражданства. Во-вторых, статья 97 УК Нидерландов предусматривает побуждение иностранного государства к осуществлению враждебных акций против страны, в то время как статья 275 УК РФ прямо о таких действиях не упоминает. Поэтому постановление, содержащееся в статье 97 УК Нидерландов, представляется более предпочтительным, чем формулировка в статье 275 УК РФ.

Часть вторая статьи 97 УК Нидерландов устанавливает ответственность за подготовку, то есть за приготовление, к деянию, предусмотренному частью первой этой же статьи.

«Адресатами» преступления, предусмотренного статьей 97а УК Нидерландов[322]322
  Там же. С. 242.


[Закрыть], являются «лицо или орган иностранного государства». По-видимому, под термином «лицо» в данном контексте подразумевается иностранец.

Объективная сторона деяния включает следующие действия:

– вступление в связь с «адресатом» для предоставления ему помощи в подготовке, содействии или вызове революции (понятие «революция» раскрывается в статье 80bis УК Нидерландов);

– оказание поддержки «адресату» в его намерении подготовить, вызвать революцию или содействовать ей;

– взятие обязательства оказывать помощь «адресату» в такой его деятельности либо подготовить или создать революционную ситуацию или содействовать ей.

Преступление относится к числу деяний с «формальными» составами.

Субъектом может выступать любое лицо независимо от его гражданства.

Субъективная сторона предполагает прямой умысел и специальную цель: предоставить помощь иностранному «адресату» в «революционной» деятельности.

Статья 98 УК Нидерландов[323]323
  Там же. С. 243–244.


[Закрыть] описывает преступление, которое не является посягательством на внешнюю безопасность государства: оно имеет значительное сходство с разглашением государственной тайны, ответственность за которое предусматривается статьей 283 УК РФ. «Адресатами» при совершении этого деяния признаются лицо или орган, не имеющие соответствующих полномочий на получение не подлежащей разглашению информации, представляющей интерес для государства или его союзников. Тем не менее в Приложении приводится текст этой статьи, так как в ней указаны признаки информации, выступающей предметом посягательства при совершении преступления против внешней безопасности Нидерландов, ответственность за которое установлена статьей 98а.

Объектом деяния, наказание за которое предусматривается статьей 98а УК Нидерландов[324]324
  Там же. С. 244–245.


[Закрыть], являются общественные отношения, обеспечивающие внешнюю безопасность этой страны.

Предметом посягательства выступают информация, предмет или сведения, перечисленные в приведенной нами в Приложении статье 98.

«Адресатами» преступления законодатель признает:

– иностранную державу;

– лицо или орган, учрежденный в иностранном государстве;

– такое лицо или такой орган, что существует риск ознакомления с информацией или сведениями иностранной державой либо лицу или органу, учрежденному в иностранном государстве.

Объективная сторона деяния состоит в раскрытии «адресатам» информации, являющейся предметом посягательства, или в том, что виновный делает ее доступной этим «адресатам».

Субъектом преступления может быть любое лицо, независимо от его гражданства.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, причем в содержание субъективной стороны входит также знание либо обоснованное предположение виновного относительно характера предмета посягательства.

Часть вторая статьи 98а рассматривает квалифицированные виды преступления. Отягчающими обстоятельствами признаются:

– Совершение преступления в военное время;

– Отношения виновного с «адресатом», если он был нанят или назначен этим адресатом.

Часть третья предусматривает ответственность за приготовление к указанному преступлению.

В статье 99 УК Нидерландов[325]325
  Там же. С. 247.


[Закрыть] установлена уголовная ответственность для специального субъекта – лица, назначенного государством вести переговоры с иностранным государством. Объективная сторона состава заключается в том, что указанное лицо ведет такие переговоры в ущерб государству. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Аналогичные составы предусмотрены и в уголовном законодательстве других государств, например, в статье 264 УК Италии (см. § 2 настоящей главы), в статье 103 УК Болгарии (см. § 3 настоящей главы), в абзаце 3 части первой статьи 267 «дипломатический шпионаж» УК Швейцарии (см. данный параграф) и др. Совершение подобного деяния российским гражданином образует государственную измену в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации (статья 275 УК РФ).

Статья 101 УК Нидерландов[326]326
  Там же. С. 247–248.


[Закрыть] предусматривает уголовную ответственность за преступление, объективная сторона которого состоит в поступлении на службу в вооруженные силы иностранной державы. Преступлением это деяние объявляется в случае, если оно совершается «в предвосхищении войны» с этим государством и если война действительно начинается. Субъектом преступления признается гражданин Нидерландов. Субъективная сторона подразумевает прямой умысел и добровольность при поступлении на службу. Сходное преступление предусматривалось § 115 «Несение службы в чужих войсках» УК ЧССР (см. § 2 настоящей главы, где проведен анализ данного состава).

В статье 102 УК Нидерландов[327]327
  Там же. С. 248.


[Закрыть] предусматривается деяние, аналогичное преступлению, о котором говорится в § 113 «Сотрудничество с врагом» УК ЧССР. Оно достаточно подробно проанализировано и сопоставлено с деяниями, наказание за которые установлено российским уголовным законодательством (см. § 2 настоящей главы). Поэтому представляется нецелесообразным вновь заниматься комментированием данного состава.

В статье 103 УК Нидерландов предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не более десяти лет или штрафа пятой категории за «сговор совершить преступление, определенное в статье 102»[328]328
  Там же.


[Закрыть].

Как видно из статьи 103а[329]329
  Там же.


[Закрыть], действия, предусмотренные статьями 102 и 103, влекут уголовную ответственность в тех случаях, когда виновные предвидят, что в их результате причиняется ущерб интересам Нидерландов. В противном случае уголовная ответственность не наступает.

Объективная сторона состава, предусмотренного статьей 104 УК Нидерландов[330]330
  Там же. С. 249.


[Закрыть], включает совершение в военное время следующих действий:

– предоставление помещения, укрывательство или оказание помощи вражескому шпиону (пункт 1 статьи 104);

– склонение к дезертирству солдата или офицера, состоящих на службе Королевства, или содействие их дезертирству (пункт 2 статьи 104).

Субъектом преступления может быть любое лицо, независимо от его гражданства.

Субъективная сторона предполагает наличие умышленной формы вины, причем подчеркивается, что деяние совершается без специальной цели, а именно без цели оказать помощь врагу или причинить вред государству.

Преступление, предусмотренное пунктом 2 статьи 104 УК Нидерландов, не имеет отношения к теме нашего исследования. Рассмотрим состав, описанный в пункте 1 этой статьи.

Довольно трудно представить себе ситуацию, когда субъект, зная о том, что конкретное лицо является вражеским шпионом, предоставляет ему помещение, укрывает его или оказывает ему помощь и не имеет при этом цели оказать помощь врагу или причинить вред государству. Дело в том, что шпионаж представляет собой преступную деятельность, складывающуюся из различных форм поведения, нередко разделенных между собой каким-то промежутком времени. При таких обстоятельствах следует иметь в виду, что даже завершение выполнения шпионом задания вражеской спецслужбы еще не означает окончания его преступной деятельности. Поэтому, как правило, содействие, оказанное шпиону, оказывается осуществленным не после окончания им преступления, а в процессе его шпионской деятельности. А раз так, то лицо, оказывающее ему помощь предоставлением помещения, сокрытием его или следов его деятельности от органов власти или каким-либо другим способом, выступает в качестве его пособника. Такие действия по российскому уголовному праву следует квалифицировать следующим образом:

– если деяние совершено российским гражданином – как государственную измену в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации (статья 275 УК РФ), поскольку иностранный шпион является представителем соответствующего иностранного государства;

– если эти действия совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства – как пособничество в шпионаже (по части пятой статьи 33 и по статье 275 УК РФ, если шпион является гражданином России, или по статье 276 УК РФ во всех остальных случаях).

Разумеется, возможны обстоятельства, когда субъект убежден, что шпион, которому он оказывает содействие, прекратил свою шпионскую деятельность по тем или иным причинам: из-за ранения, болезни, раскаяния, утраты связи с «адресатом». При таких условиях действия субъекта, оказывающего шпиону помощь после прекращения им преступной деятельности, должны расцениваться как укрывательство и квалифицироваться по статье 316 УК РФ. Гражданство субъекта для ответственности по этой статье значения не имеет.

В статье 106 УК Нидерландов рассматриваются вопросы назначения дополнительных мер наказания за совершение различных преступлений, предусмотренных статьями, включенными в анализируемую главу УК[331]331
  Там же. С. 249–250.


[Закрыть].

Статья 107 УК распространяет действие статей 102–105 на случаи, когда предусмотренные ими преступления совершаются в отношении союзного государства в войне[332]332
  Там же. С. 250.


[Закрыть]. В статье 107а разъясняется, что статьи 101–107 применяются и в случае вооруженного конфликта, «в который Нидерланды вовлечены для индивидуальной или коллективной самозащиты или для восстановления международного мира и безопасности»[333]333
  Там же.


[Закрыть].

Бельгия

Уголовный кодекс (УК) Бельгии был принят 8 июня 1867 года. С тех пор в общественной жизни Бельгии, как и в других европейских странах, произошли значительные изменения, которые не могли не отразиться в бельгийском законодательстве, в том числе и уголовном. Сохраняя верность исторической традиции, бельгийский законодатель не пошел по пути разработки и принятия нового УК, а предпочел внести изменения в действующий Кодекс 1867 года. Большая часть этих изменений была осуществлена в последнее десятилетие XX и в начале XXI века. Так, последние изменения в статьи, предусматривающие наказание за посягательства на внешнюю безопасность Бельгии, были внесены Законом от 10 июля 1996 года.

УК Бельгии состоит из двух книг. В Книге I, состоящей из 10 глав, содержатся общие положения об уголовных правонарушениях и о мерах наказания. Книга II описывает отдельные правонарушения и устанавливает наказания за них. Она имеет заглавие «Об отдельных правонарушениях и наказаниях за них». Книга II состоит из разделов и глав. Некоторые главы разделены на отделы и подотделы. В принципе, такая структура основывается на традициях романо-германской (европейской континентальной) правовой системы.

Иерархия охраняемых уголовным законом ценностей построена на традиционной для XIX века системе: государство – общество – личность. Поэтому на первом месте (в разделе первом, озаглавленном «О преступлениях и проступках против безопасности государства») находятся преступления и проступки против безопасности государства, которые включают посягательства и заговоры против Короля, королевской семьи и формы правления (глава первая), преступления и проступки против внешней (глава вторая) и внутренней (глава третья) безопасности государства. Глава первая носит название «О посягательствах и заговорах против Короля, королевской семьи и формы правления», вторая – «О преступлениях и проступках против внешней безопасности государства», третья – «О преступлениях против внутренней безопасности государства». Следует отметить, что в главу вторую включены статьи, предусматривающие ответственность не только за преступления, но и за проступки. Согласно статье 1 УК Бельгии, правонарушения подразделяются на преступления, проступки и полицейские нарушения. Преступлениями называются правонарушения, которые закон карает уголовным наказанием. К проступкам относятся правонарушения, караемые по закону исправительным наказанием, то есть тюремным заключением на срок не менее восьми дней и не более пяти лет или более мягким наказанием. За полицейские нарушения предусматривается полицейское наказание.

Преступления и проступки против внешней безопасности Бельгии рассматриваются статьями, помещенными в главу вторую раздела первого Книги II УК Бельгии. Это обстоятельство показывает, что, с точки зрения бельгийского законодателя, родовым объектом преступлений, включенных в главу вторую, являются общественные отношения, возникающие при обеспечении безопасности государства, а видовым и непосредственным объектом – общественные отношения, возникающие при обеспечении внешней безопасности государства.

Глава вторая «О преступлениях и проступках против внешней безопасности государства» включает 31 статью: 113–118, 118bis, 119, 120, 120bis, 120ter, 120quater, 120quinquies, 120sexies, 120septies, 120octies, 121, 121bis, 122, 122bis, 123, 123bis, 123ter, 123quater, 123quinquies, 123sexies, 123septies, 123octies, 123nonies и 123decies. Статьи заголовков не имеют. Названия составов, о которых говорится в перечисленных статьях, в них не сформулированы[334]334
  Уголовный кодекс Бельгии / Перевод с французского. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. С. 84–109.


[Закрыть]. Термины «измена» и «шпионаж» в статьях главы второй не упоминаются. Правда, в статье 121 УК Бельгии установлено наказание за укрывательство шпиона.

В связи со значительным количеством статей, устанавливающих уголовную ответственность за преступления и проступки против внешней безопасности Бельгии, следует отметить, что объективная сторона деяний, предусмотренных этими статьями, достаточно разнообразна. Большинство из этих преступлений и проступков могут быть совершены путем действия, однако объективная сторона некоторых из них включает и бездействие.

По объективной стороне криминальные деяния против внешней безопасности Бельгии можно разделить на следующие виды, которые в некоторой степени напоминают составы преступлений по российскому уголовному законодательству как советского периода, та и ныне действующему:

1) переход на сторону врага – статьи 113, 115, 118bis, 121bis, 122 УК Бельгии;

2) шпионаж или выдача государственной тайны – статьи 116 и 118 УК Бельгии;

3) оказание помощи иностранным «адресатам» в проведении враждебной деятельности против государства – статьи 114, 121, 123 и 123bis УК Бельгии;

4) разглашение государственной тайны – статья 119 УК Бельгии.

Кроме перечисленных, в УК Бельгии имеются составы, аналогичных которым в российском уголовном законодательстве не имеется. Им можно присвоить следующие названия (повторим, что в самом УК Бельгии ни статьи, ни составы названий не имеют), продолжив начатую нумерацию:

5) сбор секретных сведений – статьи 120, 120bis, 120ter и 120quinquies УК Бельгии;

6) незаконное создание разведывательных служб – статья 122bis;

7) преступления против обороны страны – статья 123quater.

Остальные статьи посвящены вопросам ответственности за преступления против внешней безопасности союзников Бельгии, соучастия, стадий совершения преступлений против внешней безопасности, в том числе заговора с целью их совершения, назначению конфискации имущества и лишения прав, ответственности юридических лиц.

Субъектом лишь одного преступления, предусмотренного статьей 113 УК Бельгии, может быть только бельгиец. За остальные преступления ответственность несут любые лица, независимо от гражданства.

Субъективная сторона большинства рассматриваемых преступлений предполагает наличие умышленной вины. Некоторые преступления могут быть совершены и по неосторожности.

Рассмотрим составы, которые по аналогии с советским законодательством можно условно именовать «изменой Родине в форме перехода на сторону врага» (пункт «а» статьи 64 УК РСФСР 1960 года).

Статья 113 УК Бельгии устанавливает ответственность для бельгийца, поднявшего оружие против Бельгии. Текст этой и других анализируемых статей УК Бельгии приводится в Приложении.

По действующему УК РФ аналогичные действия, совершенные российским гражданином, должны квалифицироваться как государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации (статья 275 УК РФ). Представляется, что было бы целесообразно выделить переход на сторону врага в самостоятельную форму государственной измены, установив за совершение этого деяния более строгое наказание, чем это предусматривается в настоящее время за государственную измену.

На наш взгляд, представляет интерес аутентичное толкование понятия «использование оружия», которое содержится в части второй статьи 113 УК Бельгии. Оно помогает уяснению содержания объективной стороны преступления, предусмотренного данной статьей.

Криминальное деяние, аналогичное измене в форме перехода на сторону врага, которая предусматривалась пунктом «а» статьи 64 УК РСФСР 1960 года, описывается и в статье 115 УК Бельгии.

Полагаем, что подробное описание объективной стороны преступления, которое дается в статье 115 УК Бельгии, может помочь уяснению содержания деяний, охватываемых по действующему российскому законодательству составом «государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации». Разумеется, такая оценка может быть дана, если эти деяния будут совершаться в период войны и в пользу «адресата», являющегося военным противником Российской Федерации.

Оказание помощи военному противнику, то есть переход на сторону врага, предусматривается и статьей 118bis УК Бельгии.

К той же форме изменнических действий принадлежит и криминальное деяние, предусмотренное статьей 121bis УК Бельгии.

Полагаем, что перечисленные в этой статье последствия предательской деятельности следовало бы предусмотреть в статьях 275 и 276 УК РФ в качестве квалифицирующих признаков государственной измены и шпионажа, установив при их наличии для виновного более суровую меру наказания, например пожизненное лишение свободы в мирное время и смертную казнь во время войны.

И, наконец, ответственность за содействие врагу путем поджога или уничтожения различных объектов предусматривается статьей 122 УК Бельгии. Статья является отсылочной: в ней говорится о деяниях, предусмотренных в главе третьей раздела девятого УК Бельгии, а именно:

– о пожарах (отдел I);

– о разрушении конструкций, паровых машин и телеграфных аппаратов (отдел II);

– о разрушении или порче могил, памятников, предметов искусства, надписей, документов или других бумаг (отдел III);

– об уничтожении или порче товаров или иного движимого имущества (отдел IV);

– об уничтожении и опустошении урожая, растений, деревьев, черенков, зерна и фуража, уничтожении сельскохозяйственного инструмента (отдел V);

– об уничтожении животных (отдел VI);

– о разрушении оград, о перестановке и устранении межевых столбов и угловых подставок (отдел VIII);

– о разрушениях и ущербе, причиненных затоплениями (отдел IX).

Отметим отличия рассмотренных составов от предусмотренных УК РФ. Во-первых, субъектами всех перечисленных деяний, кроме описанного в статье 113 УК Бельгии, могут быть любые лица, независимо от гражданства. Во-вторых, статья 120 УК Бельгии устанавливает наказание за совершение диверсионных актов в целях содействия врагу. Квалификации по другим статьям УК Бельгии не требуется. Согласно российскому законодательству, такие действия, совершенные гражданином РФ, подлежат квалификации по совокупности как государственная измена в форме иного оказания помощи (статья 275 УК РФ) и как диверсия (статья 281 УК РФ). В-третьих, покушение на совершение преступления, предусмотренного статьей 120 УК Бельгии, рассматривается как оконченное деяние. УК РФ устанавливает несколько отличные основания ответственности за аналогичные действия. Покушение на диверсию, совершенное российским гражданином по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей, оценивается как совокупность преступлений. Ему должно быть предъявлено обвинение в оконченной государственной измене в форме иного оказания помощи (статья 275 УК РФ) и в покушении на диверсию (часть третья статьи 30 и статья 281 УК РФ) либо в оконченной диверсии (статья 281 УК РФ). Оконченная диверсия имеет место, в частности, если виновный совершил взрыв, поджог или другие действия, однако вредные последствия по не зависящим от него причинам не наступили.